Практика - Организация и деятельность органов местного самоуправления на примере администрации Усть-Камчатского муниципального района - файл n1.doc

приобрести
Практика - Организация и деятельность органов местного самоуправления на примере администрации Усть-Камчатского муниципального района
скачать (230.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc231kb.12.09.2012 19:15скачать

n1.doc


СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ



Петропавловск – Камчатский филиал


Н А П Р А В Л Е Н И Е

на учебно-ознакомительную практику

вид практики
СТУДЕНТ: .

фамилия, имя, отчество

контракта .

Направление подготовки юриспруденция .

группы ..

семестра 8 .

ТЕМА: Организация и деятельность органов местного самоуправления на примере администрации Усть-Камчатского муниципального района .
ЗАДАНИЕ (перечень работ): _____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________
ОРГАНИЗАЦИЯ – место прохождения практики: Отдел правовой и кадровой работы администрации Усть-Камчатского муниципального района .


Продолжительность практики 3 недель(и), что составляет 64 часов.
Дата выдачи направления «_____» _________________2009 г.

М.П.

Подпись: ______________________________________________________________

подпись лица, выдающего направление
ПРОХОЖДЕНИЕ ПРАКТИКИ

(отзыв принимающей организации, где проходила практика)
1. Срок прохождения практики с « 15 » июня 2009г. по «06» июля 2009 г.

2. Продолжительность практики 3 недель(и), что составляет 64 часов.

3. Навыки, приобретенные за время практики В период учебно-ознакомительной практики студентом ХХХ. был получен опыт работы муниципального служащего отдела правовой и кадровой работы администрации Усть-Камчатского муниципального района .

4. Отзыв об отношении студента к работе: В период учебно-ознакомительной практики студент ХХХ показала высокие теоретические знания, интерес к изучаемой теме. .

Зарекомендовала себя как грамотный, добросовестный и исполнительный работник. .

Оценка за практику: _______________________________________________

«отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»
М.П.

« 07 » июля 2009 г. Подпись: _________________________________________






РЕЗУЛЬТАТЫ АТТЕСТАЦИИ ОТЧЕТА ПО ПРАКТИКЕ

1. Оценка за ______________________________________ практику: ________________________________

вид практики оценка

2. Преподаватель – экзаменатор ______________________________________________________________

Ф.И.О. преподавателя – экзаменатора, проводившего аттестацию практики

3. Отчет принял: ___________________________ ___________________ _________________________

должность ответственного лица подпись фамилия ответственного лица

«____»_____________ 20___ г.


СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ
Филиал (представительство) Петропавловск- Камчатский

ПДО ______________________________________

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
на прохождение учебно-ознакомительной практики


Выполнил студент .

(Фамилия имя отчество)

№ контракта

Направление подготовки _____________________

№ группы ____________

№ семестра 6 семестр

№ п/п

Формулировка задания

Содержание задания

(время исполнения)

1.

Целевая установка:

1.Ознакомление с деятельностью муниципальных служащих Усть-Камчатского муниципального района, штатными инструкциями;

2.Ознакомление с нормативно-правовыми актами разработанными Администрацией Усть-Камчатского муниципального района;

3.Освоение профессиональных практических умений и навыков поведения и общения в рамках муниципальной службы;

4.Выработка стиля делового общения;

5.Анализ эффективности работы.

2.

Содержание практики:

Организация и деятельность органов местного самоуправления в Усть-Камчатском муниципальном районе




1. Изучить:

1.Устав и нормативно-правовую базу Усть-Камчатского муниципального района;

2.Должностную инструкцию специалиста района;

3.Структуру Усть-Камчатского района




2. Практически выполнить:

1.Отразить графически структуру Администрации Усть-Камчатского муниципального района;

2.Определение основные функции Администрации Усть-Камчатского района;

3. Написать деловое письмо;

4.Определить правовой статус Главы района;

5.Подготовка отчета о прохождении практики.




3. Ознакомиться:

1.С рабочим местом муниципального служащего;

2.С документацией Отдела правовой и кадровой работы;

3.С планом работы органа местного самоуправления;

4.Составление собственного плана работы на период практики.



Задание выдал: л _________________

(Фамилия Имя Отчество руководителя практики) (подпись руководителя практики)


« » 2009г.

Задание получил: ____________

(Фамилия Имя Отчество студента) (подпись)
« » 2009г.
СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ
Филиал (представительство) Петропавловск - Камчатский

ПДО ______________________________________


ЛИЧНЫЙ ДНЕВНИК
на прохождение учебно-ознакомительной практики


Выполнено студентом __________________________

(Фамилия имя отчество)


№ контракта _____________________

Направление подготовки юриспруденция

№ группы ____________

№ семестра 6 семестр



п/п

Дата,

количество часов

Название вида

работ

Содержание деятельности

Форма отчетнос-ти

Подпись руководителя

1

с 15.06.09г. по

16.06.09г.

8 часов

Начало прохождения учебной практики

Знакомство с сотрудниками отдела, выделение рабочего места, изучение техники безопасности, режима работы отдела и администрации

Конспект.




2

с

17.06.09г.

по

19.06.09г.

12 часов

Изучение основных функций выполняемых администрацией района

Изучение Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Конспект.




3

с

22.06.09г.

по

24.06.09г.

12 часов

Изучение нормативно-правовых актов

Были изучены административные регламенты разработанные районом по оказанию муниципальных услуг и другие

Конспект.




4

с

25.06.06г.

по

26.06.09г.

8 часов

Составление структуры администрации Усть-Камчатского района

Изучение Устава Усть-Камчатского муниципального района, изучение муниципального паспорта района

Конспект

схема




5

с

29.06.09г.

по

30.06.09г.

8 часов

Права и обязанности муниципальных служащих

Изучение типовых должностных инструкций работников. Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Конспект.




6

с

01.07.09г.

по

02.07.09г.

8 часов







Конспект.




7

с 03.07.09г.

по

06.07.09г.

8 часов

Подведение итогов прохождения практики.

Итоги выполнения индивидуальных заданий. Обсуждение проблемных вопросов, которые возникли во время прохождения практики.

Подготовка отчета по результантам прохождения практики.





Студент _______________

(Фамилия Имя Отчество) (Подпись)


«07» июля 2009г.
«Проверил»

руководитель практики _____________________________ ____________

(Фамилия Имя Отчество) (Подпись)



М.П.

«07» июля 2009г.
ВВЕДЕНИЕ
Учебно-ознакомительная практика проходила в структурном подразделении Администрации Усть-Камчатского муниципального района Отделе по правой и кадровой работы по адресу: 684415, Камчатский край п. Усть-Камчатск, ул. 60 лет Октября, 24

Цель учебно-ознакомительной практики - ознакомление с деятельностью и структурой органов местного самоуправления на примере Администрации Усть-Камчатского муниципального района.

В ходе учебно-ознакомительной практике были поставлены задачи:

  1. Изучение организационной структуры Усть-Камчатского муниципального района.

  2. Изучение устава Усть-Камчатского муниципального района.

  3. Изучение нормативно-правой базы Усть-Камчатского муниципального района.

  4. Освоение профессиональных практических умений и навыков поведения и общения в рамках специальности.

  5. Получение профессиональных первичных умений, навыков, опыта.

Сроки учебно-ознакомительной практики 15 июня 2009 года по 06 июля 2009 года. Продолжительность практики составила 64 часов. Время, отводимое на различные виды работ в течение учебно-ознакомительной практики, не превышало 20 часа в неделю и 5 часов в день.

В процессе практики были выполнены следующие задания:

  1. Составление индивидуального плана прохождения практики.

  2. Самостоятельная работа с нормативно-правовой базой Усть-Камчатского муниципального района, с целью углубления и расширения своих профессиональных знаний.

  3. Знакомство с навыками делового письма

  4. Работа в правовой базе экспертной системы «Консультант плюс».

  5. Знакомство со структурой учреждения, организацией и структурными подразделениями.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Усть-Камчатский район Камчатского края образован 1 апреля 1926 года решением Камчатского Губернского Революционного Комитета. Указанная дата образования Усть-Камчатского района Камчатского края является официальным днем Усть-Камчатского муниципального района.

Усть-Камчатский муниципальный район является муниципальным образованием, расположенным на территории Усть-Камчатского района Камчатского края и наделенным статусом муниципального района Законом Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть-Камчатского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения».

Решением Совета народных депутатов Усть – Камчатского РМО от 2 мая 2003 года № 151 «О Гербе Усть – Камчатского районного муниципального образования" принят герб Усть – Камчатского муниципального района, 19 мая 2003 года № 1181 Герб был внесен в Геральдический реестр Российской Федерации.



Решением Совета народных депутатов Усть – Камчатского РМО от 2 мая 2003 года № 151 «О Флаге Усть – Камчатского районного муниципального образования" принят официальный флаг Усть – Камчатского муниципального района, 19 мая 2003 года № 1182 флаг внесен в Геральдический реестр Российской Федерации



Дата принятия и № нормативного правового акта представительного органа муниципального образования об установлении Гимна: Решением Совета народных депутатов Усть – Камчатского РМО от 30 апреля 2004 года № 223 «О Гимне Усть – Камчатского районного муниципального образования» принят Гимн района: Автор музыки А. Матяшов Автор текста А.Чуйков.

Структуру органов местного самоуправления в муниципальном районе образуют:

Администрация района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Камчатского края.

Администрацией района руководит Глава администрации района на принципах единоначалия, который, в пределах бюджетного финансирования, самостоятельно формирует структурные подразделения администрации района для исполнения полномочий, возложенных на нее законодательством и настоящим Уставом.

Администрация района обладает правами юридического лица.

Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению Главы администрации района перед утверждением бюджета на очередной текущий год, или в случае необходимости внесения изменений в структуру администрации.

В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района (Приложение А).

Глава администрации от имени муниципального района осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для всех работников администрации района.

Расходы на обеспечение деятельности администрации района утверждаются в местном бюджете муниципального района отдельной строкой.

В пределах своей компетенции администрация района:

Отметим что в соответствии с уставом Усть-Камчатского района существуют следующие должности глав района, обладающие разными правами:

  1. Глава Усть-Камчатского муниципального района;

  2. Глава Администрации Усть-Камчатского муниципального района.

Глава района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.

Глава района избирается на первом заседании районного Совета из числа депутатов районного Совета, тайным голосованием на срок полномочий по должности, занимаемой им при выдвижении его в состав районного Совета, и исполняет полномочия председателя районного Совета, входя в его состав с правом решающего голоса.

Порядок организации и проведения выборов Главы района и другие связанные с этим вопросы устанавливаются регламентом районного Совета.

Днем вступления в должность является день принятия районным Советом решения об избрании Главы района.

При вступлении в должность вновь избранный Глава района перед депутатами районного Совета и общественностью приносит присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), ИЗБРАННЫЙ ГЛАВОЙ УСТЬ-КАМЧАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КЛЯНУСЬ УВАЖАТЬ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ И УСТАВОМ УСТЬ-КАМЧАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЕ НА БЛАГО НАСЕЛЕНИЯ НАШЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА».

Главой администрации является лицо, назначаемое на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Срок полномочий Главы администрации определяется сроком полномочий районного Совета, назначившего его по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации заключается на срок полномочий районного Совета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы районного Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для Главы администрации утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, и законом Камчатского края – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Камчатского края.

Контрольная ревизионная комиссия района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района, отчета об исполнении местного бюджета муниципального района, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

Контрольная ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна районному Совету.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района, руководители муниципальных учреждений и предприятий, учредителем которых является муниципальный район, обязаны представлять в контрольную ревизионную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Избирательная комиссия муниципального района (далее – избирательная комиссия района) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района и организует подготовку и проведение районных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районного Совета, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального района.

Срок полномочий членов избирательной комиссии района составляет 4 года.

Избирательная комиссия района осуществляет свои полномочия на основании закона Камчатского края «Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатском крае» и является юридическим лицом.

В периоды между вышеуказанными избирательными мероприятиями избирательная комиссия района организует подготовку и проведение собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) и опросов граждан, а также публичных слушаний, в случае если их проведение инициировано органами местного самоуправления муниципального района.

При необходимости избирательная комиссия района оказывает помощь районному Совету и администрации района в организации мероприятий по участию населения в решении вопросов местного значения муниципального района и осуществлению местного самоуправления в поселениях, входящих в состав муниципального района.
Муниципальная служба

Муниципальная служба муниципального района (далее – муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителями нанимателя (работодателями) являются Глава района, Глава администрации, или иные лица, уполномоченные исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления муниципального района, которые образованы в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются Положением «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе», принимаемым решением районного Совета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Камчатском крае, утвержденным законом Камчатского края «О муниципальной службе в Камчатском крае».

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законом Камчатского края «О муниципальной службе в Камчатском крае» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Типовая должностная инструкция муниципального служащего представлена на примере главного специалиста Управления ЭРСиЖКХ Усть-Камчатского муниципального района в Приложении Б.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проанализировав сделанную мной работу в период учебно-ознакомительной практики, можно сделать вывод, что я выполнил поставленные цели и задачи, а также выделить следующие положительные моменты в работе:

  1. Была изучена структура Усть-Камчатского муниципального района.

  2. Изучен Устав Усть-Камчатского муниципального района.

  3. Была частично рассмотрена нормативно-права базы Усть-Камчатского муниципального района.

  4. Получены практические умения и навыки поведения и общения, а так же работы в рамках муниципальной службы.


Прохождение учебно-ознакомительной практики помогло мне составить более полное и цельное представление о структуре и функциях органов местного самоуправления.

Приложение А
Структура Администрации Усть-Камчатского муниципального района

Утверждена решением № 553 сессии Совета народных депутатов от 25 февраля 2009 г. № 23 (3-го созыва)


ПРИЛОЖЕНИЕ Б


Администрация Усть-Камчатского муниципального района

«Утверждаю»

Первый заместитель

главы Усть-Камчатского

муниципального района

Ф.И.О.


"___" ____________ 2009г.


Должностная инструкция

главного специалиста Управления экономического развития,

строительства и жилищно-коммунального хозяйства Усть-Камчатского муниципального района


Настоящая инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора № б/н от 2007 года с 26.07.2007 года с Ивановым Иван Ивановичем в соответствии с действующим законодательством.
I. Общие положения


1.1 Главный специалист Управления ЭРСиЖКХ относится к категории специалистов.


1.2 В своей деятельности главный специалист Управления ЭРСиЖКХ руководствуется:


1.3. Главный специалист Управления ЭРСиЖКХ должен знать:


правила, нормы и охрану труда;



II. Должностные обязанности
Главный специалист Управления ЭРСиЖКХ:
2.1. В области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд:











- принимает решение о способе размещения муниципального заказа района, в том числе:




нужд района;



2.2. В области ЖКХ:




III. Права
3.1 Главный специалист Управления ЭРСиЖКХ в праве:


Знакомиться с проектами решений руководства администрации, касающимися его деятельности;

Запрашивать лично или по поручению непосредственного начальника от руководителей структурных подразделений администрации района и специалистов бюджетных учреждений района информацию и документы необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

Привлекать специалистов структурных подразделений к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено о структурных подразделениях, если нет с разрешения руководства);

Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.


IV. Ответственность


4.1 Главный специалист Управления ЭРСиЖКХ несет ответственность:

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах установленных трудовым законодательством Российской Федерации;

За некачественное исполнение должностных обязанностей;

За нарушения. совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

Руководитель Управления ЭРСиЖКХ И.Ф.О.
" " _____________ 2009г.
СОГЛАСОВАНО:


Правовой отдел И.Ф.О.

" " ________________ 2009г.


С инструкцией ознакомлена: И.И. Иванов

" " _____________ 2009г.

Отзыв руководителя практики
За время прохождения учебно-ознакомительной практики студент ХХХ зарекомендовала себя как общительный, отзывчивый и доброжелательный человек, грамотный, добросовестный и исполнительный работник.

ХХХ полученные к изучению нормативно-правовые материала изучала самостоятельно, показывая аналитические навыки и умение ориентироваться в законодательстве, делать конкретные выводы по решаемым вопросам.

Необходимо отметить, студентом ХХХ в период практики была проявлена хорошая теоретическая подготовка, стремление и постоянную работу над повышением своего профессионального и общеобразовательного уровня, умелое применение полученных знаний на практике.

ХХХ в период практики были показаны высокие умения владение информационными технологиями, применение данных навыков в рабочей обстановке.

По итогам прохождения практики студентом ХХХ был составлен полный и всесторонний отчет.


Начальник Отдела правой и кадровой

работы Администрации Усть-Камчатского

муниципального района ХХХ




СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации