Городецкий В.К. Мировое хозяйство - файл n1.doc

приобрести
Городецкий В.К. Мировое хозяйство
скачать (1021.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc1022kb.24.08.2012 00:06скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Тема 11. Международные экономические организации




  1. Цели, принципы и виды международных экономических организаций

  2. Многосторонние торгово-экономические организации

  3. Международные валютно-финансовые и кредитные организации

  4. Специализированные экономические и научно-технические организации

  5. Неправительственные специализированные международные организации


1. Цели, принципы и виды международных экономических организаций
Глобализация хозяйственной жизни вызвала резкий рост международных экономических проблем, разрешение которых требует участия большинства стран мира. Увеличение степени сложности возникающих проблем потребовало создания механизма для их оперативного решения, а именно – международных экономических организаций (МЭО).

МЭО подразделяют на две категории: межправительственные или межгосударственные МЭО и неправительственные МЭО, представленные производителями, научными и другими организациями разных стран.

Международные правительственные экономические организации представляют собой международные организации, учрежденные на основе межгосударственных договоров для выполнения определенных совместных целей. Они характеризуются наличием постоянно действующих органов и обладанием международной правосубъектностью, т.е. способностью иметь права и обязанности или приобретать их посредством своих действий.

Международные неправительственные организации – это «любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения» (из резолюции ЭКОСОС от 27.02.1950г.). В отличие от первых они не являются субъектом международного публичного права, но имеют статус юридического лица. В настоящее время их насчитывается свыше 7000, в т.ч. около 900 из них имеют консультативный статус в ООН и ее специализированных учреждениях.

Классификация МЭО:

Система ООН

Система организации объединенных наций включает в себя непосредственно ООН, ее главные и вспомогательные органы, 18 специализированных учреждений, МАГАТЭ, программы, советы, комиссии.

Структура ООН: /17, с. 342-343/

  1. Генеральная Ассамблея (ГА) / Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС):

    1. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД – Женева);

    2. Программа развития ООН (ПРООН – Нью-Йорк);

    3. Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП – Найроби, Кения);

    4. Всемирный продовольственный совет (ВПС - Рим).

  2. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)

    1. Мировая продовольственная программа (МПП – Рим);

    2. Международный торговый центр (МТЦ), ЮНКТАД/ВТО (Женева);

    3. Специализированные учреждения:

      1. продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций (ФАО – Рим);

      2. Международный банк реконструкции и развития (МБРР или Всемирный банк – Вашингтон);

      3. Международная организация гражданской авиации (ИКАО – Монреаль);

      4. Международная ассоциация развития (МАР – Вашингтон);

      5. Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР – Рим);

      6. Международная корпорация (МФК – Вашингтон);

      7. Международная организация труда (МОТ – Женева);

      8. Международный валютный фонд (МВФ – Вашингтон);

      9. Международная морская организация (ММО – Лондон);

      10. Международный союз электросвязи (МЭС – Женева);

      11. Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ – Вашингтон);

      12. Всемирная организация интеллектуальной собственности ВОИС – Женева);

      13. Организация Объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО – Вена);

      14. Всемирная торговая организация / Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ВТО / ГАТТ – Женева).

  3. Автономные организации:

    1. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ – Вена);

    2. Всемирная туристская организация (ВТО – Мадрид).

ЭКОСОС является главным экономическим органом – состоит из 54 членов, треть из которых ежегодно переизбирается – основной орган по координации экономической и социальной деятельности ООН и соответствующих специализированных учреждений.

Под руководством ЭКОСОС работают следующие региональные комиссии:

Основная задача комиссий – содействие проведению согласованных мероприятий по экономическому сотрудничеству в рамках региона.

ОСЭР

ОСЭР – организация экономического сотрудничества – создана в 1961г. (Париж), 29 членов - государств.

Высший орган – Совет, состоящий из представителей государств – членов и генерального секретаря. Под его эгидой – более 150 комитетов, рабочих групп и экспертных комиссий, автономные и полуавтономные органы (Международное энергетическое агентство, Агентство по ядерной энергии, Центр исследований нововведений в области образования, Центр развития ОСЭР, с 1990г. – Центр по сотрудничеству с европейскими странами с переходной экономикой).

ОСЭР принимает постановления, обязательные для стран- членов ОСЭР, и «джентльменские соглашения», имеющие добровольный характер.

В настоящее много сил уделяет заключению Многостороннего соглашения об инвестициях, направленного на регулирование прямых иностранных капиталовложений в мировом масштабе с целью либерализации условий прямых взаимных капиталовложений в экономику стран – участников, обеспечения открытия рынков инвестиций, уравнивания прав национальных и иностранных вкладчиков.
2. Многосторонние торгово-экономические организации
Количество многосторонних торгово-экономических организаций достигает около 300 организаций.
ВТО/ГАТТ

ГАТТ – Генеральное соглашение по тарифам и торговле, содержащее принципы, правовые нормы и правила взаимных торговых отношений. Подписано 30.10.1947г. в Женеве 23 государствами, образовавшими международное учреждение с одноименным названием ГАТТ. Основные функции: международная организация по вопросам торговли, контроль за выполнением Соглашения.

Основные цели: содействие развитию и либерализации международных торговых отношений, ликвидация таможенных ограничений, устранение всех форм дискриминации в международной торговле, более эффективное использование сырья, результатов производства и торгового обмена.

Основные принципы:

ВТО – всемирная торговая организация, образована участниками ГАТТ 1.01.1995г. (Женева), включает в себя 128 государств. Россия и Китай ведут переговоры о вступлении. Правовой основой ВТО являются Генеральное соглашение по тарифам и торговле (отсюда название ВТО/ГАТТ), Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Основная цель: дальнейшая либерализация торговли товарами и услугами, совершенствование торговых правил, разработка многосторонних правил.

Высший орган: Конференция министров представителей стран-участников, Генеральный Совет, исполняющий в т.ч. роль Комиссии по урегулированию споров и Комиссии по контролю за торговой политикой.

Россия подала заявку о вступление в ВТО в декабре 1994г. Однако процесс этот длительный в связи с необходимостью изменения внешнеторгового и таможенного законодательства, тарифных условий. Присоединение к ВТО даст возможность стать полноправным участником мировой торговли.

ЮНКТАД

ЮНКТАД – конференция ООН по торговле и развитию, создана в 1964г. (Женева), представляет собой представительную многостороннюю торгово-экономическую организацию, включает в себя 186 государств, в т.ч. Россию.

Основные задачи: поощрение международной торговли, разработка рекомендаций по вопросам развития международных экономических отношений, согласование торговой политики.

ЮНКТАД вырабатывает общие торгово-политические принципы в контексте развития мировой экономики, а ВТО – решает чисто торговые вопросы.

Высший руководящий орган – Конференция глав государств-членов. Исполнительный орган – Совет по торговле и развитию.

МТО
МТО – международная таможенная организация, образована в 1952г., включает в себя 139 государств, в т.ч. почти все бывшие республики СССР.

Основная задача: разработка и распространение единых таможенных правил с целью ускорения мирового товарооборота, унификации и облегчения перемещения товаров и физических лиц через границы при обеспечении таможенных контрольных и фискальных функций.

Высший орган – Совет глав таможенных служб стран-членов. Исполнительный орган – Секретариат (Брюссель).В 1973г. МТО разработало и приняло Конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур (конвенция Киото), в 1983г. – Конвенцию о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (универсальный классификатор товаров для составления ставок таможенных тарифов и внешнеторговой статистики), которую большинство стран применяют с 1998г.

Россия член МТО с 1991г., член ее Политической комиссии и Финансового комитета, представитель России – заместитель Генерального Секретаря МТО

МТП

МТП – международная торговая палата, основана в 1919г., включает в себя 6 тыс. компаний, 1,5 тыс. национальных союзов предпринимателей 110 стран мира (Париж), имеет представительства в 50 странах и их количество увеличивается.

Основные задачи: содействие развития предпринимательства путем развития торговли, инвестиций, открытых рынков, свободного перемещения капитала, защита системы частного предпринимательства, принятие эффективных мер в экономической и правовой сферах.

В январе 1993г. в МТП принята Торгово-промышленная палата России.

Высший руководящий орган – избираемый национальными комитетами и группами Совет. В исполнительный совет входят 15-21 член.

МТП имеет консультативный статус в ООН, поддерживает отношения с другими международными экономическими организациями.
3. Международные валютно-финансовые и кредитные организации
Данные организации приобретают все большую роль в мировой экономике в связи с необходимостью регулирования и достижения стабильности в функционировании валютно-расчетных отношений, решения международных проблем и ростом влияния международной кредитной и валютно-расчетной сферы на эффективность качество национальной экономики.

МВФ

МВФ – международный валютный фонд, образован в 1944г. на Бреттон-Вудской конференции, местопребывание в Вашингтоне, включает в себя 182 страны, в т.ч. с 1.07.1992г. Россию.

Ресурс МВФ составляет с 1997г. 28,8 млрд. долларов, сформированных за счет взносов его членов. Общий бюджет МВФ в 1998г. был 210 млрд.

Кредиты МВФ предоставляются в виде продажи свободно конвертируемой валюты (СКВ) на национальную валюту должника, погашение осуществляется путем выкупа национальной валюты за СКВ. Размер кредита определяется квотой в уставном фонде МВФ. Квота США равна 26,5 млрд. (18,2%), а России – 4,3 млрд. долларов (2,99%). Увеличение квоты России до 3% дает возможность претендовать на кредиты в сумме 8 млрд. долларов.

Основной принцип МВФ – принцип обусловленности, заключающийся в получении кредита при условии проведения определенной экономической политики, включающей сокращение бюджетного дефицита, денежной эмиссии, увеличении банковских ставок выше процента инфляции и др.

Высший руководящий орган – Совет управляющих. Исполнительный совет – директорат – включает в себя директора-распорядителя, председательствующего на заседаниях без права голоса (исключение – равенство голосов), и 24 исполнительных директора, отвечающих за текущие дела. Семь из назначаются странами, имеющими наибольшие квоты (США, Япония, Германия, Саудовская Аравия, Великобритания, Франция, Китай), остальные избираются на основе регионального представительства.

Группа всемирных банков

Основной целью группы всемирных банков является оказание помощи развивающимся странам. Группа включает в себя: МБРР, МАР, МФК, МАГИ, МЦУИС (международный центр по гарантированию инвестиций).

МБРР – Всемирный банк

МБРР – Международный банк реконструкции и развития, другое название - Всемирный банк, образован в 1945г., включает в себя более 180 стран мира, уставной капитала 142 млрд. долларов. Члены МБРР оплачивают 20% квоты уставном капитале, в т.ч. 18% в национальной валюте, 2% - в конвертируемой.

Высший орган – Совет управляющих, представленный как правило министром страны. Решения принимаются большинством голосов, по важным вопросов необходимо 85% голосов. Голоса взвешены в зависимости от доли в уставном капитале МБРР: США имеют более 17% (столько же имеют 140 развивающихся стран), Россия – 1,8%, Украина – 0,8%. Из 24 исполнительных директоров 5 назначаются (Великобритания, Германия, США, Франция, Япония), остальные избираются. В числе последних есть и представитель России. Президент МБРР избирается директорами сроком на пять лет, он ведет текущие дела МБРР.

Основные задачи: долгосрочное кредитование экономического развития, структурные преобразования в экономике, либерализация внешней торговли, приватизация, реформы образования, здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру. Кредиты предоставляются на коммерческой основе, но могут иметь льготный характер. Кредиты имеют два направления: программные (правительственные) и целевые (строительство дорог, электростанций, ирригационных сооружений и т.п.).

В 1992-1998гг. Россия получила у МБРР кредиты в сумме 11,4 млрд. долларов на реализацию 41 проекта. Вступив в МБРР, Россия стала и членом Многостороннего агентства по гарантированию инвестиций.

МАР

МАР – международная ассоциация развития (Вашингтон), в которую входят 160 государств-членов, образована в 1960г.

Задачи МАР аналогичны МБРР: кредитование приоритетных национальных проектов, поощрение экономического развития, производительности труда и уровня жизни в государствах-членах.

Источники финансирования: взносы государств-членов - более 70 млрд. долларов.

МАР, в отличие от МБРР, предоставляет беспроцентные кредиты наименее развитым странам как правило на срок 35-40 лет с льготным периодом продолжительностью 10 лет, взимая комиссионные на покрытие административных расходов. Кредиты открываются в национальной валюте или на территории государства-заемщика. Право на кредит имеют только страны – члены МБРР. Управление аналогично БМРР, а административную работу по совместительству выполняет персонал МБРР.

МФК

МФК – международная финансовая корпорация, образована в 1956г. (Вашингтон), включает 174 государства-члена, в т.ч. Россию с 1993г.

Источники финансирования: уставной капитал (1,4 млрд. долларов), взносы членов, отчисления от прибыли, привлекаемые средства. В отличие от МБРР МФК – крупнейший кредитор частных капиталовложений, непосредственно предприятий. Обычно МФК участвует в конкретном проекте в размере 25% стоимости. Высший орган – Совет управляющих, исполнительный – директорат, состоящий из 24 директоров МБРР стран, одновременно являющихся и членами МФК.

С 1993г. МФК финансирует 38 российских проектов на сумму 563 млн. долларов.

МАГИ

МАГИ – многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (Вашингтон), образовано в 1988г., включает в себя 134 государства-члена, в т.ч. Россию.

Основные задачи: поощрение иностранных инвестиций в производство в развивающихся странах, предоставление гарантий, включая страхование и перестрахование, некоммерческих рисков государства – члена МАГИ в другом государстве-члене.

Источник финансирования: уставный капитал 948 млн. долларов, обеспечивающий предоставление инвесторам гарантий на сумму 745 млн. сроком на 15-20 лет. Обеспечивает страхование от политических, экономических и прочих аналогичных рисков.

Высший орган – совет управляющих, который может передавать свои полномочия Директорату. Председателем Директората является президент МБРР.

ЕБРР

ЕБРР – Европейский банк реконструкции и развития (Лондон), создан в 1991г. для оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР на этапе переходной экономики, включает в себя 59 стран.

Акционерный капитал - 10 млрд. евро, разделенный на один миллион акций номиналом 10 тыс. евро. Квота России – 40 тыс. акций.

Руководящие органы: Совет управляющих (59 управляющих и 59 заместителей), который избирает Президента ЕБРР, и Совет директоров.

Основные цели: укрепление мелкого бизнеса и новых частных предприятий, укрепление финансовой системы государства, предоставление доступа к инвестициям, поддержка региональных банков, участие в венчурном капитале, финансирование внешнеторговых операций.

ЕБРР является универсальным учреждением: предоставляет кредиты и правительствам и частному сектору. 27% обязательств ЕБРР (2,7 млрд. евро) составляют кредиты России на реализацию 109 проектов.
4. Специализированные экономические и научно-технические организации
Специализированные международные экономические организации приобретают в последнее время все большее значение. Их деятельность направлена на решение проблем промышленного развития, сельскохозяйственного производства, защиты интеллектуальной собственности, мирного развития атомной энергетики, обеспечения занятости, условий труда и многие другие.

ЮНИДО

ЮНИДО – Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, образована решением Генеральной Ассамблеи ООН в 1967г., с 1985г. является специализированным учреждением системы ООН (Вена), включает в себя 166 государств, в т.ч. Россию.

Основные задачи: координация в области промышленного развития в рамках системы ООН, содействие промышленному производству и сотрудничеству на глобальном, региональном, национальном и отраслевом уровнях; индустриализация развивающихся стран, развитие ресурсной базы и инфраструктуры; приоритетная индустриализация стран Африки, обеспечение плана их промышленного развития на 1993-2002гг.; реструктуризация, приватизация и повышение эффективности промышленности, в т.ч. в странах в переходной экономикой, оказание помощи развивающимся странам.

Руководящие органы: Генеральная конференция ЮНИДО, состоящая из представителей стран-членов и определяющая руководящие принципы и политику, избирающая Совет по промышленному развитию (СПР) сроком на четыре года. СПР состоит из 53 членов с учетом географического представительства. Работу Секретариата возглавляет генеральный директор, назначаемы решение Генеральной конференции.

ФАО

ФАО – Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, является специализированным учреждением системы ООН (Рим), включает в себя 169 государств, в т.ч. Европейский Союз, образована 16.10.1945г.

Основные задачи: ликвидация голода, улучшение питания и качества жизни, совершенствование производства, переработки, сбыта и распределения продовольствия и продукции сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства.

Руководящие органы: конференция ФАО, которая определяет политику, вырабатывает соответствующие программы и рекомендации; Совет ФАО в количестве 49 представителей государств-членов; генеральный директор, избираемый на конференции сроком на шесть лет; Секретариат ФАО, включающий семь департаментов(сельского хозяйства, рыболовства, лесоводства, развития, экономической и социальной политики, общих вопросов и информации, управления и финансов).

ВОИС

ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности, учрежденная на основе Стокгольмской конвенции и вступившая в силу в 1970г. С 1974г. является специализированным учреждением системы ООН (Женева), включает в себя 156 государств, в т.ч. Россию. ВОИС управляет различными союзами в области интеллектуальной собственности (в основном защита прав на изобретения, товарные знаки, промышленные образцы, модели и т.п.), действующими на основе соответствующих договоров, конвенций, соглашений.

Основные задачи: содействие охране интеллектуальной собственности в мире путем организации сотрудничества между государствами и взаимодействия с другими экономическими организациями.

Руководящие органы: Генеральная Ассамблея стран-участников, Конференция, Генеральный Директор, Комитет по координации из 58 человек.

МАГАТЭ

МАГАТЭ – Международное агентство по атомной энергетике, Устав которого утвержден на международной конференции в ООН в 1956г. и вступил в силу с 1957г. МАГАТЭ является самостоятельной межправительственной организацией, входящей в систему ООН (Вена), включает в себя 123 государства, в т.ч. Россию.

Основные задачи: установление и обеспечение гарантий недопущения использования атомной энергии в военных целях, поощрение и содействие развитию атомной энергии в мирных целях, проведение научных исследований, заключение Соглашений с государствами о представлении им гарантий на неиспользование ядерных материалов и оборудования для создания и производства атомного оружия. Указанные Соглашения заключены со 118 странами мира.

Руководящие органы: Генеральная конференция, Генеральный директор, Совет управляющих из 35 членов, из которых 22 избираются, 13 назначаются Советом.

МОТ

МОТ – Международная организация труда (Женева), создана в 1919г. в соответствие с Версальским договором, включает в себя свыше 170 государств, в т.ч. Россию. Входит в систему ООН в качестве специализированного учреждения.

Основные задачи: обеспечение полной занятости, рост уровня жизни, поощрение экономических и социальных программ, охрана жизни и здоровья человека, соблюдение прав человека, поощрение сотрудничества между работодателями и наемными работниками.

Руководящие органы: Международная конференция труда, представляемая членами МОТ, Административный Совет в количестве 56 членов (23 – представители правительств, 14 – представители работодателей, 14 – представители наемных работников). Постоянным органом МОТ является Международное бюро труда во главе с генеральным директором, которое имеет региональные и отраслевые представительства в 40 странах мира.
5. Неправительственные специализированные международные организации
Неправительственные специализированные международные организации объединяют представителей отраслевых ассоциаций, производящих конкретные товары или услуги, и представителей определенных профессиональных ассоциаций.

Основные задачи: содействие продвижению товаров и услуг, научные исследования, сбор информации и обмен ею, обеспечение стандартов качества, деловой этики, обучение. Ряд таких организаций приведен ниже.

Таблица 11.1.

Неправительственные международные организации /17, с. 373-374/


Наименование организации

Тип

Штаб-квартира

Международная ассоциация рекламы

отраслевая

Нью-Йорк

Международная ассоциация воздушного транспорта

отраслевая

Монреаль

Международная ассоциация авиационных пассажиров

отраслевая

Лондон

Международная ассоциация пищевой промышленности и потребительских товаров

отраслевая

Брюссель

Международная ассоциация деловых коммуникаций

отраслевая

Акрон, США

Международная ассоциация владельцев сухогрузных судов

отраслевая

Лондон

Международная палата мореплавания

отраслевая

Лондон

Международная организация гражданской авиации

отраслевая

Монреаль

Международная федерация фондовых бирж

отраслевая

Париж

Международная торговая палата

межотраслевая

Париж

Международная ассоциация обмена технологиями

межотраслевая

Люксембург

Международное общество бухгалтеров

профессиональная

Чикаго

Международный комитет по стандартам бухгалтерского учета

профессиональная

Лондон

Международная ассоциация консультантов по авиационным перелетам

профессиональная

Лондон

Международная ассоциация арбитражных советников

профессиональная

Лондон

Международная ассоциация исследования бизнеса и корпоративного движения

профессиональная

Кент, Англия

Международная ассоциация защиты промышленной собственности

профессиональная

Цюрих

Международная ассоциация переводчиков

профессиональная

Женева

Международная ассоциация консультантов в высших учебных заведениях

профессиональная

Лондон

Международная ассоциация информации документооборота в государственном управлении

профессиональная

Брюссель

Международная ассоциация туристических менеджеров

профессиональная

Лондон

Международная федерация ассоциаций рекламных менеджеров

профессиональная

Париж

Международная ассоциация менеджмента

профессиональная

Париж

Международный институт менеджмента

профессиональная

Женева

Международная федерация маркетинга

профессиональная

Париж

Международная ассоциация отношений с общественностью

профессиональная

Люксембург


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации