Ромашов Р.А., Кузьмин А.В., Сальников М.В. и др. Теория государства и права (схемы и комментарии) - файл n1.doc

приобрести
Ромашов Р.А., Кузьмин А.В., Сальников М.В. и др. Теория государства и права (схемы и комментарии)
скачать (1368 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc1368kb.19.09.2012 18:12скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9

Личные права представляют собой совокупность правомочий, отражающих естественно-правовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности во взаимоотношениях с государством и обществом.


К ним относятся: право на жизнь, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, личную и семейную тайну, свободу передвижения и т.д.

Экономические права – это правомочия, отражающие экономические аспекты естественных прав человека и обеспечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимосвязи друг с другом и обществом. Это право частной собственности. Право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, как единолично, так и совместно с другими лицами, право на предпринимательскую деятельность, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии т.д.

Политические права определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом. Сюда относятся: право на объединение, на проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранным, и т.д.

Социальные права - это права на достойный уровень жизни и социальную защищенность индивида. Среди них наиболее важное значение имеют право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь и др.

Культурно-духовные права – это права на пользование культурно-духовным наследием, ценностями, накопленными в обществе, на формирование духовного мира личности. В данную группу входят право на пользование родным языком, право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на доступ к культурным ценностям.

Экологические права – это права каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществу экологическими правонарушениями.
10.13. Юридические (правовые) гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина.

Юридические гарантии представляют собой систему юридических средств и способов охраны и защиты прав человека и гражданина.

Они многочисленны и весьма разнообразны. Но их объединяет одно присущее всем им свойство: все они выражены и закреплены в законодательстве.

В отраслях действующего права предусмотрена развернутая система гарантий прав и свобод человека и гражданина. Главный принцип построения системы юридических гарантий – всеобщность защиты прав, свобод и законных интересов всеми способами, не противоречащими закону, на получение квалифицированной юридической помощи, на доступ к правосудию и на компенсацию причиненного ущерба.

Юридические гарантии можно разделить на две большие группы:

а) гарантии реализации;

б) гарантии охраны.

К первой группе относятся: нормативное установление пределов прав и свобод, их конкретизация в текущем законодательстве; юридические факты, с которыми связывается их обладание и непосредственное пользование; процессуальные формы реализации; меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной и инициативной их реализации.

Вторую группу юридических гарантий составляют конституционный контроль и надзор; меры защиты и меры ответственности виновных за нарушение прав и свобод личности; процессуальные формы осуществления контроля и надзора; средства предупреждения и профилактики нарушения прав личности и другие правовые средства.

В качестве правовой гарантии рассматривают и юридическую ответственность. Она состоит в обязанности лица претерпевать меры государственного воздействия за совершенное правонарушение, за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридических обязанностей.

На страже прав и свобод человека и гражданина стоит вся система органов государства: Законодательное собрание, Президент, Правительство, различные комиссии и комитеты, уполномоченные по правам человека, а также вся система правоохранительных органов.

Особое место в системе юридических гарантий занимают судебные гарантии. Судебная защита наиболее эффективна и доступна каждому человеку, поскольку в суде могут быть обжалованы любые решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и т.д.
10.14. Механизм ограничения прав и свобод человека и гражданина.

В ряде международно-правовых и внутригосударственных документов допускаются ограничения некоторых прав и свобод человека и гражданина. Вместе с тем устанавливаются строгие основания и порядок их осуществления. Конституции обычно предусматривают возможность ограничений основных прав только законом и на основании закона.

В мировой практике общепризнанно, что ограничения гражданских прав и свобод правомерны в условиях чрезвычайного положения (эпидемии, межнациональные конфликты, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.). Это признается Международным пактом о гражданских и политических правах (ст.4), который, однако, требует, чтобы чрезвычайное положение государством-участником было официально объявлено и об этом сообщено другим государствам.

Чрезвычайное положение может повлечь за собой отдельные ограничения прав и свобод с обязательным указанием пределов и срока их действия. При этом не подлежат ограничению даже в условиях чрезвычайного положения некоторые права и свободы человека и гражданина. Это право на гражданство, право на уважение личного достоинства, право на правосудие, право на оказание квалифицированной юридической помощи (абсолютные права). Набор этих прав заложен в Международном пакте о гражданских и политических правах, отражает стремление защитить те права и свободы, реализация которых никак не может помешать достижению целей властей в связи с объявлением чрезвычайного положения и которые должны соблюдаться при любых обстоятельствах.

В Российской Федерации конституционное регулирование вопроса об ограничении прав и свобод начинается с установления незыблимости этих прав.

Часть 2 ст.55 гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».

Но, следуя ст.29 Всеобщей декларации прав и свобод человека, Конституция ( ч.3 ст.55) вводит институт ограничения прав и свобод. Права и свободы могут ограничиваться в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные специально отмеченными в ч.3 ст.56 статьями Конституции. Вместе с тем, следует отметить возможность подобных ограничений, добровольно принимаемых на себя гражданином по согласованию с государством. Примером такого ограничения является контрактная служба в вооруженных силах, органах внутренних дел, когда, поступая на службу и принимая присягу, гражданин ограничивает свое право на жизнь, давая клятву осуществлять служебные функции «не щадя своей жизни».
Тема 11. Правовая культура и правосознание.
11.1. Понятие и функции правовой культуры.

Правовая культура – составная часть цивилизационной культуры, определяющая: фактическое, юридически значимое поведение личности; устойчивую привычку к правомерному поведению; отношение к праву, другим правовым явлениям, осознание социальной значимости права и правопорядка, признание и уважительное отношение к правам государства и гражданина.

специфические функции правовой культуры

познавательно- преобразовательная



праворегуля- тивная

коммуникативная

ценностно-нормативная

правосоциализаторская

прогностическая

Познавательно - преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества.

Праворегулятивная функция - направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы и общества в целом.

Ценностно- нормативная функция проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение. Правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки.

Правосоциализаторская функция направлена на формирование правовых качеств личности.

Коммуникативная функция - обеспечивает общение граждан в юридической сфере.

Прогностическая функция охватывает правотворчество и реализацию права, обеспечение правомерного поведения граждан, их социальную активность, научное прогнозирование и планомерность
11.2. Правовая культура общества.

Правовая культура общества представляет собой обусловленное социально-экономическим, духовным и политическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания, а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свободы поведения личности в единстве с ответственностью перед обществом.

Иными словами, правовая культура общества - это совокупность норм, ценностей, юридических институтов, процессов, состояний и форм, выполняющих функцию социально-правовой ориентации людей в конкретном обществе (цивилизации).

Правовая культура предполагает:

-определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой деятельности;

-надлежащую степень знания населением законов;

-высокий уровень уважения норм права, их авторитета;

-качественное состояние процессов правотворчества и реализации права;

-результаты правовой деятельности в виде духовных и материальных благ, созданных людьми (законы, системы законодательства, судебная практика и т.д.).



Правовая культура включает в себя следующие структурные элементы:

а) правовое сознание общества.

Правовая культура общества зависит прежде всего от того, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиска компромиссов и т.д., насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы, каково эмоциональное отношение населения к закону, суду, различным правоохранительным органам, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний и т.д.;

б) юридическая деятельность.

Юридическая деятельность - это второй структурный элемент правовой культуры общества, который состоит из теоретической составляющей деятельности ученых-юристов, образовательной деятельности студентов и слушателей вузов, практической правотворческой и правореализующей, в т.ч. правоприменительной деятельности.

в) система правовых (юридических) актов.

Наиболее важное значение для оценки правовой культуры общества имеет система действующих правовых актов, в которых закрепляется право данного общества.

Любой юридический акт должен быть правовым, т.е. отвечать господствующим в общественном сознании представлениям о справедливости, равенстве и свободе. Закон должен быть совершенным и с точки зрения его формы: быть непротиворечивым, по возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения, содержать определения основных терминов и понятий, быть опубликованным в доступном для населения источнике и т.д.

При определении качества правовой культуры общества необходимо учитывать и состояние индивидуальных правовых актов – документов: правоприменительных (решения и приговоры судов, постановления следователей, акты прокуроров, документы в административно-управленческой сфере и т.д.).

Выделение структурных элементов правовой культуры является условным в зависимости от критериев оценки данного явления.

Понятие «правовая культура общества» характеризует более всего ценностный срез правовой реальности, уровень ее поступательного развития, включенность в нее завоеваний цивилизации. Правовая культура общества, являясь условием обеспечения свободы и безопасности личности, прав человека, гарантом его правовой защищенности и гражданской активности, «обязует» власть придать правовому статусу человека юридическую значимость: обеспеченность законом и судом.

Следовательно, дальнейшее совершенствование правовой культуры является предпосылкой формирования правового государства.
11.3. Правовая культура личности.

Правовая культура личности – необходимая предпосылка и созидательное начало правового состояния общества, его цель и составная часть, но вместе с тем это степень и характер правового развития самой личности, которая находит выражение в уровне ее правомерной деятельности.

Будучи обусловленной, определенной степени правовым состоянием общества, она лежит в его основании, образуя целостное ядро.

При оценке правовой культуры личности важно учитывать уровень и глубину познания правовых явлений, обладания ими. Используя данный критерий можно выделить уровни правовой культуры личности: обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический.
уровни правовой культуры

обыденный профессиональный теоретический

уровень уровень уровень


Обыденный, профессиональный и научно-теоретический уровень правовой культуры тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.
11.4. Понятие, структура и виды правосознания.

Правосознание — это совокупность правовых представлений, взглядов, идей и чувств, эмоций, установок и др. проявлений, выражающих оценочное психологическое отношение людей к правовым явлениям общественной жизни (к действующему или желаемому праву, юридической практике, правам и свободам гражданина и т.д.). Правосознание это одна из форм общественного сознания, одобрительная или отрицательная реакция людей на правовую реальность.

Правосознание предполагает:

- осмысление и ощущение необходимости права;

- оценку права;

- осознание необходимости создания развитой системы законодательства.

- осмысление потребности в изменении и дополнении действующих нормативных актов;

- восприятие процесса и результатов реализации права;

- соотнесение правовых ценностей с иными (моральными, религиозными, политическими и др.)




ПРАВОВОЕ СОЗНАНИЕ


ПРАВОВАЯ ПРАВОВАЯ

ИДЕОЛОГИЯ ПСИХОЛОГИЯ


По своей структуре правосознание разделяется на правовую идеологию и правовую психологию.

Правовая психология — это совокупность правовых чувств, эмоций, настроений, переживаний людей, возникающих в результате их оценочного отношения к праву и практике его реализации, законности, системе правовых учреждений и др.

Правовая психология формируется в результате непосредственного влияния окружающей индивида правовой действительности и является первой, начальной эмпирической ступенью правосознания.

Правовая идеология — это совокупность устоявшихся юридических идей, теорий, взглядов, принципов, которые в концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность.


Правосознание классифицируется на виды:

1. С точки зрения субъектов права, подразделяется на общественное, групповое и индивидуальное.

Общественное правосознание включает в себя правовые идеи, взгляды, мнения, теории, которые распространены в данном обществе и которые отражают в коллективном сознании типичные свойства его юридической действительности.

Групповое сознание (коллективное сознание социальных групп) складывается из специфических нормативных ценностей социально-демографических групп (правосознание сотрудников милиции, студентов юридических вузов, военнослужащих и т.д.).

Индивидуальное правосознание является результатом социализации отдельного человека, следствием усвоения принципов национальной и корпоративной культур, выработки специфического жизненного опыта.



2. С точки зрения адекватности оценки правовой действительности правосознание подразделяется на обыденное, научное и профессиональное.

Обыденное правосознание — складывающиеся под влиянием жизненных условий и личного опыта индивида массовые, стихийные представления людей, их эмоции, настроения в отношении права, законности и т.п.

Профессиональное правосознание — понятия, идеи, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в среде профессиональных юристов.

Научное правосознание — идеи, концепции, взгляды, выражающие уровень систематизированного, теоретического освоения права.




Тема 12. Норма права.



12.1. Нормы (правила) регулирующие поведение людей



Действующие в обществе

нормы
социальные технические

нормы нормы


технико-юридические

нормы

Важным качеством общества является организованность, упорядоченность формирующих социальную жизнь общественных отношений, а значит, и объективная необходимость их регулирования при помощи определённых норм.

Нормы – это определённые стандарты, образцы позитивного поведения участников общественных отношений.

В юридической науке все действующие в обществе нормы подразделяются на две большие группы –технические и социальные.

Технические нормы – это правила наиболее рационального обращения и отношения людей с внешним миром, природой, орудиями труда, техникой.

Социальные и технические нормы различаются по предмету и методу регулирования, по содержанию и конструкции, степени общности, способам фиксации, формальной определённости и др. параметрам. Общее у них в том, что имеют дело с человеческой деятельностью.

Технические нормы, действующие в материально-производственной и в управленческой сфере, получившие закрепление в правовых актах, приобретают юридическую силу, становятся технико-юридическими нормами.


Социальные нормы это выработанные обществом правила поведения, которые закрепляют и регулируют поведение людей, их объединений и тем самым, закрепляют типичные социальные связи и отношения.

Общие черты и особенности социальных норм:

1. Являются продуктом исторического развития общества

2. Формируются в ходе сознательно-волевой деятельности людей,

3. Предмет их регулирования сугубо социальный – это типичные социальные связи и общественные отношения, характерные для большинства представителей общества или социальной группы.

4. Субъектами являются только люди как представители социальной сферы.

5. Представляют собой определённую систему норм, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены друг с другом.

6. Осуществляют упорядочение поведения людей через нормативное регулирование, где в нормах определяются основные цели, границы, условия и формы поведения людей в различных сферах общественной жизни.

7. Общественная необходимость (ценность), общеобязательность и фактическая реализация в поведении людей.

8. Имеют всеобщий характер, рассчитаны на неоднократные действия в отношении определённого круга лиц.

9. Подкрепляется силой или авторитетом соответствующей социальной общности – обществе, класса, социальной группы, церкви, государства.

10. Указывают на последствия различного характера, которые могут наступить при их соблюдении или нарушении.

В зависимости от характера регулирования общественных отношений можно выделить, прежде всего, социальные нормы общего действия и социальные нормы корпоративного действий.

К нормам общего действия относятся:

1) Нормы права это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и охраняемые его принудительной силой.

2) Нормы морали – правила поведения, регулирующие отношения между людьми в соответствии с утвердившимися в обществе нравственными ценностями, обеспеченные силой общественной мнения.

3) Нормы обычаев - правила поведения, складывающиеся в определённой общественной среде, передающиеся из поколения в поколение, соблюдающиеся в силу привычки в результате их длительного существования.

4) Политические нормыэто общие правила поведения, регулирующие общественные отношения в сфере достижения, осуществления и удержания политической власти.

К корпоративным нормам, регулирующим общественные отношения в рамках обособленной социальной группы, можно отнести:

1) Нормы религии – правила поведения, установленные религиозными организациями или выработанные в ходе общественной практики в различных областях вероисповедания, регулирующие общественные отношения среди представителей религии.

2) Нормы организаций – правила поведения, регулирующие общественные отношения между членами соответствующей структурированной организации.

  1. Внутрисемейные нормы – правила поведения, которые регулируют отношения между членами семьи (родители – дети, муж – жена), объективно находящиеся вне сферы правового регулирования.


12.2. Право и технические нормы.

Соотношение нормы права и технической нормы:


1. Требования технической нормы выполняются в полном объеме, в соответствии с установленной процедурой.

Социально-техническое отношение считается юридически нейтральным, право не применяется.



2. В результате нарушения предписаний технической нормы пострадал непосредственно сам нарушитель, при этом наступивший вред затрагивает субъективные права лишь одного нарушителя.

Вред, причиненный нарушителем самому себе, считается свершившейся карой за совершенный проступок. Дополнительных мер негативного характера к нарушителю не применяется. Однако могут быть использованы неполные санкции, связанные с неоказанием помощи, предусмотренной в подобных случаях (отказ в выплате страховки, отказ в возмещении ущерба в результате травмы на производстве и т.д.).




3. В результате нарушения технической нормы пострадали права и законные интересы других людей (организаций).

Нарушение технической нормы в данной ситуации рассматривается как противоправное деяние и предполагает «включение» механизма юридической ответственности. При этом правоприменитель для юридической квалификации использует 2 нормы: юридическую (бланкетную), в которой называется техническое правило и определяется мера ответственности за его нарушение и, непосредственно, техническую нормы, определяющую и закрепляющую содержание названного в бланкетной норме правила.


12.3. Место и роль норм права в системе социальных норм.

Право занимает наиболее значимое место в системе социальных норм. Оно регулирует наиболее важные общественные отношения, исходит от государства, выражает его волю и охраняется от нарушений с помощью мер государственного принуждения.

Право связано с развитием и реализацией многих корпоративных норм. Конституция создаёт правовую основу организации и деятельности различных объединений. Законодательство определяет порядок их образования, права, условия деятельности и ответственность.

В условиях демократии правом ограничивается действие политических норм. С его помощью обеспечивается равновесие институтов власти, противоборствующие интересы и стремление различных общественных сил, опосредуемые политическими нормами, получают упорядоченность и согласованность. Формы взаимодействия норм права и политики – взаимоподдержка, противоборство, солидарность, блокирование.
В истории ряда стран право получало выражение в религиозных нормах, они регулируют некоторые политические, государственные, гражданско-правовые, процессуальные, брачно-семейные и иные отношения (каноническое, мусульманское право). В России Конституция создаёт правовую основу деятельности религиозных организаций, гарантируя каждому гражданину определённые права и свободы в отношении к религии.
Взаимодействие правовых и экономических норм определяется конкретно-историческими условиями, через отношения собственности и государственной власти. Правовое регулирование в экономической области выделяет следующие основные направления: установление целей экономического развития; закрепление в законе экономической основы движения к рынку и рыночной динамики; определение круга субъектов экономических (рыночных) отношений; правовое запрещение и вытеснение порочных средств в экономической (коммерческой) деятельности; правовая регламентация разрешения рыночных дел и споров; установление юридической ответственности.
Обычаи приобрели правовой характер при фиксации в различных сборниках, кодексах; приданием судами обычаям правового характера издавался правовой обычай как источник права, а совокупность этих правовых обычаев сформировалась в обычное право.
Отношения в семье регулируются семейными нормами, которые имеют правовую основу и во многом находят свое выражение в нормативно-правовых актах.
1   2   3   4   5   6   7   8   9


Личные права представляют собой совокупность правомочий, отражающих естественно-правовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности во взаимоотношениях с государством и обществом
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации