Сидорова Е.Ю., Авдеева Е.С. Пути развития ВЭД в России - файл n1.doc

приобрести
Сидорова Е.Ю., Авдеева Е.С. Пути развития ВЭД в России
скачать (1441.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc1442kb.14.09.2012 09:15скачать

n1.doc

  1   2   3   4   5   6   7





Автор: к.э.н., доцент Е.Сидорова, к.э.н., доцент Авдеева Е.С.
Пути развития ВЭД в России: Монография, 2007, 162 с.
ISBN
В монографии рассмотрены вопросы, касающиеся внешнеэкономической деятельности, ее сущности, необходимость развития, факторы влияющие на нее. Определены перспективы развитие внешнеэкономической деятельности России до 2025 года и влияние на нее вступление в ВТО.

Рецензент:

Доктор экономических наук, профессор Денисов В.Т.
ББК


Работа издана в авторской редакции

Содержание







Предисловие …………………………………………………………………...

4

Глава 1. Сущность ВЭД, необходимость развития, факторы

влияющие на нее ………………………………………………………………

7

1.1. Глобализация мировой экономики и

формирование экономики открытого типа …………………………………

7

1.2. Место ВЭД в производственно-хозяйственной и

социальной системе и факторы, влияющие на ее эффективность …………

26

1.3. Итоги и достижения экономического

развития и внешнеэкономической деятельности России …………………..

41

1.4. Место и перспективы России в глобальной экономике 21 века ………

61

2. Перспективы развитие внешнеэкономической деятельности

России до 2025 года …………………………………………………………...

78

2.1. Цели, задачи, основные направления развития ВЭД

России до 2025 г. ………………………………………………………………

78

2.2. Защита внутреннего рынка и отечественных

товаропроизводителей ………………………………………………………...

89

2.3. Перспективы развития партнерских связей …………………………….

94

2.4. Ожидаемые результаты реализации внешнеэкономической

стратегии России до 2025 г. …………………………………………………..

118

2.5. Влияние предстоящего вступления в ВТО на

долгосрочную внешнеэкономическую стратегию России ………………….

133

Заключение …………………………………………………………………….

146

Список литературы ……………………………………………………………

153

Приложения ……………………………………………………………………

155


Предисловие

Сегодня уже общепризнано, что внешнеэкономическая деятельность является одним из важнейших факторов формирования глобальной мировой экономики. Создание в России рыночной среды предполагает интеграцию в мировое хозяйство. Сложные и ответственные задачи ставит перед российской экономикой процесс глобализации. Процесс этот необратим.

Либерализация внешнеэкономической деятельности российского государства в начале 90-х годов открыла для России возможность быть равноправным участником международных экономических отношений. Российские предприятия и фирмы все больше вовлекаются в либерализованный процесс внешнеэкономической деятельности, причем чаще всего в ее внешнеторговой форме. Основной характеристикой внешнеторговой деятельности отечественных предприятий является то, что в процессе ее осуществления они не пытаются искать и использовать новые резервы повышения эффективности внешнеэкономической деятельности или используют их неосмысленно. Конкуренция на внешнем рынке требует высококвалифицированных специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности и международных отношений.

Россия все в большей степени испытывает на себе влияние мировой интеграции буквально по всем видам мирохозяйственных связей: во внешней торговле, на рынке ценных бумаг, в валютно-кредитных отношениях, в связях с крупнейшим интеграционным объединением мирового уровня Европейским Союзом.

Глобализация ставит на повестку дня перед Россией вопрос о ее вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО). В эту организацию в настоящий момент входит 150 стран. На основе нормативов ВТО осуществляется 95% мировой торговли товарами и услугами.

Отношение официальных и деловых кругов к данной проблеме, отнюдь, не однозначно. С одной стороны, присоединение к ВТО расширит экспортные возможности России и обеспечит более быстрое и эффективное внедрение подлинно рыночных механизмов функционирования экономики. С другой стороны, высказываются сомнения, что это повлечет за собой обострение конкуренции для многих российских производителей. В первую очередь это относится к автомобильной промышленности, сельскому хозяйству, сфере услуг.

Процедура приема России в ВТО рассчитана на ряд лет, в течение которых будут вырабатываться условия вхождения России в ВТО и ее функционирования в этой организации. От содержания и исхода переговоров по данному вопросу во многом зависит, какую роль будет играть Россия в мировом сообществе.

Присоединение нашей страны к ВТО означает вступление в клуб государств глобализирующегогся мира в качестве его полноправного участника. Следующим шагом после этого может стать вступление России в Организацию экономического сотрудничества и развития, и таким образом, наша страна займет достойное место в системе международных экономических и политических отношений.

Стратегически ключевым звеном экономического развития в современных условиях является инновационная сфера. От уровня развития этой сферы – науки, наукоемких отраслей, мировых и национальных рынков технологий – и зависят темпы экономического роста, динамичное развитие национальных хозяйств.

В первой главе монографии раскрыта сущность внешнеэкономической деятельности, факторы, влияющие на нее, а также место внешнеэкономической деятельности системе предприятия. Большое внимание посвящено проблеме глобализации мирового хозяйства, а также анализу основных тенденций и закономерностей развития современной мировой экономики. В главе анализируются основные тенденции развития экономики России, ее интеграции в мировое хозяйство. Проведен подробный анализ внешнеэкономической деятельности России за ряд лет и выявлены динамика и основные закономерности ее развития, а также факторы, влияющие на положительные тенденции в экономике. Рассмотрены инвестиционный потенциал нашей страны, а также долговые обязательства.

Во второй главе рассмотрены прогнозные показатели развития России до 2025 года: определяются основные цели и задачи такого развития, принимаются во внимание многие макроэкономические параметры, оказывающие влияние на нее. Прогноз основывается на нескольких этапах: 2006-2010гг., 2011-2015гг., 2016-2020гг., 2021-2025гг., на каждом из которых определены основные цели и перспективы деятельности, приоритетные партнеры и т.д. Большое внимание уделено перспективам вступления России в ВТО и влияние этого фактора на внешнеэкономическую деятельность страны в целом и отдельных ее субъектов.

Источником для подготовки данного издания послужили многочисленные работы отечественных и зарубежных ученых, разнообразная учебно-методическая литература, текущая периодика, а также информация, по каналам всемирной компьютерной сети Интернет. Работа выполнена на большом объеме статистической информации, представленной, в том числе, в виде многочисленных рисунков, графиков и таблиц.

Глава 1. Сущность ВЭД, необходимость развития, факторы влияющие на нее

1.1. Глобализация мировой экономики и формирование экономики открытого типа

Мировая экономическая культура конца XX -начала XXI в. формируется такими системными процессами, как интернационализация, глобали­зация и интеграция. Эти процессы практически уже определяют всю хозяйственную деятель­ность развитых стран. Они содержат, с одной сто­роны, элементы самоорганизации, а с другой - элементы перестройки, имеющей целью миними­зацию трансформационных и трансакционных издержек. Вкупе с инновационной экономикой знаний все это направлено на преодоление кризиса миросистемы капитализма, состоящего в непре­рывном сближении цен производства и продаж, что делает предпринимательство в сфере посред­ничества бессмысленным1. Эти интеграционные процессы в мировой экономике взаимозависимы и тесно переплетены, но все же имеют свою спе­цифику (в современной литературе этой специ­фикой часто пренебрегают и все их называют глобализацией).

Остановимся более подробно на процессах глобализации. Глобализация развивалась по мере создания коммуникативных и информационных систем, обеспечивающих сетевую логистику и стандартизацию качества в реальном масштабе времени. Во второй половине 20 века и особенно в последние полтора-два десятилетия стремительно набирает силу процесс глобализации хозяйственной жизни. Количественно это находит выражение в опережающих динамику производства темпах роста международного обмена товарами, услугами и капиталом. Качественная сторона нарастающей интернационализации - усиление взаимосвязей и взаимозависимостей между национальными хозяйствами.

Стремительный рост объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающийся усилением экономической взаимозависимости стран мира - суть процесса, который принято именовать глобализацией мировой экономики. В результате формируется относительно целостная экономическая система, которая практически охватывает территорию всей планеты и диктует собственные правила игры национальным хозяйствам.

Феномен глобализации начинает выходить за чисто экономические рамки и оказывать заметное влияние на все сферы в настоящее общественной деятельности – политику, идеологию, культуру. Он, несомненно, будет играть определяющую роль в мировом развитии в XXI в, даст заметный импульс формированию новой системы международных экономических и политических отношений. Большинство аналитиков согласны с объективным характером процессов гло­бализации, которая обычно рассматрива­ется в юриспруденции как неизбежность, как "непреодолимая сила". Глобализация представляется законным наследником интернационализации экономических и политических отношений, начавшейся с эпохой великих географических открытий 15-16 столетий и последовавшей затем индустриальной революции и колонизации значительной части мира европейскими державами. Эти процессы, говорят сто­ронники глобализации, в конечном счете выгодны для всех участников, поскольку углубление международного разделения труда предоставляет новые возможности развития для всех, хотя и в разной степе­ни; капитал, мигрирующий по всему миру, способствует распространению совре­менных технологий; интенсификация куль­турного и научного обмена ускоряет эко­номический рост.

Существует множество подходов к определе­нию глобализации, интерпретации ее сути, выбо­ру содержательного и хронологического начала ее процессов.2 Здесь можно выделить не­сколько принципиальных моментов:

1. Факт глобализации как явления у большинства исследователей уже не вызывает сомнений (при том, что относительно всего остального продолжается острая полемика.

2. Длительность процессов глобализации и охват ими всех главных сторон современной жиз­ни достигли того «критического рубежа», за кото­рым становится практически неизбежным допол­нение и увенчание финансовой, экономической и прочих "отраслевых глобализаций" - междуна­родно-политической.

3. Эта последняя и станет, очевидно, глобальным миропорядком, если и когда подобное произойдет. Такой порядок имел бы самые серьезные последствия для традиционного международного (мирового) порядка и для внут­ренних устройства и функционирования его основ­ного субъекта - государства.

4. Уже давно устано­вилось понимание различий между глобализацией как явлением и глобализмом как политикой, име­ющей целью какое-либо использование этого является и/или его отдельных компонентов в инте­ресах страны или группы стран, такую политику проводящих.

Наиболее полное определение понятия «глобализации», на наш взгляд, дано в статье Косолапова Н.3, который рассматривает « глобализацию … как триединство процесса образования целостной глобальной экономики, опираю­щейся на транснациональные корпорации (для которых наиболее значимы уже мировые, а не национально-страновые рынки); складывающегося (но пока находящегося в самом начало международно-политического оформлении этой це­лостности, неминуемо ведущего к дальнейшему "сжатию" суверенитета государств, особенно за­нимающих места от второго и ниже в фактичес­кой иерархии субъектов международных отноше­ний; и стремления экономически ведущих госу­дарств (прежде всего США) воспользоваться глобализацией, ориентируя ее ход, организацию и получаемые результаты и максимально благопри­ятном для социально-экономической модели и конкретных интересов таких стран направлении».

Это триединство имеет особое значение на современном этапе для России и мира имеет междуна­родно-политическое оформление миропорядка, который должен рано или поздно на смену рухнувшей ялтинско-потсдамской системе и придать новую легитимность рожденным ею, а ныне как бы "зависшим в воздухе" международ­ным структурам, прежде всего ООН. Одновре­менно тем самым получали бы политические оформление и рамки собственно процессы глоба­лизации, создавалась бы более целостная основа для их международно-правового регулирования. Это и есть политическая глобализация. Понятие политической глобализации исполь­зуется в двух смыслах. В широком - это по­литико-идеологическое оформление тон новой целостности, которая возникла от соединения западного мира (с начала 70-х годов живущего в ус­ловиях финансово-экономической глобализации) с "поглощенным", вобранным им в себя бывшим соцсодружеством и с новым положением развива­ющихся стран в этом комплексе. Политическая глобализация в широком смысле - это перенос акцента с противоборства (конфронтации) двух систем в сферу центро-периферийных отношений4 в рамках одной системы - капиталистичес­кого мира.

В узком смысле политическая глобализация -это объективно необходимый и фактически идущий процесс ускоряющегося вытеснения из меж­государственных отношений остатков ялтинско-потсдамской системы и их замещения такими новыми нормами и структурами, которые в не слишком удаленной перспективе позволяли бы пройти путь от порядка, основанного на наследии вестфальской системы, через нынешнее мироуст­ройство к глобальному или какому-то иному) ми­ропорядку. Политическая глобализация в узком смысле - процесс становления глобальною миропорядка. Конечный результат этого процесса не может быть гарантирован ни но содержанию, ни по срокам; но попытки создать некий миропо­рядок имеют собственные логику и императив­ность.

Теперь вернемся к процессу глобализации экономики и говоря о самой глубинной, системообразующей части процесса -глобализации экономики - чаще всего сводят ее к растущей экономической открытости стран, ли­берализации национальных режимов торговли и капиталопотоков, формированию глобального финансового рынка и всемирной информацион­ной сети. Все это действительно присуще глоба­лизации, которая является новейшим этапом многовекового процесса интернационализации хозяйственной жизни. Поэтому некоторым исследователям искать начало глобализации в конце XIX в., а ряд экономистов и в XVI в. Отождествляя глоба­лизацию с развитием международных торгово-экономических связей, с ростом финансовой вза­имозависимости национальных хозяйств и тому подобное, они обнаружили, что с 70-х годов XIX в. до 1914 г. степень экономической взаимо­зависимости индустриальных стран по многим из этих параметров была не ниже, чем в конце XX в. Так родилось представление о двух и даже трех волнах глобализации5.

В действительности глобализация эконо­мики - не просто дальнейшее развитие прежних тен­денций, усиливающих взаимодействие нацио­нальных хозяйств, и не просто достижение миро­вой экономикой глобальных масштабов, когда она охватила всю ойкумену. Все это - лишь коли­чественные параметры давно идущего процесса интернационализации хозяйственной жизни. Более глу­бокое понимание глобализации можно свести к тому, что при значительном сходстве с предшест­вующими периодами истории мировая эко­номика в настоящее время переходит в качественно новое состояние.

Это переход количественных накоплений интернационализации хозяйственной жизни в новое качество мировой экономики. Интернационализация в последние десятилетия 20 века существенно ускорила и усилилось благодаря информационной ре­волюции и бурному развитию коммуникационных технологий. С помощью спутниковой мобильной связи, телефаксу, Интернету, электронной почте из любой точки земного шара можно общаться с абонентом в любой другой его точке. Новейшие технологии создали условия, благодаря которым информация легко преодолевает на своем пути большие территориальные пространства и государственные границы. Складывается глобальное пространство. Все это позволяет получать необходимую информацию с любого расстояния в реальном режиме времени и быстро принимать решения, современные системы телекоммуникаций беспрецедентно облегчают организацию международного инвестирования капиталов, кооперирования производства и маркетинга на фирменном уровне, как и взаимоприспособление макроэкономической политики разных государств на уровне правительств и центральных банков. Бла­годаря информационной революции формируется, в сущности, новая мировая экономика, где государственные границы неудержимо размываются.

В результате всех этих сдвигов степень эконо­мической, научно-технической, правовой и информационной взаимозависимости национальных хозяйств достигла такой критической массы, когда стали неизбежны по меньшей мере три принципиально новых явления.

Во-первых, мировое экономическое сообще­ство из совокупности более или менее взаимосвязанных стран превращается в целост­ную экономическую систему, где национальные (страновые) социумы оказываются составными элементами единого всемирного экономического организма, соединенные не просто междуна­родным разделением труда, но и гигантскими по своим масштабам (а иногда и всемирными) производ­ственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и общемировой информаци­онной сетью.

Если в середине XX в. воспроизводственная открытость национальных экономик, измеряе­мая процентным отношением внешнего товаро­оборота к ВВП и составляла в среднем 16%, то в 2005 г, она достигла 36%, а с учетом экспорта и импорта коммерческих услуг 48,2%6.

Это значит, что почти половина потреб­ляемых в мире товаров и услуг полностью или ча­стично создается за пределами тех стран, где они потребляются. Воспроизводственная взаимозави­симость большинства национальных экономик превратила их из более или менее автономных хозяйственных структур в составные элементы глобального хозяйственного организма.

Особенно осязаема такая взаимозависимость в высокотехнологичных отраслях, прежде всего в машиностроении, где широко практикуется меж­дународное производственное кооперирование7.

О масштабах такого кооперирования свидетельст­вует удельный вес узлов и деталей в общем объе­ме экспорта машин и транспортных средств. К 1995 г. у стран ОЭСР эта доля достигла 30%, у тех развивающихся стран, где активно действуют фи­лиалы западных ТНК, она была еще выше: у Тайваня – 36,3%, Гонконга – 46,2, Барбадоса – 61,6, а у Никарагуа - даже 81,6%8. Чем дальше страны продвигаются по пути инду­стриализации, чем больше развиваются высоко­технологичные отрасли, тем плотнее сеть между­народных производственно-кооперационных свя­зей, тем органичнее национальные хозяйства врастают в единый глобальный экономический организм.

Если к этому добавить появление в последние десятилетия всемирного финансового рынка и глобальной информационной паутины Интернет, становится очевидным, что мировое хозяйство наших дней принципиально отличается от того, каким оно было в первой половине XX в., не го­воря уже о более ранних этапах его развития.

Среди многочисленных теорий развития мировой экономики в последние годы широкое распространение получила теория, которая объясняет развитие общества совершенствованием информационных технологий – от появления речи через печатный станок к компьютерам и Интернету.

Универсальным показателем развития инновационной сферы является отношение расходов данной страны на НИОКР к ВВП (показатель наукоемкости).

Экспертные оценки предсказывают, что в ближайшее десятилетие доля НИОКР в ВВП развитых стран вряд ли выйдет за пределы 3% к 2015 году

Возможности Интернета воодушевляют деловой мир – такого не было со времен послевоенного промышленного бума, отмечают западные специалисты. Электронная коммерция – это виртуальная продажа и покупка товаров, позволяющая сочетать эффективность Интернета и повседневные коммерческие нужды. Производство, продажа, продвижение товаров на рынок, обслуживание клиентов, купивших товар, организация бизнеса – все это работает гораздо лучше, когда ликвидируются барьеры времени и пространства. Речь идет не только о том, что обычные товары можно предлагать через Интернет с их последующей доставкой, так сказать, по земле, воде и воздуху. Но и о том, что многие услуги (например, финансовые консультации или программное обеспечение) можно продавать непосредственно по компьютерным сетям.

В 2003 году 53% всех электронных коммерческих сделок заключены на территории США и Канады, 29% – в Западной Европе и 7% – в Латинской Америке. Потребитель, не выходя из дома, занимается коммерцией, подключив свой персональный компьютер к Интернету.

К Интернет-экономике относятся не только электронная коммерция посредством Интернета, но и оборот компаний, производящих оборудование для этой всемирной сети и предоставляющих услуги ее пользователям. В 2000 году в американской Интернет-экономике было занято свыше 3-х млн. человек, а ее доходы составили 830 млрд. долл.

Глобализация и развитие Интернет-экономики заметно стимулирует миграцию капитала по всему земному шару. Усиливается борьба самых разных стран мира за иностранный капитал. По данным ЮНКТАД мир переживает самый настоящий международный инвестиционный бум, так только в 2000 году зарубежные инвестиции превысили 1 трлн. долл.

Вклад Интернет-экономики в мировое развитие трудно переоценить. Появляется целый ряд новых весьма эффективных и прибыльных форм бизнеса и претерпевают существенные изменения условия функционирования его классических форм. Разумеется, лидером в этой области являются США, но информационные технологии, Интернет сегодня в тех или иных масштабах присутствуют в большинстве стран мира.

В начале XXI столетия информационные технологии – это динамично развивающаяся отрасль мировой экономики с ежегодным темпом роста около 15%.

Информатизация – экономический ресурс, ускоряющий процессы межстранового хозяйственного общения, а именно международную торговлю, сделки в инвестиционной сфере, обмен достижениями в инновациях. В итоге происходит ускорение экономической глобализации.

Во-вторых, в условиях глобализации нацио­нальные и всемирные экономические отношения начинают меняться ролями. В прошлом ведущую роль играли нацио­нальные отношения. Наиболее развитые в тот или иной период национальные хозяйства опреде­ляли характер, формы и механизмы международ­ных отношений, как бы навязывая другим странам и мировому сообществу в целом способы хозяйст­венного общения. Внутриэкономические отноше­ния были первичными, международные - вторич­ными. Голландия XVIII в. или Англия XIX в. были не только лидерами экономического прогресса, но и образцами для подражания для остальных европейских стран. В XX в. такая роль перешла к США. Однако по мере формирования наднацио­нальных финансовых и прочих рынков и произ­водственно-сбытовых структур всемирные эко­номические отношения все более обретают роль ведущих, определяющих, тогда как внутристрановые отношения даже очень крупных и весьма могущественных стран, не говоря уже об остальных, вынуждены приспосабливаться к реалиям глобальной экономики.

В последние десятилетия глобальные экономические процессы шаг за шагом все более доминируют, оттесняя на обочину национальные эко­номики, как бы растворяя их в гигантском хозяйственном организме мировых масштабов. Мировое хозяйство постепенно становится силь­нее и значимее национальных хозяйств.

Глобальное экономическое пространство превращается в единое поле для деловых игр крупно­го бизнеса, когда география размещения производительных сил, отраслевая структура инвести­ций, производства и сбыта определяются такими субъектами хозяйственной жизни с учетом глобальной конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают всемирные масштабы. Глобальная ориентация транснациональных корпораций (далее – ТНК), транснациональных банков (далее – ТНБ) и других веду­щих хозяйствующих субъектов закономерно уменьшает для них значение национальных эко­номик. Как тех, где базируются их штаб-кварти­ры, так и тех, где действуют их многочисленные филиалы. Центр тяжести их предприниматель­ской стратегии перемещается с национального на наднациональный уровень.

Конечно, остаются миллионы средних и малых предприятий, ориентирующихся прежде всего (хотя и не целиком) на национальные и даже ло­кальные рынки. Но экономическую погоду в на­ше время делают не они, а генералы большого бизнеса. Рядовые же многомиллионной армии микроэкономических субъектов хозяйственных отношений чутко прислушиваются к тому, как меняются котировки акций "голубых фишек" на фондовых биржах Нью-Йорка, Франкфурта или Токио, как ведут себя мировые цены нефти, пше­ницы или золота, какие тенденции проявляет курс доллара, евро или иены.

В-третьих, глобализация объективно ведет к размыванию и обесценению регулирующих функ­ций национального государства, которое уже не может, как прежде, защитить национальную экономику от нежелательных внешнеэкономиче­ских воздействий. Оно тем более не в состоянии регулировать те экономические, социальные и культурные процессы, которые выплеснулись за пределы национальных границ, обрели самостоя­тельность, становятся неуправляемыми. Между­народные экономические процессы перерастают из межстрановых, более или менее эффективно регулировавшихся в одностороннем, дву- или многостороннем порядке национальными госу­дарствами, во внестрановые, то есть глобальные, почти или совсем не поддающиеся государствен­ному регулированию.

Национальные государства все более теряют возможность эффективно использовать такие традиционные рычаги макроэкономического ре­гулирования, такие как импортные барьеры, экспорт­ные субсидии, курс национальной валюты и ставка рефинансирования Центрального Банка и так далее. В условиях все более нарастающей взаимозависимости на­циональных хозяйств правительства вынуждены пользоваться этими рычагами с оглядкой на дру­гие государства, интересы которых могут быть при этом задеты. Кроме того, приходится считать­ся и с поведением влиятельных негосударственных субъектов международных экономических отно­шений - ТНК, ТНБ, международных инвестиционных фондов, которые своими ответными действиями могут свести на нет ожидаемый эффект от предпринимаемых мер либо даже использовать их во вред данной стране.

Во второй половине 20 столетия перед человечеством встала беспрецедентная задача - найти новые механизмы регулирования глобаль­ной экономики. Начался болезненный процесс трансформации существовавшей тысячелетия на­ционально-государственной формы организа­ции жизни человечества в некую новую ее фор­му. Поиски новых механизмов регулирования идут и в рамках Организации Объединенных На­ций (далее - ООН), а так же организаций, относящихся к системе ООН. Международном валютном фонде (далее - МВФ), Всемирном банке, ВТО. Выдвигаются раз­личные проекты более мощных глобальных ре­гулирующих структур вплоть до создания Все­мирного правительства. Все сказанное, конечно, не означает, что национальное государство, как регулирующий механизм внутристрановых и международных отношений отжило свой век. Оно сохранится еще неопределенно долго, но уже не в роли всевластного и суверенного вер­шителя судеб своей национальной экономики, а в качестве одного из звеньев все более усложня­ющегося многоярусного механизма, регулирую­щего глобальные экономические и другие отно­шения.

Ведущая роль в формировании основ глобаль­ного миропорядка принадлежит США, причем роль эта возникла еще в 10-е годы минувшего столетия. Тогда президентом В.Вильсоном были сформулированы идеи и концепции (в развитие доктрины Монро применительно к Латинской Америке и в рамках политических итогов Первой мировой войны), ныне лишь с малыми корректи­вами переносимые в политику глобализма.

Итоги глобализации и ее политического оформления, очевидные на начало 2004 г., влекут ряд последствий, важных самих но себе, но особен­но для России как государства, становление кото­рого еще прежде времен но считать свершенным:

- в мире складывается прецедентная социально-политическая общность. Ее формирование может идти естественно; направляться; либо форсироваться. Его итогом может со временем стать некая авторитарная, олигархическая, демократическая или тоталитарная система глобального миропорядка, скрепленная формально или же неформально ( свое го рода "глобализация по понятиям");

- многие государства испытывают растущее давление извне и изнутри, способное (а иногда ставящее своей целью) ограничить возможности и/или легитимность данного государства, парализовать его в целом или в отдельных сферах и направлениях, в крайних случаях - добиться смены правящего в нем режима и/или политико-экономического и административного устройства государства, его социальной и политической элит;

- наряду с государствами активными участниками мировых экономят, политики, международных отношений стали субъекты иной природы - транснациональные корпорации и банки, международные организации всех типов, непризнанные псевдогосударства, не- и антисистемные движения и структуры, организованная преступность; при этом в ряде случаев они способны перехватывать у государства выполнение социальных, военно-полицейских, арбитражных функций, и такой перехват может отвечать сиюминутным текущим интересам и логике процессов глобализации и/или политики глобализма;

- противостоять всему этому способно только дееспособное и эффективное, а значит, профес­сиональное, некоррумпированное, экономически состоятельное государство. Причем в таком каче­ства оно необходимо политической и общей гло­бализации, предполагающим более высокий уро­вень порядка, а не хаоса в мире.

Иными словами, глобализация «отменяет», не "закрывает" институт государства, не ведет к его "отмиранию" - но выставляет к государству гораздо более высокие требования, диктуемые в том числе интересами поддержания международ­ных мира, стабильности, безопасности и разви­тия.

Таковы суть, этапы глобализации и ее кардинальные отличия от предшествующих этапов интернаци­онализации хозяйственной жизни. Ничего по­добного не было ни в конце XIX в., ни в начале XX в. Все это впервые в истории человечества.

Еще один вопрос который волнует экономистов – это кому выгодны процессы глобализации мирового хозяйства? Проанализировав мнение многих экономистов можно выделить следующие положения:

  1. Устранение барьеров на пути свободного движения товаров, ка­питала и идей всегда выгодно силь­ному и богатому и далеко не всегда слабому и бедному.

  2. Открытая экономика в конечном счете всегда выгодна для стран, находящихся примерно на одном уровне социально-экономи­ческого развития, и может ока­зать неблагоприятное воздействие на страны, чей уровень развития существенно низке.

  3. Глобализация с сопутствующим ей "открытием" экономических границ мо­жет привести к закреплению неблагопри­ятного положения многих стран в международном разделении труда без шансов выбраться из порочного круга отсталости. Такая ситуация будет неизбежно прово­цировать защитную реакцию против внешнеэкономической либерализации, которая является обязательным следстви­ем глобализации, с использованием инструментария государственной политики, поскольку никакого другого защитного механизма, кроме государства, у экономически слабых стран нет.

  4. Другая важная сторо­на глобализационных процессов - ра­стущее движение капиталов. Приток капиталов из развитых стран в разви­вающиеся, сопровождающийся пере­носом технологии и знаний, рассмат­ривается как наиболее эффективное средство преодоления экономической и технологической отсталости третье­го мира. Растущую озабоченность вызывают два аспекта финансовой глобализации: огромная внешняя задолженность многих развивающихся стран и спекулятивные движения капиталов, которое имеет значительные объемы.

Таким образом, логика глобализационных процессов говорит о том, что мы столкнемся с обострением межцивилизационных отноше­ний в обозримом будущем.

Как отмечалось выше глобализация предусматривает "открытием" экономических границ, то есть сознание экономики открытого типа. Но необходимо учитывать, что такое явление как «открытая экономика» меняется по мере развития и усложнения мирохозяйственных связей. Таким образом, происходит кардинальное изменение производства. Если раньше оно было ориентировано в большей степени на национальный рынок, то в настоящее время оно все в большей степени ориентируется не на национальный, а на громадный мировой рынок. Это проявляется в значительно более высоких темпов роста мировой торговли по сравнению с темпами роста ВВП на протяжении всего последнего периода, причем в последние десятилетие разрыв увеличивается (таблицы 1 и 2).

Таблица 1

Среднегодовые темпы прироста ВВП и экспорта за период

с 1986-2001 гг., %




ВВП

Экспорт товаров и услуг

1986-1993

1994-2001

1986-1993

1994-2001

Развитые страны

2,9

2,9

5,6

6,8

Развивающиеся страны

3,5

4,6

5,4

8,5

Весь мир

3,2

3,7

5,49

7,210

Таблица 2

Тепы прироста ВВП и экспорта за период с 2002-2006 гг., %11




2002

2003

200412

200513

200614

Мировое производство

1,8

2,6

4,1

3,25

3,5

Мировая торговля (рост физического объема мирового экспорта )

3,8

6,8

10,9

-

-

Как показывают данные табл. 1, высокие темпы pocтa экспорта товаров и услуг характерно для всех групп стран независимо от уровня их развития. Это означает, что внешняя торговля неотъемлемым и все более важным условием производства.

Исходя и данных таблицы 1 и 2 видно, что в 2004 году разрыв между темпами роста ВВП и экспорта товаров и услуг достиг наивысшего значения и составил 6,8 %. Ориентация на мировую цену как на критику эффективности отдельного производства, всего национального хозяйства сближает производственные процессы отдельных по технико-экономическим показателям.

Таблица 3

Динамика физического объема внешней торговли по группам стран (в % к предыдущему году)15




Экспорт

Импорт

2003

2004

20051

20062

2003

2004

20051

20062

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Все развитые страны

3,1

8,3

5,0

6,3

4,1

8,8

5,4

5,8

США

1,8

8,4

8,2

8,8

4,6

10,7

6,6

5,9

Страны «евро»

0,9

6,1

3,5

5,3

2,9

6,2

4,1

5,3

Германия

2,4

9,3

5,5

5,3

5,1

7,0

4,2

5,1

Франция

-1,7

2,0

2,1

6,2

1,3

6,1

5,2

6,6

Италия

-1,9

3,2

-0,8

3,2

1,3

2,5

0,6

1,3

Великобритания

1,2

3,4

5,8

5,5

1,8

5,4

4,1

3,7

Япония

9,1

14,5

5,4

5,5

3,8

8,9

6,7

6,6

Крупнейшие развитые страны

1,7

7,4

5,0

6,2

3,6

7,9

5,3

5,3

НИС Азии

12,8

17,3

7,6

8,5

9,2

16,5

7,0

8,9

Страны СНГ

8,1

12,1

7,0

6,7

13,9

16,7

20,4

12,9


Таблица 4

Мировая торговля товарами и услугами (темпы прироста в %)16




2003

2004

2005

2006

Мир в целом

5,4 (5,6)

10,3

(10,9)

7,0

(7,0)

7,4

(7,6)

Экспорт развитых стран

3,1 (3,2)

8,3

(8,6)

5,0

(4,5)

6,3

(6,4)

Импорт развитых стран

4,1 (4,8)

8,8

(9,6)

5,4

(5,6)

5,8

(6,0)

Экспорт развивающихся и др. стран

10,8

(10,0)

14,5

(14,4)

10,4

(10,2)

10,3

(10,4)

Импорт развивающихся и др. стран

11,1

(10,0)

16,4

(17,4)

13,5

(14,1)

11,9

(12,2)

Мировая торговля в текущих ценах составит в 2005 г., по оценкам экспертов МВФ, 12589 млрд. долл. США (в 2004 г. -11150 млрд. долл.), увеличившись по стоимо­сти на 12,9%. При этом на международный товарообмен будет приходиться 80,6% (10153 млрд.долл. США), а торговля услугами со­ставит 2436 млрд.долл. США.

Мировой рынок делает зависимым процесс про­изводства в различных странах от мирового хо­зяйства, воздействует на внутрихозяйственные пропорции и условия функционирования отдель­ных предприятий.

Уровень открытости экономики обычно изме­ряют по степени включенности страны в миро­вую торговлю и международное разделение тру­да. В качестве основного показателя экономики традиционно используются значения экспортной или внешнеторговой квоты, которые исчисляют­ся соответственно как отношения стоимости то­варного экспорта или внешнеторгового оборота к ВВП.

Динамика экспортной квоты свидетельствует, что в целом в послевоенный период этот показа­тель увеличивался и экономика всех стран мира стала значительно более открытой (табл. 5). В начале XXI в. в среднем у разных групп стран при­мерно пятая часть произведенного ВВП предназ­началась для реализации на внешних рынках. Вместе с тем необходимо отметить, что показа­тель экспортной квоты не вполне адекватно по­казывает изменения степени открытости эконо­мики. Ведь она характеризуется не только отно­сительными объемами внешней торговли, но и ее структурой. Чем больше в структуре внешнетор­гового оборота доля промежуточной продукции (полуфабрикатов), тем глубже национальная экономика включена в международное разделение труда и, следовательно, сильнее связана с миро­вым хозяйством и зависит от него. За последние десятилетия во всех промышленно развитых странах наблюдался значительный рост объемов торговли деталями и комплектующими изделия­ми (в целом примерно в пять раз в стоимостном выражении) и одновременно увеличивалась доля этой промежуточной продукции в общем экспор­те машин, оборудования и транспортных средств. То же происходило и во многих развивающихся странах17.

Таблица 5

Доля товарного экспорта в ВВП, %18




1950

1980

2000

Весь мир

10,0

14,5

19,0

Развитые страны

13,5

17,5

20,5

Развивающиеся страны

7,5

13,5

19,0

Кроме того, экспортная квота характеризует уровень развития лишь одной из сторон (хотя и важнейшей) взаимодействия экономики страны с мировым хозяйством - внешней торговли. Одна­ко национальная экономика взаимодействует с миром и по многим другим направлениям. Одно из необходимых условий эффективного функци­онирования рыночной экономики – мобильность факторов производства, их способность перехо­дить из отрасли в отрасль в поисках более высоко­го уровня дохода. Различные факторы производ­ства характеризуются разной степенью мобильно­сти - от нулевой (земля) до весьма высокой (капитал), но в целом ресурсы на международном уровне менее мобильны, чем внутри страны. В те­чение длительного времени низкую мобильность факторов производства в масштабах мирового хозяйства в определенной степени компенсирова­ло передвижение товаров. Однако по мере разви­тия мирохозяйственных связей возрастает и сте­пень международной мобильности факторов производства.

В современных условиях значительно усилива­ется связь национальной экономики с мировых хозяйством именно через финансовые рынки. Поэтому степень международной мобильность капиталов должна учитываться при анализе уровня открытости национальной экономики. Данных о движении капиталов, отражаемые в платежном балансе страны, дают хотя и неполную, но весьма существенную информацию о степени вовлеченности национальных финансовых рынков в мировую финансовую систему. Более полную карту уровня открытости национальной экономики можно получить, если учитывать валовые поток капитала, его приток и отток (обязательства и активы).

Конечно, любые определения открытой эко­номики, как и ее количественные оценки, неиз­бежно носят общий характер. Открытость - это качественное состояние экономики, параметры которого могут быть различными. С точки зре­ния задач, стоящих перед государственной эконо­мической политикой, важнейшей чертой откры­той экономической системы является наличие при проведении такой политики значительных внешнеэкономических ограничений. Это связано с тем, что процессы глобализации оказывают су­щественное воздействие на макроэкономическое равновесие, как внутреннее, так и внешнее.

В целом можно сделать вывод, что открытость экономики оказывает неоднозначное действие на внутреннее макроэкономического равновесие, причем характер этого воздействие во многом зависит от рассматриваемого временного интервала. Либерализация внешней торговли и активное включение в международное paзделение труда в долгосрочной перспективе способствуют более эффективному использованию ресурсов и экономическому росту. Однако в краткосрочном периоде могут сокращаться объем производства (особенно в импортзамещающих отраслях) и может увеличиваться безработица.

Вместе с тем важнейшее последствие современного этапа глобализации - растущая нестабильность финансовых рынков, что может усиливать устойчивость всей экономической системы.

Финансовая открытость экономики в долгосрочном периоде создает благоприятные условия поддержания внутреннего экономического равновесия путем снижения неустойчивости темпов роста и стабилизации внутреннего потребительского спроса. Вместе с тем в краткосрочном оде финансовая открытость может усиливать макроэкономическую нестабильность, особенно если речь идет о странах с формирующимися рыночными структурами и недостаточно развитыми финансовыми системами, которые становятся уязвимыми перед нестабильными мировыми финансовыми рынками.

В целом можно сделать вывод, что открытость экономики оказывает неоднозначное действие на внутреннее макроэкономическое равновесие, причем характер этого воздействие во многом зависит от рассматриваемого временного интервала. Либерализация внешней торговли и активное включение в международное разделение труда в долгосрочной перспективе способствуют более эффективному использованию ресурсов и экономическому росту. Однако в краткосрочном периоде могут сокращаться объемы производства (особенно в импортзамещающих отраслях) и может увеличиваться безработица.
1.2. Место ВЭД в производственно-хозяйственной и социальной системе и факторы, влияющие на ее эффективность

Сегодня уже общепризнанно, что ВЭД является одним из важнейших факторов формирования глобальной мировой экономики. Создание в России рыночной среды предполагает интеграцию в мировое хозяйство. С переходом в рыночную экономику российские предприятия и фирмы, вне зависимости от сферы деятельности, формы собственности и размеров, получили возможность самостоятельно осуществлять внешнеэкономические операции.

Так, Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» определяет ее следующим образом: «Внешнеторговая деятельность – предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).

Покровская В.В.19 рассматривает внешнеэкономическую деятельность как «совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и оперативно-коммерческих функций экспортоориентированных предприятий с учетом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера».

Авдокушин Е.Ф.20 дает следующее определение: «Под термином «внешняя торговля» понимается торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров». Он разделяет ее по товарной специализации на торговлю готовой продукцией, торговлю машинами и оборудованием, торговлю сырьем и торговлю услугами.

Бабынина Л.С. так раскрывает понятие внешнеэкономической деятельности:21 «ВЭД– это предпринимательская деятельность юридических и физических лиц в области международного обмена товарами, услугами, перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов».

Власова Н.Л.22 определяет ВЭД как «международный инвестиционный проект, то есть вложение финансовых, материальных и прочих средств, осуществляемых в сфере международного бизнеса, с учетом требований международной внешней среды и ресурсных ограничений, и направленное на обеспечение эффективного развития предприятия». Она же выделяет следующие виды ВЭД: внешняя торговля (товары, услуги, информация, интеллектуальная собственность); международное инвестиционное сотрудничество; международная производственная кооперация; валютные и финансово-кредитные операции.

Бененсон Э.Е. 23 определяет ВЭД следующим образом: «ВЭД – совокупность взаимосвязанных внешнеэкономических производственно-хозяйственных операций, осуществляемых предприятием в соответствии с целями и задачами его социально-экономического функционирования и развития. Взаимосвязи внешнеэкономических элементов, их множественность, конкретные сочетания, функционирование, комплекс целей предприятия, выходящего на внешний рынок – составляют содержательную часть категории».

Он же классифицирует ВЭД следующим образом: по направлениям ВЭД; по нормам и функциям; по условиям развития; по эффективности управления; по видам анализа и результатам; на основе внешнеэкономического сотрудничества (СП, производство), инвестиции; сделки купли-продажи.

Ноздрева Р.Б. выделяет следующие виды внешнеэкономической деятельности:24

  1. По масштабам географии охвата рыночной территории: экспортная деятельность; импортная деятельность; внешнеторговая деятельность; внешнеэкономическая деятельность, которая помимо экспорта-импорта товаров и услуг включает вывоз/ввоз капитала в форме прямых и портфельных инвестиций, научно-техническое сотрудничество, строительство объектов за рубежом, инжиниринговые и консалтинговые услуги и другие виды деятельности, включая объекты капитального строительства (комплектные поставки), товарообменные сделки (бартер, компенсационные, встречные и другие сделки), сделки на основе давальческого сырья (толлинг), состязательные формы организованной торговли биржи, аукционы и торги); операции, связанные с международным научно-техническим сотрудничеством, производственно-сбытовой кооперацией, участием в консорциумах и стратегических альянсах; вывоз капитала за рубеж для приобретения промышленной и иной собственности с целью получения предпринимательской прибыли (прямые инвестиции), привлечение прямых иностранных инвестиций в Россию, участие в операциях на иностранных фондовых и валютных рынках, приобретение пакетов акций с целью долевого участия в прибылях (портфельные инвестиции), создание совместных предприятий в России и за рубежом, приобретение прав на владение, распоряжение или управление ресурсами за рубежом, предоставление концепций в России с разделенной добытой или произведенной продукции и др.; международная экономическая деятельность, которая предполагает организацию бизнеса за рубежом в форме открытия филиалов, собственных предприятий развитие экономических контактов не только между Россией и зарубежной страной или странами, но и между третьими странами т.д.

  2. По видам внешнеторговых операций (сделок): несвязанные операции; встречные сделки: бартерные или товарообменные сделки; сделки на компенсационной основе.

  3. По сферам (объектам) внешнеторговых операций: экспорт / импорт сырьевых товаров; экспорт / импорт машинотехнических товаров.

Причем при организации внешнеторговых операций для каждого отдельного вида товаров существует своя специфика и предполагается владение специальными навыками и компетентной информацией.

Савин В. рассматривает следующие формы внешнеэкономической деятельности:25 внешняя торговля; совместные предприятия; иностранные предприятия; международные объединения и организации; консорциумы; подрядное сотрудничество; концессии; лизинг; сотрудничество на компенсационной основе; сотрудничество на условиях разделения продукции между участвующими сторонами; переработка давальческого сырья; привлечение иностранной рабочей силы; производственное кооперирование; научно-техническое сотрудничество; торговля лицензиями и технологиями; прибрежная и приграничная торговля; торговля строительными услугами; торговля транспортными услугами; сотрудничество в банковской сфере; иностранный туризм; сотрудничество в свободных экономических зонах; прочие формы международного экономического сотрудничества (биржи, торговые дома, ассоциации и др).

Под внешнеторговыми операциями им понимается торговля товарами, услугами, информацией, интеллектуальной собственностью. Она может осуществляться напрямую по схеме продавец – покупатель или с использованием посредников.

По нашему мнению, многообразие трактовок сущности, форм и видов внешнеэкономической деятельности объясняется различным пониманием места ВЭД в деятельности промышленного предприятия, существованием различных побудительных мотивов выхода в международный бизнес и, наконец, отсутствием четко отработанного методологического подхода к соответствующим дефинициям.

Среди основных причин выхода предприятия на внешний рынок можно выделить следующие: поиск более высокой доходности бизнеса; снижение спроса на внутреннем рынке; сглаживание резких колебаний спроса; продление жизненного цикла товара; снижение рисков за счет их распыления и географической диверсификации операций; получение признания за рубежом и завоевание международного престижа фирмы и ее товаров; требование клиентов; улучшение ликвидности активов предприятия за счет использования зарубежных источников получения наличной валюты; получение дополнительного коммерческого эффекта за счет использования преимуществ национальных факторов производства и ресурсного потенциала страны; желание окупить издержки на рыночные исследования быстрее и значительнее, чем это может быть сделано на внутреннем рынке; выход за рубеж как свидетельство эффективности своей предпринимательской деятельности; выход на отечественный рынок с импортным товаром, который может успешно конкурировать с отечественными аналогами; предоставление более широкого спектра товаров покупателям отечественного рынка; освоение передового опыта ведения международного бизнеса; обучение и повышение компетентности персонала фирмы.

Однако, помимо столь ощутимых выгод, которые позволяет получать внешнеэкономическая деятельность, ее осуществление, по нашему мнению, влечет за собой и повышенные требования к функционированию и управлению всего предприятия как системы, с одной стороны, состоящей из подсистем (ее микроуровень), с другой, являющейся подсистемой макроуровня. Так, помимо, как минимум, двух сторон внешнеэкономической сделки (покупателя и продавца), сюда вовлечены транспортные фирмы, таможни и банки, и, соответственно, предъявляются значительно более жесткие требования по организации процесса: жесткие временные рамки, четкое оформление документов, знание международного законодательства др. Таким образом, при рассмотрении предприятия как системы, можно выделить микро- и макроуровни (рис.1). Микроуровень – это уровень самой организации, ее структурных подразделений. Макроуровень – это уровень, на котором предприятие взаимодействует с другими предприятиями и организациями, необходимыми для эффективной ее работы (таможня, банки, налоговые службы и др.). Именно такое разделение помогает слаженно взаимодействовать не только структурным подразделениям предприятия, но и предприятию с внешней средой. Многие предприятия рассматривают внешнюю среду, которая влияет на эффективное развитие предприятия, как нечто неизбежное и не поддающееся изменениям. По нашему мнению, внешнюю среду необходимо рассматривать как макроуровень предприятия как системы. Управление внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия предполагает решение таких важнейших задач, как разработка стратегических направлений внешнеэкономической политики и поведения фирмы на зарубежных рынках, составление планов внешней торговли и формирование оптимальной структуры органов управления внешнеэкономической деятельностью, ее координация с другими видами деятельности предприятия, учет и контроль эффективности операций на внешних рынках, информационное обеспечение экономических отношений с иностранными партнерами. Основными трудностями, с которыми сталкивается предприятие при выходе на внешний рынок при недостаточной решенности перечисленных «системных» проблем, на наш взгляд, являются: дополнительные затраты на исследования рынков зарубежных стран и недостаточное изучение внутреннего рынка (при импорте); сложности при организации процесса; незнание законодательств стран-участниц сделки (валютного, таможенного и т.д.); попытка организации отдела внешнеэкономической деятельности без пересмотра организационной структуры предприятия и координации с другими подразделениями путем навязывания сверху – результатом является резкое неприятие идеи необходимости как самого отдела, так и непонимание его деятельности, нестыковка его деятельности с деятельностью других подразделений, а иногда и дублирование функций; отсутствие необходимого квалифицированного персонала; необходимость модификации и адаптации товаров к требованиям зарубежных рынков; непонимание специфики рынка зарубежных стран и национальных особенностей народов; высокие барьеры и широкий выбор защитных мер зарубежных государств, препятствующих проникновению иностранных товаров и услуг, антидемпинговое законодательство и др.

Эти трудности, на наш взгляд, обусловлены отсутствием системного подхода к анализу и роли внешнеэкономической деятельности в производственно-хозяйственной и социальной

Так, на наш взгляд, в производственно-хозяйственной и социальной системе, каковой является предприятие, можно выделить следующие подсистемы (рис.1): коммерческую (которая в свою очередь подразделяется на снабженческую и сбытовую); производственную; транспортную; информационную; складскую; финансовую; сервисную; маркетингово-ценовую и социальную. Они оказывают решающее значение на деятельность предприятия и, в свою очередь, на ряд подсистем, для которых являются системообразующими. Это разделение соответствует структурным подразделениям предприятия. Предприятием как системой легче управлять, когда границы его подсистем четко обозначены его структурными подразделениями. Именно социальная основа создает возможность эффективной деятельности любого предприятия.


Банки, таможни, налоговые службы и др.
  1   2   3   4   5   6   7


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации