Волков О.И., Девяткин О.В. Экономика предприятия (фирмы) - файл n1.doc

приобрести
Волков О.И., Девяткин О.В. Экономика предприятия (фирмы)
скачать (68842.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc68843kb.12.09.2012 19:53скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27
формы владения собственностью и участия в прибыли позволяют фирмам вовлекать в производство новый капитал и использовать в управлении коллективный разум и опыт. При этом рационально соединяются следующие факторы:

• имущество и капитал частных лиц, государственных и обще- ственных организаций;

• рабочая сила;

• предпринимательская инициатива.

В результате развития тенденций к объединению капитала по- явились различные организационные и правовые формы предпри- нимательства, основанного на соединении интересов разных участ- ников. Частные лица, которые из-за ограниченности личного ка- питала не в состоянии организовать собственное дело, создают коллективное предприятие. Они могут вложить свои средства в иму- щество действующего предприятия и стать его участниками. Если в прошлом капиталистическая система представляла собой в основ- ном моновладельцев предприятий и наемных работников, то в на- стоящее время владельцами различных предприятий порой ста- новятся тысячи участников, в том числе и наемные работники. Правда, большинство из них остаются лишь номинальными соб- ственниками, без реального права голоса.
1 Экономист. 2000. № 7. С. 86—87.
40
Объединительные' процессы затрагивают не только мелких и средних товаропроизводителей, но и крупный капитал. Обострение конкурентной борьбы и технический прогресс вынуждают объеди- няться индустриальных и финансовых гигантов, которым разра- ботка и реализация новых проектов в одиночку становится не толь- ко не выгодным, а нередко и непосильным делом. Гигантские кон- гломераты, объединяющие капитал и средства производства тысяч участников, становятся новой силой современной экономики.
Характеризадачихозяйственныхобъединений
Хозяйственнымобъединениемпризнаетсясоединениеюридических и физических лиц в единую хозяйственную структуру, обладающую правом юридического лица. Входящие в состав объединения юриди- ческие и физические лица именуются его членами или участника-

ми. Хозяйственное объединение регистрируется в порядке, преду- смотренном законом, и осуществляет предпринимательскую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством, учредительными документами и решениями собственных органов управления.

Создание объединения как формы предпринимательской дея- тельности направлено на использование эффекта масштаба произ- водства, возможностей мобилизации ресурсов для обеспечения эко- номических, производственных, торговых и технологических пре- имуществ. В целях координации деятельности, защиты общих интересов и повышения эффективности капитала, а также в зави- симости от конкретных условий и задач могут создаваться объеди- нения в форме кооперативов, товариществ, акционерных обществ, ассоциаций, консорциумов, синдикатов и прочих союзов. В миро- вой практике все названные формы корпоративных союзов прочно заняли свое место в производственной, коммерческой и финансо- вой деятельности.

Основой для создания союзов обычно становятся сходный ха- рактер технологических процессов, взаимосвязанное и взаимоза- висимое развитие производства, необходимость комплексного по вертикали производственного процесса использования сырья и дру- гих ресурсов, диверсификация. Для эффективного развития и уп- равления производством часто необходимы концентрация ресурсов и объединение усилий предприятий и организаций различной от- раслевой принадлежности, что предполагает наличие специальных организационных форм управления межотраслевого характера.

Конкретные цели формирования хозяйственных объединений различны. Из них можно выделить следующие основные задачи:

• развитие и укрепление кооперации производственных, науч- ных, проектных, строительных и других организаций и на их ос- нове создание единого хозяйственного комплекса;

41
• завоевание и удержание рынков сбыта за счет диверсифика- ции и роста объема производства;

• закрепление поставщиков сырья, материалов, комплектую- щих изделий и прочих ресурсов;

• ускорение технического развития производства и на этой ос- нове повышение качества продукции и снижение издержек про- изводства.

Объединение в одну вертикальную хозяйственную структуру ко- оперирующихся предприятий позволяет им оперативно решать мно- гие важнейшие задачи. Так, например, объединение разнопрофиль- ных, но взаимосвязанных фирм в единый комплекс «Группа СТО» позволило им наладить выпуск конкурентоспособного оборудова- ния для машиностроения, получить на него заказы и загрузить соб- ственные мощности. В свою очередь, заказчики оборудования смог- ли получить комплексное технологическое решение своих производ- ственных задач1. Хозяйственные объединения создаются на основе учета взаимных интересов. Главные принципы их образования:

• добровольность выбора формы объединения;

• имущественное удельное равноправие партнеров, вступив- ших в объединение;

• свобода выбора организационной структуры и форм управ- ления;

• выбор степени самостоятельности участников;

• ответственность только по обязательствам, взятым каждым партнером при вступлении в объединение.

По юридическому статусу хозяйственные образования могут быть разделены на две группы. Первая группа — объединения, действу- ющие на постоянной правовой и хозяйственной основе. Вторая — ассоциации и временные объединения с правом свободного при- соединения и выхода, а также свободного предпринимательства в рамках объединения.

С целью недопущения монопольного захвата рынков со стороны крупных объединений государственные органы осуществляют кон- троль их деятельности. Лишь частично допускается естественная монополия, когда создание конкурирующих малых и средних пред- приятий является нерентабельным. В первую очередь это относится к объединениям общенационального пользования: производителям электроэнергии, предприятиям водо- и газоснабжения, телефон- ной связи; другим объединениям, разрешение на создание которых осуществляется правительством. Но сам по себе размер объедине- ния, определяемый расчетными показателями, такими как вели- чина активов, число занятых, число держателей акций, объем про- даж или размер прибыли, как правило, не является основанием для запрещения создания объединения.
1 Экономист. 2000. № 7. С. 32.
42
2.2 . Образовани е хозяйственны х объединени й
Инициаторами создания хозяйственных объединений могут вы- ступать предприятия и организации различных форм собственно- сти и граждане, а также государственные центральные и мест- ные органы власти, определяющие стратегию развития федераль- ных и региональных хозяйственных комплексов. Инициаторы (учредители) создания хозяйственного объединения до подго- товки учредительных документов определяют цели, задачи и орга- низационно-правовую форму хозяйственного объединения, го- товят технико-экономическое обоснование целесообразности его создания.

Учредителями общества могут выступать российские и иност- ранные физические и юридические лица, а также органы, упол- номоченные управлять имуществом, находящимся в государствен- ной (муниципальной) собственности. Число учредителей отдель- ных форм хозяйственных объединений частично регламентируется, но не ограничивается. Учредители подготавливают и заключают учредительный договор, утверждают устав объединения и подают в установленном порядке заявку на регистрацию. Органы государ- ственной власти не могут выступать непосредственно в качестве учредителей хозяйственного объединения. Участие иностранных физических и юридических лиц в хозяйственных объединениях регулируется государственными законодательными актами.

Учредительными документами хозяйственного объединения яв- ляются учредительный договор и устав объединения. Устав должен включать следующие положения:

• наименование и местонахождение хозяйственного объедине- ния;

• наименование и местонахождение учредителей объедине- ния;

• цели и задачи создания объединения;

• функции, передаваемые учредителями хозяйственному объе- динению;

• органы управления объединением, их компетенция, порядок принятия ими решений; ответственность органов управления;

• имущество объединения; размер уставного капитала и поря- док его образования; доля каждого учредителя; возможность из- менения и передачи доли;

• права и обязанности учредителей; ответственность учредите- лей объединения;

• порядок и условия вступления в хозяйственное объединение и выхода из него;

• срок деятельности хозяйственного объединения.

Устав хозяйственного объединения по форме может содержать и другие положения, отражающие особенности объединения.
43
Учредительный договор фиксирует цели и задачи учредителей хозяйственного объединения и определяет следующие положе- ния:

• порядок совместной деятельности по созданию объедине- ния;

• условия передачи имущества учредителей в собственность и ведение объединемия;

• порядок участия учредителей в деятельности объединения:

• органы управления хозяйственным объединением;

• условия и очередность распределения прибыли и убытков между учредителями;

• правила вступления новых членов в состав объединения и выхода из него действующих.

Государственная регистрация хозяйственных объединений про- изводится в общем порядке, установленном для предприятий и предпринимательской деятельности. Место регистрации должно соответствовать почтовому адресу объединения, который опреде- ляется учредителями и указан в учредительных документах. Учреди тели объединения при необходимости представляют в органы реги- страции наряду с учредительными документами заключение анти- монопольного комитета. В случае, когда в состав учредителей входя) государственные или муниципальные предприятия, при регистра- ции дополнительно представляется письменное согласие органов по управлению государственным имуществом.
Образование уставного капитала (фонда) объединения
Для создания объединения и обеспечения его деятельности об- разуется уставный капитал (фонд). До регистрации учредители обя- заны внести, как правило, не менее 50% указанного в учредитель- ных документах вклада в уставный капитал, что подтверждается бухгалтерскими и банковскими документами. Но каждый участник после регистрации (перерегистрации) объединения обязан полно- стью внести свою долю не позднее чем через 12 месяцев. В случае невыполнения этого обязательства в установленный срок участник уплачивает неустойку.

Участник объединения может с согласия остальных участни- ков уступить свою долю (часть доли) участникам этою объеди- нения пли третьим лицам. Такое согласие не требуется при обра- зовании открытого акционерного общества. В остальных случаях участники объединения пользуются преимущественным правом приобретения допускаемой доли (части доли). При выходе участ- ника из объединения ему выплачивается стоимость части иму- щества объединения, пропорциональная его доле в уставном ка- питале. Вклады участников объединения могут быть представле- ны в виде:

44
• денежных средств (в рублях и иностранной валюте);

• различных видов имущества (здания, сооружения, оборудо- вание, сырье, топливо и др.);

• прав пользования землей, водой и другими природными ре- сурсами;

• иных имущественных прав (в том числе неиспользованных изобретений, ноу-хау).

Стоимость взноса выражается в рублях независимо от формы его внесения. Денежные взносы перечисляются участниками на счета объединения в обслуживающие его банки. Деньги в иностранной валюте пересчитываются в рубли по установленному курсу. Оценка имущества, вносимого в уставный капитал, определяется участни- ками объединения на основе текущих рыночных цен. В случаях ког- да имущество передано участником не во владение, а только в пользование объединения, размер вклада и соответственно доля участника определяются исходя из арендной платы за пользование этим имуществом.
2.3 . Организационно-правовы е форм ы объединени й
По форме собственности объединения могут быть государствен- ными, муниципальными, частными, с участием иностранных юри- дических лиц и смешанными. По степени самостоятельности раз- личают участников объединений с сохранением юридического лица, без сохранения юридического лица, со смешанной формой учас- тия. Степень самостоятельности участников определяется органи- зационно-правовой формой объединения и принятым соглашени- ем между ними. Объединение может создаваться как временное образование, срок деятельности которого устанавливается по со- глашению, а также на постоянной основе — объединение, срок действия которого не определен.

По уровню и направлениям интеграции объединения могут быть отраслевыми, межотраслевыми, национальными и транснациональ- ными. Отраслевыми называются объединения, которые состоят в основном из участников одной отрасли производства. Межотрасле- выми признаются объединения, которые состоят из двух и более участников различных отраслей производства.

В зависимости от территориального признака размещения и со- става участников объединения могут быть национальными, мест- ными и международными (транснациональными). К национальным относятся объединения, которые состоят из участников как од- ной, так и нескольких отраслей производства, поставляющих про- дукцию на национальный (российский) рынок. Местными {регио- нальными) признаются объединения, которые состоят из участни- ков, расположенных в нескольких городах и районах одной области

45
(республики) и поставляющих продукцию на местные рынки. Меж- дународными (транснациональными) называются объединения, в состав которых входят один или несколько участников, являющих- ся нерезидентами.

По типу организационно-правовой структуры хозяйственные объединения создаются в форме товариществ, кооперативов и ак- ционерных обществ (полных, смешанных, закрытых и открытых), обществ с ограниченной ответственностью, а также финансово- промышленных групп и холдинговых компаний. По форме органи- зации управления объединения могут быть основаны на принципах доверительного управления (траст), организации холдинговой ком- пании или равноправного участия собственников капитала в уп- равлении. Доверительное управление осуществляется одним или группой доверенных лиц, являющихся профессиональными менед- жерами и, как правило, работающих в объединении по найму (кон- тракту). В этом случае функции собственности и управления разде- ляются. Управление, основанное на принципах организации хол- динга, осуществляется холдинговыми компаниями —держателями контрольных пакетов акций (паев, долей) или выборными лицами из числа участников, чьи полномочия определяются учредитель- ными документами объединения. Предприятия, входящие в состав объединения, в ряде случаев могут сохранять полную самостоя- тельность и права юридического лица и отвечать по обязательствам объединения только переданным объединению имуществом.

Объединение в соответствии с действующим законодательством ведет бухгалтерский и статистический учет и составляет отчетность. Объединение публикует данные о своей деятельности, сводные отчеты и балансы в порядке, установленном законом. Информа- ция, содержащая коммерческую тайну, не сообщается и не публи- куется. Государственные органы, имеющие право осуществлять в пределах своей компетенции проверку деятельности объединения, обязаны сообщать ему результаты проверок. Должностные лица объе- динения, допустившие нарушения законодательства о порядке пред- ставления государственной статистической отчетности, привлека- ются к ответственности.

2.4 . Производственны е кооператив ы (артели )
Понятиепроизводственногокооператива
Производственнымкооперативом(артелью)признаетсядоброволь- ноеобъединениеграждан,образованноедлясовместнойпроизводствен- нойиинойхозяйственнойдеятельности. Создание идеятельность ко- оператива (артели) основано на личном трудовом и ином участии и объединении имущественных паевых взносов его членов. Коопера-

тив является юридическим лицом — коммерческой организацией,
46
имеет фирменное наименование. Кооператив образуется исключи- тельно по решению его учредителей. Согласно российскому законо- дательству, число членов кооператива не может быть менее пяти человек. Членами кооператива могут быть граждане Российской Фе- дерации, иностранные граждане, лица без гражданства, а также юридические лица. Последние участвуют в деятельности кооперати- ва через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.

В уставе должно определяться фирменное наименование коопе- ратива, включающее слова «производственный кооператив» или «ар- тель». В нем обязательно указывается его местонахождение, а также содержатся условия, касающиеся размера паевых взносов членов кооператива. Уставом определяется характер и порядок трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности, их ответствен- ность за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию. В этом документе устанавливается порядок распределения прибыли и убытков кооператива, размер и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам, определяется также состав и компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений. Уставом регламентируется порядок выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе, а также порядок вступ- ления в кооператив новых членов.
Имущество и паевой фонд кооператива
Кооператив может иметь в собственности любое имущество, за исключением отнесенного законодательством к государствен- ной или муниципальной собственности. Имущество образуется за счет паевых взносов членов кооператива, прибыли от собствен- ной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги и прочие материальные ценности, а также объекты интеллектуаль- ной собственности.

Имущество, находящееся в собственности кооператива, делит- ся на паи его членов в соответствии с уставом. При этом пай состо- ит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов, за исключением неделимого фонда. Оценка паево- го взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности его членов на основе сложившихся на рынке цен. При вступлении в кооператив новых членов оценка производится комиссией, назначаемой правлением кооператива. Член коопера- тива вправе передать свой пай или его часть другому члену коопе- ратива, если уставом кооператива не предусмотрено иное. Переда- ча пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе. Пере- дача полного пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия членов кооператива.
47
В этом случае члены кооператива обычно пользуются преимуще- ственным правом покупки такого пая (его части).

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, размер ко- торого определяет минимальный размер имущества кооператива, используемого в качестве гарантии кредитов. Кооператив не вправе выпускать акции для пополнения паевого фонда и уставного капи- тала.
2.5 . Товариществ а
Хозяйственные товарищества создаются в форме полного това- рищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества). Полным товариществом признается объединение двух и более пред- принимателей (участников). Создаваемая ими фирма (путем объе- динения капитала и заключения договора) предусматривает осу- ществление совместной предпринимательской деятельности и пол- ную (неограниченную) имущественную ответственность участников по обязательствам товарищества. Представительство и действия от имени полного товарищества любого из его участников признается деятельностью самого товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества. Изменение состава участников товарищества влечет за собой прекращение его дея- тельности.

Товариществом на вере {коммандитным, или смешанным товари- ществом) признается объединение, в котором один или несколько его действительных членов несут полную (неограниченную) ответ- ственность по обязательствам товарищества всем принадлежащим им имуществом, а остальные члены-вкладчики несут ответствен- ность, связанную с деятельностью товарищества, в пределах при- надлежащей им доли капитала товарищества, включая неоплачен- ную ими часть своего вклада. Товарищество на вере, как и полное товарищество, может быть создано:

• без учреждения нового юридического лица (в таком случае вклады участников товарищества отражаются на балансе одного из действительных членов товарищества);

• с учреждением нового юридического лица и с обособлен- ным имуществом (вклады участников при этом отражаются на балансе товарищества).

Представительство и действия от имени полного или смешан- ного товарищества любого из действительных его членов призна- ются деятельностью самого товарищества, если учредительными документами товарищества не предусмотрено иное. Собственное наименование товарищества должно включать слова «полное това- рищество» или «товарищество на вере». В нем указывается один или несколько действительных членов товарищества. В случае если в

48

наименовании полного товарищества указаны не все его участни- ки, оно должно содержать слова «и компания» или иные слова, указывающие на наличие других участников.

Для образования фирмы в виде товарищества достаточно двух учредителей. При этом один из них может быть директором, дру- гой — главным бухгалтером с правом подписи. Для регистрации товарищества нужны протокол учредительного собрания и учре- дительный договор. В протоколе фиксируется согласие между сто- ронами о создании фирмы, определяется вид деятельности, на- звание фирмы, устанавливается ее адрес. В учредительном догово- ре определяются взносы сторон в уставный капитал фирмы, распределение дохода и степень ответственности договаривающихся сторон. На основе протокола и учредительного договора составля- ется устав по стандартному образцу, единому для всех форм и видов фирм (предприятий) и предпринимательства.
2.6 . Обществ а с ограниченно й ответственность ю
Фирмы, образованные на основе общества с ограниченной ответ- ственностью, — это производственные и иные коммерческие орга- низации, созданные по соглашению юридическими лицами и граж- данами путем объединения их вкладов в целях осуществления хозяй- ственной деятельности и получения дохода. Такие общества являются юридическими лицами. Согласно российскому законодательству, число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать предела (допустим, 50 участников), установлен- ного для подобного общества. В противном случае в течение года оно подлежит преобразованию в акционерное общество. Помимо того, общество не мохсет иметь в качестве единственного участника дру- гое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Участники общества с ограниченной ответственностью несут материальную ответственность в пределах их вкладов. Каждое об- щество имеет фирменное наименование, в котором указываются вид и предмет его деятельности. Общества могут от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неиму- щественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчи- ками в арбитраже, суде, третейском суде. Общество может состоять из двух и более участников. В их числе могут быть предприятия, учреждения, организации, государственные органы, а также граж- дане. Общество мох<ет создавать филиалы, действующие в качестве его обособленных подразделений, и открывать представительства на территории России. При этом филиалы и представительства не пользуются статусом юридического лица. В то же время общество может иметь дочерние и зависимые от него хозяйственные структу- ры с правами юридического лица.

49
Высшим органом общества является общее собрание. Члены об- щества могут участвовать в управлении в порядке, определяемом учредительными документами, получать часть прибыли (дивиден- ды) от деятельности общества, а также информацию об этой дея- тельности. Участники общества обязаны вносить вклады в порядке, размере и способами, предусмотренными учредительными доку- ментами.
2.7 . Акционерны е обществ а
Акционерное общество (АО) представляет собой форму объединения средств производства и капитала за счет выпуска, размещении и про- дажи акций. Различие между артелью, товариществом, обществом с ограниченной ответственностью, с одной стороны, и акционерным обществом — с другой, состоит главным образом в том, что в пер- вом случае объединяются люди (предприниматели) со своим иму- ществом для совместной работы, а во втором — объединяется, прежде всего, капитал для его совместного использования. В том и другом случае участники объединения несут ответственность за результаты его деятельности, прежде всего, своими вкладами.

Акционерное общество создается на основе добровольного со- глашения юридических и физических лиц (в том числе иностран- ных), которые объединяют свой капитал, представленный в форме установленного ими количества ценных бумаг (акций), предназна- ченных для продажи. Пуская в коммерческий оборот акции, их вла- дельцы ставят целью извлечение прибыли. Акционерное общество:

• является юридическим лицом;

• несет имущественную ответственность перед государством и кредиторами;

• располагает имуществом, полностью обособленным от иму- щества отдельных лиц, в том числе от акционеров;

• владеет и управляет наличным акционерным капиталом, раз- битым на части (акции);

• извлекает прибыль за счет коммерческого оборота акционер- ного капитала.

Объединения акционерного типа получают следующие преиму- щества:

• способность привлекать дополнительные инвестиции путем выпуска акций;

• ограничение имущественной ответственности партнеров-ак- ционеров только стоимостью принадлежащих им акций;

• снижение предпринимательского риска за счет роста масш- табов оборота;

• облегчение перелива капитальных средств из отрасли в от- расль путем продажи и покупки акций.

50
Акционерное общество функционирует обычно бессрочно, если его уставом не предусмотрено иное. Передача доли собственности (акций) осуществляется через продажу акций (иногда учредитель- ные документы могут устанавливать иной порядок). Появление до- полнительных владельцев акций оговаривается уставом. Функцию управления выполняет правление, которое выбирает исполнитель- ные органы (директора, его заместителей, главного бухгалтера и др.).

Уставный капитал АО представляет собой определенную номи- нальную стоимость суммы акций, приобретенных акционерами. Размер уставного капитала определяется учредителями общества исходя из потребностей в денежных и иных средствах для начала его деятельности. Общество несет ответственность перед кредито- рами в пределах не только уставного капитала, но и всей стоимо- сти его имущества. Уставный капитал в момент учреждения обще- ства должен состоять из оговоренного числа акций, кратного деся- ти, одинаковой номинальной стоимости. Обычно устанавливается нижняя граница уставного капитала, которая, например, в России в конце XX столетия не могла быть менее 100 тыс. руб. Вкладом участника общества могут быть денежные средства в рублях и ино- странной валюте, а также здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, включая изобре- тения, патенты, права пользования землей, водой и другими мате- риальными ресурсами. Стоимость имущества определяется общим собранием участников.

Для погашения непредвиденных затрат, а также в целях равно- мерного включения текущих расходов в издержки производства и обращения в обществе создается резервный фонд в размере не ме- нее 15—20% от уставного капитала. Формирование резервного фон- да осуществляется путем ежегодных отчислений, размер которых, как правило, не может быть менее 5% от суммы чистой прибыли.

Стоимость имущества АО может превосходить уставный капи- тал или быть равным ему. Законодательные нормы часто преду- сматривают необходимость превышения стоимости имущества над уставным капиталом (в противном случае может быть затруднено распределение прибыли между акционерами). Если АО в данном году понесло финансовые убытки, что привело к уменьшению сто- имости имущества, то в следующем году общество должно исполь- зовать часть прибыли для выравнивания указанного в уставе соот- ношения.

Уставный капитал АО пополняется двумя способами:

• через публичную подписку на акции (распродажу);

• через распределение дополнительных акций среди учредите- лей.

В первом случае образуется открытое АО, во втором — закрытое. Акции открытого акционерного общества могут переходить от од-

51
ного лица к другому без согласия других акционеров. Акции закры- того акционерного общества распределяются среди его участников, их передача третьим лицам осуществляется только при согласии членов общества. Число участников закрытого акционерного обще- ства не должно превышать нормы, установленной законом. В про- тивном случае оно подлежит преобразованию в течение года в открытое акционерное общество. Разновидностью закрытого ак- ционерного общества могут быть так называемые народные пред- приятия.

Для образования АО законодательство большинства стран тре- бует при его регистрации оплаты не всего акционерного капитала, а только его части, но не менее 50%, Остальная часть капитальных средств может быть внесена через определенное время, как прави- ло, в течение года. Изменение величины уставного капитала может происходить как в сторону его увеличения, так и уменьшения. Уве- личение уставного капитала достигается обычно выпуском новых акций или увеличением номинальной стоимости акций. Уменьше- ние уставного капитала происходит за счет снижения номинальной стоимости акций или выкупа части акций у их владельцев с после- дующим их аннулированием.

Акционерные общества вправе создавать на территории Россий- ской Федерации и за рубежом филиалы и представительства. Пос- ледние наделяются основными и оборотными средствами за счет имущества общества, которые учитываются на ею отдельном ба- лансе, а также на самостоятельном балансе филиалов. Руководите- ли филиалов и представительств действуют на основании доверен- ности, полученной от АО.
АКЦИЯ
Акцияценнаябумага,свидетельствующаяовнесениивладельцем установленнойсуммыденегвкапиталакционерногообществаидаю- щая право на получение ежегодного дохода— дивиденда из прибыли указанного общества. Акции могут быть различных видов, но основ- ными являются именные, акции на предъявителя, простые и при- вилегированные.

Именная акция закрепляется за акционером посредством зане- сения его фамилии в саму акцию и в книгу записей. Передача именной акции (прав на нее) осуществляется путем передаточ- ной надписи и отражением ее в книге общества. Акция на предья- вителя подобно деньгам принадлежит ее фактическому владельцу и не закрепляется за каким-либо конкретным лицом. Свободная передача такой акции другому лицу означает автоматическую смену ее владельца. Простые акции позволяют получать доход в зависи- мости от результатов деятельности АО, а также принимать учас- тие в управлении и голосовании на общем собрании акционеров.

52
Привилегированные акции отличаются от простых заранее установ- ленной суммой дохода (дивиденда) на акцию независимо от ре- зультатов работы АО, а также первоочередностью выплат возврат- ных сумм при ликвидации АО или его реорганизации. Главная сла- бость привилегированных акций в том, что они не дают права голоса на общем собрании акционеров.

Обычно акция содержит следующие реквизиты:

• наименование акционерного общества и ценной бумаги;

• вид акции, ее номер и дата выпуска;

• номинальная стоимость, имя держателя (для именной ак- ции);

• количество выпускаемых акций;

• срок уплаты дивидендов и др.

Взамен акций акционеру нередко выдается сертификат на все принадлежащие ему акции. Сертификат акции представляет собой ценную бумагу, которая является свидетельством владения опреде- ленным числом акций общества. Сертификат содержит все необхо- димые реквизиты акций, которые он замещает.

Интересы и права акционеров защищены законом. В частности, не допускается изменение вида акций, их количества и номиналь- ной стоимости без решения общего собрания акционеров. Вопросы дополнительной эмиссии акций, изменения их номинальной сто- имости, а также реорганизации и слияния обществ решаются на собрании акционеров. В процессе реорганизации не допускается размещение акций среди лиц, не являющихся акционерами реор- ганизуемого общества. Новые акции или иные выданные вместо них ценные бумаги не могут содержать какие-либо требования, ограничивающие права их владельцев. Выбор акций или иных цен- ных бумаг, выпускаемых акционерным обществом для обмена, мо- жет осуществляться только по желанию владельца. Выплата держа- телям акций объявленных обществом дивидендов не может произ- водиться, если на дату их выплаты акционерное общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства). Выплата дивидендов в этих случаях должна быть отменена или отсрочена.
Управление акционерным обществом
Органы управления акционерным обществом могут иметь двух- и трехзвенную структуру. Двухзвенная структура включает в себя общее собрание акционеров и исполнительный орган (правление, генеральный директор). При трехзвенной структуре к ним добавля- ется совет директоров (наблюдательный совет).

Общее собрание акционеров является высшим органом управле- ния обществом. Участие в нем позволяет реализовать право управ- ления членов АО, владеющих простыми акциями. Количество при- надлежащих акционеру простых акций определяет и количество
53
голосов на общем собрании (одна акция — один голос). Собрание правомочно решать такие вопросы, как определение генеральной линии развития общества, изменение устава, создание филиалов и дочерних предприятий, утверждение результатов деятельности АО, избрание правления, определение размера дивидендов на каждую акцию. Правомочность общего собрания определяется в различных странах по-разному, но, как правило, простым большинством при- сутствующих: 50% голосов плюс одна акция. Наиболее важные решения могут приниматься не простым большинством голосов,


4
а квалифицированным, например 3/

голосов. Собрание акционе-

ров созывается не реже одного раза в год.

Совет директоров осуществляет руководство стратегической де- ятельностью общества. В его компетенцию входят:

• созыв общего собрания акционеров;

• назначение исполнительного органа;

• определение стратегии развития общества;

• составление отчетов о деятельности АО и их представле- ние общему собранию акционеров и в государственные орга- ны и т. д .

Для текущего административного руководства обществом на- значается единоличный исполнительный орган — Генеральный ди- ректор, а при необходимости коллегиальный исполнительный ор- ган — Правление.

Полномочия и функции исполнительною органа определяются

Уставом АО.

Контроль за деятельностью исполнительного органа осуществ- ляется ревизионной комиссией, создаваемой собранием акционеров. Причем члены правления или директор не могут быть членами ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия проводит ревизии по поручению Совета директоров, по собственной инициативе либо по требованию акционеров, составляя заключение по годовым от- четам и балансам. Без заключения ревизионной комиссии баланс общества не подлежит утверждению собранием акционеров. Внеш- няя проверка финансовой и хозяйственной деятельности обще- ства в целом при необходимости осуществляется независимыми аудиторскими службами, а в случае необходимости государствен- ными органами в пределах их компетенции.

Прекращение деятельности общества происходит путем его ре- организации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации. При реорганизации общества вносятся необходимые изменения в учредительные документы и реестр государственной регистрации, а при его ликвидации — со- ответствующая запись в реестр. Реорганизация общества влечет за собой переход прав и обязанностей, принадлежащих обществу, к его правопреемникам. При ликвидации общества назначается лик-

54



видационная комиссия, к которой переходят полномочия по уп- равлению делами общества. Имеющиеся у общества денежные сред- ства, включая выручку от продажи его имущества при ликвида- ции, направляются в следующем порядке:

• на расчеты с бюджетом;

• оплату труда работников общества;

• выплаты кредиторам;

• выполнение обязательств перед держателями облигаций, вы- пущенных обществом.

Остальная часть денежных средств распределяется ликвидаци- онной комиссией между участниками общества в порядке, преду- смотренном законодательством и учредительными документами. Имущество, переданное обществу участниками в пользование, воз- вращается в прежней форме.
2.8 . Народные предприяти я
В соответствии со сложившейся практикой народное предпри- ятие представляет собой разновидность закрытого акционерно- го общества с нижним ограничением числа участников (не менее п человек). Основные положения создания и функционирования народного предприятия в условиях России сводятся к следую- щему:

• предприятие создается на добровольной основе, с достаточ- ной численностью работников. Оно может формироваться путем преобразования любой коммерческой организации, основанной на частном капитале;

• работникам народного предприятия должно принадлежать не менее 75% уставного капитала. Но владельцами паев предприятия может быть лишь ограниченное число работников, как правило, до 10% от их общей численности на предприятии;

• вновь принимаемые работники наделяются акциями (паями)

обычно в зависимости от их личного вклада;

• один работник может владеть ограниченным числом акций. При увольнении он обязан продать принадлежащие ему акции (паи) народному предприятию, последнее обязано их купить. При этом возможна частичная продажа акций внутри предпри- ятия;

• в управлении предприятием при принятии решений допуска- ется голосование по принципу «один пайщик — один голос» не- зависимо от числа принадлежащих акционеру акций;

• размер оплаты труда руководителей строго ограничен. Вместе с тем избранный директор предприятия наделяется широкими пол- номочиями. Он может быть одновременно и председателем на- блюдательного совета предприятия.

55
Считается, что создание народных предприятий ведет к улуч- шению социального климата на предприятиях. Отношения наемно- го труда и капитала заменяет партнерство. Вместо выплаты тариф- ных ставок и окладов работники получают процент от дохода пред- приятия в зависимости от количества принадлежащих им паев (акций) и трудового вклада.

Несмотря на то, что российским законодательством задержива- ется правовое оформление народного предприятия, однако на прак- тике по его правилам в конце XX в. в стране работали уже многие коллективы. Например, картонно-бумажный комбинат в Набереж- ных Челнах, объединение «Микрохирургия глаза», Казанское ак- ционерное общество «Хитон» и др. Практика подтверждает перс- пективность и целесообразность создания такого рода предприя- тий.
2.9 . Объединения крупног о капитала
Наряду с развитием малого предпринимательства под маркой одной фирмы идет процесс концентрации капитала. В этом заин- тересовано и государство. Активная экономическая политика стра- ны при отсутствии прямого непосредственного государственного вмешательства возможна лишь при наличии крупных промышлен- но-финансовых структур, способных самостоятельно обеспечить сбалансированность экономики и выход производства на новый технологический уровень развития. В индустриально развитых стра- нах наиболее крупные промышленно-финансовые группы зани- мают ведущие позиции в экономике, определяют технический уро- вень производства и темпы развития национального хозяйства. Вы- сокие темпы развития экономики Японии, ФРГ, Южной Кореи и ряда других стран обеспечивались главным образом за счет вы- движения на передний план промышленных гигантов: «Мицуби- си», «Тоета мотор», «Даймлер-Бенц», «Сименс», «Самсунг», «Дэу» и др.

Совокупный годовой объем продаж шести финансово-промыш- ленных гигантов Японии в 1996 г. равнялся примерно 600 млрд долл., а вместе с обслуживающими их малыми и средними пред- приятиями — около 800 млрд долл., т. е. примерно 20% валового национального продукта страны. Аналогичная картина наблюда- ется во всех индустриально развитых странах'. Лицо супердержа- вы — США определяют не миллионы микроскопических фирм, а компании-гиганты типа «Форд мотор», «Дженерал электрик»,

«Интел корпорэйшн» и др.

Основная выгода от создания крупных интегрированных струк- тур заключается в преимуществах объединения капитала в сфере
1 Финансовые известия. 1996. 29 августа.
56
технологического развития, маркетинга, рекламы, продвижения товара к потребителю, снижения внепроизводственных расходов. В современной конкурентной борьбе поражение нередко терпят даже компании-гиганты, что заставляет их объединяться в еще более крупные структуры.

Так, французская фирма «Рено» с числом работающих около 150 тыс. человек в 1995 г. понесла убытки в размере 1,7 млрд франке» , а в 1996 г. — около 2 млрд франков 1 , после чего выразила готовность объединиться с другой фирмой.
В сложившейся ситуации процесс поиска партнеров и создания объединений вышел за пределы отдельных стран и принял между- народный характер. Значение транснациональных корпораций (ТНК) во второй половине XX в. во всем мире возросло. К тому времени общемировой объем активов зарубежных филиалов транс- национальных компаний составил 9 трлн долл. По оценкам экспер- тов, динамика роста всех показателей международного производ- ства позволяет говорить о формировании па базе национальных экономик мирового хозяйства2.
Ассоциация электронной промышленности Японии в конце XX в. вышла с предложением о создании всемирного совета производителей микро- схем с целью укрепления отношений между производителями и пользова- телями этой продукции. Предложение получило одобрение со стороны Европейского сообщества и компаний США.
Гигантские транснациональные объединения создаются в обла- сти авиастроения, космической техники, добычи и транспорти- ровки нефти и газа, морских и железнодорожных перевозок, в сфере банковского капитала и др. Компании-гиганты, объединяясь по интересам и отдельным проектам, как правило, стремятся не те- рять полностью самостоятельности. В рамках объединения они не- сут ответственность по его обязательствам в размере своего взноса. Это, конечно, не исключает возможности слияния и поглощения компаниями-гигантами более слабых партнеров.

Намереваясь впоследствии поглотить одного из американских гигантов в автостроении — фирму «Крайслер», немецкая корпо- рация «Даймлер-Бенц» в 1998 г. приступила к образованию совме- стного холдинга «Даймлер-Крайслер». Основной мотив создания нового холдинга — концентрация капитала и интеллектуального потенциала сторон с целью расширения и укрепления позиций на мировом рынке. Общая численность персонала холдинга к мо- менту объединения составила около 0,4 млн человек, а совмест- ный капитал — примерно 70 млрд долл.3
' Финансовые известия. 1996. № 89.

2 Там же. 1998. №30 .

3 Финансовые известия. 1998. № 11 ; Известия. 1998. 8 мая.
57
Разукрупнение предприятий в России, по данным аналитиков, носит иррациональный смысл, осуществляется далеко не по эко- номическим соображениям и не идет на пользу дела'.
Механизм создания крупных объединений
Советская экономика в прошлом опиралась в основном на круп- ные предприятия и объединения. Создавать их заново в России прак- тически не требовалось. В основном при создании новых объедине- ний в странах, возникших на территории бывшего СССР, восста- навливались оборванные связи между партнерами по кооперации. Разумеется, при этом менялись участники, существенно корректи- ровались их правовые взаимоотношения, пересматривались зада- чи, изменялся механизм управления. Таким образом, в целом путь и механизмы образования холдинговых компаний, финансово-про- мышленных групп, а также крупных диверсифицированных кон- цернов на территории бывшего СССР во многом отличаются от механизма создания подобных хозяйственных структур в странах Запада (рис. 2.1).


Предприятия



Рис. 2.1 . Схема создания хозяйственных объединений:

а — в постсоветских республиках (восстановление и соединение);

б — в западных странах (поглощение и слияние)
Обычный путь оформления западных национальных и трансна- циональных корпораций начинается с удачной инициативы отдель-

1 Экономист. 2001. № 2. С. 21 .
58
ных предпринимателей. Первоначально в одиночку, или объединив- шись на основе собственного и заемного капитала, предпринимате- ли интенсивно наращивают свое состояние, захватывают крупные сектора производства, торговли, финансового оборота и начинают подавлять конкурентов, скупая их предприятия, торговые дома, долю банковского капитала.
Примером подобной эволюции может служить итальянский концерн

«Ферруци». Основатель концерна Серафипо Ферруци начинал с мелкой

торговли сельскохозяйственным сырьем, потом наладил собственное

производство строительных материалов, спрос па которые в послевоен-

ные годы был высоким. Через 15 лет компания «Ферруци» вышла на

международные рынки, занимаясь строительством, размещением сети

товарных складов на американском континенте, закупая морские суда

для трансатлантических перевозок грузов, приобретая крупные земель-

ные участки в США, Бразилии и Аргентине. Резко расширилась область

коммерческих интересов концерна. Это и строительство новых заводов,

и скупка активов действующих предприятий по производству химичес-

ких и строительных материалов, лекарств, по выработке электроэнер-

гии. Наряду с торговлей, которая остается основной сферой деятельно-

сти концерна, «Ферруци» вторгается в страховое дело, сферу научно-

исследовательских и проектпо-копструкторских работ. В конце 1980-х годов

«Ферруци» — диверсифицированный гигант мирового уровня с годо-

вым оборотом в 23 млрд долл. занимал 14-е место среди крупнейших

компаний Западной Европы. Его предприятия размещены во многих странах мира1.

Аналогичный с «Ферруци» путь развития прошла и одна из самых круп- пых южнокорейских компаний «Дэу». Ее основатель и президент Ким У Джупг в 1967 г. начинал с капитала примерно 4000 долл. А уже к 1992 г. годовой объем продаж компании составил 19 млрд долл., и «Дэу» стала транснациональной компанией. В Корее и других странах «Дэу» производит морские суда и автомобили, тяжелые станки и роботы, средства связи и бытовые приборы, ткани и многое другое.
Роль и значение крупного капитала определяется объективны- ми условиями, в которых он возникает и действует. Успех одино- чек не является всеобщим правилом. Сотни тысяч мелких пред- принимателей так и остаются на прежнем уровне. Нередко они разоряются и поглощаются более сильными конкурентами. Лишь единицы — мизерное число мелких фирм становятся компания- ми-гигантами, составляющими основу экономики индустриально развитых стран мира.

В современной экономике превалируют такие формы корпора- тивных отношений, как холдинговые компании, концерны, син- дикаты, ассоциации, финансово-промышленные группы, консор- циумы. Каждая из названных форм имеет как общие черты, свой- ственные всякому объединению, так и свои особенности. Все они

1 Экономическая газета. 1989. № 45, ноябрь.
59
направлены на использование преимуществ крупного капитала, но отличаются друг от друга:

• конкретными стратегическими целями и текущими задача- ми, которые ставятся объединением;

• структурой участников;

• установленными имущественными и правовыми отношени- ями.

В России и странах Содружества Независимых Государств (СНГ) в конце XX в. наибольшее развитие получили формы холдингов и финансово-промышленных групп.
2.10 . Холдинг и
Холдинговая компания образуется, когда одно акционерное об- щество овладевает контрольными пакетами акций других акцио- нерных фирм с целью финансового контроля за их работой и полу- чения дохода на вложенный в акции капитал. Различают два типа холдингов:

чистый холдинг, когда через систему участия в акционерном капитале других фирм холдинг-компания занята лишь тем, что получает и наращивает доходы на вложенный капитал;

смешанный холдинг, когда холдинговая компания занимается самостоятельной предпринимательской деятельностью и одновре- менно с целью расширения сферы влияния захватывает контрольные пакеты акций новых зависимых фирм и филиалов.

Чистые холдинги, как правило, возглавляются крупными бан- ками , в то время как но главе смешанною холдинга может нахо- диться любое крупное объединение, преимущественно связанное с производством. Естественно, эта классификация достаточно ус- ловна. Диверсифицированные современные объединения могут быть холдингами по отношению к своим дочерним фирмам и од- новременно сами могут входить в качестве дочерних фирм в со- став других, более могущественных холдингов. Такая форма объе- динения часто используется для проведения единой политики и контроля за соблюдением интересов головной холдинговой ком- пании. Гигантские холдинги могут контролировать финансовую деятельность сотен акционерных обществ, включая крупные кон- церны и банки. Их собственный капитал и активы при этом часто бываю! в несколько раз меньше суммарною капитала дочерних фирм. Некоторые компании создаются с большой долей участия государственного капитала, что позволяет правительству контро- лировать и регулировать развитие отдельных важнейших отраслей экономики страны.

После распада СССР в России холдинги и другие объединения

создавались не только ради прибыли, но и для сохранения пре-

60
жних производственных связей и взаимопомощи, без которых не могли бы функционировать многие отрасли экономики. Перечис- ляя в распоряжение холдинга часть прибыли, предприятия полу- чили взамен поддержку при заключении договоров на поставку сырья и материалов, топлива и других средств производства, а также помощь при организации сбыта своих изделий. Имея свои банки или крупные суммы на счетах в других банках, холдинги предоставляют дочерним предприятиям льготные кредиты, ока- зывают помощь в вопросах технического перевооружения произ- водства.
Так, АО «АСМ-холдинг», которое с 1992 г. объединило 146 предприя- тий, в том чиеле десятки крупнейших автомобильных, тракторных и дру- гих машиностроительных заводов из всех стран СНГ, действовало само- стоятельно па правах многостороннего договорного и консультативного органа. В составе АО были образованы: инвестиционный Автобапк с мно- гомиллиардным оборотом; коммерческий центр, решающий вопросы ма- териально-технического обеспечения предприятий холдинга в масштабах стран на территории бывшего СССР; внешнеторговое общество; товарно- фондовая биржа; аудиторская фирма; финансово-расчетный клиринговый центр с филиалами в ряде республик и другие научно-технические и ком- мерческие органы.

В кризисном 1992 г. при общем спаде производства в странах СНГ па

20—30% и более АО «АСМ-холдинг» удержало объем производства на

уровне 94% по отношению к 1991 г.1, что подтверждает эффективность работы объединения. С целью сдерживания роста цеп па конечную продук- цию участники «АСМ-холдинга» в 1996 г. приняли решение о заморажива- нии цен па комплектующие изделия при расчетах внутри холдинга. Число участников холдинга к этому времени увеличилось до 167 предприятий и организаций из стран СНГ. Однако, как показала практика, невозможно полностью компенсировать отсутствие (как это было в 1990-е годы) раци- ональной государственной политики в экономике России механизмом объе- динений. К 1997 г. резко (в 2—3 раза по сравнению с 1990 г.) снизился выпуск сельскохозяйственной техники и тракторов, примерно на 40% со- кратилось производство автомобилей. В рамках «АСМ-холдипга» возникли новые хозяйственные структуры, в том числе финансово-промышленные группы.

2.11 . Финансово-промышленны е групп ы
По структуре участников финансово-промышленные группы (ФПГ) напоминают холдинг. В их состав наряду с предприятиями матери- ального производства (промышленности, строительства, транспорта и др.) входят финансовые организации, прежде всего банки. При их формировании в качестве главной ставится задача объединения банковского капитала и производственного потенциала. При этом основным доходом банка, входящего в ФПГ, должны быть диви-
' Экономика и жизнь. 1993. № 10.
61
ленды от повышения эффективности работы производственных предприятий, а не процент по кредитам.

Холдинги, ФПГ и другие межотраслевые объединения с госу- дарственным капиталом могут получить статус независимого органа или подчиняться правительству. К 1998 г. в России действовало около 75 ФПГ, которые в значительной степени формировали эко- номическую и техническую политику страны. К этому времени ФПГ официальн о объединяли свыше 1 150 предприятий России и других стран, более 160 банков и прочих финансовых учрежде- ний1 . Концентрация крупного промышленного и финансового ка- питала, кооперировани е производства, скоординированные дей- ствия предприятий в рамках одного управляющего органа позво- лили российским ФПГ увеличить в 1997 г. экспорт продукции на

30%. При общей стагнации промышленного производства пред- приятия, вошедшие в состав ФПГ, достигли достаточно высоких (10—15%) темпов наращивани я выпуска продукции. Инвестиции в реальный сектор 15 ведущих ФПГ выросли за год в 2,5 раза.
Несмотря на жесткую конкуренцию со стороны западных автомобиле- строителей, ФПГ «Нижегородские автомобили», находясь одновременно в составе «АСМ-холдинга», сумела за 1997—1998 гг. увеличить па 15—40% объем производства легковых и грузовых автомобилей, автобусов, автомо- бильных шип, комплектующих и запасных частей к автомобилям-. В ука- занное объединение вошло более 40 предприятии и банков России и стран СНГ.
Банки и предприятия — участники отдельных ФПГ вправе вхо- дить в состав неограниченного числа других объединений. За ре- зультаты деятельности ФПГ, в состав которой входит данное пред- приятие или банк, они отвечают лишь в пределах своих конкрет- ных взносов и обязательств. Поэтому ФПГ с учетом их прямых и опосредованных связей порой охватывают огромный сектор эконо- мики отдельных стран и мирового рынка.
В частности, одно из крупнейших силикатных предприятий России — Борский стекольный завод, являясь участником ФПГ «Нижегородские автомобили», в 1998 г. вошел в состав бельгийской компании «Главэр- бель», которая, в свою очередь, входит в японскую промышленную груп- пу «Асахи», удерживающую за собой примерно 18% мирового рынка плос- кого (включая автомобильное) стекла3.
Специалисты в области хозяйственного менеджмента полагают, что растущее влияние и увеличение масштабов деятельности круп- ных диверсифицированных объединений типа холдингов и ФПГ связаны с развитием системы корпоративного планирования и уп-

1 Финансовые известия. 1998. № 30.

2 Там же. 17 февраля; 1998. 26 февраля.

3 Там же. 3 февраля.
62
равления экономикой, характерной для любой индустриально раз- витой хозяйственной системы. Именно такого рода объединения оказываются локомотивами экономического роста.

2.12.Ассоциации

Ассоциация это добровольное объединение (союз) независимых производственных предприятий, научных, проектных, конструкторских, строительных и прочих организаций. Ассоциация — орган, как пра- вило, с ограниченной, а порой с чисто номинальной взаимной ответственностью. Участники ассоциации являются самостоятель- ными юридическими лицами и отвечают лишь по своим обязатель- ствам перед партнерами. Как правило, лишь в пределах имущества и денег, которые были добровольно переданы ими в коллективное пользование. Участники не несут ответственность за результаты деятельности ассоциации в целом. Ассоциация не отвечает за ре- зультаты деятельности вошедших в нее предприятий и лиц, если это специально не оговорено в уставе.

Предприятия и организации, входящие в ассоциацию, коорди- нируют свою деятельность лишь в той области хозяйства, к кото- рой имеет отношение ассоциация. Как правило, входящие в ассо- циацию предприятия самостоятельно разрабатывают годовые и дол- госрочные планы собственного экономического и социального развития. После согласования планов отдельных участников с парт- нерами по ассоциации (по установленному перечню показателей) составляется объединенный план, выполнение которого контро- лируется правлением ассоциации.

Предприятия и организации, вступившие в ассоциацию, за- ключают договор о совместной деятельности. Члены ассоциации могут вступать в другие договорные обязательства без согласования с отдельными участниками. Коллективным органом управления яв- ляется хозяйственный совет, в состав которого входят директора, а в ряде случае — другие специалисты. Совет, как правило, собира- ется не реже двух раз в год. Решение совета принимается простым большинством голосов (50% + 1 голос). Хозяйственный совет ассо- циации избирает правление и образует исполнительную дирекцию, выбирает председателя ассоциации, который возглавляет правле- ние. Совет и исполнительная дирекция ассоциации не могут при- нимать решений, противоречащих интересам отдельного предпри- ятия или остальных членов ассоциации.

В функции хозяйственного совета обычно входят:

• определение и корректировка основных выгод для участни- ков, направлений совместной деятельности ассоциации;

• подготовка и утверждение нормативных документов, регули- рующих взаимоотношения внутри ассоциации;

63
• согласование планов деятельности предприятий и отчетов об их выполнении;

• утверждение инвестиционной и коммерческой политики;

• контроль исполнения программ технического развития пред- приятий, входящих в ассоциацию;

• организация прямых внутренних и внешних хозяйственных связей между предприятиями.

Текущая координация хозяйственной деятельности в периоды между заседаниями совета возложена на правление и исполнитель- ную дирекцию ассоциации.

Основная цель создания ассоциации — повышение эффектив- ности работы на основе коллективного предпринимательства. Для этого по соглашению участников ассоциации могут быть полностью или частично централизованы следующие функции управления:

• материально-техническим обеспечением;

• сбытом и внешнеэкономическими связями;

• маркетингом;

• капитальным строительством;

• конструкторскими и технологическими разработками и орга- низацией технического развития производства;

• планово-экономическими расчетами и бухгалтерским учетом. В аппарате управления создаются соответствующие подразделе- ния, которые частично субсидируются предприятиями-участника- ми, но часто действуют на основе хозяйственного расчета по дого- ворам с предприятиями, в том числе участниками. Таким образом, основным источником дохода аппарата управления являются не только субсидии, поступающие на его содержание от учредителей,

но также средства, полученные за выполнение заключенных дого- воров, в том числе со сторонними заказчиками. За несвоевремен- ное оказание обязательных услуг членам ассоциации центр несет материальную ответственность в размере, предусмотренном согла- шением.

По соглашению участников в рамках ассоциации могут быть об- разованы централизованные инвестиционные фонды различного назначения (фонды капитальных вложений, технического развития, социальной поддержки, риска и др.). Могут создаваться конкретные целевые фонды для финансирования отдельных целевых программ, принятых участниками ассоциации, например программ по созда- нию и развитию социальной инфраструктуры, по созданию и осво- ению выпуска новых изделий и т. д. Кроме того, для оказания помо- щи предприятиям и организациям, входящим в ассоциацию и ис- пытывающим временные финансовые затруднения, создается централизованный страховой фонд. Он образуется на добровольных началах в доле, согласованной и принятой на правлении, и расходу- ется строго по смете, утвержденной правлением ассоциации.

64
Местныеассоциативныеобъединения
Для решения региональных проблем субъектов государства со- здаются различного типа территориальные межотраслевые объеди- нения (ТМО). Нередко они строятся на основе кооперативного (ар- тельного) объединения. ТМО включают, как правило, предприя- тия и организации местного значения, продукция и услуги которых направлены непосредственно на удовлетворение потребностей эко- номики данного региона. ТМО может самостоятельно расширять- ся, создавать совместные предприятия (в том числе с другими за- интересованными партнерами независимо от их ведомственной принадлежности, включая иностранные фирмы), образовывать в своем составе новые фирмы и объединения, организовывать в ус- тановленном порядке кооперативы внутри объединений.

При формировании территориальных межотраслевых объедине- ний решаются следующие задачи:

• комплексное экономическое и социальное развитие террито- рии;

• рациональное использование местных природных, матери- альных, финансовых и трудовых ресурсов, традиций кустарно- го производства, вовлечение в оборот вторичного сырья и от- ходов;

• увеличение выпуска и расширение ассортимента товаров личного потребления и услуг;

• развитие территориальных форм кооперации, концентрации и специализации производства;

• содействие решению вопросов обслуживания населения, пред- приятий и организаций региона (включая услуги транспорта, связи, энерго-, тепло- и водоснабжения, ремонтные работы);

• активизация внешнеэкономической деятельности;

• совершенствование форм и методов использования террито- риальных производственных и социальных факторов интенсифи- кации производства.

ТМО могут быть специализированными, но обычно это мно- гопрофильные образования, занимающиеся одновременно про- мышленной, аграрно-промышленной, торговой, строительной и другой деятельностью. Участники ТМО, как правило, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица. Ру- ководящий орган ТМО осуществляет по отношению к ним функ- ции координации, что вовсе не означает пассивное наблюдение за происходящим и представление участникам каких-то необяза- тельных рекомендаций. Располагая достаточными финансовыми ресурсами, информацией и хозяйственными связями, руковод- ство ТМО имеет возможность создавать такие условия, при кото- рых его участники могут эффективно работать, только находясь в объединении и подчиняясь его правилам.
3 Эконом, предпр. (фирмы)

65
Деятельность межотраслевой ассоциации «Уральский фермер», напри- мер, основана на принципах холдинга. Ее дочерние фирмы «Фермер-спаб» и «Фермер-маркетинг» обеспечивают фермерские хозяйства Челябинской области машинами и механизмами, строительными материалами, кре- дитами на выгодных для них условиях. Ассоциация организовала совмес- тные лесоразработки и распиловку леса на деловую древесину, требую- щуюся ее участникам. Создаются совместные предприятия по переработ- ке и реализации сельскохозяйственной продукции, использованию природно-сырьевых ресурсов и недр земли. Оказывается помощь кресть- янским хозяйствам, которые сами не в состоянии обеспечить нормаль- ную работу, нуждаются в промышленной и коммерческой инфраструк- туре, созданной ассоциацией.
В отдельных случаях аппарат управления ТМ О может быть од- новременн о и подразделением местной администрации , коорди- нирующим работу соответствующего уровня территориальной и производственной инфраструктуры. При этом работой аппарата руководят местная администраци я и совет объединения .
2.13 . Консорциумы , синдикат ы и промышленны е узл ы
Наряду с бессрочными организационными объединениями, та- кими как товарищества, акционерны е общества, холдинги, ФПГ , ассоциаци и и др . возникаю т временны е объединения предприя - тий (организаций ) для решени я конкретных задач в течение оп - ределенного периода времени. Такого рода объединения получи- ли названи е консорциумы. Они объединяют предприятия и орга- низаци и независим о о т и х отраслево й принадлежности , подчиненности и формы собственности. Участники консорциума сохраняют хозяйственную самостоятельность и могут быть одно- временно членами других ассоциаций , совместных предприятий, консорциумов. После выполнени я задач консорциум прекращает свое существование.

К консорциумам следует отнести и временные межотраслевые инвестиционные, научно-технические и другие комплексы, созда- ваемые для реализации научно-технических, инвестиционных, эко - логических и других программ.
Например, одной из задач консорциума «Арал», созданного в конце I990 г. по решению бывшего союзного правительства, было экологическое спасение Аральского моря и его бассейна. В состав консорциума в свое время входили ряд союзных и республиканских министерств и ведомств, многие предприятия и организации. После распада СССР консорциум пре- кратил свое существование.

В 1998 г. между промышленными предприятиями, научными и про- ектными организациями России и Украины был заключен договор о создании нового пассажирского самолета «АН» международного класса. После освоения выпуска этой машины предполагается изменение фор- мы договора.
66
Одной из ассоциативных форм коллективного предпринима- тельства является синдикат. Данная форма предпринимательства связана в основном со сбытом продукции и распространена глав- ным образом в добывающих отраслях, сельском и лесном хозяй- стве. Главная задача синдиката — организовать совместный сбыт продукции (нефти, угля, железной руды, зерна, хлопка и т. д.).
Так, международным синдикатом является ОПЕК, члены которого ко- ординируют объемы добычи и продажи нефти на мировых рынках и цены


3
на нефть. На долю стран ОПЕК приходится около 2/

мирового экспорта

нефти. Синдикатом является и Европейское объединение угля и стали.
Как правило, синдикат организует единую службу (контору) по сбыту, в которую члены синдиката должны сдавать по заранее ого- воренной цене и квоте продукцию, предназначенную для совмест- ной продажи. Дирекция синдиката в ряде случаев организует закуп- ки сырья, материалов и других продуктов для участников синдика- та на деньги, вырученные от продажи их продукции. Внутри синдиката допускается конкурентная борьба. Основная цель синди- ката — расширить и удержать рынки сбыта, регулировать объемы выпуска продукции внутри синдиката и цены на внешних рынках сбыта продукции.

Промышленные узлы — это группа предприятий и организаций, которые размещаются на смежных территориях и совместно ис- пользуют производственную и социально-бытовую инфраструкту- ру, природные и другие ресурсы, создают совместные виды произ- водства межотраслевого и регионального значения, сохраняя при этом свою самостоятельность. В промышленных узлах формируются условия для развития региональной интеграции, кооперации, спе- циализации производства, более полного использования уникаль- ного высокопроизводительного оборудования, производственных площадей и мощностей по переработке местного сырья, вторич- ных ресурсов, организации межотраслевых производств, развития обслуживания населения и коммунального хозяйства.
2.14 . Корпоративно е предпринимательств о
По мере консолидации производства и капитала предпринима- тельство перестает относиться к приоритетной области действий одиночек, превратившись в повседневное занятие руководителей и специалистов крупных фирм, затрагивая государственные и меж- государственные отношения. Крупномасштабные предприниматель- ские союзы (концерны, холдинги, ФПГ, ассоциации и др.) во многих базовых отраслях экономики позволяют более гибко и на- дежно, чем каждая фирма в отдельности реализовать преимуще- ства предпринимательства, в том числе:

• применять различные формы привлечения капитала для орга- низации производства (аренда, подряд, кооперация);
67


• добиваться многоканального использования сырьевой базы;

• обеспечивать широкое тиражирование и комплексное приме- нение прогрессивной техники и технологии;

• перевести инновационный цикл «исследование—производ- ство—потребление» на межотраслевую, в том числе коопераци- онную, основу;

• развивать совместные вспомогательные и обслуживающие производства;

• создавать территориальную производственную и социальную инфраструктуру.

Однако было бы совершенно неправильно указывать только позитивные стороны образования крупных объединений. При их создании возникает много проблем, в том числе из-за недостатка опыта и несовершенства законодательства. При образовании круп- ных производственных комплексов, как правило, обостряется про- блема монополизма. Создание сверхкрупных производственных объединений, сосредоточивающих на своих предприятиях выпуск основной части однотипной продукции в масштабе страны, пред- ставляет реальную угрозу монополизации рынка, усиления инф- ляции, сдерживания научно-технического прогресса.

Решение проблемы состоит в организации параллельных произ- водств однотипной продукции, развития внешнеэкономических связей. Однако для создания параллельных структур и конкурсного размещения заказов требуется значительное время. Поэтому госу- дарственные органы считают первоочередным и наиболее доступ- ным методом ограничения монополизма разработку системы эко- номических и правовых мер государственного регулирования про- цессов интеграции производства в рамках объединений и поддержки малого предпринимательства.
2.15 . Управление крупным и диверсифицированным и объединениям и
Стандартной системы управления ассоциацией, холдинговой компанией или ФПГ не существует. В зависимости от доли участия отдельных фирм в уставном капитале объединения, степени их диверсификации и географического размещения холдинговая ком- пания или ФПГ может управляться как одна фирма, т. е. в режиме жесткой подчиненности центру. Чаще принимается форма ассоци- ативного управления с правом и без права свободного выхода фир- мы из объединения. В ряде случаев используется смешанная форма. В странах Запада принята более жесткая система. В ряде этих стран, когда доля участия холдинга в уставном капитале объединения пре- вышает 50%, холдинговая компания фактически становится его полноправным хозяином и управляет им как концерном.

68
В России пока отсутствуют традиции и стандарты образования и управления отечественными предпринимательскими объедине- ниями. Часто они создавались на основе бывших министерств, от- раслевых или территориальных хозяйственных управлений и круп- ных предприятий. Пока не вполне ясны юридический статус таких объединений, права и функции их органов управления. Названия предпринимательских объединений нередко даются самими учре- дителями, не знакомыми ни с отечественным, ни с зарубежным опытом. По названию объединения иногда трудно определить сферу его деятельности и задачи. Отделить холдинг от ФПГ или концер- на порой невозможно.
Характерный пример такого рода объединений — транснациональная нефтяная компания «Гермес-Союз». В учредительном договоре, заключен- ном ее участниками в 1992 г., помимо вышеуказанного, были даны еще два названия этой компании:

• акционерное общество открытого типа «Гермес-Союз»;

• многопрофильный концерн «Гермес».

Совершенно незнакомое с экономикой, методами предприниматель- ства и менеджмента правление компании допускало множество промахов, что и предопределило последующий распад компании.
Пример компании «Гермес» показывает, что при организации предпринимательских объединений необходимы:

• учет отечественного и зарубежного опыта;

• привлечение специалистов (менедясеров, экономистов, юри- стов) к управлению объединениями;

• недопущение неформального подхода к образованию объе- динений и их регистрации в государственных органах (необходи- мая правовая база, четкое определение сфер деятельности и кон- кретных задач объединения).
2.16 . Прекращени е деятельност и и реорганизаци я объединени й

Хозяйственное объединение прекращает свое существование:

1) по истечении срока, определенного договором, если это пре- дусмотрено в уставе объединения; 2) по решению общего собра- ния участников, принятому в предусмотренном договором поряд- ке; 3) по решению арбитражного суда в случае несостоятельности объединения.

Реорганизация хозяйственного объединения осуществляется, как правило, по плану, принятому общим собранием участников. Ре- организация может происходить в форме разделения объединения на части, слияния с другими объединениями, выделения новых хозяйственных структур из состава объединения. При выделении из объединения одной или нескольких новых хозяйственных структур

69
к ним в соответствии с разделительным актом переходят фонды, резервы, акции и другое имущество, закрепленное за реорганизо- ванным объединением. Разделительный акт утверждается общим собранием участников или их представителями, входящими в со- став объединения.

В случае ликвидации объединения закрепленные за ним фонды, резервы и другое имущество передаются в установленном порядке его участникам. Ликвидация объединения осуществляется ликвида- ционной комиссией, образуемой его участниками. Объединение считается ликвидированным или реорганизованным с момента его исключения из государственного реестра.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации