Юшина Л.Н. Совершенствование кадрового обеспечения регионального АПК на основе инновационного развития системы профессиональной подготовки - файл n1.doc

приобрести
Юшина Л.Н. Совершенствование кадрового обеспечения регионального АПК на основе инновационного развития системы профессиональной подготовки
скачать (3543.1 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc3544kb.14.09.2012 23:23скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9
Глава 2 Состояние кадрового обеспечения регионального АПК и предпосылки его инновационного развития
2.1 Состояние и пути кадрового обеспечения регионального АПК

Современное состояние кадров сельского хозяйства и обуславливающие его факторы определяют необходимость деятельности по развитию кадрового обеспе­чения агропромышленного комплекса.

В дореформенный период российское сельское хозяйство располагало доволь­но значительными кадрами массовых профессий и специалистами, подготовленны­ми в основном в последние два десятилетия. Но их производительный потенциал использовался неудовлетворительно, что наряду с другими обстоятельствами обу­словило низкие темпы развития аграрного производства в России.

Реформы должны были обеспечить более эффективное использование имев­шегося кадрового потенциала, приумножить и разнообразить качественно его структуру в соответствии с новыми условиями рыночной экономики. До настояще­го времени результаты реформ пока иные, во многом растрачен прежний кадровый потенциал, а новый не соответствует задачам подъема сельского хозяйства, обеспе­чению продовольственной независимости страны.

Имея в центре внимания кадры агропромышленного комплекса, анализ его кадрового потенциала целесообразно начать с оценки состояния всей совокупности сельских кадров.

К началу рыночных реформ состояние кадров на селе было далеко неудовле­творительным. Доля работников без профессионального образования достигала 40%, а многие получали профессию и квалификацию без отрыва от производства, что обуславливало в целом недостаточный профессионально-квалификационный уровень для овладения современными технологиями работы.

В дальнейшем происходило постепенное ухудшение состояния кадров, для него сегодня характерно:

худшее качество трудовых ресурсов села по сравнению с городом и аграрных кадров по сравнению с профессиональным составом работников других отраслей;

В структуре кадрового потенциала сельского хозяйства по численности пре­обладают работники сельскохозяйственных предприятий. По данным на конец 1999 года в отрасли было всего занято 4,8 миллионов человек, а в производственных предприятиях - 4,2 миллиона. Изменения в структуре кадров сельскохозяйственных предприятий отражены в таблице 2.1.1. По данным Министерства сельского хозяй­ства на 2000 и 2001 год тенденция изменения структуры кадров АПК сохраняется [50, с. 49].

За десять лет в кадровом составе сельхозпредприятий произошло уменьшение численности отдельных категорий работников, особенно в животноводстве: всего работающих сократилось в 2 раза; в животноводстве - в 2,8 раза; трактористов-машинистов - в 1,8 раза. По сравнению с этими показателями лучше оказалось по­ложение с руководителями и специалистами — они потеряли лишь одну треть соста­ва. Это означает, что потенциал знаний в сельхозпроизводстве в основном сохра­нился, что может послужить базой для укрепления и развития кадрового состава сельскохозяйственных предприятий.

Весьма неблагоприятной ситуация в сельской местности складывается в связи с резким уменьшением численности занятых на несельскохозяйственных видах дея­тельности — сокращение составило 1,8 раза. Это объясняется тем, что закрылись многие подсобные промышленные производства и промыслы, особенно по перера­ботке продукции сельского хозяйства, сократились объемы строительных работ, со­циальных услуг, которые осуществлялись ранее в колхозах и совхозах. Уменьшение численности этих групп работников не отвечает интересам сельскохозяйственных предприятий, обостряет проблему занятости населения, а также сезонности труда на селе, ведет к дальнейшему сокращению социально-культурных услуг.

Российской Федерации
В тоже время следует отметить, что многие труженики, ушедшие из предпри­ятий, не потеряны для сельского хозяйства. При благоприятных условиях они могут вернуться на прежнее рабочее место, что подтверждает анализ состояния экономи­ческой активности населения страны и Воронежской области.

Статистика свидетельствует, что Воронежская область имеет худшую струк­туру экономически активного населения и, соответственно, худшую ситуацию на рынке труда, чем Россия в целом. Это подтверждают данные таблицы 2.1.2, харак­теризующие предложение труда и уровень его востребованности. Таблица 2.1.2 - Экономически активное и экономически неактивное население

Российской Федерации в трудоспособном возрасте (на конец 2001 г.)




Всего

В Воронеж­ской области

Экономически активное население, тыс. чел.

70 968

1117

в том числе: занятые

64664

728

безработные

6303

80

Уровень экономической активности, %

77,2

46,3

Уровень занятости, %

70,2

30,2

Уровень безработицы, %



7,2
1   2   3   4   5   6   7   8   9


Глава 2 Состояние кадрового обеспечения регионального АПК и предпосылки его инновационного развития
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации