Ромек Е.А. Дисциплинарная структура и роль социально-гуманитарных наук в процессе социальных трансформаций. Учебное пособие - файл n1.doc

приобрести
Ромек Е.А. Дисциплинарная структура и роль социально-гуманитарных наук в процессе социальных трансформаций. Учебное пособие
скачать (481.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc482kb.13.09.2012 09:52скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6

7. Раздел 5. Участие социально-гуманитарных наук и вненаучного знания в экспертизах социальных проектов и программ. Значение опережающих социальных исследований для решения социальных проблем и предотвращения социальных рисков.


Демократические преобразования, происходившие в России в конце XX-го века, вызвали необходимость создать законодательные и организационные основания для реализации части 1 статьи 32 Конституции РФ, в соответствии с которой граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. В ряде принятых законов и законодательных инициатив это право было реализовано в форме общественных и(или) гражданских экспертиз, обеспечивающих участие различных структур гражданского общества (в том числе – и научного сообщества) в обсуждении принципиальных вопросов, решение которых может осуществляться в форме принятия федеральных конституционных законов, федеральных законов либо внесения в них изменений и дополнений.

В 1987 году Верховным Советом СССР был принят Закон СССР "О всенародном обсуждении важных вопросов государственной жизни". Являясь достижением начала перестроечной эпохи, закон носил декларативный характер и практически не устанавливал порядка обсуждения, не раскрывал процедуры назначения обсуждения и рассмотрения поступающих предложений.

Федеральное законодательство должно отражать результаты совместной работы не только депутатского корпуса, правовых управлений Правительства и Администрации Президента России, но и представителей общественных объединений, научных кругов, населения страны.

В целом ряде городов (Пермь, Новосибирск, Красноярск, Санкт-Петербург и многие другие) и регионов России на административном уровне были инициированы и осуществлены общественные экспертизы ряда важных для общественности законодательных и промышленных проектов.

Основными направлениями общественной экспертизы являются: экономические, экологические, социальные, законодательные, психологические и другие аспекты деятельности власти.

Если говорить о функции общественной экспертизы, то можно выделить следующие пять аспектов деятельности общественности, в фокусе внимания которой находятся властные решения и их последствия для населения:

Основной целью общественной экспертизы является вовлечение общественности в процесс анализа, оценки, прогнозирования последствий деятельности основных институтов государства и общества и ее участие в социальном контроле над результатами этой деятельности.

Можно обозначить следующие принципы общественной экспертизы:


На сегодняшний день наиболее распространены следующие формы общественной экспертизы:

Иногда осуществляется комплексная общественная экспертиза, включающая в себя несколько указанных направлений. В результате такого рода комплексной экспертизы, например, был изменен маршрут газопровода в обход озера Байкал.
Таким образом, общественная экспертиза - независимый от органов государственной власти анализ социально значимых практик с точки зрения их соответствия общественному интересу, который отстаивает гражданский институт, группа населения, являющийся заказчиком (или исполнителем) экспертизы.

Технология общественной экспертизы подразумевает следующие шаги:

  1. Мотивация общественности к проведению общественной экспертизы. На этом этапе общественная организация актуализирует проблему, которая должна стать объектом экспертизы, в сознании сообщества.

  2. Анализ общественного мнения населения по выявленной проблеме. На данном этапе особенно велика роль социально-гуманитрных наук, социологии, политологии и психологии.

  3. Получение официального решение органа власти по заявке на проведение общественной экспертизы.

  4. Создание общественной группы активистов, ученых и общественных деятелей, заинтересованных в проведении общественной экспертизы.

  5. Обучение активистов.

  6. Создание экспертной группы с привлечением опытных независимых профессионалов в сфере социально-гуманитарного знания.

  7. Проведение программных мероприятий в рамках общественной экспертизы. (общественные слушания, конференции, сходы граждан и т. д.)

  8. Принятие итогового решения (заключения) по результатам общественной экспертизы.

  9. Социальный контроль за выполнением решения (в том числе и органами власти).

Прежде всего, необходимо отдавать себе отчет, что для проведения экспертизы необходимо наличие:

  1. Законодательной базы для проведения общественной экспертизы или готовность власти к сотрудничеству с общественными организациями по проведению общественной экспертизы. Также желателен опыт (позитивный или негативный) проведения общественной экспертизы в регионе.

  2. Успешно работающих региональных общественных организаций.

  3. Объекта общественной экспертизы, т. е. выявленных социально-экономических проблем, затрагивающих широкие слои населения.

Соответственно понятно, что основные затруднения в организации и проведении общественной экспертизы будут связаны со следующими причинами:


Общественная экспертиза может проводиться в трех взаимодополняющих форматах:

Общественный мониторинг – постоянный, систематический сбор гражданским актором информации о соблюдении прав и законных интересов граждан органами государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующими субъектами.

Общественный контроль - непосредственное наблюдение представителями гражданского общества за соблюдением прав и законных интересов граждан в учреждениях и органах государственной власти и местного самоуправления, на предприятиях различной формы собственности с целью прекращения и/или недопущения нарушения прав и законных интересов граждан.

Общественное расследование – сбор и анализ информации о фактах грубого или массового нарушения прав и законных интересов граждан.

Следует также отметить, что практика общественных экспертиз за рубежом имеет широкое распространение, и большую материальную поддержку со стороны государства. При этом в некоторых областях деятельности, непосредственно затрагивающих интересы граждан или общества в целом, общественная экспертиза просто обязательна и финансируется государством.

В США, Канаде, Швеции и ряде других стран выдача разрешений на природопользование происходит в форме квази-судебного или специализированного судебного заседания, в котором участвуют пропонент (тот, кто предложил проект), оппонент и свидетели-эксперты. Общественная экспертиза может быть инициирована по заявлению представителей заинтересованной общественности, они имеют право выступать стороной на слушаниях и выставлять своих ученых-экспертов. Вообще, американская традиция больше ориентирована на вердикт, решение суда. Европейская (включая канадский Квебек) - на достижение консенсуса. В этом отношении характерны различия между параллельными процедурами оценки технологических новаций, которые в США носят название Гражданское Жюри (Citizens Jury), а в Европе, в частности, в Дании, где эта процедура была разработана, - Конференции по достижению Консенсуса (Consensus Conferences).

Довольно часто функции организации общественных слушаний, экспертиз и иных процедур передаются - по контракту - какой-нибудь неправительственной организации, чаще всего - университету.
Литература.

Алексеев С.Г. Государственно-общественное управление в муниципальном образовательном пространстве. Омск, 2007.

Аверкиев И.В. Технология общественной экспертизы // Пчела, №1 (45), 2004 г.

Виноградова Т.К., Антонова М.К. Как расширить участие общественности в управлении образованием? // Информационно-методический журнал «Национальный проект «Образование» № 3, 2007. С.26-31.

Развитие общественной экологической экспертизы в России - 2000 // URL: http://rocich.ru/article.php?sid=101

Проектное задание.



Тестовые задания рубежного контроля.


Инструкция. Выберете из четырех вариантов ответа на вопрос правильные. ВНИМАНИЕ! Правильных ответов может быть несколько.



Правильные ответы.

1 а), б), в), г). 2 а), в). 3 а), б).4 а), в). 5 «сбор и анализ информации о фактах грубого или массового нарушения прав и законных интересов граждан». 6 а).

8. Глоссарий.


Верификации принцип (лат. verus – истинный, facere – делать) - выдвинут неопозитивистами для проверки научной осмысленности предложений. Согласно этому принципу установить истинность или ложность того или иного предложения можно только путем сопоставления его с переживаниями опыта. Если непосредственно нервного импульса такое сопоставление невозможно, то при помощи средств логического вывода следует осуществить переход к предложению, которое можно сравнить с данными опыта. В том случае, если предложение не сводимо к чувственно данному ни непосредственно, ни опосредствованно, оно считается лишенным научного смысла.

Герменевтический круг - одно из основных понятий философской герменевтики. Понятие предложено Шлейермахером. Герменевтический круг — это принцип понимания текста, основанный на диалектике части и целого: понимание целого складывается из понимания отдельных его частей, а для понимания частей необходимо предварительное понимание целого.

Гуманитарные науки – дисциплины, изучающие человека в сфере его духовной, умственной, нравственной, культурной и общественной деятельности. По объекту, предмету и методологии изучения часто отождествляются или пересекаются с общественными науками, а также противопоставляются естественным и точным наукам.

Гуманитарный - (франц. humanitaire, от лат. humanitas — человеческая природа, образованность), имеющий отношение к человеку и обществу. Деконструкция (лат. перевод греческого слова «анализ») — направление постструктуралистского критицизма, связываемое с работами французского философа Деррида. Являясь попыткой радикализации хайдеггеровской деструкции западно-европейской метафизики, Д. имеет целью не прояснение фундаментального опыта бытия, но всеобъемлющую негацию понятия бытия как таковог

Дисциплина – 1) подчинение твердо установленным правилам, обязательное для всех членов данного коллектива, 2) отрасль научных знаний. Идиографизм — парадигмальная установка культурной традиции на видение реальности в качестве неунифицированной и, соответственно, не подлежащей познанию посредством поиска общих закономерностей и осмыслению посредством общих понятий.

Идиографические науки (методы) (греч. idios –своеобразный, graphō – греч. пишу) - термин, предложенный неокантианцем В. Виндельбандом. Идиографические науки (методы) исследуют единичные неповторимые явления, используя описание, эмпатию, принцип субъективного суждения. Идиографическими неокантианцы назвали социально-исторические и гуманитарные науки, а также описательные методы. Культура - самостоятельная сфера отношений между людьми, в рамках которой осуществляется трансляция форм деятельности, в том числе всеобщих. В современных нам общественных системах с развитым разделением труда эта сфера представлена профессиональной деятельностью учителей, преподавателей, тренеров и т.п., которая протекает в специализированных учреждениях - школах, университетах, музеях, библиотеках, филармониях, центрах дополнительного образования и т.п. Интердисциплинарные исследования - исследования, предполагающие не просто сотрудничество, но взаимодействие и взаимовлияние дисциплин, разрабатывающих одну и ту же тему. Результатом этого взаимодействия может стать новая исследовательская методология.

Конструктивизм – эпистемологический подход, рассматривающий научные теории в качестве конструктов, правдоподобно объясняющих действительность. Правдоподобно же то, что кажется таковым большинству. Конструктивизм как аспект постмодернизма созвучен философским идеям Ханса Файингера, который указывал на решающее значение когнитивных конструктов и конвенциальных моделей, вымысла, фантазий, полагая, что эти представления, реальные или иллюзорные, могут стать основой образа жизни человека.

Корреспонденции принцип – (лат. cum c + respondere – отвечать) критерий истины, впервые сформулированный Аристотелем. Согласно этому принципу суждение является истинным, если соответствует фактически данному, чувственно воспринимаемому положению дел.

Лингвистический поворот - термин, описывающий ситуацию, сложившуюся в философии в первой трети - середине 20 в. и обозначающий момент перехода от классической философии, которая рассматривала сознание в качестве исходного пункта философствования, к философии неклассической, которая выступает с критикой метафизики сознания и обращается к языку как альтернативе картезианского cogito.

Междисциплинарные исследования, представляющие собой изучение некоторого явления несколькими дисциплинами притом, что каждая из них сохраняет собственную систему базисных идеализаций и методологию, так что подходы различных дисциплин сотрудничают, т.е. взаимодополняют друг друга.

Микроистория - направление историографии, основанное на исследовательской стратегии, позволяющей через реконструкцию опыта отдельного индивида и микрогрупп выйти на уровень объективации социального.

Нарратив - (лат. narrare - языковой акт, т.е. вербальное изложение - в отличие от представления) - история (рассказ), исторически и культурно обоснованная интерпретация некоторого аспекта мира с позиции определенной человеческой личности. Важнейшей атрибутивной характеристикой нарратива является его самодостаточность и самоценность: как отмечает Р.Барт, процессуальность повествования разворачивается «ради самого рассказа, а не ради прямого воздействия на действительность, то есть, в конечном счете, вне какой-либо функции, кроме символической деятельности как таковой».

«Науки о духе» - термин, предложенный В. Дильтеем. Согласно Дильтею, в отличие от «наук о природе», «науки о духе» - социально-исторические и гуманитарные науки - изучают внутренний опыт – переживания субъекта, сферу его сознания и воли, стремясь понять смысл этих «духовных» феноменов, и поэтому конституируют самостоятельную сферу знания.

«Науки о природе» - термин, которым В. Дильтей обозначил естественные и точные науки - физику, химию, математику и т.п. «Науки о природе» изучают внешний мир как он предстает в ощущении и восприятии, стремясь при этом выявить устойчивые объективные причинно-следственные зависимости (законы).

Номотетические науки (методы) (греч. nomos – закон). – термин, предложенный неокантианцем В. Виндельбандом. Номотетические науки (методы), нацелены на открытие законов, понимаемых неокантианцами как неизменные линейные причинно-следственные зависимости. Номотетическими неокантианцы назвали естественные и точные науки (физику, биологию, химию, математику и т.п.), а также использующиеся в этих науках эмпирические и математические – количественные - методы.

Парадигма (греч. paradeigma — пример, образец) — 1) понятие античной и средневековой философии, характеризующее сферу вечных идей как первообраз, образец, в соответствии с которым бог-демиург создает мир сущего; 2) в современной философии науки — система теоретических, методологических и аксиологических установок, принятых в качестве образца решения научных задач и разделяемых всеми членами научного сообщества.

Позитивизм (лат. positivus – положительный) – философское учение, оформившееся в середине XIX в трудах О. Конта и Г. Спенсера, С. Милля; разновидность эмпиризма. Согласно позитивизму задача [положительной] науки заключается в том, чтобы, отказавшись от «метафизических» вопросов о существовании внешней объективной действительности, ее отношения к органам чувств человека и т.п., открывать и обобщать устойчивые связи между явлениями, т.е. ощущениями.

Постмодернизм - понятие, используемое современной философской рефлексией для обозначения характерного для культуры сегодняшнего дня типа философствования, содержательно-аксиологически дистанцирующегося не только от классической, но и от неклассической традиций и конституирующего себя как пост-современная, т.е. постнеклассическая философия.

Постструктурализм — совокупное обозначение ряда подходов в социо-гуманитарном познании 1970—1980-х, ориентированных на семиотическое истолкование реальности, опирающихся, подобно структурализму, на концепцию знака как единства означающего и означаемого, но осуществляющих пересмотр структуралистской парадигмы в плане центрации внимания на «вне-структурных» параметрах структуры и связанных с их постижением когнитивных процессах.

Принцип (бритва) Оккама - методологический принцип, получивший название по имени английского монаха-францисканца Уильяма Оккама (ок. 1285—1349). Принцип гласит: «Множественность никогда не следует полагать без необходимости… [но] все, что может быть объяснено из различия материй по ряду оснований, — это же может быть объяснено одинаково хорошо или даже лучше с помощью одного основания». В упрощенном виде: «Не следует множить сущности без необходимости». Рационализм - философское направление, признающее разум основой познания, и поведения людей, источником и критерием истинности. Рационализм противостоит иррационализму, а также, эмпиризму. Исторически рационалистическая традиция восходит к древнегреческой философии, но методологически она была разработана в Новое время Декартом, Лейбницем и др.

Релятивизм (лат. relativus – относительный) – учение, отрицающее возможность достижения окончательной, абсолютной истины. На рубеже XIX-XX вв. в результате революционных открытий в естествознании, была осознана ограниченность и неадекватность механистического детерминизма, линейного мышления, сводящего закон к однозначной повторяющейся причинно-следственной связи между двумя факторами («Если А, то В»). Мировая наука совершила переход к относительному (релятивному) и нелинейному мышлению, рассматривающему любое явление в контексте развивающегося целого, в которого оно возникает и существует. В крайней форме релятивизм выражается в отрицании каких бы то ни было объективных критериев истинности знания (греческая софистика), а, следовательно, и границ между научным и ненаучным знанием, наукой, мифом и религией (П. Фейерабенд), теоретическим мышлением и идеологией, художественным вымыслом и т.д.

Структурализм — обозначение в целом неоднородной сферы гуманитарных исследований, избирающих своим предметом совокупность инвариантных отношений (структур) в динамике различных систем.




1 Толковый словарь русского языка по ред. Т. Ф. Ефремовой

2 Платон. Федр // Платон. Диалоги. Ростов н/Д, 1998. С. 260-263.

3 Там же. С. 263.

4 Аристотель Метафизика // Соч.: В 4-х т. Т.1. С.67.

5 Там же. С.70.

6 Гоббс Т. Основ философии // Гоббс Т. Соч.: В 2 т. М., 1989. Т.1. С. 77.


7 Шнайдер У.И. Преподавание философии в немецких университетах в XIX в. // Логос, 2004, №№ 3-4 (43).

8 Там же, с. 65.

9 Там же.

10 Бем С.Л. Линзы гендера. Трансформация взглядов на проблему неравенства полов. М., 2004. С.39-75.

11 Дильтей В. Введение в науки о духе // Зарубежная эстетика и теория литературы XIX-XX вв. М. 1987. С.110.


12 Там же. С.112.

13 Вебер М. «Объективность» социально-научного и социально-политического познания // Избр. Произв. М.1990. С.349.

14 Бор Н. Избранные научные труды. В 2-х томах. Т.2. М., 1971. С.30.


15 Потемкин А.В. Метафилософские диатрибы на берегах Кизитиринки. Ростов н/Д, 2003. С. 556.

в


п


16 Министерство торговли США сообщает…//Мир Internet, 1998, № 6.

17 Алексеева И.Ю. Возникновение идеологии информационного общества//Информационное общество, 1999, № 1, с. 30-35.

18 Bell D. The Coming of Post-industrial Society. A Venture in Social Forecasting. N.Y., Basic Books, Inc., 1973.

19 Там же, p. 20.

20 Masuda Y. The Information Society as Postindustrial Society. Washington.: World Future Soc., 1983.

21 Стоуньер Т. Информационное богатство: профиль постиндустриальной экономики//Новая технократическая волна на Западе. М., 1986. С. 335.

22 Тоффлер Э. Третья волна//США – экономика, политика, идеология, 1982, № 7-11.

23 Курносов И.Н. Информационное общество: планы и программы зарубежных стран. М., 1997.

24 Улла Скиден. Глобальный вызов Бангеманна: о международной программе Европейской комиссии по интеграции городов в информационное общество//Информационное общество, 1999, № 4, с. 11-12.

25 Там же, с. 55-57.

26 Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М., 1999. С.200.

27 Там же, с. 186.

28 Там же, с.273-274.

29 Там же, с. 279.

1   2   3   4   5   6


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации