ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ | 1 балл |
Инвестиционная политика представляет собой многогранную деятельность государства, направленную на формирование благоприятного инвестиционного климата, стимулирование инвестиционной активности и повышение эффективности использования инвестиций в стране. Это политика государства по регулированию основных условий воспроизводства (пропорции между потреблением и накоплением), а также по формированию и распределению инвестиционных ресурсов в национальной экономике. |
НЕСОВЕРШЕНСТВА РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА («ПРОВАЛЫ РЫНКА»), РЕГУЛИРУЕМЫЕ ДАННЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА | 1 балл |
отказ от производства общественных благ; неспособность обеспечить социальную справедливость; существование внешних эффектов (экстерналий); отрицательная селекция; высокие фиксированные транзакционные издержки «входа на рынок»; моральная опасность (моральные риски); монополизм; неполные рынки; информационная асимметрия; циклические колебания и макроэкономическое неравновесие. |
ПОРОГИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ДАННОМУ НАПРАВЛЕНИЮ ЭПГ | 1 балл |
Нормальный уровень инвестиций – 25% ВВП |
ОБЩАЯ ЦЕЛЬ ПОЛИТИКИ | 1 балл |
Главная цель государственной инвестиционной политики - создание благоприятного инвестиционного климата и деловой среды для достижения устойчивого экономического развития и роста, повышение уровня и качества жизни населения. |
КОНКРЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПОЛИТИКИ | 1 балл |
создание системы стабильного и предсказуемого законодательства страны; создание равных конкурентных условий хозяйственной деятельности всем инвесторам вне зависимости от формы собственности, способствующих эффективному размещению капитала и устойчивому экономическому развитию; либерализация внешнеторгового и налогового режима для инвесторов; введение в действие эффективных законодательных и практических механизмов защиты инвесторов и прав инвесторов при реализации инвестиционных проектов; подавление инфляции и стимулирование инвестиционной склонности предприятий и населения; уменьшение бюджетного дефицита, его покрытие преимущественно за счет не инфляционных источников, ориентация внутренних финансовых потоков на инвестирование и производство; достижение прозрачности и открытости в деятельности государственных структур по вопросам реализации инвестиционной политики; содействие становлению современной институциональной инфраструктуры инвестиционного рынка; размещение централизованных капитальных вложений проводить исключительно на конкурсной основе после проведения предварительной экспертизы безусловной окупаемости и экономической эффективности каждой инвестиционной программы. Государственная поддержка инвестиционного комплекса проводится путем кредитования на возвратной и платной основе. |
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ | 2 балла |
Тщательный учет и оценка всех факторов влияющих на инвестиционный спрос и инвестиционное предложение; Оценка как внутренних, так и внешних источников финансирования; Определение оптимального объема государственных инвестиций, таким образом, чтобы он оказался достаточным для решения задач ЭПГ, но в тоже время не привел к эффекту вытеснения частных инвестиций. |
ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ | 1 балл |
экономические отношения с зарубежными странами; экономический рост; инвестиционный климат национальной экономики; инвестиционная привлекательность отраслей и регионов; инфраструктура; фундаментальная наука; фирмы, предприятия и производства. |
МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ | 2 балла |
методы прямого воздействия государства | методы косвенного воздействия государства |
налоговый вычет; налоговая скидка; ускоренная амортизация; государственные закупки и финансирование.
| учетная ставка %; государственные гарантии; льготные кредиты; институциональные; эмиссия денег. |
административные методы регулирования | экономические методы регулирования |
налоговый вычет; налоговая скидка; ускоренная амортизация; государственные гарантии; эмиссия денег. | учетная ставка; льготные кредиты; государственные закупки и финансирование; институциональные.
|
ПРОБЛЕМЫ И ТРУДНОСТИ, ВОЗМОЖНЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛИТИКИ | 2 балла |
Инвестиционная ловушка – состояние экономической конъюнктуры, при котором изменение ставки процента не влияет на инвестиционный спрос предприятий из-за их пессимистической оценки перспектив; Низкое качество налогового администрирования; Неопределенность и непредсказуемость изменений в экономической политике государства; Высокий уровень коррупции; Трудности доступа к финансированию инвестиционных проектов; Низкая исполнительская дисциплина и квалификация государственных служащих; Слабая судебная система и система разрешения экономических конфликтов; Малопривлекательность вложения в сферу производства из-за высокого риска для банковского капитала, отечественных и иностранных инвесторов, для населения. |
ВОЗМОЖНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДАННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА | 2 балла |
Обратное действие эффекта мультипликатора: отток инвестиций из одной отрасли вызывает со временем дополнительный их отток из смежных отраслей. Превалирование доли иностранных инвесторов в капитале предприятий. Неблагоприятное влияние на окружающую среду. Зависимость экономики от иностранных инвесторов. Политические и др. ограничения под воздействием международных инвестиционных институтов. |
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИКИ | 1 балл |
Министерство финансов КР; Национальный банк КР; Министерство экономического развития и торговли КР; Государственный налоговый комитет при Правительстве КР; Министерство экономического регулирования КР; Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР; Министерство промышленности, энергетики и топливных ресурсов; и тд.
|