Тест по административному праву - файл n1.docx
приобрестиТест по административному правускачать (62.6 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.docx
Административная дееспособность – это способность конкретного субъекта права
своими действиями приобретать и реализовывать свои права, исполнять обязанности, нести ответственность
Административная дееспособность гражданина возникает -
с 18 лет Административная правоспособность – это способн. субъекта права
приобретать соответств. права и нести обязанности
Административная правоспособность гражданина возникает -
с рождения Административная правосубъектность обществен-го объединения возникает с момента -
регистрации в органах юстиции Административно-правовые нормы, содержащиеся в актах Президента РФ и Правительства РФ, вступают в силу по истечении
7 дней после официального опубликования, если не указан иной срок
Административно-предупредительными мерами принуждения являются
- проверка документов - введение карантина –госпитализация инфекционных больных
-таможенный досмотр, -требование прекратить противоправное поведение - запрещение эксплуатации технически неисправного транспорта. Административный арест могут применять
- суды Административный арест не может применяться к
- беременным женщинам - женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет - лицам, не достигшим 18 лет - инвалидам 1 и 2 групп -военнослужащим Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к администр. ответственности, не позднее 30 дней со дня
- вступления постановл-я в закон. силу, - со дня истечения срока отсрочки, - со дня истеч. срока рассрочки. Актами Президента РФ являются :
- указы, - распоряжения Безопасность – это
защищенность жизненно важных интересов личн., общ-ва и гос. от внеш. и внутр. угроз
Была упразднена указом президента РФ от 3 фев. 2011 года; функции Росохранкультуры были переданы Мин. культуры России
- Федеральное архивное агентство - Федеральное агентство по культуре и кинематографии - Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям В ведении РФ находится установление
основ федеральной политики и фед. программы соц. развития РФ
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ в сфере экономики находятся:
- установл. общих принципов налогооблож. и сборов - природопользование – внешнеэконом. отношения В ведении Министерства природных ресурсов РФ находятся
- Федеральная служба в сфере природопольз. – Федерал. агентство водных ресурсов – Федер. агентство лесного хозяйства - Федеральное агентство природопользования В ведении Российской Федерации находятся
- оборонное производство - производство ядов. веществ, наркотич. средств - ядерная энергетика В единую централизованную систему органов безопасности входят: Федерал. служба безопасности, территор. органы и органы безопасности в
войсках В отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, дело может быть рассмотрено
- при отсутствии ходатайства лица об отложении рассмотрения дела, если оно надлежаще извещено о рассмотрении дела, –
если место нахождения лица не установлено В отсутствие потерпевшего дело об административном правонарушении
- может быть рассмотрено, если есть данные о надлежащем его извещении и отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела. В систему Министерства юстиции РФ входят
- управления Минюста в федеральных округах - управления Минюста в субъектах РФ - иные органы и учреждения, обеспечив. деятельность органов Минюста РФ - министерства и управления юстиции субъектов РФ - нотариат - адвокатура
В
совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся координация вопросов Здравоохранения
В соответствии с квалификацией должности госуд. гражд. службы делятся
– высшие, главные, ведущие, старшие, младш. В стаж государственной службы одного вида включается
- продолжительность других видов государственной службы - периоды замещения государственных должностей Виды администр.-юрисдикц. производств
- по делам об адм. правонарушениях, - дисциплинарное, - по жалобам. Виды административных наказаний
- предупреждение - штраф - лишение спец. прав физ. лица – администр. арест Виды администр. наказаний, исполнение которых может быть отсрочено
: админ. арест, - штраф – лишение спец. права Виды мер административно-правового принуждения в зависимости от их целевого назначения:
- предупредительные - меры пресечения –запретительные - обязывающие Виды постановлений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
- о назначении административного наказания, - о прекращении производства по делу. Вначале наука административного права развивалась как наука
полицейского права
Внешняя политика и международные отношения, международные договоры Рос. находятся в ведении ###
Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и
Вопросы обеспечения безопасности находятся в ведении _____________
Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях и решения по жалобам могут быть пересмотрены в порядке
- протеста прокурора. Высшее должностное лицо субъекта РФ наделяется полномочиями
- законодат. органом субъекта РФ по представл. Президента РФ Государственная
аккредитация образовательного учреждения – это процедура установления госуд. статуса на основе признания соответствия его деят-сти, уровня реализуемых программ, содержания и кач-ва подготовки обучающихся гос. требованиям
Государственная регистрация правовых актов включает
- юридическую экспертизу - решение о необходимости государственной регистрации - присвоение регистрационного номера - занесение акта в Государственный реестр - решение о целесообразности акта - опубликование
Государственное управление – это
форма осуществления исполнительной власти
Государственное управление – это вид гос. деят-ти, в рамках которой практически реализуется
исполнительная власть.
Государственной регистрации подлежат акты федеральных органов исполнительной власти
- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина - устанавливающие правовой статус организаций
- имеющие межведомственный характер - содержащие государственную тайну или конфиденциальные сведения Государственно-управленч. деятельность могут осущ.
- органы местного самоуправл. - прокуратура –
Обществ-ая палата Государственные образовательные стандарты включают компоненты: федеральный, региональный (национально-региональный) и
образовательного учреждения
Государственными должностями являются
- Председатель Правительства РФ - Председатель Счетной палаты - судья - Уполномоченный по правам человека
- заместитель министра - прокурор края (области)
Действия (решения), которые могут быть обжалованы в суд
- в результате которых нарушены права и свободы гражданина - в рез-те которых созданы препятствия осущ-ю прав и свобод - незаконно возлож. какая-либо обяз-ность Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента
- составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об администр. правонаруш., - обнаружения факта правонаруш. Денежную эмиссию в Российской Федерации осуществляет
Центральный Банк РФ
Дисквалификация как административное наказание может применяться к лицам
- осуществляющим организационно-распорядительные функции - осуществляющим административно-хозяйственные функции - осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Дисциплинарная ответственность по административному праву предусмотрена в отношении
- военнослужащих - государственных служащих правоохранительных органов - граждан, призванных на военные сборы Доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть
- вещественные доказательства
, - объяснения различных лиц, - документы,
- любые фактические данные, - любые доказательства, полученные органами и должностными лицами
Документом, подтверждающим статус вуза и его право на выдачу выпускникам диплома государственного образца, является свидетельство о
государственной аккредитации Документы, удостоверяющие личность гражданина России за ее пределами, - паспорта : заграничный, дипломатический, служебный и паспорт
моряка Должности государ. гражданской службы делятся на категории
- руководители - помощники (советники) - специалисты - обеспечивающие специалисты Дополнительными административными наказаниями могут быть
- конфискация орудия или предмета совершения правонарушения - возмездное изъятие орудия или предмета совершения правонаруш. - администр. выдворение другими природными ресурсами находятся в
совместном ведении РФ и субъектов РФ.
Единая гос. система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает
-органы управления - силы и средства федеральных органов исполнительной власти - силы и средства органов исполнительной власти субъектов РФ - силы и средства органов местного самоуправления - силы и средства уполномоченных организаций Жалоба на постановление по делу об администр. правонарушении рассматр. судьей, должностным лицом
- единолично. За правонарушения, влекущие возможность применения административного ареста, срок админ-ого задержания не может превышать _____________ часов
Задачи законодательства об административных правонарушениях - охрана
- прав и свобод человека и гражданина - здоровья личности - общественного порядка и общественной безопасности - окружающей среды - жизни личности Задачи производства по делам об административных правонарушениях
- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, - разрешение дела в соответствии с законом, - обеспечение исполнения вынесенного постановления, - выявление причин и условий способствовавших соверш. правонарушения. Заключения и предложения Общественной палаты носят
рекомендательный характер.
Закон об административной ответственности имеет обратную силу, если он
- смягчает ответственность - улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности Законность - это :
Верховенство конст.,
Высшая юр. сила Конст…,
Общеобязательность соблюдения Конст.. Законодательством субъектов РФ могут предусматриваться административные наказания
- предупреждение - штраф Запрет - это возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой
Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция
Центрального Банка РФ
Заявление об отводе лиц, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, рассматривается
- судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело. здравоохранение - это совокупность государственных и общественных мероприятий медицинского характера: предоставление медицинской помощи и лекарственных средств, лечение и отдых в здравницах
Информация и связь находятся в ведении:
1. Российской Федерации, 2. РФ. Исполнение норм административного права заключается в активных действиях субъектов права по выполнению обязанностей, предусмотренных нормой права.
Использование норм администр. права заключ. в реализации субъектом предоставленного ему субъективного права.
К военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, не могут быть применены административные наказания
- административный арест - штраф К административно-правовым отношениям относятся
- лицензирование - регистрация актов гражданского состояния - приватизация жилья - наложение дисциплинарных взысканий руководителем администрации предприятия К федеральным органам исполнительной власти относятся
- Правительство РФ - Федеральная миграционная служба - Федеральное агентство по физкультуре и спорту - Управление делами Президента РФ Коллегиальные органы исполнит. вл.
- Правительство РФ - администрации субъектов РФ - Совет федерации
Компетенция и ответственность в сфере образования разграничивается между органами гос. власти федеральными, субъектов РФ и органами местного
самоуправления Конституционный Суд РФ дает толкование Конституции РФ
- по запросу Государственной Думы - по запросу Президента РФ - по запросу Правительства РФ Консульское учреждение (консульство)- это государственный орган внешних сношений РФ, осуществляющий функции от имени России на территории соответств. округа гос-ва пребывания
Контрольные полномочия Конституц. Суда РФ в сфере исполнительной власти состоят в разрешении дел
- о соответствии Конституции РФ нормативных актов Президента РФ, Правительства РФ Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вручается или высылается физическому лицу или представителю юридического лица, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе в срок до
- 3 суток.
Косвенный умысел, если лицо сознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.
Ликвидация обществен. объединения осуществляется на основании решения
- общего собрания - конференции - суда Мерами административного пресечения являются
- административное задержание - применение оружия - изъятие огнестрельного оружия Меры и временные ограничения для чрезвычайного положения социально-политического характера:
- комендантский час - ограничение свободы печати - приостановление деятельности партий и иных общественных объединений, препятствующих устранению обстоятельств введения чрезвычайного положения - проверка документов, личный досмотр, досмотр вещей, транспортных средств, жилища Меры и временные ограничения для чрезвыч. положения в ситуациях природного и техногенного характера:
- введение карантина - мобилизация ресурсов организаций - отселение жителей в безопас. места Меры административного наказания, применяемые к юридическим лицам
- предупреждение - штраф - возмездное изъятие орудия или предмета правонаруш. - конфискация орудия или предмета правонаруш. Место, где гражданин временно проживает, а также жилое помещение, не явл. местом жит-ва, – это
место пребывания Методы (механизм) административного права – это совокупность правовых средств или способов регулирующего воздействия на участников управленческих отношений
Механизм административно-правового регулирования включает: нормы права и принципы, акты толкования норм права, акты
применения норм административного права и административно-правовые отношения.
Механизм управления включает в себя следующие элементы: субъект управления, объект управления и наличие
прямой и обратной связи между ними.
Милиция в России подразделяется на криминальную и милицию общественной
безопасности Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ действует согласно Положению о нем, утвержденному
Постановлением Правительства от 29 мая 2008 № 406 РФ
Министерство сельского хозяйства РФ осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса по вопросам
- животноводства, растениеводства, рыболовства - регулирования рынка сельскохоз. сырья и продовольствия - пищевой и перерабат. промышленности Министерство транспорта РФ осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере
- городского электрического транспорта - морского транспорта - железнодорожного транспорта - дорожного хозяйства - использования воздушного пространства
Министерство сельского хозяйства РФ имеет в своей сфере полномочия
- нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса - проведение конкурсов и заключение государственных контрактов - размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, услуг - управления имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях Министерству сельского хозяйства РФ подведомственны
- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - Федеральное агентство по рыболовству Министерству юстиции РФ подведомственны
- Федеральная служба исполнения наказаний - Федеральная служба судебных приставов На основании норм административного права могут поощряться __________ и индивидуальные субъекты
На членстве основаны общественные объединения…
- общественные организации – общ-ные движения Наделение органов местного самоуправления отдельными госуд. полномочиями осущ. в
установленном порядке
Надзор за исполнением законов в сфере исполнит. вл. может быть прокурорским и
административный.
Наука административного права выполняет теоретическую,
прикладную и воспитательную функции.
Не подлежат государственной регистрации акты федеральных органов исполнительной власти
- рекомендательного характера - технические акты, не содержащие правовых норм - акты, доводящие решения вышестоящих органов до сведения органов и организаций Неправовыми формами государственного управления являются
- делопроизводство - адресно-справочная работа - инструктаж - методические рекомендации Нормативный правовой акт устанавл. опр. правила должного или возможного поведения в сфере гос.упр.
Нормы административного права могут предусматривать меры принуждения
– администр-ого - дисциплинарного Нормы административного права могут предусматривать меры принуждения:
- администр., дисциплинар., материал. Области культуры и массовых коммуникаций регулируют «вопросы»:
- искусство - кинематография - художественная литература - телевидение - интеллектуальные ресурсы - связь
Обращение граждан с жалобами на действия органов госуд. управления, должностных лиц возможно
- только в суд - в вышестоящий орган или в суд - в вышестоящий орган, а при несогласии с его решением - в суд - исключительно в административном порядке
Обращение в Конституционный Суд РФ может быть в форме
- жалобы Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесшее
– постановление. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
- отсутствие состава административного правонарушения, - действия лица в состоянии крайней необходимости, - издание акта амнистии, отмена закона установившего адм. ответственность. Обстоятельства, при которых в соответствии с административно-правовыми нормами могут возникнуть конкретные правоотношения, - это
юридические факт .
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются
- совершение правонаруш. группой лиц - вовлечение несовершеннолетнего в совершение правонаруш. - совершение правонарушения в условиях чрезвычайных обстоят-в - совершение правонаруш. в состоянии опьянения - продолжение правонарушение, несмотря на замечания - повторное совершение правонарушения
Общественная палата осуществляет общественный контроль за деятельностью
- органов законодательной власти - органов судебной власти Общественные объединения могут быть в организационно-правовой форме:
- общественная организация – обществ. движение – обществ. учреждение – обществ. фонд - орган общ. самодеятельности Общие (?) вопросы культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ
Общие условия присвоения гос. служащим классных чинов, рангов, воинских и спец. званий
– послед-овательность - соответствие замещаемой должности - досрочное присвоение как мера поощрения - сохран. их после освоб. должн. Общими принципами организации исполнительной власти в Российской Федерации являются
- верховенство Конституции РФ и федеральных законов - государственная и территориальная целостность - разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами субъектов РФ - самостоятельное осуществление субъектами РФ принадлежащих им полномочий Общими принципами организации исполнительной власти в Российской Федерации являются
- верховенство Конституции РФ и федеральных законов - государственная и территориальная целостность - разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами субъектов РФ - самостоятельное осуществление субъектами РФ принадлежащих им полномочий Объект административного правонарушения – это охраняемые нормами администр-го права
общественные отношения Объективная сторона адм. правонарушения – это признаки, характеризующие
внешнее проявление правонарушения.
Обязанность получить паспорт у гражданина России возникает по достижении возраста
14 лет
Обязательному официальному опубликованию подлежат нормативные акты
- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина Обязательные отметки в паспорте гражданина России
- о регистрации по месту жительства - об отношении к воинской обязанности - о регистрации и расторжении брака - о детях в возрасте до 14 лет Ограничения административно-правового статуса иностранных граждан
- не могут избирать и быть избраны в государственные органы - не могут быть гос. служащими - не могут проживать без специальных документов - не могут заниматься предпринимат. деят.- не могут приобретать гражданское оружие
Ограничения для поступления на государственную гражданскую службу
- признания лица недееспособным решением суда, вступившим в законную силу - лишения судом права занимать государственные должности - наличие заболевания, препятств. выполнению должност. обязанностей - наличие близкого родства с государственным служащим, если служба связана с непосредственной подчиненностью одного другому - наличие судимости Определение понятия «общественное объединение»
- добровольное - самоуправляемое - некоммерческое - созданное для реализации общественных и государственных интересов ? Организации, действующие на началах самоуправления
- негосудар. предприятия, учреждения - партии - адвокатура Организационной основой государственной политики в области образования является Федеральная
целевая программа развития образования
Организационные формы (виды) федеральных органов исполнит. власти
- федеральные министерства - федеральные службы - государственные комитеты Органы исполнительной власти в сфере экономики, руководство которыми осуществляет Правительство РФ
- Федеральная антимонопольная служба - Федеральная налоговая служба Органы исполнительной власти, подведомственные Министерству транспорта РФ
– Федер. дорожное агентство - Федер. агентство воздушного транспорта – Федер. агентство морского и речного трансп. – федер. служба по надзору в сфере транспорта Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов РФ образуют
- единую систему органов исполнит. власти - самостоятельные системы Органы исполнительной власти субъектов РФ
- создаются субъектами РФ самостоятельно - принадлежащие им полномочия осуществляются ими самостоятельно - сами субъекты РФ определяют их дминистративно-правовой статус - являются звеньями единой системы исполнит. вл. в пределах ведения РФ и предметов совместного ведения - находятся в организационном подчинении соответствующих федеральных органов исполнит. власти - составляют единую систему с федеральными органами исполнительной власти
Органы Федер. службы безопасности представляют собой
централизованную систему.
Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
- судьи (мировые судьи) - органы внутренних дел - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
– органы налоговой службы Освобождаются от призыва на военную службу лица
- признанные негодными по состоянию здоровья - признанные ограниченно годными по состоянию здоровья - прошедшие или проходящие военную либо альтернативную службу - имеющие ученую степень доктора или кандидата наук - имеющие судимость - отбывающие уголовное наказание Основания (заслуги) поощрения можно поделить на
- абсолютные - относительные Основные задачи Министерства внутренних дел:
- обеспечение охраны общественного порядка - организация выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений - обеспечение безопасности дорожн. движения Основные задачи Министерства сельского хозяйства РФ
- разработка и реализации мер по регулированию производства сельскохозяйственной продукции - содействие формированию рыночных отношений, развитию предпринимательства - проведение гос. политики в области ветеринарной службы Основные задачи Министерства юстиции РФ:
- реализация государственной политики в сфере юстиции - правовое обеспечение нормотворческой деятельности государственных органов - обеспечение установленного порядка деятельности судов - обеспечение исполн. актов судебных и иных органов - обеспечение исполн. уголов. наказаний Основные черты административной ответственности
- субъектами ответственности могут быть как физические, так и юридические лица; - устанавливается законодательством Российской Федерации и субъектов РФ - множественность органов и должн. лиц. уполномоченных применять адм.наказания - административные наказания назначаются органами и должностными лицами к нарушителям, не подчиненным им по службе Основным органом оперативного управления Вооруженными Силами является
Генеральный штаб
Основными средствами адм.-правового регулирования являются:
предписание, запрет и дозволение
Основными видами административных наказаний являются
- предупреждение - штраф - лишение специального права, предоставленного физическому лицу - административный арест Основой объективной оценки уровня образования и квалиф. выпускников является гос. образоват.
стандарт .
Особенности специальной административной жалобы
- наличие правовых норм, регламентирующих порядок рассмотрения - особые основания для обжалования - определенные сроки подачи Особенности общей административной жалобы
- не огранич. по содержанию - не огранич. кругом лиц, имеющих право обжалования - не огранич. сроками подачи – огран. перечень орг., куда может подана Отсрочка исполнения постановления о назначении администр. наказания возможна на срок до
- 1 месяца. Паспорт гражданина России подлежит обязательной замене по достижении возраста
- 20 лет - 45 лет Периоды активизации развития науки адм. пр. в России:
- конец 19 –нач.20, конец первой пол.20в По содержанию различаются нормы административного права …
- материальные - процессуальные По содержанию формы государственного управления делятся на правотворчество и
правоприменительную .
Полномочия федеральных органов власти в сфере культуры и массовых коммуникаций
- сохранение, использование, охрана памятников федер. значения - контроль за исполнением законодательства - регулирование ввоза и вывоза культурных ценностей - поддержка региональных и местных национально-культурных автономий - поддержка художественных промыслов - организация библиотечного обслуживания
Полномочия Министерства транспорта РФ
- подготовка проектов законов и других нормативных актов - самостоятельное нормативно-правовое регулирование в сфере транспорта Полномочия Министерства экономического развития и торговли РФ:
- мониторинг и анализ социально-экономич. процессов - руководство деят-тью торговых представительств в иностранных государствах Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти
- осуществление руководства внешней политикой государства ? - принятие решения об отставке Правительства РФ - осуществление помилования - объявление чрезвычайного положения Полномочия Президента РФ по обеспечению законности:
- отменять постановления и распоряжения Правительства РФ в случаях их противоречия Конституции РФ, федеральным законам, указам Президента РФ - использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами и органами власти субъектов РФ - отменять акты органов власти и должностных лиц субъектов РФ в случаях противоречия их Конституции и федеральным законам Полномочия Федер. агентства связи
- оказание гос. услуг в сфере связи - организация проведения экспертиз Полномочия Федер. службы по надзору в сфере связи
- контроль и надзор за соблюдением требований - лицензирование деятельности в области оказания услуг связи - разрешение на эксплуатацию сетей связи Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
- лицензирование отдельных видов деятельности - выдача разрешит-ых документов - проведение инспекции граждан. судов - контроль и надзор за соблюд. законодат. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе имеет право
- запрашивать в установленном порядке необходимые материалы - организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения указов и распоряжений Президента РФ, федеральных программ Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе осуществляет
- координацию деятельности федеральных органов в округе - организацию контроля за исполнением решений федеральных органов исполнительной власти - обеспечение кадровой политики Президента РФ
Поощрение характеризуется следующими особенностями:
- основанием является заслуга, совершение положительно оцениваемых деяний - оно персонифицировано, применяется в отношении конкретных субъектов - состоит в моральном одобрении, наделении правами, льготами, материальными и иными благами Последовательность стадий централизованного поощрительного производства. Правильная последовательность стадий:
1- возбуждение дела о поощрении 2- общественная и государственная оценка материалов о поощрении 3- принятие решения о поощрении 4- исполнение решения Посольства и консульские учреждения в иностранных гос-вах открываются по решению
правительства РФ
Посольство РФ- это государственный орган внешних сношений РФ, осущ. представит-во России в гос-тве пребывания
Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если - не было приведено в исполнение в течение года со дня
его вступления в законную силу. Постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении не подлежит исполнению, если
не было приведено в исполнение в течение года со дня вступления в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу
- после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу, если оно не было обжаловано или опротестовано, - после истечения срока обжалования решения по жалобе или протесту, если это решение не было обжаловано, кроме решений, отменяющих вынесенное постановление, - немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, кроме случаев решения об отмене постановления. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано
- лицом, в отношении которого оно вынесено, и его защитником, - законным представителем физ.лица - потерпевшим и его представителем Постановление по делу об административном правонарушении не подлежит исполнению,
если оно не было
приведено в исполнение в течение
года
со дня –
его вступления в законную силу.
Постановление по делу об администр. правонарушении подлежит исполн. с момента его
– вступления в законную силу. Постановление судьи об администр. аресте исполняется органами внутр.
дел
немедленно после вынесения.
Правильная последовательность определения понятия отрасли административного права
1.- совокупность юр. норм, регулирующих общественные отношения; 2.- совокупность юр. норм, регулирующих обществ. отношения в сфере организации исп. власти; 3.- совокупность юр. норм, регулирующих обществ. отношения в сфере функционирования исполнит. власти 4- совокупность юр. норм, регулирующих общ. отношения в сфере организации исп. вл. и практ. реализ. ф-ций Правильная последовательность определения понятия гос. службы:
1. Служ. деят в гос.орг , 2. Профессиональная служ. деят. в гос.орг, 3. Проф. сл. деят. по обеспечению исполн. полномочий гос. орг. 4. Проф.сл.д. по обеспечению…..субъектов РФ и лиц…. 5. Проф.сл.д….федеральных гос. орг., гос.орг. субъектов РФ…. Правильная последовательность элементов определения понятия административной ответственности
1- вид юридической ответственности 2- выражается в применении административных наказаний 3- к физическим и юридическим лицам 4- уполномоченным органом или должностным лицом 5- за совершение административных правонарушений Правительство Российской Федерации вправе
- утверждать порядок создания территориальных федеральных органов исполнительной власти - приостанавливать действие актов федеральных органов исполнительной власти - отменять акты федеральных органов исполнительной власти - учреждать организации, координационные и совещательные органы при Правительстве РФ Правовую основу государственной службы составляют:
- Конституция Российской Федерации - ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» - федеральные законы о видах государственной службы
- ФЗ «О гражданской службе Российской Федерации» - законодательство о гражданской службе субъектов РФ - Гражданский кодекс РФ - Кодекс законов о труде
Правовые акты Правительства РФ
– постановления - распоряжения Правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются в виде
- постановлений - приказов - распоряжений - инструкций Правовые акты, принимаемые при отсутствии возможности выбора решения называются актами ### .
Правовые формы в отличие о неправовых всегда влекут за собой наступление
юридических последствий .
Правовыми актами управления являются
- Указ Президента РФ о награждении - Приказ министра - Распоряжение руководителя государственного органа Правовыми формами являются
- протокол об административном правонарушении - приказ о назначении на должность - предупреждение лица за совершенное административное правонарушение - административный договор - учет и регистрация фактов Предписание - это возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой
Предприятие может быть ликвидир. по решению
- учредителей , - органа, уполномоченного учредителем Предприятия независимо от их различий обязаны
- пройти регистрацию - соблюдать законодательство - вести бухгалтерский учет - предоставлять госуд. органам сведения о коммерческой деятельности Представление прокурора об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих правонарушениям, подлежит безотлагательному рассмотрению
Президент Российской Федерации является
- главой государства - Верховным Главнокоманд. - высшим должн. лицом Президент РФ осуществляет руководство
- Министерство обороны - Министерство юстиции - Федеральная служба охраны РФ - Министерство иностранных дел При назначении наказания за административное правонарушение учитываются
- характер правонарушения - личность нарушителя - имущественное положение - смягчающие обстоят-ва - отягчающие обстоятельства При отсутствии документа о своевременной уплате административного штрафа судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление
- направляют материалы судебному приставу-исполнителю, - принимают решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности. При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняются следующие вопросы
- относится ли дело к компетенции данного органа, должн. лица,- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, - правильно ли оформлены материалы дела, - достаточно ли имеющихся материалов дела для его рассмотрения, - имеются ли ходатайства и отводы. При рассмот. жалобы судья, вышестоящее должн.
лицо
не связаны доводами жалобы и провер. дело в полном объеме.
Признаками административного правонарушения являются - общественная вредность
- противоправность - виновность - административная наказуемость
Признаки административного производства
- часть административного процесса - особый вид административно-процессуальной деятельности - разрешение дел определенной категории - регулируется общими и специальными административно-процессуальными нормами Признаки административно-юрисдикционной деятельности –
специфический предмет – конкретный административно-правовой спор - внесудебный порядок разрешения административно-правовых споров Применение норм администр. права состоит в принятии компетентным субъектом власти индивид. юр. власт. решения.
Принудительное доставление физического лица предусматривается в случае
- в целях составления протокола об администр. правонаруш., если его составление является обязательным, но невозможно на месте правонарушения Природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности относятся к предметам
совместного ведения РФ и субъектов РФ.
Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона,
- действующего во время производства по делу Производство по делам об административных правонарушениях ведется на языке
- государственном РФ – русском, -может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся уполномоченные рассматривать дело судья, орган, должностное лицо; Прокуратура РФ осущ. надор за соблюдением з-ов при производ. по делам об адм. пр. за искл. дел наход. в произв.
Суда Противоправное деяние, вредные последствия, причинная связь между деянием и его последствиями, время, место, способ – это
объективная сторона правонарушения.
Протокол об административном правонарушении не составляется в случае, если лицо, привлекаемое к ответственности, не оспаривает наличие события правонарушения и не отказывается от уплаты штрафа на месте, размер которого не превышает
- одного МРОТ. Процесс управления включает принятие решения, его
реализация и контроль за реализацией.
Прямой умысел, если лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит и желает наступление вредных последствий.
Режим закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) устанавливается в целях
- обеспечения государственной и общественной безопасности - защиты сведений, содержащих гос. тайну - обеспечения безопасных условий для работы и прожив. граждан - защиты окруж. среды Результат рассмотрения дела Конституционным судом оформляется в виде -
постановления Религиозные объединения могут быть в форме религиозной организации или
религиозных групп Решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в
- вышестоящий суд. Решение о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении может быть принято в случае
- если открытое рассмотрение может привести к разглашению охраняемой законом тайны, - этого требуют интересы обеспечения безопасности участвующих в производстве лиц, членов их семей, их близких, - этого требуют интересы защиты чести и достоинства участвующих в производстве лиц, а также членов их семей, их близких.
Решение по жалобе на постановление об администр. аресте доводится до сведения органа, должн. лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего
- в день вынесения решения. Решение по жалобе на постановл. по делу об адм. правонаруш. объявляется
немедленно после вынесения постановл
. Руководство Министерством внутренних дел РФ осуществляет
Президент РФ
Руководство Министерством промышленности и энергетики осущ.
правительство РФ.
Руководство Министерством эконом. развития и торговли РФ осущ.
правительство РФ.
Руководство строит-вом, подготовкой и применением военной организации гос-ва осущ.
Президент РФ
Руководство федеральн. органами исполнит. власти в области обороны осущ.
Министерство обороны РФ
С учетом правовой основы различается поощрение
– формальное - неформальное Свидетель по делу об административном правонарушении вправе
- не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, - давать показания на родном языке или на языке, которым владеет, - пользоваться бесплатной помощью переводчика, - делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. Соблюдение норм админ. права заключается в воздержании субъектов права от совершения запрещенных действий.
Совет Безопасности РФ является органом -
совещательным Совокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица к совершенному им противоправ. деянию и его последствиям, – это
субъективная сторона правонарушения.
Соответствие видов правоотношений и отраслей права:
1. Отставка правительства – конституционное, 2. Распределение обязанностей между гос. сл. В аппарате ГД – администр., 3. Возмещение вреда причиненного в рез-те адм. правонар. – гражданское, 4. Денежное премирование.. - трудовое, 5. Меры дисципл. возд…. – угол.-исправит. Соответствие между видами поощрений:
1. Гос награда - Президент, 2. Досрочное снятие дисципл. взыск. – ОВД, 3. Дипломы с отличием – индивид. субъекты, 4. Заслужен. учитель - статутная мера, 5. Освобожд. От адм. отв. - относительно полезные действия Соответствие между источниками адм. пр. и органами их принимаемыми:
1. Гос.Дума – ФЗ, 2. Президент РФ – Указ, 3.Правительство – постановление, 4. Министерство – приказ Состав административного правонарушения – это установленная законодательством совокупность признаков, характеризующих конкретное деяние как административное правонарушение
Специфические признаки административного принуждения
- вид государственного принуждения - властно-принудительный характер - допускается в пределах и формах, предусмотренных нормами права - множество органов, полномочных применять такое принуждение - применяется лишь за совершение правонарушений Средствами специального административно-правового режима являются
- дополнительные запреты и возложение обязанностей - специальные административные меры по поддержанию режимных правил - разрешительный способ реализации прав и свобод - специальная система контроля и надзора за выполнением режимных правил Срок администр. задержания лица за совершение администр. правонарушения не должен превышать
3 часа
Срок администр. задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисл. с момента его _______
Сроки обращения гражданина с жалобой в суд
- три месяца со дня, когда стало известно о нарушении его прав - месяц со дня истечения месячного срока после подачи жалобы в вышестоящий орган при отсутствии на нее письм. ответа Структурными подразделениями Мин. Экономич. развития и торговли РФ являются
- департаменты Субъект административного права – это физическое лицо или коллектив людей, которые в соответствии с административно-правовыми нормами могут быть участниками
административно-правовых отношений
Субъект административного правонарушения - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения правонарушения 16 лет, и ____________________ лицо.
Субъект административно-правового отношения – это субъект администр. права, обладающий администр.
правосубъектностью, практически реализующий свои права и обязанности в управленческих отношениях
Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется наличием вины, а для некоторых составов еще
деликтоспособносью (?).
Судья, член коллегиального органа, должностное лицо не могут рассматривать дело об административном правонарушении, если
- лично, прямо или косвенно заинтересованы в разрешении дела, - является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - является родственником потерпевшего, законного представителя, - является родственником защитника, представителя. Сфера управления природными ресурсами включает
- использование, охрану и воспроизводство лесного фонда - использование объектов животного мира и охрану среды обитания - эксплуатацию и обеспечение безопасности водохранилищ - управление государственным фондом недр Сферы и отрасли, находящиеся в управлении и государства и негосударственных Структур
- сельское хозяйство - образование - здравоохранение - культура Сферы и отрасли, находящиеся в управлении только государством
- оборона и безопасность - ядерная энергетика - производство ядовитых веществ - машиностроение - здравоохранение
Течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания прерывается, если
- лицо уклоняется от исполнения постановления. Течение срока лишения специального права в случае уклонения лица от сдачи разрешающего специального документа
прерывается и начинается со дня сдачи лицом или изъятия у него соответствующего документа .
Уплата административного штрафа с учетом материального положения лица может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до
- 3 месяцев. Уполномоченный по правам человека РФ вправе
- рассматривать жалобы граждан, уже обращавшихся с жалобами в судебном или адм. порядке - обращаться в суд с заявлением в защиту гражданина и участвовать в судебном процессе - обращаться в Конституц. Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод гражданина
Управление единой госуд. системой предупреждения и ликвидации чрезвыч. ситуаций осущ.
комиссии (?) РФ
Управление как функция организованных систем различной природы может быть биологич., техническим и
социальных Установлены три ступени высшего професс-ого образования – бакалавр, дипломир. специалист и
магистр.
Участниками производства по делам об административных правонарушениях являются
- лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, - потерпевший, - прокурор, - свидетель, - адвокат. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет контроль и надзор в сфере
- гражданской авиации - железнодорожного транспорта - дорожного хозяйства - промышленного транспорта Федеральные органы исполнит. власти в сфере промышл., руководство которыми осущ. Президент РФ
– Федер. служба по военно-технич. сотрудничеству – Федер. служба по технич. и экспортному контролю – Фед. аген-во спец. строительства Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные Министерству обороны РФ
- Федер. служба по военно-техническому сотрудничеству - Федеральная служба по оборонному заказу - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю - Федеральное агентство специального строительства Федеральные специальные исполнительные органы обеспечения национальной безопасности, руководство которыми осуществляет Президент РФ:
- Федеральная служба безопасности - Служба внешней разведки РФ - Федеральная служба охраны РФ - Министерство внутренних дел РФ - Федеральная пограничная служба РФ (
функции переданы ФСБ)- Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материалов (
в 2010г. передано в подчинение Министерства обороны России) Федеральные зак-ы, нормат. акты Президента РФ, Правит. РФ должны быть опубликованы в офиц. изданиях-
Российской газете - Собрании законодательства Российской Федерации - Парламентской газете Федеральные органы исп. власти, подведомствен. Министерству промышленности и энергетики РФ
- Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – Федер. агентство по строит-ву и жилищно-коммунал. хоз-ву Федеральные органы испол. власти по территор. масштабам деятельности
- центральные - территориальные Федеральные органы исполнит. власти, подведомственные Мин. культуры и массовых коммуникаций РФ
- Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций Федеральные органы исполнит. власти, подведомственные Министерству образования и науки РФ
- Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам – Федер. служба по надзору в сфере образов. и науки Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Министерству финансов РФ
- Федеральная налоговая служба - Федеральная служба страхового надзора -Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - Федеральная служба по финансовому мониторингу
Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Министерству финансов РФ
- Федеральная налоговая служба - Федеральная служба страхового надзора - Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - Федеральное казначейство Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Министерству эконом. развития и торговли РФ
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости - Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (до 2009) - Федеральное агентство по государственным резервам - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - Федеральная таможенная служба (до 2006)
Федеральные органы исполнительной власти в сфере финансов и кредитования
- Федеральная служба страхового надзора - Федеральное казначейство - Федеральная служба по финансовому мониторингу Федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении Правительства РФ
- Министерство образования и науки - Министерство природных ресурсов - Министерство сельского хозяйства Федеральным органом исполнительной власти в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является
Министерство природных ресурсов РФ .
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел является
Министерство внутренних дел РФ
Федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и существляющим управление в сфере юстиции, является -
Министерство юстиции РФ ФКЗ «О правительстве РФ» принят в
- 1997 Формами реализации адм.-правовых норм являются соблюдение, использование, исполнение и
применение.
Формы реагирования прокурора на выявленные нарушения закона
- протест - представление - постановление - предписание Функции федеральных органов исполнительной власти
- издание подзаконных нормативных актов - контроль и надзор - правоприменительные - оказание государственных услуг - управление государственным имуществом Характерные особенности администр. правоотношений:
- складываются в сфере государственного управления - одной из сторон выступает субъект, наделенный государственно-властными полномочиями - обязанности и права сторон связаны с реализацией функций органов государственного управления - возникают по инициативе органа государственного управления
- споры между сторонами разрешаются в административном порядке - строятся по принципу «власть – подчинение» Чрезвычайное положение – это
особый правовой режим деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, допускающий ограничение прав и свобод граждан и возложение на них дополнительных обязанностей
Юр. лицо признается виновным в совершении администр. правонарушения, если будет установлено, что:
- имелась возможность для соблюдения правил и норм, но не были приняты все зависящие от него меры Юридическая сила административных норм зависит от … -
вида власти Юридический состав административного правонарушения – это установленная законодательством совокупность признаков, характеризующих конкретное деяние как
антиобщественное деяние.
Юридический состав административного правонарушения включает признаки, характеризующие объект, объективную сторону,
субъект , субъективную сторону правонарушения.
Государственными служащими являются
- заместитель министра
- прокурор
- командир воинской части
- судебный пристав - глава администрации края (области)
-
мэр города Счетная палата вправе
- проводить ревизии, проверки и иные контрольные мероприятия - требовать предоставления необходимых документов и информации о расходовании бюджетных средств - направлять в организации представления об устранении недостатков
- передавать материалы в правоохранительные органы в случаях выявления признаков преступлений - требовать от организаций сведений о поступлении и расходовании денежных средств
- приостановление финансирования нарушителей бюджетной дисциплины
Прокурорский надзор за исполнением законов на территории РФ распространяется на
- федеральные министерства, службы, агентства - органы местного самоуправления
- судебных приставов
- законодательные и исполнительные органы субъектов РФ
- Правительство РФ
- суды
Меры ограничения, которые могут использоваться органами исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления в чрезвычайных ситуациях природно-техногенного характера
- эвакуация - остановка деятельности организаций
- использование средств связи, транспорта и иного имущества организаций
- ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации - комендантский час
- введение карантина В ведении Российской Федерации в сфере финансов и бюджета находятся
- финансовое, валютное, кредитное регулирование - денежная эмиссия
- основы ценовой политики
- федеральные банки
- федеральный бюджет
- установление общих принципов налогообложения и сборов
Федеральные органы исполнит. власти в сфере финансов и кредитования, руководство которыми осущ. Правит-во РФ - Федеральная служба по финансовым рынкам - Федеральная служба по тарифам
- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора - Федеральная служба по финансовому мониторингу Органами государственного управления образованием и наукой являются:
- Министерство образования и науки РФ (и федер. служба по надзору) - федеральные ведомственные органы управления образованием
- государственные органы управления образованием субъектов РФ
- муниципальные органы управления образованием
- органы управления негосударственных образовательных учреждений
- Российская академия наук
Административное право регулирует отношения, которые связаны с __________ - формированием органов государственного управления - деятельностью органов государственного управления - : организацией и деятельностью органов местного самоуправления - : с деятельностью администрации предприятий и учреждений
Ограничение административно-правового статуса гражданина федеральный закон допускает в случаях ___- чрезвычайных обстоятельств - необходимости обеспечить государственную безопасность - необходимости обеспечить общественную безопасность - совершения неправомерных действий - защиты здоровья гражданина
Нормы административного права закрепляют - структуру органов исполнительной власти - полномочия органов исполнительной власти - формы и методы государственно-управленческой деятельности - права, свободы и обязанности граждан - права и обязанности юридических лиц
Органами исполнительной власти являются - Федеральная служба безопасности - Краевое (областное) управление внутренних дел - Федеральная регистрационная служба - Прокуратура РФ - Администрация Президента РФ - Администрация города - Счетная палата
Органами государственного управления являются- Центральный банк РФ - Центризбирком - министерство - администрация города - Конституционный Суд РФ