Контрольная работа - План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Камбарский ра - файл n1.docx

Контрольная работа - План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Камбарский ра
скачать (435.7 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.docx436kb.01.06.2012 13:26скачать

n1.docx

  1   2   3

Согласовано

Начальник

Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике
генерал-майор П.М.Фомин
«____»_______________ 2012 года




Утверждаю

Глава Администрации

Камбарского района


М.Г.Герасимов
«____» ______________ 2012 года

ПЛАН

действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

муниципального образования «Камбарский район»








Исполнено:

«___» ____________ 2012 года
Откорректировано:
«____»__________ 201__ года

«____»__________ 201__ года

«____»__________ 201__ года

«____»__________ 201__ года

«____»__________ 201__ года


г. Ижевск

РАЗДЕЛ I: КРАТКАЯ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МО «Камбарский район» И ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ


    1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы


Камбарский район расположен в юго-восточной части Удмуртской республики и занимает территорию 763 кв.км. Граничит на севере и западе с Сарапульским районом УР, на юге – с Республикой Башкортостан, на востоке – с Пермским краем. Юго-западная граница района проходит по реке Кама (которая отделяет район от основной части Удмуртской Республики). Протяженность района с севера на юг - 36 км, с запада на восток - 30 км. Расстояние от Республиканского центра (г. Ижевск) - 116 км. Район образован 23 января 1924 года.


      1. Рельеф


Район расположен посреди Камско-Бельской низменности. Вся западная граница проходит вдоль реки Кама и ее притоков. На территории района преобладают дерново- средне- и слабоподзолистые, по механическому составу супесчаные почвы и мягкий суглинок. Активно проявляется водная эрозия.


      1. Климат


Климат умеренно континентальный, в целом без особенностей, с продолжительной многоснежной зимой, теплым летом и хорошо выраженными переходными сезонами. Средняя температура самого холодного месяца – января - 15°С, самого теплого месяца- июля +19°С. Выпадение осадков связано с циклонической деятельностью, среднегодовое количество осадков составляет 500 мм. в год. Зимой в основном преобладают юго-западные, а летом – северо-западные ветра.


      1. Растительность

Растительный и животный мир района разнообразен, т.к. район расположен в переходной зоне хвойно-широколиственных лесов и лесостепей. 57% территории занимают леса. Растительный покров представлен елово-сосновыми, осиново-березовыми и липовыми лесами. В поймах рек распространены продуктивные заливные луга.


      1. Гидрография


Район богат водными ресурсами. На его территории протекает 9 рек общей протяженностью 2282 км, расположено  7 прудов, из которых Камбарский пруд имеет площадь зеркала 400 га, занимающий третье место по площади водной глади в республике.
Перечень водных объектов:

- р. Кама (в границах Камбарского района) имеет протяженность – 9,3 км;

- р. Буй (в границах района) протяженность – 18 км. В пойме реки имеется ряд небольших озер и заболоченных участков;

- р. Камбарка (в границах района) протяженность – 42 км. В нижнем бьефе Камбарского пруда река не замерзает на протяжении 1.5 км;

- Камбарский пруд (площадь зеркала - 400 Га);

- Михайловский пруд (площадь зеркала - 58.8 Га);

- Ершовский пруд (площадь зеркала - 25 Га);

- Вазигатовский пруд (площадь зеркала - 8 Га).
Характеристика гидротехнических сооружений

В Камбарском районе находится два гидротехнических сооружений в с. Михайловка и в г. Камбарка.

На Камбарском пруду установлена железобетонная плотина, длина плотины 800 м, которая пропускает через себя 42 тонны воды в сутки.

На Михайловском пруду установлена железобетонная плотина, длина плотины составляет 420 м, которая пропускает через себя 28 тонн воды в сутки.

Инженерное обследование плотин происходило в 2008-2009 гг. институтом «Удмуртгидроводхоз».
В зону затопления может попасть до 3,282 тыс. чел. населения Камбарского района. А также, в зону затопления попадают 1 автомобильный мост, в зону подтопления попадает железная дорога протяжённостью до 9 км, автомобильные дороги протяжённостью до 3 км, линии электропередач до 3 км.
Общие выводы
Исходя из физико-географической оценки особо опасными метеорологическими явлениями, возможными на территории Камбарского района и существенно нарушающими жизнеобеспечение населения, являются:

- смерчи и ураганы с порывами ветра до 40 м/с;

- крупный град;

- сильное похолодание до 40 оС и ниже;

- обильные и длительные снегопады, метели в зимнее время;

- почвенная засуха и возможные пожары в лесном массиве в летнее время при высоких температурах воздуха.

В Камбарском районе объекты экономики, жилые дома не попадают в зону возможного затопления. Возникновение опасной гидрологической обстановки, возможно только при аварии на плотине Чайковской ГЭС.


    1. Социальная характеристика МО «Камбарский район»


Впервые район образован 23 января 1924 года в составе Сарапульского округа Уральской области, позднее район был упразднён и включён в состав Сарапульского района. 22 октября 1937 года указом ВЦИК Сарапульский район передан от Кировской области в состав Удмуртской АССР.

На основании Указа Президиума Верховного совета РСФСР от 7 марта 1939 года в результате разукрупнения Сарапульского района Камбарский район был образован повторно.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 января 1963 года и от 5 марта 1963 года — Камбарский район был упразднён и его территория разделена между Сарапульским сельским районом и городом Сарапул. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 декабря 1966 года Камбарский район образован в третий и последний раз.


      1. Административное деление


Современное административно-территориальное деление района сложилось в результате муниципальной реформы в 2004 году. В настоящий момент район состоит из 1 городского и 7 сельских поселений:

- г. Камбарка,

- с. Армязь,

- с. Борк,

- с. Ершовка,

- с. Кама,

- с. Михайловка,

- с. Нефтебаза,

- с. Шолья.


      1. Население


На территории Камбарского района проживает – 18,1 тыс. человек, из них трудоспособного населения – 12,6 тыс. человек. Районный центр г. Камбарка с населением – 11,0 тыс. человек. 40% населения района проживают в сельской местности, а 60% - в городе Камбарка.

В соотношении полов среди населения в целом преобладают женщины (53%) над мужчинами (47%). Национальный состав: русских – 81,1%, татар –8,6%, удмуртов – 3,9%, других национальностей  - 6,4%.


    1. Экономическая характеристика МО «Камбарский район»


Камбарский район  является промышленным, функционируют отрасли: машиностроение и металлообработка, лесозаготовительная и деревообрабатывающая, топливная, хлебопечение и легкая промышленность. В Камбарском районе имеются месторождения торфа, песка, глины, песчано-гравийной смеси, нефти.

Камбарский район имеет развитую промышленную инфраструктуру, в которой ведущая роль принадлежит нефтедобывающей отрасли (ежегодная добыча нефти более 300 тыс. тонн). Камбарская нефтебаза - одно из базовых предприятий, благодаря которым формируется бюджет района. Среди предприятий машиностроения и металлообработки лидирует ОАО «Камбарский завод газового оборудования», который ежегодно наращивает выпуск промышленной продукции на 25-30 % и является одним из главных поставщиков котельного оборудования для программы газификации УР. По-прежнему среди лидеров и Камбарский машиностроительный завод, уникальная продукция которого - узкоколейное железнодорожное оборудование - вновь востребовано промышленностью. В том, что продукция завода востребована, немалую роль играют специалисты предприятия, подготовку которых ведет машиностроительный колледж.

С 50-х гг. прошлого века в Камбарском районе было расположено крупнейшее в стране хранилище отравляющего вещества люизит. Реализация ФЦП по уничтожению химического оружия (УХО) позволила в период строительства завода по переработке люизита выполнить проекты по социальному обустройству города.

На территории Камбарского района основными поставщиками жилищно-коммунальных услуг являются пять муниципальных предприятий.

МП Камбарского района «Водоканал». Основной вид деятельности – водоснабжение и передача стоков на городские канализационные очистные сооружения. Услуга по водоснабжению включает в себя подъем, очистку и транспортирование сетей. На балансе предприятия находится 54,2 км. водопроводных сетей, очистные сооружения, насосные станции 1 и 2 подъёма.

Общий объём работ и услуг, оказанных предприятием  составил 10841,9 тыс.руб. Списочная численность работников предприятия на 01.07.2011г. составила 73 человек. Средняя заработная плата за 1 полугодие 2011 года– 8730 руб.

МП Камбарского района «Тепловые сети» осуществляют услуги по тепловой энергии для потребителей и  по передаче тепловой энергии, вырабатываемой ООО «Теплогазсервис». Количество котельных всего - 11 , в том числе на угле - 3, на газе - 8. Общий объём работ и услуг, оказанных предприятием  составил 25694,2 тыс.руб. Списочная численность работников предприятия на 01.07.2011г. составила 71 человек, средняя заработная плата за 1 полугодие 2011 года – 10536 руб.

МП Камбарского района «Камсервис» оказывает услуги по вывозу жидких и твердых бытовых отходов, транспортные и ритуальные услуги.  Общий объём работ и услуг, оказанных предприятием, составил 3504,3 тыс.руб. Списочная численность работников предприятия на 01.07.2011г. составила 43 человек, средняя заработная плата – 10945 руб.

МУП ЖКХ Камбарского района Основные виды деятельности – теплоснабжение   и транспортировка тепла ; водоснабжение  и транспортировка воды, водоотведение , вывоз твёрдых бытовых отходов ; услуги бани (с.Кама); обслуживание, содержание и текущий ремонт.  Дебиторская задолженность предприятия  на 01.07.2011г. составляет 11972,3 тыс.руб. Кредиторская задолженность предприятия на 01.07.2011г. составляет 8489,6 тыс.руб.Списочная численность работников предприятия на 01.07.2011г. составила 83 человек, средняя заработная плата за 1 полугодие 2011 года – 8921 руб.

МУП Камбарского района «Энергия» Основной вид деятельности – производство и передача тепловой энергии, ледовая переправа. Количество котельных всего - 6, в том числе на угле - 3, на газе - 3. Общий объём работ и услуг, оказанных предприятием за 1 полугодие 2011 года составил 20931,1 тыс.руб.Списочная численность работников предприятия на 01.07.2011г. составила 74 человек, средняя заработная плата за 1 полугодие 2011 года –  11713 руб.

МНУ «ЕСМЗ Камбарского района» осуществляет функции по управлению муниципальным жилищным фондом; организацию технического обслуживания, ремонта, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда; организацию предоставления коммунальных услуг гражданам в соответствии с заключёнными договорами; начислению и приёму платежей за предоставленные ЖКУ.

Количество домов в управлении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 11 %, и составило за 1 полугодие 2011 года 323 многоквартирных дома. Сократились и общие расходы по содержанию, ремонту и обеспечению   коммунальными услугами на 1775 тыс. руб., что составляет 96 % к уровню 1 полугодия 2010 года. Структура расходов по видам услуг за 1 полугодие 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года изменилась следующим образом:

Основными показателями финансового состояния отрасли являются дебиторская и кредиторская задолженность предприятий.

Одной из важнейших задач является погашение дебиторской  задолженности населением за оказанные коммунальные услуги.

Сумма начисленных платежей за отчетный период составила 31462 тыс. руб., что на 32 % меньше  уровня прошлого года.  Также наблюдается спад задолженности населения за ЖКУ на 11 %  и  составляет 25316 тыс. руб.  Глубина  задолженности увеличилась с 2,6 месяца до 3,9 месяцев соответственно.

Количество исковых заявлений, направленных  в  суд  сократилось  на  44 %, но по взысканию задолженности по исполнительным листам наблюдается рост на 18 % или на 49 тыс. рублей соответственно уровню прошлого периода.

Вследствие неплатежей всех групп потребителей за оказанные коммунальные услуги  наблюдается увеличение кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса перед поставщиками топливно-энергетических и других материально-технических ресурсов.

Продолжается работа по предоставлению мер социальной поддержки населению. Предоставляются субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На территории Камбарского района выращивают рожь, ячмень, овёс, горох, гречиху, картофель. Разводят крупный рогатый скот, свиней, лошадей.
Основные предприятия
- Учреждения социальной инфраструктуры.
Сельскохозяйственные предприятия района:

- ООО «Правда»;

- ООО «Нива»;

- ООО «Камский молокозавод»;

- ООО «Дружба».
Промышленные предприятия района:

- ОАО «Камбарский машиностроительный завод»;

- ЗАО «Металлист»;

- ЗАО «Корд»;

- ОАО «Белкамнефть»;

- ОАО «Камбарский завод газового оборудования»;

- ОАО «Порт Камбарка»;

- МП «Камбарская ПМК»;

- Камбарский лесхоз;

- ЗАО «Камбарское райпо»;

- ОАО «Лестоппром»;

- МПП ЖКХ г. Камбарка;

- МП ЖКХ «Камбарского района»;

- Автопредприятие ЧП «Мичков»;

- Камбарская нефтебаза;

- Камбарский районный узел связи;

- Камбарский участок южных электрических сетей;

- ФГУП «Комбинат Горизонт»;

- ФГУП «136 ЦБПР ВСРХБЗ» Министерства обороны РФ;

- ГУП МТС «Ершовское»;

- МУП Камбарские электрические сети;

- ООО «Камбарский карьер».


    1. Пути сообщения и транспорт


Транспортная сеть района развита и представлена железнодорожным, автомобильным и водным транспортом (р. Кама), по территории района проходят трубопроводы. Протяжённость железных дорог составляет 107 км,  автомобильных – 74 км. По территории района проходит электрифицированная железнодорожная магистраль Москва - Екатеринбург и ветка Ижевск – Чайковский, на которой работают четыре железнодорожные станции, тупики.без имени-2.jpg


На территории района дорожные трассы федерального значения не проходят, преобладают автомобильные дороги местного значения, все дороги двуполостные, с твердым покрытием протяженность автомобильных дорог 76 км.

Основу транспортного обслуживания населения представляет автопредприятие ЧП «Мичков» (4 автобуса, вместимостью 42 человека каждый).

Функционируют переправы паромные летом и ледовые зимой на реке Кама в направлениях с.Кама – с.Соколовка и г.Камбарка – с.Тарасово.

На судоходной реке Кама ОАО «Порт Камбарка» занимается перевозкой грузов, добычей песчано-гравийной смеси, отправляет и получает грузы через железнодорожную сеть.

По территории Камбарского района проходит Подземный магистральный газопровод Уренгой-Помары-Ужгород (1 линия, протяженностью 20 км, диаметром 1416 мм, давление 70 атм. Расстояние до ближайшего населенного пункта составляет 20 км).

Запретных зон на линейной части магистрального газопровода нет. Территории по котором проходят трасы газопроводов не имеют запретов на проход посторонних лиц и соответственно не имеют какого-либо ограждения.

К основным фактором, способствующим развитию аварии относятся:

- Наличие высоких механических напряжений конструктивных элементов МГ;

- Непосредственный контакт с природной средой;

- Наличие сложных условиях строительства и труднодоступных трасс МГ;

- Высокая производительность и значительная протяженность (объем) отдельных секций МГ (между линейными кранами);

- Прохождение трасс МГ зачастую по территориям с высокой плотностью населения интенсивной хозяйственной деятельности;

- Линейная макрогеометрия МГ.

Основные типовыми сценариями аварий на линейной части газопроводов являются:

Разрыв газопровода - «выравнивание концов разрушенного газопроводов из грунтов на поверхность (как правило в «слабо несущих» грунтов) с разлетом осколков трубы- истечения газа из газопровода в виде двух независимых высокоструйных с одновременным образованием ударной воздушной волны - с образованием двух настильных струй пламени.

Разрыв газопровода - образование котлована в грунте (как правило, в «твердых грунтах») с разлетом осколков трубы - истечении газа из котлована в виде «колонного» шлейфа с одновременным образованием воздушно ударной волны - воспламенением иссекающего газа с образованием столба пламени.

Основными поражающими факторами аварий на газопроводах являются:

- воздушно ударная волна;

- разлет осколков;

- термическое воздействие пожара.

Также по территории района проходят продуктопроводы «Пермский НПЗ-Камбарская нефтебаза» (протяженность-22 км, диаметр – 300 мм, давление 45 атм. Кол-во нитей – 2, рабочая температура 30 С) и «Уфимский НПЗ-Камбарская нефтебаза» (протяженность-21 км, диаметр – 250 мм, давление 45 атм. Кол-во нитей – 1, рабочая температура 30 С)

Вблизи магистральных продуктопроводов в радиусе 1 км населенных пунктов нет.


    1. Перечень объектов экономики и систем города, оказывающих влияние на экологическую обстановку.



№ п\п

Наименование ПОО, адрес

Наименование и кол-во опасных веществ

Кол-во населения прож. в зоне поражения\в т.ч. детей

Кол-во зданий соц.-быт. значения в зоне поражения

1.

МП Камбарского р-на «Водоканал. Очистные сооружения водопровода», г.Камбарка, ул.Н.Манохина, 154

ХЛОР - 3т

0 чел.

0

2.

ФГУ Комбинат «Горизонт» Росрезерва, Камбарский р-н, пос. Борок, ул.Ленина, 1

КЕРОСИН

ДИЗТОПЛИВО

0 чел.

0

3.

Нефтебаза «Лукойл-Пермьнефтепродукт»

БЕНЗИН

ДИЗТОПЛИВО

0 чел.

0




    1. Краткая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС на территории муниципального образования «Камбарский район», прогноз численности пострадавшего населения и ущерба экономике


Исходя из физико-географической и экономической характеристики, на территории Камбарского района могут возникнуть чрезвычайные ситуации, связанные с авариями и катастрофами на химически-, взрыво- и пожароопасных предприятиях, коммунально-энергетических сетях, а также временным подтоплением заплотинной части жилых и промышленных районов.

На территории района находятся одно химически опасный с общим запасом АХОВ - хлора - до 3т.
  1   2   3


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации