Шпоры по земельному праву рф - файл n1.doc

приобрести
Шпоры по земельному праву рф
скачать (407.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc408kb.26.08.2012 16:13скачать

n1.doc

  1   2   3   4
Вопросы для подготовки к экзамену по курсу

«Земельное право»

  1. История развития земельного права в России.

  2. Земля как природный объект, природный ресурс и объект правового регулирования в земельном праве.



Собственность – экономическая власть на принадлежавший участок, абсолютное право, бессрочный характер.

Право собственности на землю в объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на землю. Право собственности на землю в субъективном смысле - совокупность правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению землей

Собственник земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении его любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц и не наносящие ущерба окружающей среде.

Конституция:

ст. 8 признаются и защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности;

ст. 9 земля и другие природ. ресурсы могут находиться в государственная, муниципальная, частной и иных формах собственности;

ст. 35 право частной собственности охраняется законом;

ст. 36 граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами должно осуществляться без ущерба окружающей среде и прав и законных интересов иных лиц.

ЗК: ст. 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц    

1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.  

3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования и распоряжения земельным участком. Пункт 3 ст. 209 ГК РФ относится непосредственно к специфике права собственности на землю.

Под владением понимается основанное на законе право собственника обладать своим имуществом, т.е. иметь его у себя, содержать в своем хозяйстве (числить на балансе).

Под пользованием понимается основанное на законе право собственника на эксплуатацию имущества, извлечение и присвоение доходов и других его полезных свойств. Возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию. Однако собственник земельного участка не располагает абсолютной свободой в выборе способов и направлений использования своего участка. По российскому законодательству земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением, определяемым принадлежностью к той или иной категории земель, и разрешенным использованием. Использование земель должно осуществляться способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Распоряжение – это основанное на законе право определять юридическую судьбу вещи путем изменения ее состояния, принадлежности или назначения (продажа, сдача в аренду, использование самим собственником и т.д.)

Он вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т.д.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т.д.

Земля в России может находиться в государственной, муниципальной и частной собственности (т.е. собственности граждан и юридических лиц). Закон «О земельной реформе» 1990 ввел частную собственность на землю в форме индивидуальной, коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности. ЗК РСФСР 1991 г. также предусматривал наличие в России государственной собственности на землю, собственности граждан и коллективной (в форме коллективной совместной или коллективно-долевой) собственности на земельные участки.

Таким образом, право частной собственности на землю юридических лиц на том этапе не признавалось Земли колхозов и других негосударственных сельскохозяйственных предприятий могли передаваться в собственность коллективов этих предприятий с определением или без определения доли каждого работника. Однако в дальнейшем эти статьи ЗК были отменены Указом Президента 24.12.93 № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ».

Конституция России, принятая 12.12.93, установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9). При этом в ст. 36 подчеркнуто, что:

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

А в ст. 35 – 1. Право частной собственности охраняется законом.

По гражданскому законодательству права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ)

Что касается иных форм собственности на землю, о которых упоминается в ст. 9 Конституции РФ, то таковых законодательством в настоящее время не предусмотрено. От конструкции коллективной собственности законодательство отказалось. В гражданском праве есть понятие общей собственности, но она является разновидностью частной собственности и представляет собой собственность на имущество двух или нескольких лиц. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Так, совместная собственность на имущество, в том числе и земельные участки, бывает у супругов; общая долевая собственность на земельный участок – у сособственников жилого дома, на котором расположен этот участок.

Отношения собственности на земельные участки регулируются:

  1. Конституцией РФ;

  2. Гражданским кодексом РФ;

  3. природно-ресурным и природоохранительным законодательством России и субъектов Федерации;

  4. Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. 2144 «О федеральных природных ресурсах»;

  5. Федеральным законом от 17 июля 2001 г. «О разграничении государственной собственности на землю».

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Субъектами права собственности являются:

  1. физические лица и юридические лица;

  2. иностранные граждане и организации;

  3. РФ; S РФ; муниципальные образования.




  1. Земельное право как отрасль права. Соотношение с другими отраслями российского права.


Та Предметом являются зем.правоотношения возникающие по поводу земли.

Метод ЗП: Императивный и диспозитивный

Импераивный – регулирование общественных отношений характерно проявление власти подчинения, отношения неравноправны, один дает обязательные для исполнения предписания, а другой обязан их точно исполнять. Регулируется предоставление и изъятие земли для целей обороны охраны природы, и т.д. ,а также в области гос.контроля за использованием охраны земли.

2 Метод дозволения – т.е. свободного усмотрения з.п. и принятия ими своих собственых решений

Сисема зем.права – совокупность органически связанных между собой з.п. институтов

Институт з.п.—обособленная группа норм регулир. Нормы права—правила поведения. Однородные земельные отношения. Выделяют общую и особенные части. Общие институты содержат правовые нормы относящиеся к отрасли в целом. Особенные институты определяют правовой режим отдельных категорий земельного фонда к как объект ЗП (земля как природный ресурс и природный объект) представляет собой многогранный объект, обладающий множественностью различных свойств и в силу этого находящийся в сфере действия различных отраслей права (государственного, административного, гражданского, аграрного, трудового, предпринимательского, экологического и других), то, соответственно, и само ЗП также будет находиться в тесной взаимосвязи и взаимодействии со многими отраслями права - связано с тем, что ЗП - комплексная отрасль права!

Земельное законодательство и ЗП отнюдь не единственная отрасль, регулирующая земельные отношения. В иных отраслях законодательства - в гражданском, административном, водном, лесном, горном, экологическом - также содержатся правовые нормы, регулирующие земельные отношения.

Анализ гражданского и земельного законодательства свидетельствует о том, что сегодня значительная часть однородных земельных отношений регулируется нормами и той, и другой отрасли. Однако нормы ГК (21.10.1994) (Глава 17 «Право собственности и другие вещные права на землю» и другие главы ГК) и ЗК регулируют указанные отношения с разной степенью детализации в зависимости от видов земельных отношений. Так, отношения, связанные с использованием земли как недвижимого имущества, являющегося основой жизни и деятельности народов, с большей степенью детализации регулируются земельным законодательством. Гражданское законодательство устанавливает основания возникновения и прекращения права собственности, что с определенной корректировкой воспроизводится земельным законодательством. В ГК подробно урегулированы договорные отношения, применимые к договорам, предметом которых являются земельные участки.

ЗП находится в определенном соотношении с административным правом в части регулирования отношений, связанных с государственным управлением, использованием и охраной земель. Статья 74 ЗК РФ: возможность применения мер административной ответственности за земельные правонарушения, но конкретные составы земельных правонарушений содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях (Глава 7 КАП РФ «Админ. правонарушения в области охраны собственности»).

Градостроительный Кодекс РФ (29.12.2004) регулирует в основном отношения, связанные с планированием и использованием земель в городах и иных поселениях.


  1. Предмет, система и источники земельного права.


Земельные отношения по своей юр.силе могут быть подразделены на :законы и подзаконные акты.

В строго юр.значении закон – это нормативный акт, который принят в особом порядке высшим представительным органом гос. власти–федер. собранием (совет федерации и гос.дума).

Источники: 1)законы: конституционные—(конституция РФ, конституция республик РФ); обыкновенные (законы РФ, ЗК РФ, ЗК республик); 2)подзаконные акты: указы президента, постановление и распоряжение правительства, постановление и распоряжение ведомств.

Также используются нормы гражданского, адм-го и др.отраслей.

Конституция является основным и важным источником орасли права гос-ва.

Ст 9кРФ—земля и др. прир. ресурсы используются и охраняются как основы жизни и деятельности народов проживающих на территории РФ.

Земля может находится в частной, государственной, муницип-й собственности

Ст36 Собственники владеют, пользуются и распоряжаются землей свободно, если это не наносит ущерба окр. среде и не нарушает прав и интересов других лиц.

Ст72 Земельное право находится в совместном ведении РФ и ее субъектов, т.е. субъекты РФ могут не ожидая издания фед.закона издавать свои собственные земельные законы. Но если будет издан по этим же вопросам фед.закон, то закон субъекта приводится в соответствии с фед.законом.

Также важным источником зем.права являются конституция республик, принимаются на основе К РФ и не должны ей противоречить, учитываются национальные и местные особенности нар.хоз и культуры каждой республики.

Федеральные законы: 1)фз.РФ о плате за землю 2) фз о праве граждан на получение в частную собственность и продажу з.у. для ведения лпх ,садоводсва,дачного,инд.строительства 3) фз. О кфх 4) фз о гос.регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5) фз. О гос.регулировании обеспечения плодородия земель с.х. назначения

Указы президента РФ: 1) о неотложных мерах по осуществлению зем.реформы 2) о регулировании зем.отнош. и развития аграрной реформы 3) о реорганизации конституционных прав граждан на землю

Постановления правительства –1) об утверждения положения о гос.контроле за использованием и охраной зем.ресурсов РФ 2) об инвентаризации земель.

1.   НПА, содержание собственно земельные отношения:

Основной ФЗ, регулирующий  земельные отношения - ЗК РФ; был принят Госдумой 28 сентября 2001 года. Земельный кодекс РФ состоит из 18 глав, 103 статей; показывает специфику правового регулирования земельных отношений . ФЗ могут быть установлены и другие принципы земельного законодательства, не противоречащие перечисленным.

ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ;

ФЗ «О разграничении гос. собственности на землю» от 17.07.2001;

ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003;

ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000;

ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001.

Закон "Об охране окружающей природной среды"

ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О недрах", "О животном мире", "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", "Об особо охраняемых природных территориях". 16.11.1995 «Водный кодекс»; 29.01.1997 «Лесной кодекс»; ФЗ «Об охране окружающей среды» 2002; ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» 1995;

ГК РФ; Налоговый Кодекс; 29.12.2004 «Градостроительный кодекс РФ»

Классификация земель по целевому назначению.
Статья 7. Состав земель в Российской Федерации 1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. 2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. 3. В местах малочисленных народов может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

Объявление земель государственным природным заказником допускается как с изъятием, в том числе путем выкупа, так и без такого изъятия земельных участков у их собственников, землепользователей, землевладельцев.

Статья 96 Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов:

Относятся к особо охраняемым природным территориям и предназначены для лечения и отдыха граждан; обладают природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных вод, лечебных грязей, рапой лиманов и озер), благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.

Земельные участки в границах санитарных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков не изымаются и не выкупаются.

Статья 97 Земли природоохранного назначения:

На них допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель.

Статья 98 Земли рекреационного назначения:

Земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан: земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты; земли пригородных зеленых зон. На них запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Статья 99 Земли историко-культурного назначения:

Используются строго в соответствии с их целевым назначением.

Статья 100 Особо ценные земли:

Земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций). На собственников таких земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению.


  1. Право собственности на землю. Общая характеристика.


Субъекты собственности наделяются правом собственности. Содержание права собственности: право владения; право пользования; право распоряжения.

Понятие права собственности на землю - собственник земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в его отношении любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц и не наносящие ущерба окружающей среде.

Содержание права собственности - правомочия владения (обладание как своим), пользования (возможность извлечения из нее полезных свойств) и распоряжения (возможность определения юридической судьбы земельного участка) земельным участком.

У собственника нет абсолютной свободы в выборе способов и направлений использования своего участка (земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением; ее использование не должно наносить вред окружающей среде).

Правомочие распоряжения - собственник вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать в залог.

Право собственности на землю защищается законом (собственник вправе истребовать свой участок из незаконного владения ст.301, 303 ГК, требовать устранения нарушений его права ст.304 ГК).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законодательством не может им принадлежать (земли, изъятые из оборота). В собственности граждан и юридических лиц может быть любое количество земельных участков любой площади и любой стоимости.

Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (статья 215 ГК). Территорию муниципальных образований составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Формы собственности на землю (в зависимости от субъекта права собственности):

1. частная собственность (граждан и юридических лиц);

2. государственная (федеральная (РФ) и субъектов РФ);

3. муниципальная.


  1. Ограничения права собственности на землю.


Иностранные граждане, юридические лица и лица без гражданства не могут обладать на праве собственности только земельными участками, находящимися на приграничных территориях; а также могут иметь участки с/х назначения только на праве аренды.

Собственниками земли могут быть все коммерческие и некоммерческие организации, кроме гос. и муниц. предприятий, финансируемых собственниками учреждения. Общественные и религиозные организации могут использовать землю только для целей, предусмотренных их учредительными документами.

Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков 1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами. 4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: 1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); 2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, пограничные войска, другие войска, воинские формирования и органы; 3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; 4) объектами организаций федеральной службы безопасности; 5) объектами организаций федеральных органов государственной охраны; 6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; 8) исправительно-трудовыми учреждениями и лечебно-трудовыми профилакториями соответственно Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации; 9) воинскими и гражданскими захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. 5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 2) в пределах лесного фонда, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 3) занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.


  1. Понятие и характеристика иных вещных прав на землю.

В Земельном кодексе РФ закреплена следующая

система прав на землю лиц, не являющихся соб

ственниками:

1) постоянное пользование земельными участками;

2) пожизненное наследуемое владение земельными

участками;

3) аренда земельных участков;

4) право ограниченного пользования чужим земель

ным участком (сервитут);

5) безвозмездное срочное пользование земельными

участками.

Основное назначение названных вещных прав

обеспечение доступа к использованию имущества

лицами, не являющимися его собственниками. Осо

бенность указанных вещных прав на чужое имущест

во - будучи связанными с правом собственности на

то же самое имущество, а в ряде случаев и возникая по воле собственника, они имеют самостоятель-

ное параллельное с правом собственности существо-

вание. Вещное право следует за вещью, а не за лицом,

поэтому смена собственника вещи сама по себе не

влечет прекращения иного вещного права на нее.

Существовавшие до принятия Земельного кодекса РФ

и не соответствующие его положениям права на

земельные участки (право хозяйственного ведения,

право оперативного управления и др.) в соответствии

со ст. 3 Федерального закона ≪О введении в действие

Земельного кодекса РФ≫, в целях упорядочения ви-

дов прав на землю, подлежат переоформлению со дня

введения Кодекса в действие.

Права и обязанности пользователей земельными

участками, находящимися в собственности граждан

и юридических лиц, в законе не урегулированы. Однако

V на основе логического толкования соответствующих

статей Земельного кодекса можно сделать вывод, что

аналогичными правами и обязанностями обладают

и пользователи земельных участков, принадлежащих

на праве собственности гражданам и юридическим ли-

цам. Эти права и обязанности могут быть в определен-

ной степени конкретизированы в договоре, заключае-

мом между пользователем и собственником земельного

участка.

Порядок пользования земельным участком субъек-

том права сервитута устанавливается по соглашению

с собственником земельного участка в случае, если

сервитут устанавливается договором, либо в судеб-

ном решении при недостижении соглашения об уста-

новлении и условиях сервитута (ст. 274 ГК).

Правомочия арендатора и субъекта права безвозмезд-

ного пользования земельным участком устанавлива-

ются соответствующим договором (ст. 615 ГК РФ).

Порядок пользования земельным участком лицами,

не являющимися его собственниками, включает в себя

обязанности, предусмотренные ст. 42 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК право распоря-

жаться по своему усмотрению имуществом предо-

ставлено его собственнику. Соответственно лица, не

являющиеся собственниками имущества, не вправе

по общему правилу им распоряжаться. В отношении

субъектов прав на земельные участки законом сдела-

ны два исключения:

1) субъект права пожизненного наследуемого владе-

ния земельным участком может передавать его

другим лицам в аренду или безвозмездное срочное

пользование (п. 1 ст. 267 ГК РФ);

2) субъект права постоянного (бессрочного) пользо-

вания земельным участком вправе передавать этот

участок в аренду или в безвозмездное срочное

пользование только с согласия собственника зе-

мельного участка (ст. 270 ГК РФ).__


  1. Возникновение прав на землю из договоров и иных сделок.

Анализ норм Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации позволяет выявить следующие виды сделок с землей:

а) купля-продажа земельных участков и земельных долей (паев);

б) передача органами местного самоуправления за плату земельных участков приватизированным государственным и муниципальным предприятиям, в том числе при расширении и дополнительном строительстве, гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности; иным собственникам недвижимости, иных объектов и прав производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством области. Возникновение земельных правоотношений:

(ст. 8 ГК РФ):
в) продажа земельных участков, права аренды земельных участков, права застройки земельных участков с аукциона или конкурса;

г) продажа с аукциона земельных участков и прав на земельные доли (паи) органами местного самоуправления;

д) залог земельных участков и земельных долей;

е) наследование земельных участков и земельных долей;

ж) мена земельных участков и земельных долей;

з) дарение (безвозмездная передача) земельных участков, земельных долей;

и) передача земельных участков и земельных долей (паев) или прав на них в качестве вклада в уставный капитал коммерческих и некоммерческих организаций;

к) передача земельных участков, земельных долей (паев) по договору ренты или пожизненного содержания;

л) иные сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству области
1) договоры и иные сделки, хотя и не предусмотрен-

ные законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов и органов местного

самоуправления, которые предусмотрены законом

в качестве оснований возникновения права част-

ной собственности на землю;

3) судебное решение;

4) в результате приобретения имущества по основа-

ниям, допускаемым законом;
различные формы распоряжения

собственником земли своим имуществом'.

  1. Возникновение прав на землю из актов государственных органов.


Государство может выступать в качестве субъекта государственной власти, устанавливающего нормы земельного законодательства, осуществляющего государственный контроль за использованием земель и в качестве собственника земельных участков. Государственная собственность включает земельные участки, принадлежащие на праве собственности РФ и субъектам РФ. Гос. собственность на землю включает земельные участки, принадлежащие на праве собственности РФ и субъектам РФ. От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государственной власти в пределах компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

передача органами местного самоуправления за плату земельных участков приватизированным государственным и муниципальным предприятиям, в том числе при расширении и дополнительном строительстве, гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности; иным собственникам недвижимости, иных объектов и прав производится в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством области.

в) продажа земельных участков, права аренды земельных участков, права застройки земельных участков с аукциона или конкурса;

г) продажа с аукциона земельных участков и прав на земельные доли (паи) органами местного самоуправления;


  1. Документы, удостоверяющие права на землю.


Статья 26 ЗК. Права удостоверяются документами в соотв. с ФЗ «О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды, безвозмездного срочного пользования на срок менее года не подлежат гос. регистрации.

ФЗ «О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Статья 14. Удостоверение государственной регистрации прав

1. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. *14.1.1)

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

2. Форма свидетельств и специальной надписи устанавливается Правилами ведения Единого государственного реестра прав. *14.2)

Формы свидетельства о государственной регистрации, введенные отдельными субъектами Российской Федерации и администрациями городов до установления единой формы свидетельства, признаются юридически действительными.


  1. Прекращение прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю.

Ст. 44. Основания прекращения права собственности на ЗУ
Право собственности на ЗУ прекращается при отчуждении собственником своего
ЗУ другим лицам, отказе собственника от права собственности на ЗУ, в силу принудительного изъятия у собственника его ЗУ в порядке, установленном гражданским законод-вом.
Ст. 45. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования
ЗУ, права пожизненного наследуемого владения ЗУ.
1. Право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ, право пожизненного наследуемого владения ЗУ прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на ЗУ на условиях и в порядке, кот-е предусмотрены ст. 53 ЗК.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ, право пожизненного наследуемого владения ЗУ прекращаются принудительно при:
1) использовании ЗУ не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными Ст.7 и 8
ЗК;
2) использовании ЗУ способами, кот-е приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
-отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; -нарушение установленного соотв-ими нормами ст. 95 - 100 ЗК режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, др. земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; -систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; -систематическая неуплата земельного налога;
4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законод-вом, ЗУ, предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен фз, за исключением времени, в течение кот-о зу не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятии ЗУ для гос-х или мун-ных нужд в соотс правилами, предусм. ст. 55
ЗК;
6) реквизиции ЗУ в соответствии с правилами, предусм-ными ст. 51 ЗК.
3. Решение о прекращении прав на зу в случаях, предусмотренных п 2 наст ст, принимается судом в соотв со ст. 54 ЗК.
Ст. 46. Основания прекращения аренды ЗУ
1. Аренда ЗУ прекращается по основаниям и в порядке, кот-е предусмотрены гражд-ким законод-вом.
2. Кроме указанных в п. 1 наст. Ст. случаев аренда ЗУ м.б. прекращена по инициативе арендодателя в случае: 1) использования ЗУ не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусм.ст. 8 ЗК;
2) использования ЗУ, которое приводит к существенному снижению плодородия с/х земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окр среде;
4) неиспользования ЗУ, предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен фз или договором аренды ЗУ, за исключением времени, необходимого для освоения ЗУ, а также времени, в течение которого зу не м.б. использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятия ЗУ для госу-х или муниц-х нужд в соот-и с правилами, устан-ми ст. 55 ЗК;
6) реквизиции ЗУ в соот-и с правилами, устан-ными ст. 51 ЗК.
3. Прекращение аренды ЗУ по основаниям, указанным в подп. 2 п. 2 наст.
Ст.и, не допускается:
1) в период полевых с/х работ;
2) в иных установленных фз случаях.
Ст. 47. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования ЗУ
1. Право безвозмездного срочного пользования ЗУ прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:
1) по истечении срока, на который ЗУ был предоставлен;
2) по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 45 ЗК.
2. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за искл. случаев, указанных в п. 3 и 4 наст.ст.
3. Право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.
4. Право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:
1) работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы;
2) работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении;
3) работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.
Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников до их совершеннолетия.
5. Прекращение права на служебный надел оформляется решением организации, предоставившей такой служебный надел в пользование. 6. Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел в пользование, имеет право использовать этот служебный надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для окончания с/х работ.


  1. Права и обязанности землепользователей.


Права и обязанности лиц, использующих земельные участки на том или ином праве, установлены нормами статей гл. VI ЗК РФ.

Права обладателей сервитутов не рассматривается. Они определяются договором или законом, иным нормативным актом.

Права землепользователей, землевладельцев и арендаторов практически совпадают с правами собственников.

Посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученная сельскохозяйственная продукция и доходы от ее реализации принадлежат тому, кто непосредственно использует земельный участок.

Статья 40.ЗК РФ Права собственников земельных участков на использование земельных участков

Перечень прав в ст. 40 ЗК РФ не является исчерпывающим. Например:

ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

Статья 7. Права собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков имеют право:
  1.   1   2   3   4


    Вопросы для подготовки к экзамену по курсу
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации