Кулаковська Л.П., Піча Ю.В. Організація і методика аудиту - файл 12-13.doc
приобрестиКулаковська Л.П., Піча Ю.В. Організація і методика аудитускачать (815 kb.)
Доступные файлы (8):
12-13.doc
Тема 12 АУДИТ ВИРОБНИЧИХ ЗАПАСІВ ТА ОБОРОТНИХ МШП Вивчивши цю тему, Ви повинні знати:
мету і завдання аудиту виробничих запасів;
особливості нормативної бази виробничих запасів;
поняття запасів;
класифікацію запасів для потреб бухгалтерського обліку;
як оцінюють запаси;
із чого складається первісна вартість запасів;
поняття чистої вартості запасів;
методи оцінки запасів при їх списанні;
предмет аудиту виробничих запасів;
об'єкти аудиту виробничих запасів;
предметну область аудиторського дослідження запасів;
перелік основних складових облікової політики в частині обліку виробничих запасів;
інформаційні потоки облікової інформації з руху виробничих запасів;
які питання необхідно вивчити у клієнта з метою оцінки систем внутрішнього контролю та бухгалтерського обліку;
як складати програму аудиту виробничих запасів;
як перевіряти відповідність залишків та оборотів у регістрах обліку;
подальші дії аудитора в разі виявлення розходжень між даними Головної книги, регістрів синтетичного й аналітичного обліку;
як документально оформити результати зіставлення залишків і оборотів виробничих запасів у різних регістрах обліку;
як використовувати глибинні тести контролю в разі встановлення розходжень між даними різних регістрів обліку;
які питання треба дослідити при перевірці стану збереження запасів;
як перевіряти повноту оприбуткування, правильності списання, оцінки та обліку запасів;
як проводити перевірку дотримання податкового законодавства у господарських операціях із запасами;
типові помилки і порушення в обліку запасів;
перелік робочої документації аудитора з аудиту виробничих запасів;
як використовувати вибірковий спосіб організації аудиту виробничих запасів;
послідовність вибіркового дослідження;
основні методи відбору інформації;
вплив неефективної вибірки на ефективність аудиту.
На основі набутих знань Ви повинні вміти:
сформулювати мету аудиту виробничих запасів;
визначати основні завдання виробничих запасів;
користуватися нормативною базою з метою проведення аудиту виробничих запасів;
класифікувати запаси для цілей бухгалтерського обліку;
перевіряти правильність оцінки запасів;
визначати предмет та об'єкти аудиту виробничих запасів;
визначати предметну область аудиторського дослідження запасів;
перевіряти відповідність облікової політики клієнта в частині виробничих запасів чинному законодавству та її дотримання клієнтом;
встановлювати інформаційні потоки облікової інформації з руху виробничих запасів;
проводити контроль і давати оцінку системі внутрішнього контролю та бухгалтерського обліку виробничих запасів;
складати програму аудиту виробничих запасів;
перевіряти відповідність залишків та оборотів у Головній книзі і в регістрах синтетичного й аналітичного обліку;
приймати правильне рішення в разі встановлення розходжень між даними Головної книги і регістрів синтетичного й аналітичного обліку в частині виробничих запасів;
проводити перевірку стану збереження виробничих запасів;
перевіряти повноту оприбуткування та правильність списання виробничих запасів;
перевіряти правильність застосованої оцінки виробничих запасів;
перевіряти дотримання податкового законодавства в операціях із виробничими запасами;
використовувати вибірковий спосіб організації аудиту виробничих запасів;
аналізувати вплив неефективної вибірки на ефективність аудиту виробничих запасів;
складати робочі та підсумкові документи за результатами аудиту виробничих запасів.
План (логіка викладення і засвоєння матеріалу)
Мета і завдання аудиту виробничих запасів
Особливості нормативної бази аудиту виробничих запасів
Предметна область досліджень
Аудит виробничих запасів
Вибірковий спосіб організації аудиту виробничих запасів
Ключові терміни і поняття |
Виробничі запаси; Мета аудиту виробничих запасів Завдання аудиту виробничих запасів Інвентаризація запасів Запаси як активи підприємства Визнання запасів Класифікація запасів Оцінка запасів Формування первісної вартості запасів Чиста вартість реалізації запасів Методи оцінки запасів при їх списанні Предмет аудиту виробничих запасів Об’єкт аудиту виробничих запасів Предметна область аудиторського дослідження запасів Переоцінка запасів на дату балансу Інформаційні потоки облікової інформації з руху запасів | Нормативна база аудиту виробничих запасів П(с)БО 9 Програма аудиту виробничих запасів Аудит внутрішнього контролю та системи бухгалтерського обліку запасів Зіставлення залишків та оборотів за запасами у різних регістрах бухгалтерського обліку Аудит стану збереження запасів Аудит руху запасів Аудит дотримання податкового законодавства за операціями із запасів Вибіркова перевірка виробничих запасів Робоча та підсумкова документація з аудиту виробничих запасів |
При підготовці до заняття слід використовувати такі нормативні документи:
Закон України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" від 16.07.99 р. № 996-ХІУ, зі змінами і доповненнями;
Закон про прибуток — Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" у редакції Закону України від 22.05.97 р. № 283/97-ВР, зі змінами і доповненнями;
Закон України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97 р. № 168/97-ВР, зі змінами і доповненнями;
Закон України "Про визначення розміру збитків, заподіяних підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням (псуванням), недостачею або втратою дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння і валютних цінностей" від 06.06.95 р. № 217/95-ВР, зі змінами і доповненнями;
П(с)БО 2 — Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 2 "Баланс", затверджене наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 р. № 87;
П(с)БО 9 — Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 9 "Запаси", затверджене наказом Міністерства фінансів України від 20.10.99 р. № 246;
П(с)БО 16 — Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", затверджене наказом МФУ від 31.12.99 р. № 318;
Інструкція № 291 — Інструкція про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств та організацій, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 р. № 291.
12.1. Мета і завдання аудиту виробничих запасів Запаси — це предмети праці, які:
утримуються для подальшого продажу за умов звичайної господарської діяльності;
перебувають у процесі виробництва з метою подальшого продажу продукту виробництва;
утримуються для споживання під час виробництва продукції, виконання робіт та надання послуг, а також управління підприємством.
До виробничих запасів відносять: сировину і матеріали, купівельні напівфабрикати та комплектуючі, вироби, паливо, тару і тарні матеріали, будівельні матеріали, матеріали, передані на переробку, запасні частини, матеріали сільськогосподарського призначення, інші матеріали.
Матеріальні затрати становлять 57-68% собівартості продукції. Від достовірності та об'єктивності відображення в бухгалтерському обліку й звітності операцій із виробничими запасами залежить правильність визначення основних показників, які характеризують результати господарської діяльності та реальний фінансовий стан підприємства (залишки оборотних коштів, темпи їх обігу, собівартість, прибуток, рентабельність, показники прибутковості акцій тощо). Тобто від достовірності, об'єктивності, правдивості та повноти відображення господарських фактів, пов'язаних із рухом виробничих запасів, залежить правдивість і неупередженість усіх суттєвих для користувачів показників.
Законами України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" та "Про аудиторську діяльність" визначено, що і бухгалтерський облік, і аудит забезпечують надання користувачам фінансової звітності для прийняття відповідних рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан, власний капітал, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства.
Мета аудиту Виходячи з вимог чинного законодавства, метою аудиту виробничих запасів є висловлення аудитором думки про те, чи відповідає фінансова інформація щодо руху і залишків виробничих запасів на підприємстві в усіх суттєвих аспектах нормативним документам, які регламентують порядок її підготовки і надання користувачам.
Завдання аудиту Бухгалтерський облік забезпечує відображення господарських фактів, а аудит підтверджує їх достовірність, законність та повноту відображення. Розглядаючи завдання аудиту виробничих запасів, необхідно пам'ятати, що аудиторське дослідження виходить за межі бухгалтерського обліку.
Згідно із Законом України "Про аудиторську діяльність" поняття аудиту розглядається як перевірка публічної бухгалтерської звітності, обліку, первинних документів та іншої інформації щодо фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання з метою визначення достовірності їх звітності, обліку, його повноти і відповідності чинному законодавству та встановленим нормативам.
Для досягнення основної мети аудиту, а також задоволення потреб користувачів в отриманні повної, правдивої та неупередженої інформації щодо виробничих запасів аудитору необхідно виконати такі завдання:
перевірити правильність визнання запасів активами суб'єкта господарювання;
перевірити, чи відповідають чинному законодавству методи оцінки та обліку виробничих запасів в обліковій політиці підприємства, та встановити, наскільки вибір суб'єкта господарювання є оптимальним;
встановити, чи дотримується підприємство прийнятих методів оцінки та обліку виробничих запасів;
перевірити й оцінити стан внутрішнього контролю та системи обліку виробничих запасів;
перевірити, чи здійснюється контроль за збереженням виробничих запасів у місцях їх зберігання та на всіх етапах їх руху;
встановити, чи здійснюється контроль за використанням виробничих запасів у виробництві;
встановити, чи своєчасно виявляються залишки виробничих запасів, непотрібні для підприємства, з метою їх реалізації чи обміну;
перевірити, чи правильно та своєчасно здійснюється документальне відображення операцій, і чи забезпечуються достовірною інформацією користувачі інформації із заготівлі, надходження, відпускання та використання виробничих запасів;
перевірити, чи правильно та своєчасно здійснені господарські операції з виробничими запасами відображаються в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності;
встановити, чи немає на підприємстві протизаконних дій, пов'язаних із рухом виробничих запасів, суттєвих порушень і помилок у бухгалтерському обліку та звітності.
Загальне визначення завдання аудиту виробничих запасів полягає у встановленні достовірності й повноти відображення в бухгалтерському обліку та звітності всіх господарських фактів відносно залишків і руху виробничих запасів.
12.2. Особливості нормативної бази аудиту виробничих запасів Виникнення реальних власників, інвесторів, кредиторів, які бажають отримати свої доходи у вигляді дивідендів, процентів тощо, а також не втратити своїх коштів, поряд з іншими причинами привело, з одного боку, до переходу на ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності на підставі Положень (стандартів) бухгалтерського обліку, а з іншого — до потреби суб'єктів господарювання в послугах аудиту, особливо аудиту виробничих запасів, частка яких у собівартості продукції досить значна.
Перед аудитором, який проводить аудит виробничих запасів, постає завдання: встановити й підтвердити аудиторським висновком дотримання суб'єктом господарювання вимог чинного законодавства, яке регулює бухгалтерський та податковий облік із цього питання.
Кількість нормативних документів, що регулюють господарські операції з виробничими запасами, є досить значною, крім того, вони часто змінюються та є особливими для окремих суб'єктів господарювання залежно від галузі.
Тому в таблиці 12.1 запропоновані не конкретні нормативно-довідкові документи, а їх групи як джерела інформації.
Таблиця 12.1 Нормативно-довідкові документи, які використовуються в ході аудиту запасів Джерело інформації | Зміст операції | Використання інформації аудиторами |
1 | 2 | 3 |
П(с)БО 9 "Запаси" | Методика обліку запасів на підприємстві, розкриття інформації в фінансовій звітності | Нормативно-правове регулювання при дослідженні операцій, пов'язаних із рухом запасів |
Нормативні документи про поставки продукції виробничо-технічного призначення | Договірні відносини між підприємствами-постачальниками та покупцями виробничо-технічного призначення | Доцільність придбання продукції виробничо-технічного призначення та її використання, дотримання правил приймання за кількістю та якістю |
Нормативні документи про інвентаризацію запасів | Організація і проведення інвентаризації запасів | Дотримання нормативних актів при здійсненні контролю за цілісністю запасів, визначення розмірів нестачі, пошкодження запасів, установлення осіб, відповідальних за збитки |
Продовження таблиці 12.1 1 | 2 | 3 |
Нормативні документи про документи і документообіг у бухгалтерському обліку | Порядок оформлення первинних документів при виконанні господарських операцій на підприємствах, надання їм юридичної сили | Дослідження господарських операцій, пов'язаних із рухом запасів, використання первинних документів у системі доказів |
Нормативно-довідкова інформація про порядок видачі доручень на отримання запасів, відпускання їх за дорученнями | Застосування доручень при оформленні операцій, пов'язаних з отриманням та відпуском запасів | Визначення відповідальних осіб за отримані запаси |
Основне положення про облік тари на підприємстві | Організація та методика обліку тари на підприємстві | Дослідження господарських операцій із використанням тари та її обліку |
Нормативні документи про бухгалтерський облік МШП | Порядок обліку МШП | Дослідження господарських операцій з МШП |
МШП на складі та в експлуатації | Дотримання нормативних актів при обліку МШП | Дослідження господарських операцій про передачу МШП в експлуатацію |
Податкове законодавство | Оподаткування операцій, пов'язаних із рухом виробничих запасів | Дослідження правильності оподаткування операцій, пов'язаних із рухом виробничих запасів |
Короткі вказівки щодо застосування типових міжгалузевих форм первинної документації з обліку запасів | Правила оформлення первинних документів з обліку запасів | Оцінка якості первинних документів з обліку запасів на підприємстві |
Нормативні документи про норми списання та витрачання запасів | Списання запасів за кількістю та якістю | Дослідження господарських операцій із списання запасів |
Нормативні документи про списання природного убутку | Встановлення втрат у межах природного убутку | Дослідження господарських операцій зі списання втрат у межах природного убутку |
Розглянемо деякі з них.
Особливості нормативної бази з бухгалтерського обліку Бухгалтерський облік виробничих запасів регулюється Законом України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні" від 01.07.99 р. № 996-ХІУ та Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 9 "Запаси", затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 20.10.99 р. № 246, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 02.11.99 р. за № 751/4044. Основні вимоги цих нормативних документів, на яких аудитор повинен зосередити свою увагу, наведено нижче.
Поняття запасів та їх класифікація Запаси — це активи, які:
утримуються для подальшого продажу за умов звичайної господарської діяльності;
перебувають у процесі виробництва з метою подальшого продажу продукту виробництва;
утримуються для споживання під час виробництва продукції, виконання робіт та надання послуг, а також управління підприємством.
Запаси визнаються активом за П(с)БО 9 за обов'язкового дотримання двох умов:
якщо існує вірогідність того, що підприємство отримає в майбутньому економічні вигоди, пов'язані з використанням запасів, тобто якщо сировина (або інші запаси) не буде використана в процесі виробництва, наприклад, унаслідок втрати необхідних якостей, її слід вилучити зі складу активів і віднести до інших операційних витрат звітного періоду. До введення в дію П(с)БО 9 така сировина обліковувалась як запаси до моменту її списання або продажу;
якщо вартість запасів може бути достовірно визначена. Це означає, що така вартість не повинна мати суттєвих помилок і упередження (необ'єктивності), і користувачі можуть покластися на неї в тій мірі, в якій вона відображає, або очікується, що буде відображати, дійсний стан справ.
Виходячи з правил визнання запасів активами, аудитору необхідно пам'ятати, що відповідно до п. 5 П(с)БО 9 запаси, які, ймовірно, в майбутньому не принесуть підприємству економічної вигоди, не можуть визнаватися активами. Тому їх необхідно списати з балансу. Згідно з П(с)БО 16 зменшення активів підприємства належить до його витрат (стосується тільки бухгалтерського обліку) за умови, що ці витрати можуть бути достовірно оцінені.
Отже, матеріальні цінності, які не потрібні підприємству й не можуть бути реалізовані за цінами можливої реалізації, в бухгалтерському обліку можуть бути списані на витрати. У бухгалтерському обліку таке списання буде відображатися по Д-т рах. 949 "Інші витрати операційної діяльності", К-т рах. 20 "Виробничі запаси" або 22 "МШП".
Виробничі запаси в бухгалтерському обліку відображають за класифікаційними групами. Згідно з планом рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 р. № 291 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21.12.99 р. за № 882/4185, виділені такі рахунки для обліку виробничих запасів:
— Сировина і матеріали
— Купівельні напівфабрикати та комплектуючі вироби
- Паливо
— Тара і тарні матеріали
— Будівельні матеріали
— Матеріали, передані в переробку
— Запасні частини
— Матеріали сільськогосподарського призначення
— Інші матеріали
Оцінка запасів Запаси відображаються в бухгалтерському обліку і звітності за найменшою з двох оцінок: первісною вартістю або чистою вартістю реалізації.
Отримані та вироблені запаси зараховують на баланс підприємства за первісною вартістю, яка складається з суми фактичних витрат на їх придбання та виготовлення. Первісна вартість запасів у бухгалтерському обліку не змінюється, крім випадків, передбачених П(с)БО 9.
Формування первісної вартості запасів показано на рис. 12.1.
Чисто вартість реалізації Запаси відображаються за
чистою вартістю реалізації, якщо на дату балансу їх ціна знизилася, або вони зіпсовані, застаріли, або іншим чином втратили первісне очікувану економічну вигоду.
Чиста вартість реалізації — це очікувана ціна реалізації запасів в умовах звичайної діяльності за вирахуванням очікуваних витрат на завершення їх виробництва та реалізацію.
Сума, на яку первісна вартість запасів перевищує чисту вартість їх реалізації, та вартість повністю втрачених (зіпсованих або тих, яких не вистачає) запасів, списується на витрати звітного періоду із відображенням указаної вартості на позабалансових рахунках.
Вартість повністю втрачених (зіпсованих або тих, яких бракує) запасів (незалежно від причин втрат) згідно з п. 27 П(с)БО 9 одночасно відображається на позабалансовому рахунку "Невідшкодовані нестачі і втрати від псування цінностей".
Після встановлення винних осіб, які повинні відшкодувати втрати, сума, що підлягає відшкодуванню, входить до складу дебіторської заборгованості (або інших активів) і в дохід звітного періоду.
Якщо чиста вартість реалізації запасів, що раніше були уцінені та є активами на дату балансу, надалі збільшується, то на суму збільшення чистої вартості реалізації, але не більше від суми попереднього зменшення, сторнується запис про попереднє зменшення вартості цих запасів.
Методи оцінки запасів при їх списанні При відпусканні запасів у виробництво, продажу та іншому вибутті оцінка їх здійснюється за одним із таких методів:
ідентифікованої собівартості відповідної одиниці запасів;
середньозваженої собівартості;
собівартості перших за часом надходження запасів (ФІФО);
нормативних затрат;
ціни продажу.
Метод визначення вартості вибуття запасів за ідентифікованою собівартістю відповідної одиниці запасів застосовується при визначенні вартості відпущених запасів або наданих послуг, які виконуються для спеціальних замовлень і проектів, а також запасів, що не є взаємозамінними (п. 17 П(с)БО 9). Затрати за цим методом відповідають витрачанню одиниць запасів.
При використанні методу середньозваженої собівартості оцінка здійснюється по кожній одиниці запасів шляхом розподілу сумарної вартості залишку таких запасів на початок звітного місяця і вартості отриманих у звітному місяці запасів на сумарну кількість залишку запасів на початок звітного місяця та отриманих у звітному місяці запасів (пп. 18, 19 П(с)БО 9).
Метод собівартості перших за часом надходжень запасів (ФІФО) означає, що запаси, придбані або виготовлені першими, витрачаються (продаються) також першими (п. 20 П(с)БО 9).
Метод оцінки вибуття запасів за нормативними витратами (п. 21 П(с)БО 9) більш широко застосовується на підприємствах промисловості (машинобудівної, шинної, меблевої, швейної, шкіряної, харчової), які здійснюють масове і серійне виробництво різноманітної складної продукції з великою кількістю деталей і вузлів.
Суть такої оцінки згідно з п. 21 П(с)БО 9 полягає в застосуванні норм затрат на одиницю продукції (робіт, послуг), встановлених підприємством з урахуванням нормальних рівнів використання: запасів; праці; виробничих потужностей; цін.

Рис. 12.1. Формування первісної вартості запасів
Для забезпечення максимального наближення нормативних затрат до фактичних необхідно регулярно перевіряти і переглядати як норми затрат (запасів і праці), так і норми цін.
Метод оцінки вибуття запасів за цінами продажу (п. 22 П(с)БО 9) застосовується підприємствами роздрібної торгівлі при використанні ними середнього відсотка торговельної націнки товарів при значній і змінній номенклатурі товарів із приблизно однаковим рівнем торговельної націнки. Однак підприємства роздрібної торгівлі за своїм бажанням можуть використовувати й інші методи, прийняті для їх діяльності.
Для всіх найменувань запасів, що мають однакове призначення та однакові умови використання, застосовується тільки один вказаних методів.
Вартість малоцінних та швидкозношуваних предметів, переданих в експлуатацію, вилучається зі складу активів (списується з балансу) із подальшою організацією оперативного кількісного обліку таких предметів за місцями експлуатації і відповідальними особами протягом строку їх фактичного використання.
При вивченні правильності оподаткування операцій із виробничими запасами необхідно керуватися податковим законодавством.
12.3. Предметна область досліджень Предмет До предмета аудиту виробничих запасів належать процеси та явища, відображені документально, пов'язані з рухом виробничих запасів, їх залишками, оцінкою тощо.
Об'єкти Об'єктами аудиту виробничих запасів є:
кількісне та якісне приймання запасів від постачальників, а також при внутрішньому переміщенні між цехами, матеріально відповідальними особами, складами та виробництвом. При цьому досліджується: повнота оприбуткування запасів за даними бухгалтерського обліку; їх відповідність за кількістю та якістю за даними супровідних приймальних документів і складених матеріально відповідальними особами, а також повнота оприбуткування запасів, які надійшли без супровідних документів;
умови зберігання запасів і закріплення матеріальної відповідальності. Досліджується, чи відповідає стан складського приміщення вимогам зберігання запасів (наявність вагів та час їх клеймування, полиць, шаф, контейнерів, протипожежного обладнання). Закріплення матеріальної відповідальності перевіряється за даними договорів про матеріальну відповідальність, укладених між адміністрацією підприємства та конкретними працівниками;
норми витрат сировини і матеріалів на виробництво та їх дотримання — перевіряється обґрунтованість затвердження норм та їх застосування в лімітно-забірних картках і відомостях на витрачання матеріалів;
МШП, їх використання та цілісність — перевіряється оцінка придбаних МШП, списання їх вартості при передачі в експлуатацію, наявність контролю за їх використанням;
первинна документація з обліку запасів досліджується щодо достовірності відображених у ній господарських операцій;
бухгалтерський облік та звітність вивчаються стосовно достовірності даних щодо залишків та руху виробничих запасів, відображених у них;
примітки до фінансової звітності. Досліджується інформація про методи оцінки запасів; балансову (облікову) вартість запасів за окремими класифікаційними групами; балансову (облікову) вартість запасів, відображених за чистою вартістю реалізації; балансову (облікову) вартість запасів, переданих у переробку, на комісію, в заставу; суму збільшення чистої вартості реалізації, за якою проведена оцінка запасів відповідно до п. 28 П(с)БО 9;
брак та пошкодження запасів — досліджуються причини, які зумовили виникнення негативних явищ, розмір невиробничих витрат, встановлюються особи, винні в завданні збитків;
нестача цінностей та збитки, виявлені при інвентаризації, їх обґрунтованість і відповідальні особи — узагальнюється дослідження інших об'єктів, де виявлено збитки, перевіряється, чи підтверджується її розмір даними бухгалтерського обліку та іншими зібраними доказами, наскільки правильно встановлено матеріальну відповідальність конкретних працівників і розмір її відшкодування.
Тема 12 АУДИТ ВИРОБНИЧИХ ЗАПАСІВ ТА ОБОРОТНИХ МШП