Шпоры по экономике природопользования - файл n1.docx

приобрести
Шпоры по экономике природопользования
скачать (186.8 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.docx187kb.17.09.2012 17:29скачать

n1.docx

  1   2   3   4   5
1. Какие природные факторы снижают экономическую эффективность природопользования.

Выбирая варианты перехода к устойчивому развитию, различные проекты и направления экологизации экономики, необходимо хотя бы в общих чертах иметь критерий, измеритель, чтобы решить, какой проект, вариант или направление лучше. Можно говорить об улучшении здоровья, сохранения красивых ландшафтов и т.д., но в экономике мерилом «хорошести» проекта (программы, направления развития и т.д.) служит понятие экономической эффективности. Проект следует реализовывать, если он экономически эффективен, и отвергнуть, если не эффективен. Конечно, экономическая оценка экологических функций, природных объектов – дело чрезвычайно сложное и порой невозможное. Однако, к сожалению, средства (любого рода затраты, инвестиции) всегда и при любой экономической системе дефицитны и в любом случае необходимо делать выбор между большим количеством вариантов решений.

Экономический эффект и эффективность.

В экономике механизмом такого выбора выступает сопоставление затрат и выгод (результатов) в денежном выражении, или определения экономической эффективности проекта или программы. Данный подход получил название анализ «затраты – выгоды». Таким образом, экономическую эффективность необходимо считать для наилучшего использования ограниченных ресурсов.

Экономическую эффективность определяют часто как соотношение затрат и эффекта, которая отражает стоимостной прирост выгод в результате реализации проекта. В нашей стране в теоретических исследованиях и конкретной практике широко использовались различные методики определения экономической эффективности капитальных вложений, в том числе и в природоохранных мероприятиях. Основные принципы этих методик разработаны акад. Т.С.Хачатуровым. В качестве затрат брался показатель капитальных вложений, который сопоставлялся с эффектом этих затрат. Полученный в результате коэффициент сопоставлялся с нормативным коэффициентом, на основе чего делался вывод об эффективности проекта. Следует различать эффект и эффективность. Широко распространенная фраза «наш проект дает огромный эффект (прибыль, выгоду), поэтому давайте его реализовывать» является абсолютно некорректным. Очевидно, что необходимо сопоставлять потенциальный эффект с назвавшими его затратами, т.е. считать эффективность. Получение большого эффекта может потребовать огромных затрат, что сделает проект экономически неэффективным. В своей жизни мы постоянно сопоставляем свои затраты и получаемые от этого выгоды (результаты, эффекты). В качестве выгоды могут выступать разнообразные результаты. Если положить деньги в банк, то спустя некоторое время их можно вернуть с дополнительным доходом (процентами). Можно купить участок земли, построить на нем дачный домик и, если вам захочется проводить время на море, а не на даче, то вы продадите свою дачу и получите доход. Общим правилом для нормального экономического решения является повышение потенциальной выгоды (В) над затратами (С): В – С > 0, и чем больше эта разница, тем удачнее в экономическом смысле вложение средств. Например, вы продадите свою дачу невыгодно, ваши затраты на строительство окажутся больше, чем полученные в результате продажи деньги.

2 .Какие природные ресурсы и Условия характерны для природопользования на глобальном, региональном и локальном уровнях (по отдельности)?

Природные ресурсы. Природные ресурсы нашей планеты весьма многообразны. Это земельные и почвенные ресурсы, водные и лесные ресурсы, растительный и животный мир, минеральные ресурсы и т.д. Мировые запасы природных ресурсов различны в разных частях земного шара. Потребление же тех или иных мировых запасов природных ресурсов увеличивается или уменьшается по мере их востребованности в различные периоды развития общества. Эта потребность, в свою очередь, может удовлетворяться только по мере развития технического прогресса в освоении мировых природных ресурсов. Так например, нефть, открытую не одно столетие назад, в качестве топлива в промышленных масштабах стали использовать только с середины 19 века, то есть тогда, когда появились технические возможности по активной добыче и переработке этого природного ресурса. Мировые запасы: земельные, водные, лесные. Такие мировые природные ресурсы, как земельные, водные, лесные, - человечество использует фактически с момента своего зарождения. Земельные природные ресурсы составляют примерно треть всей площади поверхности Земли. Из общей площади поверхности земного шара 510 млн кв км суша занимает 149 млн кв км, остальное приходится на водные ресурсы: моря и океаны. Если из общей площади суши вычесть ледники Арктики и Антарктиды, то общая площадь земельного фонда планеты окажется равной 134 млн кв км. Из них только 40 млн кв км покрыто лесом и относится к лесным природным ресурсам Земли. Общие запасы воды на нашей планете оцениваются количеством в 138 млн куб км, но пресной воды, находящейся в распоряжении человека – только 0,3% от общего количества воды на Земле. Остальное – это соленые воды Мирового океана, полярные льды и соленые подземные воды. При этом потребление мировых запасов земных, лесных, водных природных ресурсов постоянно растет. На планете замечается «истощение» или «деградация» земельных природных ресурсов, которые происходят вследствие эрозии, заболачивания, опустынивания земель, использования их для промышленного строительства. Несмотря на кажущиеся огромными, лесные природные ресурсы Земли уже оказались близкими к исчерпанию. И поддержание их хотя бы на текущем уровне возможно лишь при переходе к новым ресурсосберегающим технологиям, способствующим охране природы и восстановлению мировых запасов леса. Аналогично, мировое потребление воды выросло за последние 50 лет примерно в 4 раза и приблизилось к цифре 5000 куб км в год. Здесь также вопрос ресурсосбережения мировых запасов воды и рационального использования природных ресурсов с каждым годом становится все более и более актуальным.

3. Какие научные направления, концепции и практические разработки используются в науке о природопользовании?

Парадигмы э.природопользования:

1. мин. уровень ресурсопотребления пр. ресурсов в собственности организованного числа лиц; критерии выбора решения: мин. исп. пр. ресурсов; мин. уровень потребления;мин. уровень труд. усилий. 2. природопользование связано с темпом роста населения; равный доступ к природным услугам, при равенстве уровня потребления. Оптимальное извлечение пр. ресурсов обеспечит полную занятость населения, прозрачность управления решений, постоянный небольшой рост благосостояния. Критерии принятия решений: рост населения, его текущие потребности, общественная собственность на пр. ресурсы. 3. максимум эффективного исп. пр. ресурсов. В ходе развития права на пр. ресурсы распределяются и перераспределяются. Собственником становится наиболее эффективный пользователь, получающий мах. доход. Критерии принятия решений: удовлетворение потребностей, свободный рынок и торговля.

Константы прир-ния:

глобальные: геомагнитное поле; глоб. тепло- и влагообмен; климатическая карта. Региональные: высота над уровнем моря; водные ресурсы; почв. покров; сумма эффективн. температур. Локальные: уровень грунтовых вод; эрозия; речная сеть.

4. В чем двойственность понятия «природный ресурс»

ПР- все природные условия, объекты, процессы, котрые могут быть использованы для получения благ. Природные ресурсы, естественные ресурсы, часть всей совокупности природных условий существования человечества и важнейшие компоненты окружающей его естественной среды, используемые в процессе общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных потребностей общества. В свете научно-технической революции вопросы, связанные с Природные ресурсы, выдвинулись в число самых насущных вопросов современности. В связи с бурным развитием производительных сил, ведущим к поглощению огромных количеств природного сырья, проблемы обеспеченности основными его видами приобрели особую актуальность. Поскольку успешная борьба с загрязнением почвы, атмосферы и гидросферы, оказывающим крайне отрицательное влияние на сохранность Природные ресурсы, требует согласованных действий ряда стран, проблемы защиты Природные ресурсы носят глобальный характер. Энергетический кризис, разразившийся в капиталистическом мире в 70-х гг. 20 в., показал, что глубинные причины его лежат не столько в природных, сколько в политических и социальных факторах. Этот кризис не ограничился сферой энергетики, а в той или иной мере отразился на многих отраслях хозяйственной деятельности капиталистического мира.

5. В чем сущность экологической классификации природных ресурсов?

Экологическая классификация природных ресурсов основана на признаках исчерпаемости и возобновимости запасов ресурсов. Понятием исчерпаемости пользуются при учете запасов природных ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия. Выделяют по данному признаку ресурсы: неисчерпаемые - использование которых человеком не приводит к видимому истощению их запасов ныне или в обозримом будущем (солнечная энергия, внутриземное тепло, энергия воды, воздуха); почерпаемые невозобновимые - непрерывное использование которых может уменьшить их до уровня, при котором дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной, при этом они неспособны к самовосстановлению за сроки, соизмеримые со сроками потребления (например, минеральные ресурсы);

почерпаемые возобновимые - ресурсы, которым свойственна способность к восстановлению (через размножение или другие природные циклы), например, флора, фауна, водные ресурсы, В этой подгруппе выделяют ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы с высоким качеством древесины).

6. Какие виды природопользования выделяются при использовании природноресурсного основания для их классификации?

1. Ресурсопотребление: а) добыча ресурсов (в том числе выявление, и зучение, подготовка, непосредственное извлечение); б) ресурсопользование (без непосредственного извлечения из природной среды); в) использование элементов среды как «вместилища» отходов производства и потребления. 2. Конструктивное преобразование: а) комплексные программы преобразования природной среды; б) улучшение отдельных свойств ресурсов среды (мелиорация, обогащение); в) защита от стихийных явлений; г) ликвидация последствий хозяйственной деятельности.

3. Воспроизводство природных ресурсов: а) непосредственное воспроизводство возобновимых ресурсов (создание искусственных биогеоценозов, лесоразведение, опреснение морских вод); б) создание условий для воспроизводства возобновимых ресурсов (например, защита водоохранных лесов); в) восстановление (рекультивация ландшафтов, очистка рек). 4. Охрана среды обитания и природных ресурсов: а) предотвращение негативных воздействий производства и потребления; б) собственно охрана (консервация) ландшафтов; в) сохранение генетического разнообразия биосферы.

5. Управление и мониторинг: а) инвентаризация, учет и контроль; б) регулирование состояний ресурсов и природной среды; в) управление процессами природопользования.

7. В чем сущность хозяйственного подхода к выделению видов природопользования?

Хозяйственный механизм природопользования, как экономическая система включает в себя эколого-экономические цели и принципы природопользования (управление, планирование, финансирование, экономическое стимулирование), а также природно-ресурсный потенциал страны, региона. Материальным содержанием природопользования выступает деятельность общества по выявлению, непосредственному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов. В настоящее время идет процесс становления хозяйственного механизма природопользования на основе применения преимущественного экономических методов управления в сочетании с правовыми и воспитательными. Этот процесс с связан с переходом к рыночной экономике и разработке новой организационной структуры управления. Предусматривается формирование экономического механизма управления охраной окружающей среды на основе жестких экологических ограничений по территориям и экосистемам, создание системы платежей за природопользование, учет экологических факторов при налогообложении, упорядочение источников финансирования мероприятий по охране, воспроизводству и сбережению природных ресурсов.

8. Что такое природноресурсный потенциал и какими показателями его можно.оценить?

Природно-ресурсный потенциал территории - совокупность природных ресурсов территории, которые могут быть использованы в хозяйстве с учетом достижений научно-технического прогресса. Природно-ресурсный потенциал территории - важнейший хозяйственный фактор, одно из качеств, по которому оценивается экономико-географическое положение. В процессе хозяйственного освоения территории происходит количественное и качественное изменение природно-ресурсного потенциала территории. Сохранение, рациональное и комплексное использование этого потенциала - одна из основных задач рационального природопользования. Величина ППТ - количественное выражение такой совокупности. Структура ППТ - соотношение между различными видами ПР внутри данной территории. Совершенно ясно, что важно определить величину потенциала отдельных ресурсов и общего природного потенциала не только для всей изучаемой территории, но и на единицу площадии, и на душу населения, т.е. удельные показатели. Для какой территории целесообразно определять величину и структуру природного потенциала? В принципе, для любой, в зависимость от практических нужд исследования. Территорией может быть и государство, и любая внутригосударственная единица. Однако есть и объективно существующая территориальная единица, которая выявляется в ходе изучения величины и структуры общего природного потенциала и его территориальной дифференциации. Речь идёт о природно-ресурсном (природном) регионе (районе) разного порядка. Природно-ресурсный (природный) регион - это территория, которая, при современной степени её изученности, обладает примерно одинаковыми ресурсами для хозяйственной деятельности человека. Или, другими словами, природный регион - территория, все части которой, при современной степени изученности, обладают примерно одинаковыми естественными условиями производства, примерно одинаковой величиной и структурой природного потенциала (отличающейся от величины и структуры потенциала смежных территорий). Таким образом, природный регион предстаёт как территория, отличающаяся от смежных территорий спецификой (величиной и структурой) своего природно-ресурсного (природного) потенциала, а природное (природно-ресурсное) районирование, отличающееся от районирования физико-географического, выливается в районирование на основе оценки величины и структуры природно-ресурсного потенциала. Для районов, обладающих многими видами природных ресурсов, важна комплексная оценка природно-ресурсных сочетаний. В регионах с экстремальными природными условиями добыча и эксплуатация тех или иных уникальных по запасам, концентрации и качеству ресурсов иногда делает невыгодным их разработку при современном уровне техники. В связи с этим актуальным является изучение "территориального сочетания естественных ресурсов", под которым понимаются " источники ресурсов различного вида, расположенные на определенной целостной территории и объединяемые фактическим или перспективным совместным использованием в рамках единого производственно-территориального комплекса"(А.А.Минц). В такое сочетание включаются все компоненты природной среды - топливно-энергетические, гидро-энергетические, водные, лесные, земельные, рекреационные ресурсы, минеральное сырье, климатические и агроклиматические условия и др.

9. Какие свойства природноресурсного потенциала могут повысить или понизить его оценку?

Природно-ресурсный потенциал территории - совокупность природных ресурсов территории, которые могут быть использованы в хозяйстве с учетом достижений научно-технического прогресса. Природно-ресурсный потенциал территории - важнейший хозяйственный фактор, одно из качеств, по которому оценивается экономико-географическое положение.

Г.В. Сдасюк предложила выделять также классы природно-ресурсных районов по их потенциальной значимости. Это своего рода бонитет районов. Несколько модифицируя классификацию Г.В. Сдасюк и сохраняя её пятибальную шкалу, можно предположить следующие пять классов природно-ресурсных районов: районы очень высокого класса (общегосударственного значения); высокого класса (межрайонного значения); среднего класса (преимущественно межрайонного значения); низкого класса (локального значения); очень низкого класса (с трудом поддающиеся освоению). В основу предложенной бонитировки должны быть заложены не только величина и структура природного потенциала), но также природные предпосылки возможностей инфраструктурного освоения территории (наличие естественных путей сообщения - морей, рек, озёр, степень благоприятности рельефа и грунтов для строительства сухопутных коммуникаций, запасы различных видов энергии и т.п.). Природный потенциал не представляет собой чего-то застывшего. Под влиянием деятельности человека он может уменьшаться (изъятие практически невозобновимых природных ресурсов, например минерального сырья) или, наоборот, увеличивается (улучшение судоходных качеств рек и озёр путём создания шлюзов, каналов, землечерпательных работ; увеличение запасов рыбы, например, путём репродукции). Это обстоятельство следует постоянно учитывать при определении величины и структуры природного потенциала, особенно на перспективу - при всякого рода долгосрочных хозяйственных прогнозах.

В настоящее время на Земле ещё сохранились районы (пустыни, экваториальные леса и пр.), где использование природного потенциала относительно невелико по объёму и весьма просто по структуре. В большинстве районов земного шара освоение природного потенциала значительно больше, а структура его использования значительно сложнее. Таким образом, можно говорить о степени и структуре использования природного (природно-ресурсного) потенциала той или иной территории. Степенью использования общего природно-ресурсного потенциала можно считать ту его часть, которая вовлечена в настоящее время в производство. Как и весь потенциал, её можно при желании выразить в баллах или стоимостных единицах, а также в процентах. Это используемая часть потенциала. Разница между потенциалом и его используемой частью показывает степень современного "недоиспользования" всего комплекса природных ресурсов. Природный потенциал, его величина и структура и особенно степень и структура его использования оказывают сильное воздействие на ход формирования экономических очагов, ядер и, в конечном счёте, экономических районов с их территориально-производственными комплексами. Таким образом, следует говорить о важной районообразующей роли природного потенциала. И это, конечно, неудивительно, ибо использование природных ресурсов - следствие происходящих в той или иной стране или регионе социально-экономических процессов, определяющих ход формирования экономических районов.

10. Каковы принципы сохранения возобновимых и невозобновимых ресурсов для будущих поколений?

Возобновляемые ресурсы — природные ресурсы, запасы которых или восстанавливаются быстрее, чем используются, или не зависят от того, используются они или нет. Это довольно расплывчатое определение, и часто в понятие «возобновляемые ресурсы» включают не совсем то, что это словосочетание обозначает. Термин был введён в обращение как противопоставление понятию «невозобновляемые ресурсы» (ресурсы, запасы которых могут быть исчерпаны уже в ближайшее время при существующих темпах использования). Многие ресурсы, которые относят к возобновляемым, на самом деле не восстанавливаются и когда-нибудь будут исчерпаны. В качестве примера можно привести солнечную энергию. С другой стороны, при достаточном развитии технологии, многие ресурсы, которые традиционно считаются невозобновляемыми, могут быть восстановлены. Например, металлы можно использовать повторно. Ведутся исследования по переработке изделий из пластика. Невозобновляемые природные ресурсы - ресурсы, не восстанавливающиеся самостоятельно и не восстановимые искусственно. К невозобновляемым ресурсам относятся главным образом полезные ископаемые. Сохранение ПР основано на принципах: устойчивого развития, предусматривающего равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим; признания невозможности развития человеческого общества при деградации природы; приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов; справедливое (с точки зрения любого элемента биотического сообщества - Биотическое сообщество – все живое на Земле.) распределение доходов от использования природных ресурсов и доступа к ним; предотвращение и ликвидация негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности, учет отдаленных экологических последствий; отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на природные системы, если их последствия непредсказуемы для окружающей среды; природопользование на платной основе и возмещение природе и населению ущерба, наносимого в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды; открытость экологической информации; участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

11. От чего зависит оценка обеспеченности или срок исчерпания природных ресурсов разного вида?

Современные теории исчерпания природных ресурсов. Высокие темпы прироста потребления природных ресурсов за последние годы и прогрессирующее загрязнение окружающей природной среды породили различные теории в части будущего обеспечения ими людей на Земле. Наиболее распространена на Западе теория исчерпания природных ресурсов и наступления природного голода. Особенно это относится к невозобновимым природным ресурсам — минеральному сырью и топливу. Для оценки нарастающих диспропорций между развитием общества и природными ресурсами приводятся данные об истощении запасов минерального сырья, сокращении обрабатываемых земель и других сельскохозяйственных угодий, вырубке лесов, растущем дефиците пресной воды.

Широко известные в этом направлении теории разработаны по инициативе Римского клуба — неправительственной организации, созданной в 1970 г. при помощи итальянского промышленника Аурелио Печчели и поставившей своей задачей разработку и обсуждение перспективных проблем мирового развития. Один из авторов таких работ Дж.Форрестер рассматривает рост производства как экспоненциальный (функция вида у = 0х, где х — независимая переменная), строит динамическую мировую модель, в которой взаимосвязаны население, капитальные вложения, природные ресурсы, загрязнение среды и производство продуктов питания. По данным Д.Медоуза, известные ныне запасы недр по большей части полезных ископаемых будут исчерпаны в течение ближайших десятилетий. Имеются также ограничения по загрязнению окружающей среды, исходя из сроков существования ряда загрязняющих веществ, объемов загрязнения и предельно допустимых концентраций загрязнения, когда способность природы к самовосстановлению исчерпана. Эти и другие варианты мировых моделей показывают, что в результате исчерпания природных ресурсов и растущего загрязнения в середине XXI в. начнется кризис, рост населения сменится его сокращением, произойдет мировая катастрофа. Лучшим вариантом является модель стабилизации экономики населения: капитал направляется в сельское хозяйство и сферу услуг, а в промышленность — только для возмещения износа. Эти меры предлагается осуществить как можно раньше, тогда мировая система будет существовать за пределами XXI в. Результаты исследований ученых разных стран мира, проведенные по заданию ООН, более оптимистичны. Они утверждают прогресс мировой экономики на длительный период. В коллективном труде «Будущее мировой экономики», выполненном под руководством американского экономиста В.Леонтьева, подчеркнуто, что до 2000 г. не ожидается острого дефицита большинства природных ресурсов. Ежегодные темпы развития экономики различных стран предусмотрены равными 8,8-9%. В работе намечены существенный экономический рост и снижение разрыва между развитыми и развивающимися странами. В 1980 г. был опубликован большой коллективный труд «Всемирная стратегия охраны природы», который разрабатывался в системе органов ООН. После завершения работа была обсуждена и принята Генеральной ассамблеей Международного союза охраны природы. В данной работе выражено беспокойство, что если деградация земли и вырубка лесов будут продолжаться такими же темпами, как в настоящее время, то в течение 20 последующих лет из сельскохозяйственного пользования будет изъято около трети пахотной земли, имеющейся в мире, леса сократятся в 2 раза, а население увеличится по меньшей мере в 1,5 раза.

12.Каковы основные направления рационализации и экономии природных ресурсов?

Рациональное использование природных ресурсов. Широкое распространение в связи с проблемой сохранения природы приобретают идеи контроля окружающей природы как формы научного наблюдения, включенного в технологию рационального природопользования. Сейчас этот вопрос очень актуален, т.к. если человечество не поймет всей важности происходящего, это может грозить ему экологической катастрофой.

а) проблема использования минеральных ресурсов. Ежегодно из недр земли извлекается 100 млрд тонн минеральных ресурсов, включая топливные, из которых 90 млрд тонн превращается в отходы. Поэтому ресурсосбережение и снижение уровня загрязнения окружающей среды - две стороны одной медали. Например, при производстве 1 тонны меди остается 110 тонн отходов, изготовление одного золотого обручального кольца - 1,5 - 3 тонны отходов и т.д. Если в начале XX века в хозяйстве человека использовалось 20 химических элементов таблицы Менделеева, то сейчас - более 90. За последние 40 лет глобальное потребление минеральных ресурсов возросло в 25 раз, а отходов производства в 10-100 раз больше. Как остановить или замедлить этот процесс истощения ресурсов? Единственная возможность - смоделировать в промышленности биосферный круговорот веществ. Нужно чтобы полезные элементы, содержащиеся в сырье, не попадали на свалки, а многократно использовались. В этом случае отходы производства и потребления - это уже не отходы, а вторичные материальные ресурсы. Дмитрий Иванович Менделеев говорил: «В химии нет отходов, а есть лишь неиспользованное сырье».

Некоторые ученые считают, что можно сократить потребление первичных ресурсов примерно в 10 раз, что позволит перейти к устойчивому развитию экономики на основе новых научно-технических разработок. Есть ли положительные примеры в этой области? Да. Правительства Дании, Германии, Австрии включили в свой экологический план радикальное сокращение расходов первичных ресурсов (о 90% снижении расходов первичных ресурсов заявила Австрия).

б) рациональное использование водных ресурсов. Водоотводящие системы и сооружения -- это один из видов инженерного оборудования и благоустройства населенных пунктов, жилых, общественных и производственных зданий, обеспечивающих необходимый санитарно-гигиенические условия труда, быта и отдыха населения. Системы водоотведения и очистки состоят из комплекса оборудования, сетей и сооружений, предназначенных для приема и удаления по трубопроводам бытовых производственных и атмосферных сточных вод, а также для их очистки и обезвреживания перед сбросом в водоем или утилизацией.

в) рациональное использование почвенных ресурсов. Неуправляемое влияние на климат в совокупности с нерациональным ведением сельского хозяйства (внесение избыточного количества удобрений или средств защиты растений, неправильное ведение севооборота) способно привести к значительному снижению плодородия почв, большим колебанием урожайности культур. А ведь уменьшение производства продовольствия даже на 1% может привести к гибели от голода миллионов человек. Под действием хозяйственной деятельности происходят засоления почв, исчезновение многолетних растений, наступание песков, а в современное время эти процессы ускорились и приняли совсем другие масштабы. За свою историю человек превратил в пустыню не менее 1 млрд гектаров некогда продуктивных земель. г) рациональное использование лесных ресурсов. Сокращение лесных площадей и деградация лесов - обезлесение - стали одной из глобальных экологических проблем. Причиной обезлесения в развивающихся странах остается, в частности, потребность в топливе. Почти 70% населения этих регионов по прежнему для приготовления пищи и обогрева домов и используют дрова и древесный уголь. Из-за уничтожения лесов уже почти 3 млрд человек столкнулись с острой нехваткой древесного топлива. Цены на него растут, и не покупку дров нередко уходит почти 40% семейного бюджета. В свою очередь, высокий спрос на древесное топливо подхлестывает дальнейшую вырубку лесов. Рациональное использование природных ресурсов необходимо, т.к. леса - «легкие нашей планеты», а значит, если произойдет полная вырубка леса, то резко уменьшится выработка кислорода. д) реутилизация, как одно из важнейших направлений производства по сокращению расходов первичных ресурсов. Реутилизация, или рециклинг - это повторное или многократное использование ресурсов.

е) ресурсосберегающие технологии. В настоящее время огромное количество металла уходит в стружку. Некоторые машины(экскаваторы, станки, машины, трактора)весят очень много, что затрудняют их утилизацию. Порошковая металлургия - один из важнейших способов экономии металла. Если при металлообработке литья и проката в стружку уходит 60-70% металла, то при изготовлении деталей из пресс-порошков потеря материалов не превышает5-7%. Это не только экономит сырьё, но и энергию, снижает загрязнение атмосферы и воды. Без стружки можно обойтись при использовании точного литья, листовую и объёмную холодную штамповку.т ж) комплексное использование сырья. Значительную экономию первичных ресурсов может обеспечить комплексное использование сырья, т.е. получение из него сразу многих полезных веществ. Гораздо выгоднее производить свои товары, чем привозить из-за границы за валюту, а туда поставлять сырьё - нефть, газ. Ценное сырьё для химической промышленности - сера, её соединения, диоксид серы, который выбрасывается в атмосферу промышленностью, предприятиями и транспортом. В России они выше чем в Японии в 20 раз, в 3 раза чем в СЩА, Англии.

13.Каковы важнейшие особенности экономики природопользования, характерные для так называемых
«речных цивилизаций» эпохи бронзы?..


Остальные типы древних цивилизаций основаны главным образом на растениеводстве (симбиозе человека с растениями), таким же древним, как загонная охота. Один из самых древних типов растениеводства сложился в долинах великих рек Востока – Тигра и Евфрата, Хуанхэ, Нила, Аму-Дарьи и др., а также в Центральной и Южной Америке). Здесь режимы земледелия полностью зависели от гидрорежима. Поэтому главным условием производства сельскохозяйственных культур и, следовательно, самого существования людей, было искусственное регулирование режима рек при помощи каналов и дамб для обводнения (гидромелиорации) исключительно плодородной почвы. При жарком климате это обеспечивало в нормальные годы (без стихийных бедствий) довольно высокие урожаи овощей, фруктов, злаков.

Люди регулировали реки, но и вся их жизнь, в свою очередь регулировалась реками. Ирригационная экономика без командно-распределительной системы – без центрального управляющего и учетного органа не могла поддерживать гидромелиоративную сеть вдоль великих рек. Так как ручные земляные работы были исключительно трудоемкими, а материальные стимулы в условиях натурального хозяйства не действовали, управление этими работами должно было быть не только централизованным, но и обожествленным (цари вполне официально считались живыми богами). Огромно значение в управлении хозяйством жрецов и бюрократии, выполняющих функции учета и контроля. Государство, как распорядитель ирригационных работ и распределитель воды, являлось верховным собственником и всех орошаемых земель, которыми распоряжалось через царские (государственные) или храмовые хозяйства. Крестьянские общины имели право наследственного пользования за натуроплату, размер устанавливался не по амбарному, а по биологическому урожаю (определялся до начала жатвы чиновниками).

Итак, в ирригационных системах непосредственным производителем материальных благ был крестьянин, юридически свободный, но обязанный государству трудовой повинностью. Производственный труд рабов по экономическим причинам не мог применяться: не было не только дефицита, но существовал избыток трудовых ресурсов (среди населения трудоспособного возраста). В период разливов рек, когда сельскохозяйственные работы прекращались, эти избыточные трудовые ресурсы было необходимо занять. Поэтому древневосточные государства могли вести строительство грандиозных сооружений силами трудообязанных крестьян египетских пирамид, вавилонской башни, великой китайской стены и пр. Такие сооружения причислять в древности к «чудесам света». Они и сейчас поражают воображение. Огромное число слуг в домах царей и знати, многонациональные гаремы – все это лишний раз подчеркивало престиж деспотии, ее безграничную власть. Поэтому положение рабов не очень отличалось от положения свободного населения: фактически все были рабами государства.

Кроме военного дела, выше среднего уровня была развита и гидротехника, особенно подача на верхние поля. Древнеегипетским «журавлем» (гдадуф) в течение 1 ч можно было поднять на высоту 6 м почти 2 т воды (при отсутствии насосной техники эффект весьма значительный).

Однако технология строительства уникальных гигантских зданий была примитивной. Например, Египет знал колеса, но при строительстве пирамид они не применялись. Даже такой простой подъемный механизм, как блок не использовался. Сооружение пирамиды Хеопса (самое высокое сооружение в мире до появления Эйфелевой башни) продолжалось 20 лет. Высокий уровень организации возмещал примитивную технологию, гарантируя стабильное воспроизводство жизни.

Завоевание ирригационных систем приводило к нарушению ритма хозяйственной жизни. Ирригационные системы Месопотамии, Китая, Египта, передней Азии неоднократно подвергались иноземным завоеваниям, приходили в убыток, но каждый раз возрождались, так как без орошения не могло быть жизни. Проще всего древневосточная система сочеталась с колхозным строем, установленным советской властью, но колхозы непомерным орошением земли под хлопок истощали воды Амударьи, они не успевали дойти до Аральского моря, которое стало высыхать.
14.Приведите исторические примеры, свидетельствующие о том, что упадок некоторых «высоких» аграрных цивилизаций был обусловлен в том числе и экологическими факторами. С какими особенностями соответствующих способов природопользования было связано «угасание» этих цивилизаций?
15.Как повлияло на изменение характера природопользования становление частной собственности? Где и в какую эпоху утвердился институт частной собственности на землю? Какое значение имел этот исторический поворот для последующей эволюции сельского хозяйства?

На рубеже IV и III тысяч. до н.э. возникло рабовладельческое общество. Его основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества. Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных, - дешевой рабочей силы для рабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный труд рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и содержание рабов. Крупные земельные собственники стали дробить свои поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки рабам и потерявшим свои земли свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были вынуждены отдавать своим хозяевам значительную часть производимой продукции. Отношения собственности претерпели очередное изменение, совершился переход к феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические отношения феодализма имели ряд крупных отличий и преимуществ по сравнению с рабством. Принадлежащая феодалам земля делилась на господскую и крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели личную собственность, переходящую по наследству. Она распространялась на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом, хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты. Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на арендатора.

Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Сегодня все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, не выплачивает нам заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной "кусок" или территорию.

Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.

Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже.

Частная собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации.

Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Владение - это фактическое обладание имуществом. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств из имущества.

Распоряжение - это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.).

В переходный период к рыночной экономике в России широкое распространение получила практика передачи права управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.).

Основополагающее значение право собственности в рыночной экономи-ке имеет для всех форм хозяйственной деятельности, в особенности для индивидуального предпринимательства.

Утверждение и неукоснительное соблюдение правовых норм собствен-ности - это тот фундамент, от состояния которого зависит прочность всех элементов свободного рынка. До тех пор пока не будет утверждена и законодательным образом защищена рыночная система частной собственности, быв-шие социалистические страны будут сталкиваться с большими, или даже непреодолимыми трудностями в создании нормально функционирующей рыноч-ной экономики.

Ядро рыночной экономики - это обмен деятельностью субъектов рын-ка, и прежде всего взаимодействие между покупателями и продавцами. Эта деятельность приводит к перемещению объектов обмена от одних собствен-ников к другим. И чтобы такой обмен мог осуществляться нормально, не-обходима надежная правовая защита интересов всех субъектов рыночных отношений. При этом и продавцы, и покупатели должны иметь свободу в выборе способов экономической реализации частной собственности.

Однако право частной собственности само по себе недостаточно для свобод-ной конкуренции и эффективного хозяйствования. При этом и знание рын-ка, и готовность нести риск в достижении своей выгоды предполагает су-ществование достаточно стабильной и юридически защищенной системы.

Бесспорная защита частной собственности, зафиксированная государственными актами и проводимая в жизнь через юридические каналы, является непре-менным условием рыночного обмена. Когда собственность может быть быст-ро и гарантированно передана от одного лица другому, ресурсы быстро переливаются туда, где они используются наиболее эффективно.

Но если общество недостаточно четко устанавливает права собствен-ности и не обращает внимания на создание (или препятствует созданию) механизма, схожего с аукционом, посредством которого имущество может быть перераспределено и использовано теми, кто предлагает самую высо-кую цену, то ресурсы будут использованы неэффективно и общество не по-лучит максимальной выгоды.

16.Какие системы земледелия исторически формировались в умеренном поясе Европы?

Земледе́лие — это наука и отрасль сельскохозяйственного производства, основанная на использовании земли с целью выращивания сельскохозяйственных культур.

Система земледелия — комплекс взаимосвязанных агротехнических мелиоративных и организационных мероприятий, направленный на эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур (сис. землед. включает следующие системы: севооборотов, обработки почвы, удобрений, защиты растений и др.)

Основные виды систем земледелия:

Адаптивно-ландшафтная система земледелия — представляет собой сложный комплекс экологически безопасных технологий производства растениеводческой продукции и воспроизводства плодородия почвы, обеспечивающих агрономическую и экономическую эффективность использования агроландшафтов конкретного хозяйства на основе агроэкологической группировки земель. Агроландшафт — природно-территориальный комплекс, естественная растительность которого на подавляющей его части заменена агроценозами. Агроэкологическая группировка земель — условное объединение земель в категории, отражающие их свойства и качество с учётом природно-экологических и социально-экономических условий.

Зернопаровая система — система земледелия, при которой преобладающую площадь пашни занимают зерновые культуры, значительная площадь отведена под чистые пары и плодородие почвы поддерживается и повышается обработкой почвы и применением удобрений.

Пропашная система — система земледелия, при которой большую часть пашни занимают посевы пропашных культур, а плодородие почвы поддерживается и повышается за счет интенсивного применения удобрений.

Травопольная система — система земледелия, при которой часть пашни в полевых и кормовых севооборотах используется под многолетние травы, являющиеся кормовой базой и главным средством поддержания и повышения плодородия почв.

Плодосменная система — система земледелия, при которой не более половины площади пашни занимают посевы зерновых, на остальной части возделываются пропашные и бобовые культуры.

Почвозащитная система — система земледелия, основанная на зерно-паровых севооборотах с полосным размещением сельскохозяйственных культур и пара, плоскорезной обработке почвы, внесении удобрений и мероприятиях по накоплению влаги.
17.Сравните эколого-ресурсный базис аграрных и индустриальных цивилизаций. Какие принципиально новые исторические тенденции в развитии ресурсопользования отмечаются в индустриальную эру?
18.Какие последствия для экономики природопользования имеет переход от индустриальной к
постиндустриальной стадии развития в передовых странах мира?


.Аграрный тип природопользования

Аграрный тип природопользования начал формироваться в эпоху неолитической революции, приведшей к становлению производящего хозяйства.

Экономической основой аграрного типа природопользования в разные исторические эпохи выступали разнообразные формы мотыжного (ручного) и плужного (пашенного) земледелия, кочевого (номадизм) и оседлого (стационарного) скотоводства, а также их сочетания.

В прединдустриальную. так называемую аграрно-мануфактурную, эпоху важные сдвиги произошли в структуре ресурсопользования. На ранних стадиях так называемого традиционного аграрного хозяйства эксплуатировались главным образом «первичные» ресурсы, связанные напрямую с удовлетворением базовых, прежде всего пищевых, потребностей людей. С переходом же к аграрно-мануфактурной стадии развития все большее значение приобретаю!" «вторичные» ресурсы, особенно лесные и минеральные (полезные ископаемые), предназначенные уже не для прямого потребления человеком, но для мануфактурной промышленной переработки.

Индустриальный тип природопользования.

Индустриальный тип природопользования получает развитие после промышленного переворота, начавшегося в последней трети XVIII в. в Англии и позднее охватившего другие страны Западной цивилизации.

Важнейшая историческая тенденция индустриальной стадии — постепенное увеличение роли интенсивного способа природопользования, основанного на крупных вложениях труда и капитала на единицу земельной площади, использовании достижений технического прогресса, совершенствовании технологий ресурсопользования.

Парадигма экономического прогресса — основа «идеологии» природопользования индустриальной эры. После промышленного переворота в капиталистических странах в полной мере утвердился экономический подход к оценке ресурсного потенциала.

Постиндустриальный тип природопользования.

Переход от индустриального типа к постиндустриальному наметился в экономически развитых странах мира в последней трети прошлого столетия. Объективная основа данного процесса социально-экономическая: принципиальные сдвиги в структуре хозяйства, в которой доминирующая роль переходит к нематериальной сфере («третичным» в широкой трактовке видам деятельности), широкомасштабное внедрение результатов научно-технической революции в общественную практику, выдвижение на первый план информационных и коммуникационных технологий, трансформация социальной структуры общества.

Структурно-отраслевая и производственно-технологическая перестройка экономики высокоразвитых стран привела в последней четверти XX в. к существенному снижению ее удельной ресурсоемкое™ и энергоемкости, в то время как на протяжении индустриальной эры данные показатели в основном (за исключением коротких исторических отрезков) росли. Можно сделать обоснованный вывод, что на постиндустриальной стадии передовые страны мира встали на путь более эффективного и рационального природопользования. Одна из наиболее характерных тенденций последних десятилетий XX в. - усиливающаяся экологизация экономического развития, в том числе рост инвестиций в сравнительно молодую отрасль - экобизнес. Однако к началу XXI в. экологизация экономического развития затронула в основном лишь технологически передовые и экономически развитые, богатые страны.
19.Какие рыночные методы регулирования природопользования получили широкое распространение за
последнюю четверть XX
?
20.Что такое «экобизнес»? На каком историческом этапе развития природопользования он формируете. V

Обоснуйте вашу точку зрения.

Успешным бизнес может считаться лишь тогда, когда в его основе лежит не только получение прибыли, но и решение какой-то насущной проблемы потребителей. Есть задача – ее нужно решить! Самая живая проблема современности – нарушение экологической безопасности планеты. На пике востребованности экопредложения, современные компании не просто хотят казаться «зелеными», но и начинают активное создание и продвижение экологичных товаров и услуг. Как это часто бывает – сначала нагадили, потом убрали. Хорошо, что вообще стали разгребать завалы цивилизации, общества безумного потребления.

Экобизнес – это философия единения с природой, где человек выступает не как Царь, а как часть живой экосистемы, от бережного сохранения которой зависит и его качество жизни. Создание экологически чистых товаров и услуг – энерго- и капиталозатратно. Важно не просто изобрести какой-то товар, который бы решал насущную проблему потребителя, куда важнее при этом не нарушить вековые законы жизни. Здоровая цивилизация – это общество, где вместе соединены ум, тело и дух. Пока человек не поймет, что его общий дом – планета Земля, которой тоже нужно здоровье, он будет жадным потребителем, разрушителем и уничтожителем.

Примерами создания экобизнеса могут стать производства здоровых продуктов питания, чистой воды, экологичных товаров для строительства дома, к примеру, нынешний утеплитель, плиты перекрытия, окна и двери. Экологичными могут быть и услуги – обучение позитивному мышлению, умелому общению с Природой, создание творческих мастерских для раскрытия внутреннего потенциала человека.

Любая компания, в основе которой лежит духовная задача спасения планеты, может считать себя пионером экобизнеса. Созрела насущная потребность очистки «авгиевых конюшен» энергетических и материальных завалов цивилизации. Быть может, именно сейчас самой востребованной профессией на Земле станет эколог.

21.Применима ли модель Мальтуса для Украины?

Томас Роберт Мальтус (1766-1834) в 1796 году опубликовал работу "Опыт о законе народонаселения". В этом труде он попытался опровергнуть общепринятое среди экономистов мнение о том, что численность и рост населения являются синонимами богатства, и утверждал, что численность населения будет расти до тех пор, пока не столкнется с ограниченным предложением продуктов питания. Мальтус первым использовал выводы Б. Франклина об удвоении населения в американских колониях примерно каждые 25 лет и пришел к выводу о том, что универсальной тенденцией является рост населения в геометрической прогрессии. Иначе говоря, с каждым поколением происходит следующий прирост: 1,2,4, 8, 16,32,64, 128, 256, 512, 1024... Население увеличивается настолько быстро, что людям становится тесно на земном шаре. Мальтус утверждал также: поскольку затраты труда повышаются, а земельные площади фиксированы, производство продуктов может, в отличие от численности населения, увеличиваться лишь в арифметической прогрессии: 1, 2, 3, 4...

Заметим: Мальтус не утверждал, что население всегда и повсюду будет возрастать именно такими темпами. Речь идет лишь о тенденции, о том, что контроль над приростом населения и меры по его ограничению способны снизить темпы разрыва между увеличением численности людей, с одной стороны, и возможностями обеспечить их средствами существования -- с другой. В своих более поздних работах Мальтус отошел от своей доктрины, выразив надежду, что рост населения будет сдерживаться снижением рождаемости в большей мере, нежели в результате эпидемий, войн и т. п.

Мальтус никогда полностью не отказывался от идеи промышленной революции. Он также не отрицал предположения о том, что после 1870 г. в большинстве стран Запада рост населения начнет замедляться одновременно с повышением уровня жизни и реальной заработной платы (этот феномен получил название - демографического движения).

Хотя Мальтус начал размышлять и писать о демографических проблемах далеко не первым, он первым сумел создать теорию народонаселения. Правда, его теория привлекла к себе внимание при его жизни не столько тем, что ее оценили как вклад в развитие демографической науки, сколько тем, что в ней увидели опровержение оптимистических представлений Годвина, Кондорсе и Оуэна, будто бы человеческое общество может быть усовершенствовано с помощью социального законодательства. Для нас же гораздо важнее то обстоятельство, что из теории Мальтуса следовали вполне определенные аналитические выводы. Сводя причину бедности к простому соотношению темпа прироста населения с темпом прироста жизненных благ, определяющих прожиточный минимум, теория Мальтуса установила некий стандарт, на который опирались все представления классиков об экономической политике. Он говорил, что всякая сознательная попытка улучшить условия будет сметена неодолимой людской массой. Он любил повторять, что любые попытки побороть нищету, прибегая к прямым государственным субсидиям или к частной благотворительности, могут только ослабить главное ограничение роста населения - необходимость для каждого заботиться о себе самому и полностью отвечать за свою непредусмотрительность. Исходная посылка Мальтуса, заключается в противопоставлении биологической способности к произведению потомства, определяемой природными инстинктами, у человека так же, как у животных, и факторов, которые таковую способность ограничивают.

Указанные ограничения разделены на принудительные и предупредительные, - так, по Мальтусу, различаются силы, влияющие на нормы рождаемости и смертности. Над этим "позитивным" делением на две категории он поставил три вида "нормативных" факторов: бедность, порок и "нравственное обуздание". И позади всех - главный фактор: "средства существования" (которые иногда определяются как условие биологическое, а иногда, как культурное), т.е. наличие минимума средств, необходимых для поддержания жизни.

Отождествляя "средства существования" с пищевыми продуктами, Мальтус хотел показать согласно логике того времени, что быстро увеличивать производство продовольствия просто не представляется возможным, так как ресурсы земли ограниченны, а технические усовершенствования в сельском хозяйстве идут слишком медленно. Для подтверждения своей правоты у него была магическая формула: закон убывающего плодородия почвы.

Поскольку земля - ресурс ограниченный, то каждый дополнительный работник добавляет меньший прирост продукта, чем предыдущий.

Следовательно, производство продуктов питания на душу населения будет падать. N - численность населения; F/N - продовольствие на душу населения;

>N< увеличение и уменьшение численности населения из-за избытка или недостатка еды. Согласно Мальтусу, Земля способна прокормить не только ограниченное количество населения. Численность населения должна быть стабильной - N, тогда это позволит всем питаться на нормальном уровне; т.е. количество еды на душу населения будет соответствовать потребностям в еде для одного человека.

Теория Мальтуса вошла в модель для исследования пределов экономического роста, как одна из основных. Модель, созданная независимой организацией ученых (Римский клуб), существует уже 35 лет, и вокруг нее до сих пор разгораются споры. Так как она сочетает в себе строгие научные факты и невообразимый полет фантазии.
22.Какие из перечисленных природных ресурсов (нефть, вода, земля, леса) могут быть пределами роста 1'пя глобальной экономики?
23.Существует ли прямая связь между технологическим прогрессом и решением экологических проблем?

Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. Это, как справедливо отметил американский экономист Джеймс Брайт, единственный в своем роде процесс, объединяющий наук, технику, экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая таким образом весь комплекс отношений: производства, обмана, потребления. В этих обстоятельствах инновация изначально нацелена на практический коммерческий результат. Сама идея, дающая толчок, имеет меркантильное содержание: это уже не результат «чистой науки», полученный университетским ученым в свободном, ничем не ограниченном творческом поиске. В практической направленности инновационной идеи и состоит ее притягательная сила для компаний. Инновация скорее экономический и социальный, чем технический

термин, которая определяется в терминах спроса и предложения – как изменения в ценности и удовлетворенности, получаемых потребителем из используемых им ресурсов(или же нововведения в их использовании). Главная задача общества и особенно экономики видится в получении чего-то иного, отличного от предыдущего, а не в улучшении уже существующего, что лежит в основе инновационного процесса на систематической основе. Систематическая

инновация, поэтому, состоит в целенаправленном, организованном поиске изменений и в систематическом анализе тех возможностей, которые эти изменения могут дать для экономических или социальных нововведений. Мало существует технических инноваций, которые смогут соперничать по влиянию с такими изобретениями, как, например, продажа товаров в рассрочку, которая буквально преобразила всю сферу торговли. Инновационный процесс в большей степени, чем другие элементы НТП, связан с товарно-денежными отношениями, посредующими все стадии его реализации. Это обстоятельство вполне

убедительно проявляется в условиях регулируемой рыночной экономики. Основная масса инновационных процессов реализуется частными компаниями разного уровня и масштаба, и такие процессы выступают не как самостоятельная цель, а как средство лучшего решения производственных и коммерческих задач компании, добивающейся высокой прибыльности.

Экономический рост- способность производить больший объем продукции, который представляет собой результат увеличения предложения ресурсов и научно-технического прогресса. Научно-технический прогресс – процесс совершенствования средств труда, являющийся исходной основой развития производительных сил общества. НТП выступает в двух формах: эволюционной и революционной. Эволюционная форма предполагает постепенное развитие, а революционная – качественный скачок, переход к новому типу средств труда, основывающийся на новых открытиях науки. Революционная форма НТП – это научно-техническая революция (НТР), которая обусловлена общественными потребностями и уровнем развития производительных сил крупного машинного производства. Одна из разновидностей сменяющихся этапов НТР – технологическая революция – это скачок в развитии технологии переработки и преобразования информации, энергии и вещества, базирующийся на освоении новых структурных уровней организации материи, форм ее движения. Среди базовых технологий выделяются: механическая, физическая, химическая, биологическая. История технологий рассматривается с позиции совершенствования механической технологии и ее последовательной замены другими видами технологий. В ходе научного прогресса усиливается взаимосвязь научного, технического и технологического процессов.

Одной из самых обсуждаемых сегодня проблем является проблема экологии. Неудержимый рост производства, последствия научно-технического прогресса и неразумного природопользования сегодня ставят мир перед самой, что ни на есть реальной угрозой глобальной экологической катастрофы. В качестве свидетельства этого можно привести лишь следующие факты: техногенное потепление на планете привело к тому, что только в Северном полушарии за последние годы число аномальных и катастрофических природных ситуаций (бури, наводнения, засухи) возросло в 2,5 раза; толщина арктических льдов за последние 20-40 лет выросла на 1,3 м (40%). В последние годы темпы таяния льдов ускоряются и достигают 10 см в год; за последние 30 лет человечество уничтожило 30% окружающей его природы и этот процесс нарастает. Детальное рассмотрение перспектив развития человечества с учетом актуальных природных процессов приводит к необходимости резкого ограничения темпов и объемов производства, ибо их дальнейший бесконтрольный рост может толкнуть нас за черту, за которой уже не окажется в достаточном количестве всех необходимых ресурсов, необходимых для жизни человека, в том числе чистого воздуха и воды. Общество потребления, сформировавшееся сегодня, бездумно и безостановочно растрачивая ресурсы, ставит человечество на грань мировой катастрофы.

24.Можно ли рассматривать природу как «рог изобилия»?

«Рога изобилия» основоположники Саймон и Пол Эрлих. В 80-90-х годах ХХ века. Человек найдет замену любому ресурсу.

25.Что необходимо изменить человечеству для решения экологических проблем, с точки зрения Печчеи?

А. Печчеи отмечает, что человек тысячами нитей связан с другими людьми, его настоящее предопределяет будущее, нет и не может существовать экологической независимости. А. Печчеи делает вывод о том, что конечность размеров планеты с необходимостью предполагает и пределы человеческой экспансии в отношении природы Такой вывод шел вразрез с превалирующей в мировой культуре ориентацией на безудержный рост производственных показателей и превращался в символ нового стиля мышления человека в его отношении к природе В результате складывался новый тип ценностного отношения человека к природе ответственное, соизмеренное отношение потребностей общества и возможностей природы.

С точки зрения А. Печчеи, необходим новый гуманизм, основанный и направленный на существенное улучшение человеческих качеств всех жителей планеты. Иначе говоря, А. Печчеи предлагает сделать центром внимания человека, способ его существования и образ жизни, ибо судьба нового мирового порядка будет зависеть от его качеств и способностей. Прогрессивное развитие человека, полагает А. Печчеи, и параллельное улучшение его человеческих качеств принесет с собой радикальный пересмотр восприятия человеком самого себя и человека вообще, его роли и ответственности И это единственный способ не только удовлетворить растущие потребности человечества, но и дать человеку определенную возможность разумно планировать свое будущее.
26.Возможен ли «нулевой рост» мировой экономики при увеличении численности мирового населения:?
27.В чем заключается смысл концепции «устойчивого развития»?

КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ - модель развития цивилизации, которая исходит из необходимости обеспечить мировой баланс между решением социально-экономических проблем и сохранением окружающей среды. Впервые термин «устойчивое развитие» введен в докладе «Наше общее будущее», представленном в 1987 г. Всемирной комиссией ООН по окружающей среде и развитию под руководством Гру Харлем Брунтланд. Им обозначалась такая модель развития общества, при которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается не за счет лишения такой возможности будущих поколений.

Необходимость принятия концепции устойчивого развития обусловлена общепланетарной угрозой деградации окружающей среды. Эта угроза вызвана негативными последствиями научно-технического прогресса. Она усиливается взрывоопасным приростом населения в развивающихся странах. Все это углубляет дисбалансы между природой, человеком и обществом. Возможность перехода на рельсы устойчивого развития связана с разрешением или по крайней мере со смягчением ряда коренных противоречий между национально-государственными интересами и интересами мирового сообщества, интересами отдельных стран и регионов, требованиями устойчивого развития и интересами транснациональных корпораций (ТНК) и др. Поэтому такой переход требует формирования эффективных механизмов природоохранного регулирования. Он предполагает развитие новых ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.

На Конференции ООН по окружающей среде и развитию (КОСР) в июне 1992г. в Рио-де-Жанейро была принята Декларация, в которой провозглашены обязательства государств по основным принципам достижения нашей цивилизацией устойчивого развития.

28.Какие основные макроэкономические принципы лежат в основе природопользования?

В силу естественных особенностей природных объектов юридическая ответственность за экологические правонарушения не ограничивается традиционными ее формами: уголовной, административной, гражданско-правовой, материальной и дисциплинарной. В теории экологического права еще выделяется специальная эколого-правовая форма ответственности, которая включает следующие ее виды: ограничение права природопользования, приостановление деятельности, представляющей опасность для состояния окружающей среды, прекращение права природопользования и т.д.

Деградация окружающей среды, истощение ресурсов, повышение уровня загрязнения дают сигнал хозяйствующим субъектам посредством повышения цен на ресурсы. Но цены, складывающиеся на природные ресурсы (в широком смысле, включая чистоту окружающей среды) могут давать искаженную картину ценности благ и услуг, не всегда отражают реальные общественные издержки на их воспроизводство. В результате складывается заниженная цена потребляемых природных ресурсов, формируется повышенный спрос, снижаются стимулы для их эффективного использования. Государство может устанавливать систему налогового льготирования с учетом уровня экологичности производства или выпускаемой продукции. Могут освобождаться от прибыли инвестиции на цели охраны природы. Важная роль в решении проблем природопользования и охраны окружающей среды принадлежит правовому регулированию и научно обоснованному государственному управлению.

29.Почему пространство считается таким же важными ресурсом для развития государства, как и другие абсолютные ресурсы (полезные ископаемые, водные, лесные ресурсы и др.)?

Геополитическое пространство (геопространство) — фундаментальное понятие геополитики, отражающее географическую интерпретацию многомерного коммуникационного пространства, объединяющего политическую, социальную, духовную и экономическую сферу деятельности людей общей панидеей.Различаются военно-политическое, экономическое, демографическое, социокультурное, информационное и другие пространства. Размеры геопространства определяются границами распространения военно-политической, экономической и технологической мощи государства. Протяженность пространства служит одним из важных геополитических факторов. Россия является самым крупным территориальным государством мира. Протяженность пространства выступает как важный коммуникационный ресурс развития и обороны страны, вместе с тем требует сильной власти и капитала. Российское пространство оказалось непреодолимым для немецкой (европейской) армии, исповедующей стратегию «молниеносной войны». Русский километр оказался гораздо длиннее западноевропейского. Не исследованной остается проблема отношения такой политической формы, как демократия к протяженному пространству. Демократия, как и любой другой политический институт, имеет границы своего применения в многомерном коммуникационном пространстве. Совершенно очевидно, что самое протяженное государство в мире (Россия) или самое населенное (Китай) должны иметь сильную власть, чтобы удержать географическое или демографическое пространство. Карл Шмиттидентифицировал «истинную демократию» с однородным, гомогенным обществом: «Это совершенно логично, так как народ… в органическом понимании, как некая качественная общность, как единый живой организм, чтобы адекватно править и изъявлять свою волю, должен быть однородным, а не составным». При переходе к обществу, состоящих из нескольких этнокультурных образований требуется единый сакральный авторитет или геополитическая (цивилизационная) парадигма.

Геоэкономическое пространство в отличие от геополитического пространства определяется не военно-политической, а экономической мощью мировой или региональной державы. Но природа его распада идентична геополитическому пространству и обусловлен особенностями социума.
30.Какие существуют закономерности в использовании пространства?
31.Как распределяется цена на землю с учетом расстояния?

Механизмы ценообразования на землю в нашей стране регулируются целым рядом нормативных актов, основными среди которых являются: Закон Украины «Об оценке земель», Постановление Кабинета Министров Украины «Об экспертной денежной оценке земельных участков», Приказ Госкомзема «Об утверждении Порядка проведения экспертной денежной оценки земельных участков», Постановление Кабинета Министров Украины «О методике нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов», Постановление Кабинета Министров Украины «О порядке денежной оценки земель несельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов» и др.

В соответствии с Законом Украины «Об оценке земель», различают нормативную и экспертную денежную оценку земельных участков. При этом экспертная оценка обязательно проводится оценщиком, а нормативная – юридическими лицами, имеющими лицензии на проведение работ по землеустройству. В Законе Украины «О плате за землю» в качестве такового юридического лица указан Государственный комитет Украины по земельным ресурсам.

Законодатель отмечает, что нормативная денежная оценка земельных участков сельскохозяйственного назначения проводится в Украине не реже, чем один раз в 5-7 лет, а несельскохозяйственного назначения – не реже, чем один раз в 7-10 лет.

Здесь мы отметим случаи, при которых оценка земли продиктована требованиями самого бизнеса и является обязательной для всех независимых игроков рынка земли и недвижимости в целом:

– купля-продажа недвижимости или сдача в аренду;

– кредитование под залог объектов недвижимости;

– внесение объектов недвижимости в качестве вклада в уставной капитал предприятий и организаций;

– разработка инвестиционных проектов и привлечение инвесторов;

– ликвидация объектов недвижимости;

– кадастровая оценка недвижимости для целей налогообложения;

– страхование объектов недвижимости;

– акционирование предприятий и перераспределение имущественных долей;

– привлечение новых пайщиков и дополнительная эмиссия акций;

– разрешение имущественных споров;

– другие операции, связанные с реализацией имущественных прав на объекты недвижимости.

При этом земля с имеющимися на ней улучшениями может оцениваться как составной элемент объекта недвижимости в целом, а стоимость земли в составе объектов недвижимости определяется путем распределения общей суммы рыночной стоимости этих объектов между землей, зданиями и другими материальными активами. Возможны даже случаи, когда стоимость земли является отрицательной величиной – сумма затрат на ликвидацию непригодных для использования зданий или экологически опасных объектов превышает стоимость застроенного земельного участка.

32.Как влияет использование полезных ископаемых на экономическую и отраслевую структуру территории?

До 1970 года на всей планете было добыто 7 миллиардов тонн условного топлива - угля, нефти, газа. По прогнозам для 2010 года эта цифра возрастает до 25 миллиардов.

В мировом хозяйстве масштабы вовлечения в хозяйственный оборот полезных ископаемых по сравнению с другими видами природных ресурсов - земельных, лесных, водных - растут гораздо быстрее. Соотношение между общим объемом добычи и содержанием в ней полезного вещества неуклонно изменяется, увы, в сторону накопления так называемых отходов. Это вынуждает увеличивать объемы добычи, а значит, и еще больше отходов. Отходы, если они остаются таковыми, - новые горы отвалов, терриконов, «хвостов» обогатительных фабрик, рудничные стоки и стоки обогатительных фабрик. Они отнимают десятки тысяч гектаров земельных угодий, загрязняют атмосферу и водоемы. И они растут, опережая по массе полезные компоненты.Отходы и потери увеличивают энтропию минерально-сырьевых ресурсов, их бесполезное рассеивание.

Но здесь есть и некий оптимистический парадокс: во всевозрастающей массе отходов соответственно все больше полезного, подлежащего утилизации.Уменьшение потерь и использование отходов - грандиозный резерв. Расчеты показывают: горное производство может повысить выход продукции за счет более рационального использования полезных ископаемых примерно на 20-25 процентов.«Ничего нет полезнее горного искусства...» - с этими словами знаменитого ученого XVI века Георгия Агриколы и сегодня трудно спорить. Почти все сделанное руками человека - от булавки до трактора и самолета - в своем первоначальном виде лежало под землей и добыто оттуда людьми, которых объединяет слово «горняк». Но Агрикола еще добавлял: «Горняку, кроме того, нельзя быть несведущим и во многих других искусствах и науках. Прежде всего, в философии, дабы он мог знать происхождение и природу подземного Мира, ибо он благодаря этому сможет находить более легкий и более удобный путь к недрам земли и получать из них более обильные плоды...»

Современные шахты и карьеры ведут добычу только в самой верхней части земной коры. Глубинные богатства им недоступны. Твердое полезное ископаемое сегодня поднимают из недр в виде дробленой кусковатой массы. Все дороже будет извлечение этого «куска», который содержит неуклонно уменьшающееся количество полезного компонента. Затраты подчас не компенсируют даже ценность получаемого продукта...Новое направление горного дела расширяет наше традиционное понятие и о самом полезном ископаемом. Это уже не только черные, цветные и благородные металлы, горючие ископаемые, но и тепло Земли во всех его проявлениях, подземные пресные воды, редкие и рассеянные элементы, скрытые в геотермальных водах, полезные элементы из рудничных, нефтепромысловых и других промышленных стоков.

Необычайно разнообразны объекты теплофизического воздействия - это сера, тяжелая нефть, битум, озокерит.

Здесь под землю уходит горячая вода, пар или электрический ток, а из скважины на поверхность поступает расплав ценнейших продуктов. Иногда не возникает необходимости даже в искусственном носителе тепла.

Возможность тонкого, селективного выщелачивания полезных элементов возвращает к жизни даже самые бедные месторождения со сложным строением, которые, ранее считались полностью непригодными к отработке.

33.Какова национальная юрисдикция природопользования?

Природопользование понимают как совокупность всех форм воздействия человечества на природу, включая ее охрану, освоение и преобразование. По экологическим последствиям для человечества и природы природопользование подразделяют на две формы. Первая форма - рациональное природопользование. Оно представляет сознательно регулируемую, целенаправленную деятельность, проводимую с учетом законов природы, обеспечивающую потребность общества в природных ресурсах, экологически благоприятной природной среде для здоровья и жизни человека, сохранение природных богатств в интересах настоящего и будущих поколений людей, равновесие между экономическим развитием и устойчивостью

природной среды. Обязательным условием рационального природопользования является осуществление надлежащих мер по решению экологических проблем. Вторая форма природопользования - нерациональное природопользование. Оно представляет деятельность, нарушающую законы природы. В результате ее ухудшается качество природной среды, происходит ее деградация, истощение природных ресурсов, подрывается естественная основа жизнедеятельности людей. Природопользование характеризуется, кроме того, как отрасль знаний, изучающих опыт и вырабатывающих научно-обоснованные рекомендации по

оптимизации воздействия человечества на природу. В юридическом смысле "природопользование" - понятие собирательное, объединяющее его различные формы, виды, их подвиды. Природопользование основывается, прежде всего, на отношениях собственности, существующих между людьми по поводу природных благ. Это - в первую очередь, производственно хозяйственные отношения. Экологическое право занимается изучением

реализации права природопользования в различных его формах и в пределах, в которых природопользование воздействует на природу, а также изучением природоохранительных мер. Природопользование является институтом экологического права как отрасли права, науки и законодательства, включая поресурсовое законодательство. Например, понятие использования водных объектов определяется как получение различными способами пользы от водных объектов для удовлетворения материальных и иных потребностей граждан и юридических лиц, а понятие водопользования (пользование водными объектами) как юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с

использованием водных объектов. Аналогично определено пользование животным миром, это - юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц по использованию объектов животного мира. Поэтому право природопользования представляет собой совокупность установленных законодательством норм и правил, обусловливающих деятельность физических и юридических лиц по использованию земли, ее недр и других природных объектов для удовлетворения текущих и перспективных экономических, экологических и иных жизненно важных интересов и потребностей граждан, общества и государства. Право природопользования характеризуют трояко. Первое - как объективное, т.е. как совокупность нормативных правовых актов и правовых норм о природопользовании, которые обязательны и действуют до их изменения или отмены в установленном законом порядке. Второе - как субъективное, т.е. как совокупность прав и обязанностей субъектов права природопользования.Третье- как правоотношение природопользования, которое служит механизмом реализации объективного и субъективного права природопользования. Роль права природопользования состоит в том, что посредством его реализуются правомочия государства и других собственников на землю и правомочия других субъектов отношений природопользования, касающихся земли и иных природных ресурсов. Таким путем обеспечивается взаимодействие между этими субъектами, лучшее использование природных ресурсов, реализуется

экономическая, экологическая, культурная, оздоровительная, воспитательная, эстетическая и другие формы права природопользования. При характеристике права природопользования необходимо принять во внимание распространение этого права не на все формы, виды и разновидности пользования природой, а лишь на доступные правовому регулированию и нуждающиеся в нем. В предмет права природопользования не входят, например, пользование атмосферным воздухом для дыхания, пользование солнечной энергией для удовлетворения физиологических потребностей человека. Правовое понятие (природопользование) имеет узкое значение, по сравнению с философским или естественно- научным, и касается лишь основных видов природных объектов (земля, ее недра, воды и т.д.).

34.Какие правила существуют при проведении государственных границ по водным пространствам - рекам,
озерам, морям?


Защита граничащих водных пространств - важный пункт обеспечения безопасности объекта. Исходя из результатов служб безопасности, в последнее время данная проблема становится особенно актуальной.

Как известно, при формировании структуры конкретного комплекса технических средств охраны (ТСО) и инженерно-технической защиты (ИТЗ) необходимо учитывать:

-размеры, протяженность и конфигурацию периметра, границы охраняемых зон и рубежей охраны;

-наличие водной границы или границы, расположенной вблизи пересеченной либо горной местности;

-виды и способы охраны.

Проблемы защиты от проникновения нарушителей на объекты по граничащим водным участкам (пространствам) и горной местности не регламентируются нормативными документами и решаются на конкретных объектах исходя из сложившейся оперативной обстановки.

Случайные проникновения на стратегические объекты по водной поверхности достаточно редки. В то же время развитая гидрографическая сеть и значительная протяженность водных участков государственной границы государства облегчают возможность проникновения нарушителей на упомянутые объекты по водным и заболоченным пространствам.

35.Расскажите о наиболее актуальных ресурсных спорах в Азии (Африке, Америке, Европе).

Специалисты отмечают, что одним из ключевых факторов во взаимоотношениях между странами Центральной Азии становится проблема водных ресурсов. Споры за воду способны даже породить между ними конфликт, поскольку наиболее острый дефицит воды испытывает Узбекистан, в то время как более 80 процентов водостока приходится на Кыргызстан и Таджикистан. Некоторые политики в Москве предлагают вернуться к грандиозному проекту переброски западносибирских рек в районы Приаралья, но эта идея не находит понимания как в самой России, так и в странах Центральной Азии. Энергетические проблемы Китая неотделимы от проблем всего Азиатского региона, и, в конечном счете, от проблем целого мира, столкнувшегося с исчерпавшей себя и нежизнеспособной индустриальной парадигмой. В период, начиная с настоящего момента и до 2020 года, потребление энергии в мире будет расти с ежегодным темпом на уровне 2,1%, что выше, чем в предыдущие 20 лет (1,7%). Более половины этого предсказываемого роста потребления придется на долю Азии - двигателя глобального ‘роста’, - где ежегодный темп будет еще выше и составит 3,2%. Половина растущего азиатского потребления энергетических ресурсов придется на долю Китая (на долю Индии - 20%, Индонезии и Южной Кореи - по 5%, Таиланда, Филиппин и Малайзии - по 3%, Японии и Вьетнама - по 2%). А основными потребляемыми ресурсами будут нефть и газ.

Сжигание угля по-прежнему останется в Китае и Индии основным источником электричества - и загрязнения окружающей среды. На долю Китая придется 70%, а на долю Индии - 20% мирового роста потребления угля, ежегодные темпы которого будут составлять до 2020 года 2,8%.

В увеличении потребления электричества, произведенного атомными станциями, практически единолично будет лидировать азиатский регион (с ежегодными темпами роста 3.2%). Более половины этого роста придется на Китай, но, несмотря на запланированное к 2020 году строительство 40-50 АЭС, доля атомной энергии в общем объеме потребления будет составлять к этому времени лишь 5%. Доля возобновляемых источников энергии (гидроэнергетика, геотермальная энергия и новые источники энергии) вырастет в Азии за 20 лет всего на 1%: в 2000 году энергия, полученная от возобновляемых источников, составляла 3%, в 2020 году этот показатель составит 4%. Знаменитая и вызвавшая столько споров плотина ‘Трех ущелий’ будет вырабатывать лишь 2% от общего объема потребляемой в Китае энергии.

Параллельно с ростом потребления энергии будет увеличиваться и загрязнение. Выбросы СО2 в атмосферу также будут расти по всей планете с темпом на уровне 2,1% (в 2000 году этот показатель составлял 6,5 миллиардов тонн в угольном эквиваленте, к 2020 году он составит 9,9 миллиардов тонн). Источником 30% этого увеличения загрязняющих атмосферу выбросов станет Китай.

36.В чем значение концепции ресурсных циклов для практики природопользования?

(1). Концепция ресурсных циклов разработана известным географом И.В.Комаром и основана на идее круговорота веществ в природе, когда в ходе естественных преобразований природные элементы переходят из одного состояния в другое, от одного компонента природы к другому, по принципу замкнутого безотходного цикла. С возникновением человечества складывается общественное (хозяйственное) звено круговорота веществ, которое стало взаимодействовать с природным круговоротом, оказывая на него свое влияние. Это влияние состояло в том, что из природного оборота изымалась большая. масса природного вещества, а обратно в него возвращалась масса входов, которые после технической переработки не могли ассимилироваться природой, постепенно все больше и больше загрязняя ее и нарушая природный оборот вещества.

Хозяйственное звено круговорота вещества получило название ресурсного цикла, под которым понимается совокупность превращений и пространственных перемещений вещества природы в процессе его освоения, добычи, переработки, потребления и конечного возвращения в природу после использования. Этот цикл имеет незамкнутых характер, т.е. имеет большую массу отходов на всех этапах добычи и использования природного вещества. Выделено шесть основных видов:

- цикл энергоресурсов и получения энергии;

- цикл металлических ресурсов и получения металлов;

- цикл неметаллических минеральных ресурсов и получения химических, строительных, технических материалов;

- цикл лесных ресурсов и получения продуктов лесного хозяйства и древесных материалов;

- цикл земельно-климатических ресурсов и получение сельскохозяйственных продуктов и сырья;

- цикл ресурсов дикой фауны и флоры с получением продукции промыслов - охотничьих, рыбных, собирательства полезных растений и т.п.

36.Какие виды планово-проектных и программных документов разрабатываются на региональном уровне и
как они отражают проблемы природопользования и охраны окружающей среды?


(2). Специфика региональных программ заключается в том, что они формируются и реализуются на уровне республик, краев, областей, городов федерального значения, обусловлены общегосударственными и территориальными интересами.

Основные задачи региональных программ:

• выравнивание межрайонных различий по показателям экономического, социального и научно-технического развития;

• формирование оптимальной территориальной и отраслевой структуры экономики;

• сбалансированное региональное хозяйствование в условиях рынка;

• максимально полное и эффективное использование природных, материальных и трудовых ресурсов региона;

• развитие производств и сфер в соответствии с государственной селективной структурной политикой;

• охрана окружающей среды;

• преодоление последствий стихийных бедствий и техногенных аварий;

• формирование инфраструктуры информационного обеспечения органов управления и хозяйствующих субъектов;

• духовное возрождение регионов, сохранение их исторического наследия, укрепление культурного потенциала, стабилизация общественно-политической и правовой обстановки. Состав и структура комплексной программы социально-экономического развития региона представляют собой перечень и взаиморасположение разделов, отражающих содержательную и функциональную характеристики принятого к реализации программного проекта.

Рассмотрим пример такой программы.

  1   2   3   4   5


1. Какие природные факторы снижают экономическую эффективность природопользования
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации