Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта - файл n1.doc
приобрестиГусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спортаскачать (757 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc
Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта Гусов К.Н., Шевченко О.А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта. – М.: Проспект, 2011 г. – 95 с.
Содержание
Предисловие 3
Глава 1. Понятие и содержание правового статуса спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта 4
§ 1. Определение субъектов в области физической культуры и спорта. Понятие их правового статуса 4
§ 2. Содержание правового статуса субъектов в области физической культуры и спорта 5
Глава 2. Правовой статус спортсменов 9
§ 1. Понятие спортсмена и разновидности его статуса в области физической культуры и спорта 9
§ 2. Особенности статуса несовершеннолетних спортсменов в области физической культуры и спорта 13
§ 3. Особенности статуса спортсмена высокого класса 15
§ 4. Зарубежный опыт в регулировании статуса спортсменов 15
Глава 3. Правовой статус спортивных тренеров 17
§ 1. Особенности статуса спортивных тренеров 17
§ 2. Аттестация и спортивное лицензирование спортивных тренеров 20
§ 3. Основные права и обязанности спортивных тренеров 22
§ 4. Регулирование деятельности тренеров в зарубежном законодательстве 26
Глава 4. Правовой статус спортивных судей 26
§ 1. Особенности статуса спортивных судей 27
§ 2. Аттестация спортивных судей 29
§ 3. Основные права и обязанности спортивных судей 31
§ 4. Оплата труда спортивных судей 33
§ 5. Ответственность спортивных судей 35
Глава 5. Правовой статус врачей по спортивной медицине и психологов 36
§ 1. Правовой статус врачей по спортивной медицине 36
§ 2. Правовой статус спортивных психологов 42
Глава 6. Правовой статус спортивных болельщиков, менеджера по работе с болельщиками и пресс-атташе 43
§ 1. Правовой статус спортивных болельщиков 43
§ 2. Правовой статус менеджера по работе с болельщиками 47
§ 3. Правовой статус пресс-атташе 47
Глава 7. Правовой статус спортивных агентов 49
§ 1. Понятие спортивных агентов. Требования к спортивным агентам 49
§ 2. Процедура спортивного лицензирования спортивных агентов 52
§ 3. Страхование профессиональной ответственности спортивных агентов 54
§ 4. Агентский договор 55
§ 5. Права и обязанности спортивных агентов 57
§ 6. Ответственность спортивных агентов 58
§ 7. Налогообложение агентских операций 59
§ 8. Зарубежный опыт в регулировании статуса спортивных агентов 60
Глава 8. Правовой статус спортивных топ-менеджеров 61
§ 1. Понятие спортивного топ-менеджера 61
§ 2. Функции спортивного топ-менеджера 63
§ 3. Права, обязанности и ответственность спортивного топ-менеджера 65
Глава 9. Правовой статус обучающихся в области физической культуры и спорта 67
§ 1. Обучающиеся в области физической культуры и спорта и их правовой статус 67
§ 2. Договорные отношения с обучающимися в области физической культуры и спорта 71
§ 3. Содержание и порядок осуществления образовательного процесса 73
Глава 10. Правовой статус спортивных сборных команд Российской Федерации 75
§ 1. Определение сборной команды. Члены сборной команды 75
§ 2. Формирование сборных команд. Формирование сборной олимпийской команды 78
§ 3. Права, обязанности, ответственность членов сборной команды 79
§ 4. Материально-техническое и финансовое обеспечение сборной команды 81
I. Рекомендованные нормативные правовые акты 82
II. Рекомендованная специальная литература 84
Предисловие
В настоящее время в России отмечается повышенный спрос на специалистов в области физической культуры и спорта.
Специфика деятельности профессиональных спортсменов настоятельно требует более серьезного подхода к обучению юристов, которые смогут обеспечить соблюдение их прав и защиту интересов. И введение в ряде юридических вузов специального учебного курса по спортивному праву создает условия для подготовки таких специалистов.
Вместе с тем законодательство о физической культуре и спорте в Российской Федерации находится на стадии формирования. Нуждаются в теоретическом обосновании нормы права, направленные на установление прав и обязанностей участников спортивных отношений.
Право граждан РФ на занятия физической культурой и спортом гарантировано Конституцией (
ст. 41) и реализуется в соответствии с
Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
*(1) и
главой 54.1 Трудового кодекса РФ "Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров".
Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в
ст. 5 определяет, что "к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с
перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта".
Именно эта категория участников спортивных отношений будет рассмотрена в представленном издании.
В настоящей работе на основе анализа действующего законодательства и практики его применения ставится цель сформировать целостное представление о субъектах спортивных отношений, дать более углубленные знания по ряду вопросов, ознакомить с нормативными правовыми актами по данной сфере.
Издание рекомендовано в качестве учебного пособия для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов по специализации "юрист в области спорта, шоу-бизнеса и рекламы". Оно также может представлять интерес для теоретиков и практических работников, связанных с организацией деятельности спортивных команд, клубов, федераций.
Глава 1. Понятие и содержание правового статуса спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта
§ 1. Определение субъектов в области физической культуры и спорта. Понятие их правового статуса
Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (
ст. 5) к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относит:
- граждан, занимающихся физической культурой;
- спортсменов и их коллективы (спортивные команды);
- спортивных судей;
- тренеров;
- иных специалистов в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
В настоящий момент такой нормативный правовой акт пока не принят, поэтому включать иных специалистов, например врачей, в состав сборных команд неправомерно. Однако в настоящей работе, ставя перед собой цель не только проанализировать действующее законодательство, но и предложить пути его совершенствования, мы обозначим иных специалистов в области физической культуры и спорта и определим их правовой статус.
Итак, для начала сформулируем понятие "правовой статус", который употреблялся в науке и законодательстве весьма широко, хотя само понятие - категория спорная.
Слово "статус" переводится с латинского как "положение или состояние кого-либо (чего-либо)", поэтому термины "правовой статус" и "правовое положение" обычно используются как синонимы для обозначения места субъекта.
Итак, правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта есть правовое положение гражданина в правоотношениях в области физической культуры и спорта.
Такой юридический статус, несмотря на свой исключительно абстрактный характер, позволяет всесторонне проанализировать правовое состояние каждого из субъекта в области физической культуры и спорта.
Теперь определимся, каким законодательством следует регулировать деятельность основных участников спортивных отношений - спортсменов и тренеров. Этот вопрос является наиболее дискуссионным.
Анализ
ст. 24 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" позволяет сделать вывод, что к спортсменам применимо трудовое законодательство.
Согласно
главе 54.1 ТК РФ
*(2) "Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров деятельность спортсменов и тренеров" регламентирована Трудовым кодексом РФ.
Между тем в литературе существует мнение о возможности применения к спортсменам и тренерам гражданского законодательства. Некоторые ученые считают, что гражданско-правовые договоры дают возможность обеспечить этим участникам действительную свободу их деятельности, поэтому В.В. Глазырин предложил для них специальное наименование - "предпринимательский контракт", или "договор о предпринимательской деятельности"
*(3).
По мнению В. Васькевича и М. Челышева, профессиональный спорт следует рассматривать не только в узко нормативном смысле как вид предпринимательской деятельности, но и как целую разноотраслевую сферу правового регулирования. Наряду с нормами гражданского права, опосредующими, в частности, правовой статус и соответствующую деятельность организаций в сфере профессионального спорта, в этой области действуют нормы трудового права, закрепляющие основы правового статуса спортсмена-профессионала, нормы налогового и административного права. Последние касаются, в частности, государственного управления в области профессионального спорта
*(4).
Мы не разделяем эту точку зрения, так как предлагаемое положение противоречит
ст. 11 ТК РФ, согласно которой не допускается регулирование трудовых отношений договором гражданско-правового характера. С принятием
главы 54.1 ТК РФ о регулировании труда спортсменов и тренеров все дискуссионные вопросы будут разрешены.
Что касается статуса спортивного судьи, то законом он не определен. Считаем, что для независимости их профессиональной деятельности с судьями следует заключать гражданско-правовой договор, т.е. их статус должен быть гражданско-правовым.
К иным специалистам в области физической культуры и спорта следует относить физических лиц, работающих в физкультурно-спортивной организации: врачей, массажистов, психологов, топ-менеджеров, юристов, пресс-атташе и иных лиц, содействующих спорту своим возмездным трудом.
Понятие и содержание правового статуса спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта подробно будет рассмотрено в следующих главах.
Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта