Грачева Ю.В., Ермакова Л.Д., Есаков Г.А. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) - файл n1.doc

приобрести
Грачева Ю.В., Ермакова Л.Д., Есаков Г.А. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный)
скачать (4970.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc4971kb.18.09.2012 23:47скачать

n1.doc

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27
КОММЕНТАРИЙ

К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Издание седьмое, переработанное и дополненное
Ответственный редактор

заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор

А.И. РАРОГ
Авторы:
Грачева Ю.В., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 73, 74, 201 - 204, 314 - 316;

Ермакова Л.Д., кандидат юридических наук, профессор - ст. ст. 32 - 36, 169 - 170, 171 - 175, 188 - 190, 193, 194;

Есаков Г.А., доктор юридических наук, доцент - ст. ст. 1, 2, 17, 18, 87 - 96, 170.1, 176 - 187, 191, 192, 196 - 199.2, 263.1, 286.1, 350 - 352;

Иногамова-Хегай Л.В., доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 9 - 13, 294 - 316;

Казарян Э.А., кандидат юридических наук - ст. 5;

Каменева А.Н., кандидат юридических наук - ст. 6;

Караулов В.Ф., кандидат юридических наук, профессор - ст. ст. 29 - 31, 105 - 118;

Клепицкий И.А., доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 8, 272 - 274;

Корнеева А.В., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 14, 15, 131 - 135;

Левандовская М.Г., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 79 - 80.1, 353 - 360;

Лошенкова Е.В., кандидат юридических наук - ст. 4;

Малешина А.В., кандидат юридических наук - ст. 7;

Молчанов Д.М., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 215 - 226;

Орешкина Т.Ю., кандидат юридических наук, профессор - ст. ст. 37 - 42, 227, 325 - 330;

Палий В.В., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 3, 104 - 104.3, 205 - 214;

Пономарев П.Г., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ - ст. ст. 331 - 349;

Понятовская Т.Г., доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 65 - 72, 136 - 149;

Рагулина А.В., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 19 - 23, 263, 264 - 271;

Рарог А.И., доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ - ст. ст. 24 - 28, 43 - 64, 158 - 168, 205.1, 205.2, 275 - 284;

Савельева В.С., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 75, 76, 78, 150 - 157;

Семенов Д.А., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 84 - 86, 285 - 286, 287 - 293;

Степалин В.П., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 119 - 130;

Чучаев А.И., доктор юридических наук, профессор - ст. ст. 97 - 103, 228 - 262;

Юрченко И.А., кандидат юридических наук, доцент - ст. ст. 81 - 83, 317 - 324.
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
АПК - Арбитражный процессуальный кодекс РФ

БВС - Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР, РФ)

БК - Бюджетный кодекс РФ

ВВС (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации

ГК - Гражданский кодекс РФ

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс РФ

ЗК - Земельный кодекс РФ

КоАП - Кодекс РФ об административных правонарушениях

ЛК - Лесной кодекс РФ

МРОТ - минимальный размер оплаты труда

НК - Налоговый кодекс РФ

РГ - Российская газета

САПП - Собрание актов Президента и Правительства РФ

СЗ РФ - Собрание законодательства РФ, актов палат Федерального Собрания РФ и Указов Президента РФ

СК - Семейный кодекс РФ

ТК - Таможенный кодекс РФ

УИК - Уголовно-исполнительный кодекс РФ

УК - Уголовный кодекс РФ

УПК - Уголовно-процессуальный кодекс РФ

ФСФР - Федеральная служба по финансовым рынкам
13 июня 1996 года N 63-ФЗ


УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 27.05.1998 N 77-ФЗ, от 25.06.1998 N 92-ФЗ,

от 09.02.1999 N 24-ФЗ, от 09.02.1999 N 26-ФЗ, от 15.03.1999 N 48-ФЗ,

от 18.03.1999 N 50-ФЗ, от 09.07.1999 N 156-ФЗ, от 09.07.1999 N 157-ФЗ,

от 09.07.1999 N 158-ФЗ, от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 20.03.2001 N 26-ФЗ,

от 19.06.2001 N 83-ФЗ, от 19.06.2001 N 84-ФЗ, от 07.08.2001 N 121-ФЗ,

от 17.11.2001 N 144-ФЗ, от 17.11.2001 N 145-ФЗ, от 29.12.2001 N 192-ФЗ,

от 04.03.2002 N 23-ФЗ от 14.03.2002 N 29-ФЗ, от 07.05.2002 N 48-ФЗ,

от 07.05.2002 N 50-ФЗ, от 25.06.2002 N 72-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ,

от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 11.03.2003 N 30-ФЗ,

от 08.04.2003 N 45-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 98-ФЗ

от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ,

от 21.07.2004 N 73-ФЗ, от 21.07.2004 N 74-ФЗ, от 26.07.2004 N 78-ФЗ,

от 28.12.2004 N 175-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ,

от 19.12.2005 N 161-ФЗ, от 05.01.2006 N 11-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ,

от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ, от 09.04.2007 N 42-ФЗ,

от 09.04.2007 N 46-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 24.07.2007 N 203-ФЗ,

от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 04.11.2007 N 252-ФЗ,

от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 06.12.2007 N 335-ФЗ,

от 14.02.2008 N 11-ФЗ, от 08.04.2008 N 43-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ,

от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 25.11.2008 N 218-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ,

от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 30.12.2008 N 321-ФЗ, от 13.02.2009 N 20-ФЗ,

от 28.04.2009 N 66-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 29.06.2009 N 141-ФЗ,

от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 27.07.2009 N 215-ФЗ, от 29.07.2009 N 216-ФЗ,

от 30.10.2009 N 241-ФЗ, от 03.11.2009 N 245-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ,

от 17.12.2009 N 324-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 29.12.2009 N 383-ФЗ,

от 21.02.2010 N 16-ФЗ, от 29.03.2010 N 33-ФЗ, от 05.04.2010 N 48-ФЗ,

от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 19.05.2010 N 87-ФЗ,

от 19.05.2010 N 92-ФЗ, от 17.06.2010 N 120-ФЗ, от 01.07.2010 N 147-ФЗ,

от 22.07.2010 N 155-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 197-ФЗ,

от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 04.10.2010 N 270-ФЗ,

от 29.11.2010 N 316-ФЗ, от 09.12.2010 N 352-ФЗ, от 23.12.2010 N 382-ФЗ,

от 23.12.2010 N 388-ФЗ, от 28.12.2010 N 427-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ

от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
Комментарий к статье 1
1. В соответствии с п. "о" ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации. Субъекты РФ и органы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие уголовную ответственность, а также регулирующие вопросы амнистии и помилования.

2. Уголовный кодекс является единственным источником уголовного права, что следует (исходя из ч. 1 ст. 3 УК) понимать как формальное сосредоточение всех уголовно-правовых запретов в едином кодифицированном акте. Иные нормативные правовые акты, хотя бы они и раскрывали содержание признаков конкретных составов преступлений, источниками уголовного права в указанном смысле не являются.

Единственным исключением из постулата единства уголовного закона является ч. 3 ст. 331 УК, допускающая принятие отдельного от УК федерального закона.

Не являются источниками уголовного права в указанном смысле нормы Конституции РФ и международного права (поскольку они не могут применяться самостоятельно, т.е. без включения в УК), а также судебная практика.
Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
Комментарий к статье 2
1. Определяя задачи УК, комментируемая статья подчеркивает, во-первых, охранительную и, во-вторых, предупредительную роль уголовного закона.

В перечне объектов уголовно-правовой охраны отражена иерархия ценностей, являющаяся логическим следствием положения, содержащегося в ст. 2 Конституции РФ. Закрепленная в статье последовательность охраняемых благ служит основой структуры построения Особенной части.

2. Способам реализации охранительной и предупредительной задач уголовного права посвящена ч. 2 комментируемой статьи.
Статья 3. Принцип законности
Комментарий к статье 3
1. Принцип - это основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки и т.д. Принцип законности предполагает, что никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут наказанию за деяние, которое в момент его совершения не признавалось преступлением. Перечень преступных деяний не может быть установлен никаким правовым актом, кроме опубликованного и вступившего в силу уголовного закона. Принцип законности находит свое отражение также в ст. 9 УК, согласно которой преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, однако на их основании никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и осужден, если указанные нормы не имплементированы в национальное законодательство. Это согласуется со ст. 1 УК о том, что уголовный закон является единственным источником уголовного права.

2. Наказание за совершенное преступление назначается в установленных уголовным законом пределах и размерах. Приведенный в ст. 44 УК перечень видов наказания является полным, т.е. суд не вправе назначить наказание, не указанное в этом перечне.

3. Наряду с наказанием лишь уголовным законом определяются и иные уголовно-правовые последствия совершения преступления. Это касается, например, погашения и снятия судимости, принудительных мер медицинского или воспитательного характера, освобождения от уголовной ответственности и наказания.

4. В ч. 2 ст. 3 УК указано на недопустимость применения уголовного закона по аналогии. Аналогией закона признаются случаи, когда к совершенному общественно опасному деянию, не предусмотренному конкретной статьей Кодекса, применяется статья, наиболее сходная по виду преступления. Только законодатель вправе путем изменения или дополнения закона восполнять любые его пробелы. От аналогии следует отличать расширительное (распространительное) толкование, вследствие которого закон применяется к случаям, которые непосредственно в законе не названы, но подразумеваются законодателем.
Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом
Комментарий к статье 4
1. Уголовно-правовой принцип равенства граждан перед законом является отражением соответствующих международно-правовых норм (ст. 7 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 7 Декларации ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Преамбулы Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 20 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека и др.) и ст. 19 Конституции РФ.

2. Название и содержание ст. 4 УК не совпадают в части определения круга лиц, на которых распространяется принцип равенства. Согласно заглавию, это "граждане", т.е. преступники; потерпевшие; лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости или не достигнув возраста уголовной ответственности; люди, причинившие вред при обстоятельствах, исключающих преступность деяния; те, чьи правонарушения малозначительны. Все они должны иметь гражданство РФ; понимая законодателя буквально, нужно признать, что к иностранцам и апатридам принцип равенства не относится.

В соответствии с диспозицией ст. 4 УК субъектами анализируемого основного положения выступают "лица, совершившие преступления". Их государственная принадлежность не имеет значения.

Представляется верным толковать рассматриваемую норму расширительно и применять ее ко всем физическим лицам независимо от вида уголовного правоотношения, в котором они участвуют, и гражданства (его отсутствия).

3. По закону принцип равенства сводится лишь к тому, что каждый преступник подлежит уголовной ответственности. Думается, однако, столь узкое понимание недопустимо. Равными для всех должны быть основания уголовной ответственности, а также карательное воздействие при одинаковых характере и степени общественной опасности преступлений.

4. Перечень обстоятельств, которые не должны приниматься во внимание при соблюдении уголовно-правового принципа равенства, аналогичен приведенному в ч. 2 ст. 19 Конституции РФ. Как и в Основном Законе, он открыт. К "другим обстоятельствам" в литературе относят возраст, состояние здоровья и др.

Упомянутые характеристики не учитываются, если не проявляются в характере и степени общественной опасности деяния или личности виновного и не влияют на субъективную тяжесть карательного воздействия.

5. Согласно комментируемой статье лица, на которых распространяется ее действие, равны перед законом. Часть 1 ст. 19 Конституции РФ говорит о равенстве перед законом и судом. Многие авторы считают, что положение о равенстве перед судом следует включить и в уголовно-правовую норму, поскольку рассматриваемый принцип реализуется не только законодателем, но и правоприменителем.

6. Нарушение уголовно-правового принципа равенства усматривают в нормах, гарантирующих неприкосновенность высшим должностным лицам (ст. ст. 91, 98, 122 Конституции РФ), устанавливающих особый порядок решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности дипломатических представителей и иных граждан, пользующихся иммунитетом (ч. 4 ст. 11 УК).

Эта проблема не уголовно-правовая. Соответствующие положения имеют уголовно-процессуальную природу, так как закрепляют особую процедуру привлечения к уголовной ответственности, а не исключительные ее основания или способы реализации.
Статья 5. Принцип вины
Комментарий к статье 5
Смысл данного принципа заключается в том, что никто не может нести уголовную ответственность, пока не установлена его вина в отношении общественно опасного деяния и общественно опасных последствий, т.е. лицо, совершившее преступление, отвечает лишь за то, что было совершено им лично (как физически - "руками", так и психически - "сознанием и волей").

Принцип вины иначе называют субъективным вменением, на котором и основывается уголовное право России.

Без наличия вины (объективное вменение) уголовная ответственность не допускается (ст. 28 УК).

Если общественным отношениям случайно причиняется вред, хоть и внешне напоминающий преступление, то независимо от степени тяжести и значительности уголовной ответственности без вины не может быть. Только физическое вменяемое лицо при наличии вины подлежит уголовной ответственности.

Вина как обязательный элемент состава преступления и как признак субъективной стороны в форме умысла или неосторожности является необходимым условием уголовной ответственности.
Статья 6. Принцип справедливости
Комментарий к статье 6
1. Применительно к уголовному праву принцип справедливости проявляется в трех аспектах: справедливость при криминализации деяний, справедливость при пенализации преступлений законодателем и справедливость, которая должна быть при назначении наказания и иных мер уголовно-правового характера.

2. Принцип справедливости прежде всего находит свое воплощение в индивидуализации наказания и иных мер уголовно-правового характера, а именно: наказание и иные меры уголовно-правового характера должны соответствовать характеру (качественной характеристике) и степени (количественной характеристике) общественной опасности преступления. При выборе вида и размера наказания необходимо учитывать объект посягательства, способ совершения преступления, тяжесть общественно опасных последствий, совершено ли преступление в соучастии и какова при этом роль подсудимого, имел ли место эксцесс исполнителя и др.

Вид и размер наказания должны соответствовать обстоятельствам совершения преступления. Необходимо учитывать такие обстоятельства, как, например, п. "д" ч. 1 ст. 61 УК - совершение преступления в силу тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания, которое является обстоятельством, смягчающим наказание, или, например, п. "е" ч. 1 ст. 63 - совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.

Наказание и иные меры уголовно-правового характера должны соответствовать личности виновного. Необходимо учитывать положение виновного как человека в системе социальных ролей и социальных ценностей. Например, п. "в" ч. 1 ст. 61 - беременность в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Также значение имеют поведение виновного в повседневной жизни, отношение в семье, отзывы коллег по работе и соседей, определенные черты характера.

Существует возможность освобождения виновного от уголовной ответственности и наказания при наличии определенных уголовным законом обстоятельств: например, по ст. 75 УК лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, по ст. 81 возможно освобождение лица от наказания в связи с болезнью.

При назначении наказания необходимо оценивать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" указывается на то, что судам необходимо исполнять требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. 2 и ст. 43 УК.

Принцип справедливости отражается во многих нормах уголовного права, в частности, согласно ст. 43 УК одной из целей наказания является восстановление социальной справедливости, согласно ст. 60 к общим началам наказания относится в том числе назначение справедливого наказания.

При этом принцип справедливости не сводится только к назначению судом справедливого наказания. Он обязывает законодателя к тому, чтобы закон был справедливым с момента его издания. Уголовный закон, соответствующий принципу справедливости, должен быть эффективен, социально и криминологически обоснован.

3. В ч. 2 ст. 6 УК отражен международный и конституционный принцип запрета осуждения одного лица дважды за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ). Об этом говорят также ч. ч. 1 и 3 ст. 12 УК применительно к действию уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления вне пределов Российской Федерации.

Принцип справедливости тесно связан с другими принципами уголовного права, так как если был нарушен, например, принцип законности или принцип равенства граждан перед законом, то наказание или иные меры уголовно-правового характера не могут быть справедливыми.

Принцип справедливости в уголовном праве направлен в первую очередь на максимальную индивидуализацию наказания. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 379 УПК несправедливость приговора является основанием для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке.
Статья 7. Принцип гуманизма
Комментарий к статье 7
1. Гуманизм представляет собой этическую категорию, суть которой заключается в уважении человеческого достоинства, признании человека в качестве высшей ценности, человеколюбии. С точки зрения уголовного закона гуманизм предполагает обеспечение безопасности человека, с одной стороны, и минимизацию наказания и иных мер уголовно-правового характера, применяемых к лицам, совершившим преступление, с другой стороны.

2. Первый аспект гуманизма, закрепленный в ч. 1 ст. 7, связан с охраной основных конституционных прав и свобод человека и гражданина, его жизни, здоровья, неприкосновенности, собственности от преступных посягательств. Данный аспект, в частности, нашел отражение в иерархии охраняемых уголовным законом ценностей (ч. 1 ст. 2); в построении системы разделов и глав Особенной части УК, которая начинается с норм об охране жизни, здоровья, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности; в возможности защищать себя от посягательств со стороны других лиц в рамках института необходимой обороны (ст. 37).

3. Второй аспект гуманизма предполагает защиту прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления. В первую очередь он проявляется в необходимости экономии уголовной репрессии - в назначении того наказания и иных мер уголовно-правового характера, которые можно рассматривать как необходимые и достаточные для исправления лица, совершившего преступление, и предупреждения совершения лицом новых преступлений (ч. 2 ст. 43).

4. В уголовном законе принцип экономии уголовной репрессии и гуманизма по отношению к лицу, совершившему преступление, реализуется в построении системы наказаний от менее строгих к более строгим (ст. 44); в институте освобождения от уголовной ответственности (ст. ст. 75 - 78) и от наказания (ст. ст. 79 - 83); в амнистии (ст. 84), помиловании (ст. 85) и возможности досрочного снятия судимости (ст. 86); в праве суда назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64); в обязательном смягчении наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65); в ограничении применения пожизненного лишения свободы (ст. 57) и др.

5. Гуманизм проявляется также в особом подходе законодателя к отдельным категориям преступников, в частности к несовершеннолетним, в отношении которых установлен специальный порядок уголовной ответственности и наказания (ст. ст. 87 - 96); к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, для которых предусмотрена возможность отсрочки отбывания наказания (ст. 82) и установлен запрет на назначение отдельных видов наказаний - обязательных работ (ч. 4 ст. 49), исправительных работ (ч. 5 ст. 50), ареста (ч. 2 ст. 54); к инвалидам, которым не могут быть назначены обязательные работы (ч. 4 ст. 49), исправительные работы (ч. 5 ст. 50).

6. В соответствии с ч. 2 ст. 7 наказание и иные меры уголовно-правового характера, которые могут быть применены к лицу, совершившему преступление, не должны иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

7. Данная норма уголовного закона является отражением положения ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, согласно которой никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

8. Запрет на унижающее человеческое достоинство обращение и наказание, применение пыток содержится в основополагающих международных актах о правах человека: Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 5), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ст. 3), Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 7), Декларации ООН о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1975 г. и др.

9. Оба аспекта принципа гуманизма взаимосвязаны: защита прав и свобод лица, совершившего преступление, не должна приводить к ненужному и излишнему либерализму в назначении наказания. В противном случае принцип гуманизма будет нарушаться в отношении лиц, потерпевших от преступления.
Статья 8. Основание уголовной ответственности
Комментарий к статье 8
1. В течение десятилетий в правовой теории велась дискуссия о том, что следует считать основанием уголовной ответственности - состав преступления или совершение преступления. В законе отражена компромиссная точка зрения, статья 8 УК объединила в рамках единого основания уголовной ответственности "формальное" ее основание (состав преступления) и "материальное" основание (совершение преступления).

2. Характеризуя соотношение понятия преступления и состава преступления в современном уголовном праве, принято указывать на то, что первое является в основном уголовно-политической характеристикой преступления, а второе - формально-юридической. Первое адресовано в первую очередь законодателю, второе - правоприменителю, хотя понятие преступления также необходимо учитывать в правоприменительной деятельности (например, при оценке опасности содеянного в контексте ч. 2 ст. 14 УК). Кроме того, общее понятие преступления не позволяет отграничить одно преступление от другого, а состав преступления, будучи юридическим основанием квалификации преступлений, позволяет это делать.

3. Под составом преступления в современной доктрине принято понимать совокупность объективных и субъективных признаков, предусмотренных законом, характеризующих деяние в качестве преступления. Если в статье Особенной части УК не указаны прямо все признаки соответствующего состава, они могут быть установлены путем систематического толкования закона с учетом положений Общей части и иных значимых обстоятельств.

4. По конструкции объективной стороны принято различать формальные и материальные составы преступлений. В материальных составах причиненный преступлением вред ("общественно опасные последствия") является признаком объективной стороны преступления. В формальных составах вред выносится за рамки состава преступления и не влияет по общему правилу на квалификацию содеянного. Тем не менее и в преступлениях с формальными составами причиненный вред (угроза его причинения) учитывается при оценке опасности содеянного при применении ч. 2 ст. 14 УК. Особые разновидности формальных составов - составы реальной опасности (ответственность в них связана не с причинением вреда, а с реальной угрозой его причинения - поставление в опасность заражения ВИЧ-инфекцией и др.) и усеченные составы (в которых момент окончания преступления вынесен на стадию покушения - разбой - или приготовления - создание банды).

5. Принято различать четыре элемента состава преступления: объект, объективную сторону, субъективную сторону и субъект. Для каждого из элементов характерны свои признаки, обязательные (которые необходимы для всех без исключения составов преступлений) и факультативные (которые необходимы только для некоторых составов преступлений).

Обязательным признаком объекта преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, представляющие определенную ценность для личности, общества и государства, являющиеся в этом смысле охраняемыми законом частными, общественными и государственными интересами (правовым благом) - человек, его жизнь и здоровье, собственность, общественная и государственная безопасность и др. Преступление должно посягать на эти отношения, причиняя вред или создавая опасность (реальную или хотя бы абстрактную) его причинения. Факультативные признаки объекта - это предмет (например, чужое имущество при краже) и потерпевший (например, новорожденный ребенок в ст. 106 УК).

Обязательный признак объективной стороны - деяние в форме действия или бездействия (оно должно быть противоправным, общественно опасным, осознанным и волевым, для бездействия нужны обязанность и возможность совершить действие). Факультативные признаки - вред (общественно опасные последствия), причинная связь (вред и причинная связь необходимы для всех материальных составов), а также способ, время, место, обстановка, орудия и средства совершения преступления.

Обязательный признак субъективной стороны - вина в форме умысла или неосторожности. Факультативные признаки - мотив и цель.

Обязательные признаки субъекта - возраст, вменяемость и существование в качестве физического лица (их называют признаками общего субъекта). Факультативные признаки - это признаки специальных субъектов, предусмотренные различными статьями Особенной части УК (например, признаки должностного лица в ст. 285 УК, российское гражданство в ст. 275 УК).

6. Под уголовной ответственностью принято понимать комплекс неблагоприятных для лица правовых последствий, связанных с совершением этим лицом преступления. В этот комплекс входят правовая возможность применения к лицу наказания, его осуждения (как вынесение приговора в формальном смысле, так и социально-этическое осуждение, которое выражено в этом приговоре), фактическое осуждение и применение наказания, судимость и некоторые иные правоограничения (например, связанные с условным осуждением).

Уголовная ответственность возникает в момент совершения преступления и длится вплоть до погашения или снятия судимости либо до момента смерти преступника.

Для фактической реализации уголовной ответственности необходимо привлечь лицо к уголовной ответственности, что происходит в формах, предусмотренных процессуальным законом. Под привлечением к уголовной ответственности принято понимать длящийся во времени процесс, который по общему правилу (с учетом многообразия форм процесса) начинается с вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и завершается вступлением в силу обвинительного приговора суда.

Уголовная ответственность может быть реализована в формах, связанных с исполнением наказания, и в формах, не связанных с исполнением наказания (например, при условном осуждении - ст. 73 УК РФ). Лицо может быть освобождено от уголовной ответственности (глава 11 УК, примечания к ст. ст. 222, 228 УК и др.).

7. При отсутствии в деянии состава преступления уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК. Если отсутствие состава преступления обнаруживается в ходе судебного разбирательства, суд продолжает рассмотрение уголовного дела и согласно ч. 8 ст. 302 УПК выносит оправдательный приговор.
Глава 2. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

И В ПРОСТРАНСТВЕ
Статья 9. Действие уголовного закона во времени
Комментарий к статье 9
1. Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления (ч. 1 ст. 9 УК); таковыми является уголовный закон, уже вступивший в определенном порядке в силу и еще не утративший ее.

2. Федеральным законом от 14 июня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и УК РФ. В соответствии с данным Законом в РФ могут действовать только законы, официально опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой Федерального Собрания РФ в окончательной редакции. Уголовный кодекс РФ был принят 24 мая 1996 г. Вопреки данному положению Закона в литературе датой принятия закона называют день подписания его Президентом РФ.

3. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации".

Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

4. Уголовный закон прекращает свое действие путем отмены, замены другим законом, истечения срока, предусмотренного самим законом. Отмена, замена или иная форма прекращения действия закона означает невозможность его дальнейшего применения. Если при замене старого уголовного закона в новой норме устанавливаются более строгие правовые последствия, то к отношениям, возникшим до вступления в силу нового закона, применяются положения старого (замененного) закона.

5. Временем совершения преступления является время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствия (ч. 2 ст. 9 УК). Это правило является универсальным независимо от конструкции состава преступления (усеченного, формального или материального).

6. Правило о времени совершения преступления применяется к длящимся и продолжаемым преступлениям. Имеется мнение, что к длящемуся и продолжаемому преступлениям следует применять уголовный закон, в период действия которого наступило их фактическое окончание (см.: Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995. С. 71 - 73).

7. В литературе считается, что к соучастникам следует применять закон, действовавший в момент совершения преступления исполнителем независимо от времени осуществления действий другими соучастниками (см.: Российское уголовное право: Курс лекций / Под ред. А.И. Коробеева (автор главы Н.Ф. Кузнецова). Владивосток, 1999. Т. 1: Преступление. С. 183). Более обоснованной является вторая позиция, в соответствии с которой к каждому соучастнику применяется закон, действовавший в момент выполнения им своих функций (см.: Курс уголовного права. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой (автор главы Ю.М. Ткачевский). М., 2002. Т. 1: Учение о преступлении. С. 102 - 103).
Статья 10. Обратная сила уголовного закона
Комментарий к статье 10
1. Правило о том, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления, имеет одно исключение в виде обратной силы закона.

Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость (ч. 1 ст. 10 УК).

2. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

3. Обратную силу имеет любой уголовный закон, каким-либо образом смягчающий ответственность на любой стадии развития уголовно-правового отношения.

4. Мягкость либо строгость закона определяются не только объемом диспозиции, но и содержанием санкций. Диспозиции статей Особенной части прежнего и нового УК могут совпадать. В этих случаях более мягкий закон определяется путем сравнения их санкций. Менее строгим является закон, предусматривающий более мягкий вид наказания, а при одном его виде - максимальный предел наказания которого меньше. При равенстве верхних пределов наказания более мягким признается тот закон, устанавливающий наименьший срок наказания. Более мягким будет закон, который содержит альтернативную санкцию с более мягкими видами наказаний или не предусматривает дополнительных наказаний либо вместо обязательного дополнительного наказания устанавливает его факультативно и т.п.

5. Законодательное указание о том, что более мягким является закон, любым образом улучшающий положение лица, распространяется на нормы о рецидиве преступлений, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельствах, давности уголовного преследования и давности обвинительного приговора, условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, погашении и снятии судимости и т.п. Так, совершение преступления в состоянии опьянения действующий УК по сравнению с предыдущим не относит к числу отягчающих наказание, поэтому УК РФ является по этому основанию более мягким законом по сравнению с УК РСФСР.

6. Возможна ситуация, когда одна и та же норма по одним обстоятельствам в новом законе бывает мягче в сравнении с прежним законом, а по другим положениям, наоборот, - строже. К примеру, действующий УК не установил прерывания давности обвинительного приговора, и по этому обстоятельству он мягче УК РСФСР, предусматривавшего прерывание давности. С другой стороны, в соответствии с ч. 2 ст. 83 УК РФ течение давности обвинительного приговора приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Течение сроков давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. В УК РСФСР содержалось положение о том, что в отношении лица, уклонившегося от отбывания наказания, обвинительный приговор не может быть приведен в исполнение, если со времени его вынесения прошло 15 лет и давность не была прервана совершением нового преступления. Таким образом, по УК РСФСР лицо, уклонившееся от отбывания наказания, через 15 лет с момента вынесения приговора уже нельзя было принудить отбывать наказание. Такого ограничения по исполнению обвинительного приговора УК РФ не имеет, следовательно, по этому вопросу действующий УК является более строгим законом.

7. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК). Из этого положения следует, что обязательное сокращение наказания должно осуществляться не до максимального размера санкции более мягкого закона, а в ее пределах. Данное положение не исключает и возможность назначения более мягкого вида наказания, входящего в санкцию менее тяжкого преступления, если в санкции прежнего закона он не предусматривался.
Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации
Комментарий к статье 11
1. Уголовный закон действует в пределах определенной территории. Уголовный кодекс устанавливает принципы его действия в пространстве: территориальный, дипломатического иммунитета, гражданства, специальной миссии (специального режима), реальный, универсальный и выдачи преступника.

2. Территориальный принцип действия уголовного закона означает распространение его обязательной силы на определенную территорию независимо от гражданства (подданства) лица, совершившего преступление на этой территории. Данный принцип отражает суверенитет государства на уголовное преследование любых лиц, совершивших преступление на его территории.

Все лица, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по УК РФ (ч. 1 ст. 11). К ним относятся: граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства. Лица без гражданства (апатриды) не являются гражданами России и не имеют доказательств наличия у них гражданства (подданства) другого государства.

3. Федеральным законом от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации" закрепляется, что территорией РФ является пространство в пределах ее Государственной границы. К территории РФ относятся суша и воды, в том числе территориальные, недра под названными сушей и водами, воздушное пространство над ними.

К территориальным водам (территориальному морю) РФ относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива, как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ.

Под воздушным пространством РФ понимается пространство над ее сухопутной и водной территорией, в том числе над территориальными водами РФ. Высота воздушного столба, относящегося к территории государств, на настоящий момент не определена нормами международного права. Основной источник международного космического права, Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. не определил границу между национальным воздушным и космическим пространствами. Согласно международному обычаю и практике государств в области использования космического пространства данная граница находится в пределах 100 миль над уровнем океана, поскольку является самой низкой высотой над Землей, позволяющей свободное орбитальное вращение космического аппарата. Уголовная юрисдикция РФ распространяется на воздушное пространство ниже этой границы.

Уголовное законодательство нашего государства распространяется на континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ (ч. 2 ст. 11 УК) в соответствии с нормами международного уголовного права. Континентальный шельф и исключительная экономическая зона не относятся к территории России.

На территорию посольств РФ, транспорт дипломатических представительств распространяется уголовная юрисдикция РФ. Но территорией РФ указанные помещения, строения, земельные участки, транспорт и т.п. не являются.

4. Лицо, совершившее преступление на гражданском судне, плавающем под Российским флагом в открытом море, или на пребывающем в нейтральном воздушном пространстве гражданском самолете и другом летательном аппарате с опознавательным знаком РФ, подлежит ответственности по УК РФ (ч. 3 ст. 11), если иное не предусмотрено международным договором РФ.

5. По УК РФ несут уголовную ответственность лица, совершившие преступления на военно-морских судах и военно-воздушных кораблях, находящихся под флагом или с опознавательными знаками РФ в открытом море, открытом воздушном пространстве, водах или порту иностранного государства (ч. 3 ст. 11). Токийская конвенция "О преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов" 1963 г. приравняла к правовому статусу военного воздушного судна воздушные суда, используемые как на военной, так и таможенной и полицейской службах.

6. Уголовно-правовая юрисдикция РФ не распространяется на иностранное гражданское водное судно, плавающее в ее территориальных или внутренних морских водах, кроме предусмотренных международными нормами случаев, когда: последствия преступления распространяются на прибрежное государство; преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море; капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; это необходимо для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.

7. В соответствии с Токийской конвенцией "О преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов" преступность и наказуемость деяния, совершенного в полете, определяется уголовным законом государства регистрации воздушного судна. Данное положение действует на все время полета, следовательно, и в период нахождения иностранного судна в воздушном пространстве РФ. Исключением из этого правила являются случаи, предусмотренные Токийской конвенцией, когда уголовная ответственность виновного наступает по УК РФ (в воздушном пространстве которой совершено преступление): а) преступление создает последствия на территории такого государства; б) преступление совершено гражданином или в отношении гражданина такого государства, или лицом, постоянно проживающим в таком государстве, или в отношении такого лица; в) преступление направлено против безопасности такого государства; г) преступление заключается в нарушении действующих в государстве правил или регламентов, касающихся полетов или маневрирования самолетов; д) привлечение к суду необходимо для выполнения любого обязательства государства в соответствии с многосторонними государственными соглашениями.

8. Территориальный принцип действия уголовного закона связан с вопросом о месте совершения преступления. Местом совершения преступления следует считать территорию того государства, где было совершено не только действие, но и наступили общественно опасные последствия, а также в случае, когда действие (бездействие) выполнено на его территории, а последствия наступили в другом государстве.

9. При совершении преступления соучастниками - организатором, подстрекателем, пособником, исполнителем, находящимися на территории разных государств, местом совершения преступления каждым соучастником является территория того государства, где он осуществил свою преступную роль в совместном совершении преступления. Основанием ответственности каждого соучастника является выполненное им конкретное деяние (например, подстрекательство к мошенничеству, организация убийства и др.).

10. Принцип дипломатического иммунитета (дипломатической неприкосновенности) является исключением из территориального принципа действия уголовного закона для некоторых иностранных граждан, совершивших преступление на территории РФ (ч. 4 ст. 11 УК). Согласно этому принципу вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ решается в соответствии с нормами международного права. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., международная Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г. и др. устанавливают перечень дипломатических представителей, членов их семей и сотрудников административно-технического персонала представительств, а также других официальных лиц, на которых распространяется дипломатический иммунитет.

11. Иммунитет и личная неприкосновенность означают, что лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, не подлежат уголовной ответственности по закону места аккредитации (пребывания) за преступление, совершенное в этом месте. Как правило, таких лиц объявляют персонами нон грата и обязывают покинуть государство.
Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации
Комментарий к статье 12
1. Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК) состоит в том, что граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие вне пределов РФ преступление против интересов, охраняемых УК, подлежат уголовной ответственности в соответствии с УК, если в отношении этих лиц за данное преступление не имеется решения суда иностранного государства.

2. Для привлечения лица к уголовной ответственности по УК необходимо, чтобы совершенное общественно опасное деяние признавалось преступлением по УК России независимо от того, является ли оно преступлением по уголовному закону государства, на территории которого оно было совершено. До внесения в ч. 1 ст. 12 УК изменений Федеральным законом 2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" принцип гражданства основывался на двойной преступности. Однако предусматривавшиеся в ч. 1 ст. 12 УК правила о двойной криминальности и невозможности двойного осуждения фактически исключали уголовную ответственность некоторых лиц (например, должностного лица РФ за получение взятки в Польше).

В настоящее время рассматриваемые лица за совершенные на территории иностранного государства преступления подлежат уголовной ответственности в соответствии с УК РФ. Единственным ограничением для реализации такой уголовной ответственности является вынесенный в иностранном государстве судебный акт, в том числе оправдательный приговор лицу в отношении инкриминируемого деяния.

3. Лицом без гражданства, постоянно проживающим в РФ, является лицо, получившее вид на жительство (ст. 2 Федерального закона от 21 июня 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), который выдается на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению лица без гражданства может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено (ст. 8 названного Закона).

4. Принцип специальной миссии состоит в том, что военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 2 ст. 12).

Действие этого принципа осуществляется при вводе войск на территорию иностранного государства по согласованию с этим государством. Согласно договоренностям государств по делам о преступлениях, совершенных указанными лицами, а также членами их семей, применяется уголовное законодательство страны пребывания, т.е. используется территориальный принцип.

Из данного правила имеется исключение. Военнослужащие несут ответственность по УК РФ за совершенные в стране пребывания преступления, направленные только против интересов РФ либо ее граждан, а также за совершенные преступления против военной службы.

5. Реальный принцип действия закона состоит в том, что иностранцы и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ (ч. 3 ст. 12).

Реальный принцип восполняет пробел территориального принципа и принципа гражданства, поскольку предусматривает преступность и наказуемость совершенных вне пределов РФ деяний иностранцев и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории РФ. Под преступлениями, направленными против интересов РФ, понимаются любые преступления, совершенные против российских граждан, организаций и РФ (БВС РФ. 1998. N 9. С. 4 - 5).

6. Лицом без гражданства, не проживающим постоянно в РФ, является лицо, временно проживающее в РФ, т.е. получившее разрешение на временное проживание (ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года (ст. 6 указанного Закона).

7. Универсальный принцип состоит в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ (ч. 3 ст. 12). Универсальный принцип пользуется абсолютным приоритетом перед другими принципами действия закона в пространстве.

В соответствии с универсальным принципом определяются преступность и наказуемость наиболее опасных международных преступлений и преступлений международного характера по национальному законодательству государства места привлечения лица к уголовной ответственности независимо от его государственной принадлежности и территории, где было совершено преступление, если иное не предусмотрено международно-правовыми нормами.

8. Универсальный принцип действует, когда лицо не осуждалось в иностранном государстве. Такое условие является реализацией принципа невозможности двойного осуждения лица за одно и то же преступление.
Статья 13. Выдача лиц, совершивших преступление
Комментарий к статье 13
1. Институт выдачи преступника (экстрадиция) состоит в передаче лица, совершившего преступление, государством, на территории которого оно находится, запрашивающему государству. Запрашивающее государство может быть государством, чьим гражданином является преступник или на территории которого совершено преступление, или в соответствии с международными договорами имеющим право запрашивать о выдаче.

2. Международно-правовые нормы устанавливают правило, согласно которому собственные граждане не выдаются по требованию государства, на территории которого было совершено преступление. Российский гражданин, совершивший преступление на территории иностранного государства, не выдается для уголовного преследования этому государству (ч. 1 ст. 13 УК). В данной норме закреплено суверенное право РФ наказывать своих граждан за преступления, совершенные вне ее пределов, по своим уголовным законам (исходя из принципа гражданства).

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РФ и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ (ч. 2 ст. 13 УК).

Институт выдачи преступника осуществляется на основе многосторонних и двусторонних международных договоров РФ об обязанности сторон по их требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.

4. Не выдаются иностранные граждане, преследуемые в своей стране за защиту прав и свобод человека, за прогрессивную общественно-политическую, научную и иную творческую деятельность (право политического убежища). Часть 2 ст. 63 Конституции провозглашает, что в РФ не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в РФ преступлением.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27


КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации