Шпоры к ГОСу по менеджменту организации - файл n1.doc
приобрестиШпоры к ГОСу по менеджменту организациискачать (541.6 kb.)
Доступные файлы (2):
n1.doc
2. Внутренние - причины, возникающие на самом предприятии (высокие издержки производства) и оно может управлять ими: 1) Производственно технические причины:
- высокая степень износа основных фондов;
- высокая материало-, энерго- и трудоёмкость продукции;
- низкое качество продукции;
- низкий уровень использования производственных мощностей.
2) Финансово-экономические причины:
- низкая инвестиционная привлекательность предприятий;
- высокие кредиторские и дебиторские задолженности;
- высокие издержки производства;
- низкая оборачиваемость оборотных средств;
- низкая конкурентоспособность продукции;
- преобладание неденежных взаиморасчётов.
3) Организационно-управленческие причины:
- низкий уровень менеджмента (необходимо использовать платёжный календарь – приток и отток денежных средств в течение месяца);
- отсутствие собственной системы продвижения продукции на рынки. Существует 3 способа продвижения товара на рынки: прямой (предприятие - потребитель); косвенный (предприятие – посредник – потребитель); смешанный. Часто посредник снижают эффективность работы предприятия, завышают цены.
- отсутствие (неразвитость) системы управления платёжеспособностью, которая необходима для раннего обнаружения кризиса;
- чрезмерная централизация управления;
- преобладание личных интересов менеджера (на входе и выходе);
- низкая квалификация персонала в целом;
- недостаточное знание конъюнктуры (текущего состояния) рынка;
- непрозрачность финансового состояния предприятий;
- отсутствие или невысокий уровень диверсификации производства.
4) Социальные причины:
- слабая мотивация персонала;
- конфликты, возникающие на предприятии;
- затраты на содержание объектов социального назначения на предприятии.
Вопрос № 10 Определение и формирование денежных потоков от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности Денежный поток (Cash Flow, CF) инвестиционного проекта (см. подразд. 3.2.) – это зависимость от времени денежных поступлений (притоков) и платежей (оттоков) при реализации проекта, определяемая для всего расчетного периода.
Значение денежного потока обозначается через

(
t),(CF
t), если оно относится к моменту времени
t, или через

(
m) (CF
m), если он относится к шагу
m. В тех случаях, когда речь идет о нескольких потоках или о какой-то составляющей денежного потока, указанные обозначения дополняются необходимыми индексами.
На каждом шаге значение денежного потока характеризуется:
- притоком, равным размеру денежных поступлений на этом шаге (
Пm);
- оттоком, равным платежам на этом шаге (О
m);
- сальдо, равным разнице между притоком и оттоком (П
m – О
m).
Денежный поток

(t) обычно состоит из потоков от отдельных видов деятельности:
- денежного потока от инвестиционной деятельности
и(t);
- денежного потока от операционной деятельности
0(t);
- денежного потока от финансовой деятельности

(t).
Для ряда инвестиционных проектов строго разграничить потоки по разным видам деятельности может быть затруднительным. В этих случаях можно объединить некоторые (или все) потоки.
Денежные потоки могут выражаться в
текущих,
прогнозных и
дефлированных ценах.
Текущими называются цены без учета инфляции.
Прогнозными называются цены, ожидаемые (с учетом инфляции) на будущих шагах расчета.
Дефлированными называются прогнозные цены, приведенные к уровню цен фиксированного момента времени путем деления на общий базисный индекс инфляции.
Вопрос №3 Необходимость антикризисного управления и его содержание Антикризисное управление – это управление, в котором поставлено определенным образом предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использование его факторов для последующего развития. Целями антикризисного управления являются предотвращение кризисных режимов работы и разработка мер по организации деятельности в этих режимах. Т.е. антикризисный менеджмент – это формирование такой системы управления предприятием, которая обеспечивает его эффективную работу при определенном уровне риска. Профессионализм управляющих проявляется не только в использовании всего комплекса известных инструментов менеджмента, но и в умении предвидеть развитие событий во внешней для предприятия среде. Стратегия представляет собой модель действий, необходимых для достижения поставленных целей на основе координации и распределения ресурсов компании. Она определяется ключевыми экономическими целями и в свою очередь определяет рыночную нишу, позволяет создать инфраструктуру, адаптировать предприятие к внешней среде и обеспечить внутреннюю координацию В экономической литературе широко применяется классификация стратегий с точки зрения экономического роста. Группировка стратегий по данному критерию такова: 1) стратегия концентрированного роста предполагает совершенствование или выпуск новой продукции, а также поиск возможностей улучшения положения предприятия на существующем рынке или перехода на новый рынок; 2) стратегия интегрированного роста обеспечивает экономический рост за счет приобретения собственности, а также создания новых производственных структур. При осуществлении этих двух стратегий изменяется положение предприятия внутри отрасли; 3) стратегия диверсифицированного роста реализуется в том случае, если предприятие не может развиваться дальше на данном рынке с данным товаром в рамках данной отрасли; 4) стратегия сокращения производства или стратегия ликвидации реализуется, когда предприятие нуждается в перегруппировке сил, структурной перестройке или ликвидации. При анализе деятельности предприятия, оценке перспектив возникновения кризисных состояний важно рассмотреть качественное соотношение данных четырех типов стратегий. Кризис может также предоставить новые возможности развития организации. Выразится это, прежде всего, в общем ослаблении всех участников делового оборота (при макрокризисе), что отразится в ослаблении конкурентной борьбы, в необходимости срочного введения инноваций в деятельность компании, которые позволят перейти на новый качественный уровень деятельности организации, в возникновении в следствие кризиса принципиально новых направлений деятельности в существующей области и т.д. | Вопрос № 5 Назначение и содержание процедуры наблюдения В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 г. регулируется порядок, и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций, порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности организации-должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов. Согласно действующему Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» понятие несостоятельность (банкротство) трактуется следующим образом: «несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Организация считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если она официально объявляет о своём банкротстве и ликвидации. Закон не преследует цели обязательной ликвидации организации при наличии признаков банкротства. Если имеются возможности восстановить (оздоровить) деятельность организации с целью предотвращения его ликвидации, предусматриваются специальные арбитражные процедуры. Дело о банкротстве организации может быть возбуждено, если требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, при их невзыскаемости в течение трёх месяцев. Процедуры банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление имуществом организации-должника применяется по решению и под контролем арбитражного суда. Организация-должник на любом этапе арбитражного производства по делу о банкротстве может заключить с кредиторами при их согласии мировое соглашение. Особенностью применения указанных арбитражных процедур состоит в том, что правовое положение юридического лица организации должника не изменяется: сохраняется как сама организация в качестве субъекта права, так и единый имущественный комплекс. Использование процедур – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны арбитражного суда помочь организации ликвидировать неудовлетворительную структуру её баланса, устранить неплатёжеспособность организации, повысить её финансовую устойчивость в краткосрочном и долгосрочном временном периоде. Определение арбитражного суда о введении наблюдения в организации-должника производится на основе рассмотрения судом обоснованности заявлений должника, либо кредитора, либо уполномоченных органов о признании организации-должника банкротом. Заявление должника подается в суд в письменной форме и подписывается руководителем предприятия. В заявлении должно быть указано: наименование арбитражного суда; сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником; сумма задолженности по возмещению вреда, причинённого жизни и здоровью, оплате труда и выплате выходных пособий работникам предприятия; обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объёме; сведения о принятых к производству исковых заявлений в судах, исполнительных документов, предъявленных к бесспорному списанию; сведения об имеющемся имуществе, денежных средствах, дебиторской задолженности; номера счетов в разных банках; сведения о наличии имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве. К заявлению прилагаются: список кредиторов и должников и размеров их задолженности; бухгалтерский баланс на последнюю отчётную дату; протокол собрания акционеров (учредителей) предприятия; обосновывающие документы о неспособности предприятия удовлетворить требование кредиторов в полном объёме; отчёт о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком; протокол собрания работников предприятия о выборе представителя работников для участия в суде. Заявление конкурсного кредитора о признании организации-должника банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается его руководителем. В заявлении должны быть указаны следующие основные данные: наименование арбитражного суда: наименование должника и его почтовый и юридический адрес; размер требований кредиторов к должнику и обязательство должника, из которого возникло требование, просроченность долга; доказательства обоснованности требований кредитора и другие. К заявлению прилагаются: обязательства должника перед конкурсным кредитором; доказательства оснований возникновения задолженности; исполнительный лист, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т.д.; переписка. Заявление уполномоченного органа о признании организации-должника банкротом должно отвечать по содержанию, характерному для заявления кредитора. К заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должно быть приложено решение налогового органа или таможенного органа о взыскании задолженности за счёт имущества должника, сведения о размере задолженности по обязательным платежам. По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит определение (если требования к должнику признаны обоснованными), в котором указывается о введении наблюдения, об утверждении временного управляющего, размера его вознаграждения и источника его выплаты. Временный арбитражный управляющий выбирается на основе трёх кандидатур, составленных заявленной саморегулируемой организацией и удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего. Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом. Наблюдение является процедурой, направленной в первую очередь на обеспечение сохранности имущества должника и проведение тщательного анализа его финансового состояния с целью выявления возможности восстановить платежеспособность предприятия. Наблюдение – обязательная стадия разбирательства дела о банкротстве. Данная процедура вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом на срок до 7 месяцев. Наблюдение осуществляет назначенный арбитражным судом арбитражный управляющий, который не подменяет органы управления предприятия-должника. Однако требуется согласие временного управляющего на сделки за исключением следующих случаев: связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением имущества в качестве вклада в уставный капитал других обществ; связанные с получением и выдачей займов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника; связанные с распоряжением иным имуществом, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника. С момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом вводится наблюдение. С этого момента – имущественные требования к предприятию могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, предусмотренным законом о банкротстве: приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, возмещения вреда жизни и здоровья и т.д., вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании предприятия должником; запрещается удовлетворение требований учредителей (участника) должника о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников, вклада должником размещенных акций или выплата стоимости пая; запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам; не допускается прекращение денежных обязательств должника путём зачёта встречного однородного требования, если нарушается очерёдность удовлетворения требований кредиторов; определение арбитражного суда направляется в банки и иные кредитные учреждения, с которыми должник имеет договор банковского счёта, а также в суд общей юрисдикции, судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы. Введение наблюдения не означает отстранение руководителя предприятия и иных органов управления предприятия, которые осуществляют свои полномочия с ограничениями. Органы управления организации-должника не вправе принимать решения о: реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника; создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах; создании филиалов и представительств; выплате дивидендов; размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; выходе из состава участников предприятия должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций. Решения об участии в ассоциациях и других объединениях может приниматься только с согласия временного управляющего. Если руководитель организации-должника не принимает необходимых мер по обеспечению сохранности имущества должника, чинит препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей, то арбитражный суд вправе по заявлению управляющего отстранить руководителя организации от должности. В этом случае временный управляющий исполняет обязанности руководителя. Временный управляющий обязан в первую очередь: принимать меры по обеспечению сохранности имущества; проводить анализ финансового состояния должника; определять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства организации; устанавливать списки кредиторов и размеров их требований; побуждать должника принимать меры по восстановлению платежеспособности организации; созывать первое собрание кредиторов; давать предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. Не позднее, чем за 10 дней до даты окончания наблюдения должно состояться первое собрание кредиторов, созываемое временным управляющим. На первом собрании кредиторов принимаются следующие решения о: введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством; введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством; мировом соглашении; открытии конкурсного производства по ходатайству о признании должника банкротом; образовании комитета кредиторов; определении требований к кандидатурам административного, внешнего и конкурсного управляющего и т.д. | Вопрос № 7 Назначение и содержание процедуры внешнего управления В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 г. регулируется порядок, и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций, порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности организации-должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов. Согласно действующему Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» понятие несостоятельность (банкротство) трактуется следующим образом: «несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Организация считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если она официально объявляет о своём банкротстве и ликвидации. Закон не преследует цели обязательной ликвидации организации при наличии признаков банкротства. Если имеются возможности восстановить (оздоровить) деятельность организации с целью предотвращения его ликвидации, предусматриваются специальные арбитражные процедуры. Дело о банкротстве организации может быть возбуждено, если требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, при их невзыскаемости в течение трёх месяцев. Процедуры банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление имуществом организации-должника применяется по решению и под контролем арбитражного суда. Организация-должник на любом этапе арбитражного производства по делу о банкротстве может заключить с кредиторами при их согласии мировое соглашение. Особенностью применения указанных арбитражных процедур состоит в том, что правовое положение юридического лица организации должника не изменяется: сохраняется как сама организация в качестве субъекта права, так и единый имущественный комплекс. Использование процедур – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны арбитражного суда помочь организации ликвидировать неудовлетворительную структуру её баланса, устранить неплатёжеспособность организации, повысить её финансовую устойчивость в краткосрочном и долгосрочном временном периоде. Введение внешнего управления в организации-должника производится на основе определения арбитражного суда, в котором утверждается и кандидатура внешнего управляющего. Внешнее управление имуществом организации-должника вводится в случае, если есть основания полагать, что причиной тяжёлого финансового положения явилось неудовлетворительное управление организацией и имеется реальная возможность восстановить платёжеспособность организации в целях продолжения её деятельности путём осуществления производственных, организационных и экономических мероприятий. Внешнее управление вводится на срок не более чем на восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев. В отличие от полномочий временного и административного управляющего внешний управляющий осуществляет руководство организацией-должником в полном объёме вместо отстранённых органов управления должника. С даты введения внешнего управления: отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, не допускается их принудительное исполнение, за исключением исполнительных документов, вступивших в законную силу о взыскании задолженности по заработной плате, о возмещении вреда жизни и здоровью, а также по текущим платежам; не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение денежных обязательств и обязательных платежей. Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа начисляются в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком России на дату введения внешнего управления. С даты введения внешнего управления в организации-должника внешний управляющий имеет право: распоряжаться имуществом должника в соответствии с утверждённым собранием кредиторов планом внешнего управления, который должен предусматривать меры по восстановлению платёжеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы по их реализации и иные расходы должника; заявлять обоснованный отказ от исполнения договоров должника; заключать от имени должника мировое соглашение; заключать только с согласия собрания (комитета) кредиторов крупные сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более десяти процентов балансовой стоимости активов должника; заключать после согласования с собранием (комитетом) кредиторов сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, поручительств, гарантий, уступку прав требований; перевод долга, отчуждение или приобретение акций. Если возможность и условия заключения вышеуказанных сделок предусмотрены планом внешнего управления, то внешний управляющий может заключать такие сделки без согласия собрания (комитета) кредиторов. В случаях, если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышают на двадцать процентов размер требований конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие за собой новые денежные обязательства должника, за исключением сделок, предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов. Решения внешнего управляющего, влекущие за собой увеличение расходов должника по фонду потребления, не предусмотренные планом внешнего управления, могут быть приняты только с согласия собрания (комитета) кредиторов. По результатам рассмотрения деятельности внешнего управляющего, исполнения плана внешнего управления, его отчёта может быть внесено определение о переходе к расчетам с кредиторами, если имеются в наличии признаки восстановления платежеспособности организации-должника. Расчёты с кредиторами производятся в соответствии с реестром требований кредиторов. Срок окончания расчётов с кредиторами не может превышать шесть месяцев с даты вынесения соответствующего определения. После полного окончания расчёта производство по делу о банкротстве прекращается. В случае если платежеспособность организации-должника в установленный период внешнего управления не была восстановлена и при наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом арбитражным судом принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. | Вопрос № 9 Назначение и содержание процедуры мирового соглашения В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 г. регулируется порядок, и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций, порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности организации-должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов. Согласно действующему Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» понятие несостоятельность (банкротство) трактуется следующим образом: «несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Организация считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если она официально объявляет о своём банкротстве и ликвидации. Закон не преследует цели обязательной ликвидации организации при наличии признаков банкротства. Если имеются возможности восстановить (оздоровить) деятельность организации с целью предотвращения его ликвидации, предусматриваются специальные арбитражные процедуры. Дело о банкротстве организации может быть возбуждено, если требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, при их невзыскаемости в течение трёх месяцев. Процедуры банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление имуществом организации-должника применяется по решению и под контролем арбитражного суда. Организация-должник на любом этапе арбитражного производства по делу о банкротстве может заключить с кредиторами при их согласии мировое соглашение. Особенностью применения указанных арбитражных процедур состоит в том, что правовое положение юридического лица организации должника не изменяется: сохраняется как сама организация в качестве субъекта права, так и единый имущественный комплекс. Использование процедур – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны арбитражного суда помочь организации ликвидировать неудовлетворительную структуру её баланса, устранить неплатёжеспособность организации, повысить её финансовую устойчивость в краткосрочном и долгосрочном временном периоде. Мировое соглашение между организацией-должником и его кредиторами, уполномоченными органами допустимо на любой стадии производства по делу о несостоятельности организации-должника. Смысл мирового соглашения заключается в быстром окончании делала путём волеизъявления участвующих в деле лиц, чем достигается определённость в имущественных отношениях должника с кредиторами на взаимоприемлемых для них условиях. Это даёт возможность должнику, как правило, продолжать свою производственно-коммерческую деятельность и использовать имеющиеся у него средства и получаемую прибыль для выплаты долгов. Условия мирового соглашения обязательны как для должника, так и для кредиторов и уполномоченных органов. В мировом соглашении стороны вправе определить любые условия погашения долгов. Законом установлено правило, по которому возможность заключения мирового соглашения наступает только после погашения должником задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. С согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномоченного органа мировое соглашение может содержать положения о прекращении обязательств должника путём предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, облигации или иными предусмотренными Федеральным законом способами, если такой способ прекращения обязательств не нарушает права иных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включённых в реестр требований кредиторов. Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям законодательства о налогах и сборах. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме. На погашенную часть требований кредиторов, подлежащих погашению в соответствии с мировым соглашением в денежной форме начисляются проценты с даты утверждения арбитражным судом мирового соглашения и до даты удовлетворения соответствующей части требований кредиторов. С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов. Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение. Мировое соглашение может содержать условия об: отсрочке иди рассрочке исполнения обязательств должника; исполнении обязательств должника третьими лицами; скидке с долга; отмене требований на акции; удовлетворении требований кредиторов способами, не противоречащими федеральным законам РФ. В мировом соглашении могут принимать участие третьи лица, если их участие не нарушает права и законные интересы кредиторов. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур банкротства является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. С даты утверждения мирового соглашения лица, исполнявшие обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего организации-должника, исполняет обязанности руководителя до даты избрания руководителя должника. С даты утверждения мирового соглашения должник или третье лицо приступает к погашению задолженности перед кредиторами. В случае неисполнения мирового соглашения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения в отношении более чем одной четвертой требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику, мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом. Расторжение мирового соглашения является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве организации-должника, при этом вводится процедура, в ходе которой было заключено мировое соглашение. Состав и размер требований кредиторов и уполномоченных органов определяются на дату возобновления производства по делу о банкротстве организации-должника.
|
Вопрос № 10 Способы восстановления платёжеспособности предприятия Рассмотрим меры по восстановлению платежеспособности организации при проведении внешнего управления. Планом внешнего управления согласно Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должников: перепрофилирование производств; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами; увеличение уставного капитала должника за счёт взносов участников и третьих лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа предприятия должника; замещение активов должника. Наряду с указанными общими мерами по восстановлению платёжеспособности организации на основе диагностики конкретной организации, её специфики, используя классификатор процедур финансового оздоровления и блоки программы финансового оздоровления, разрабатываются конкретные мероприятия. Рассмотрим более подробно отдельные меры по восстановлению платежеспособности должника (общего характера): 1. Продажа части имущества должника. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества должника на открытых торгах. Продажа имущества должника не должна приводить к невозможности осуществления должником своей хозяйственной деятельности. Начальная цена имущества, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов (комитетом кредиторов) на основании рыночной стоимости имущества, определённой в соответствии с отчётом независимого оценщика, привлечённого внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счёт имущества должника. В случае если планом внешнего управления предусмотрена продажа имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчётную дату до утверждения плана внешнего управления составляет не менее чем сто тысяч рублей, такое имущество должно продаваться на открытых торгах. Имущество должника, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу, может быть продано только на закрытых торгах. В закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве указанное имущество. Имущество, балансовая стоимость которого на последнюю отчётную дату до даты утверждения плана внешнего управления составляет менее чем сто тысяч рублей, продаётся в порядке, предусмотренном планом внешнего управления. Данное положение распространяется на случаи реализации имущества должника, которое является изготовленной должником в процессе хозяйственной деятельности – продукцией. Открытые и закрытые торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 2. Уступка прав требования должника. Продажа прав требования должника осуществляется внешним управляющим на основании договора купли-продажи права требования должника, который должен предусматривать следующие условия: получение денежных средств за проданное право требования не позднее чем через пятнадцать дней с даты заключения договора купли-продажи; переход права требования осуществляется только после его полной оплаты. 3. Исполнение обязательства должника собственником имущества должника, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами. Собственник имущества должника, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания внешнего управления в целях прекращения производства по делу о банкротстве вправе удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов. Собственник имущества должника, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица обязаны в письменной форме уведомить арбитражного управляющего и кредиторов о начале удовлетворения требований кредиторов. После получения первого уведомления арбитражным управляющим исполнение обязательств должника перед кредиторами от других лиц не принимается. Если лицо, направившее уведомление в месячный срок не удовлетворили требования кредиторов, уведомление считается недействительным. При удовлетворении требований кредиторов или предоставлении должнику денежных средств собственников имущества должника, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами кредиторы должника обязаны принять такое удовлетворение, а должник обязан удовлетворить требованиям кредиторов и уполномоченных органов за счёт предоставленных ему средств. В случае невозможности удовлетворения требований кредиторов в связи с нарушением кредитором обязанностей по предоставлению сведений о себе, необходимых для осуществления расчётов с данным кредитором, а равно в случае уклонения кредитора от принятия исполнения обязательств должника иным способом денежные средства могут быть внесены в депозит нотариуса. В случае исполнения обязательств должника собственником имущества должника, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами завершение внешнего управления и прекращении производства по делу о банкротстве происходят в соответствии со статьей 116 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 4. Размещение дополнительной эмиссии обыкновенных акций должника. В целях восстановления платежеспособности должника планом внешнего управления может быть предусмотрено увеличение уставного капитала должника – акционерного общества путём размещения дополнительной эмиссии обыкновенных акций. Увеличение уставного капитала путём размещения дополнительны обыкновенных акций может быть включено в план внешнего управления исключительно по ходатайству органа управления должника, принявшего решения. В случае получения ходатайства органа управления должника о включении в план внешнего управления увеличения уставного капитала должника – акционерного общества путём размещения дополнительных обыкновенны акций должника внешний управляющий обязан провести собрание кредиторов для рассмотрения ходатайства органа управления решения о проведении эмиссии дополнительных обыкновенных акций должника. Размещение дополнительных обыкновенных акций должника может проводиться только по закрытой подписке. Срок размещения дополнительных обыкновенных акций должника не может превышать три месяца. Государственная регистрация отчёта об итогах размещения дополнительных обыкновенных акций должника должна быть осуществлена не позднее, чем за месяц до даты окончания внешнего управления. Акционеры должника имеют преимущественное право на приобретение размещаемых дополнительных обыкновенных акций должника. Срок, предоставляемый акционерам должника для осуществления преимущественного права на приобретение дополнительных обыкновенных акций должника, не может быть более чем сорок пять дней с даты начала размещения указанных акций. Оплата дополнительных обыкновенных акций должна осуществляться только денежными средствами. В случае признания выпуска дополнительных обыкновенных акций должника несостоявшимся или недействительным, средства, полученные должником от лиц, которые приобрели дополнительные обыкновенные акции должника, возвращаются таким лицам вне очередности удовлетворения требований кредиторов. 5. Продажа имущественного комплекса должника. Продажа имущественного комплекса организации может быть включена в план внешнего управления на основании решения органа управления должника, уполномоченного в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении крупных сделок должника. Объектом продажи могут быть также филиалы и иные структурные подразделения должника – юридического лица. При продаже имущества должника отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырьё продукция, а также фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания, другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам. При продаже имущества должника денежные обязательства и обязательные платежи должника не включаются в состав предприятия, за исключением обязательств должника, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом и могут быть переданы покупателю имущества должника. При продаже имущества должника все трудовые договоры, действующие на дату продажи должника, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя переходят к покупателю организации-должника. Продажа имущества должника осуществляется путём проведения открытых торгов в форме аукциона. В случае если в состав имущества предприятия входит имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу, продажа предприятия осуществляется только путём проведения закрытых торгов. В закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с Федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве указанное имущество. Начальная цена продажи имущественного комплекса должника, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определённой в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлечённого внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счёт имущества должника. Начальная цена продажи не может быть ниже минимальной цены продажи, определённой органами управления должника при обращении с ходатайством о продаже имущественного комплекса должника. Порядок и условия проведения торгов определяются собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Условия проведения торгов должны предусматривать получение денежных средств от продажи не позднее, чем за месяц до истечения срока внешнего управления. Размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать 20% начальной цены. Внешний управляющий выступает в качестве организатора торгов либо на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов привлекает для этих целей специализированную организацию. Лицо, являющееся победителем торгов, и внешний управляющий не позднее, чем за десять дней с даты подведения итогов торгов подписывают договор купли-продажи предприятия. Денежные средства, вырученные от продажи предприятия, включаются в состав имущества должника. В случае уклонения лица, являющегося победителем торгов, от подписания протокола или договора купли-продажи сумма задатка, утраченная этим лицом, включается в состав имущества должника за вычетом издержек организатора торгов на их проведение. 6. Замещение активов должника. Замещение активов должника проводится путём создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. В случае создания одного открытого акционерного общества в его уставный капитал вносится всё имущество, в том числе имущественные права, входящие в состав предприятия и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности. Замещение активов должника путём создания на базе имущества должника открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ может быть включено в план внешнего управления на основании решения органа управления должника, уполномоченного в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении соответствующих сделок должника. Возможность замещения активов должника может быть включена в план внешнего управления при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника. Планом внешнего управления может быть предусмотрено создание нескольких открытых акционерных обществ с оплатой их уставных капиталов имуществом должника, предназначенным для осуществления отдельных видов деятельности. Состав имущества должника, вносимого в оплату уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ, определяется планом внешнего управления. Акции созданных на базе имущества открытого акционерного общества или открытых акционерных обществ включаются в состав имущества должника и могут быть проданы на открытых торгах, если иное не установлено настоящей статьей. Продажа акций созданного на базе имущества должника открытого акционерного общества или открытых акционерных обществ должна обеспечить накопление денежных средств для погашения требовании всех кредиторов. Планом внешнего управления может быть предусмотрена продажа акций созданного на базе имущества должника открытого акционерного общества или открытых акционерных обществ на организованном рынке ценных бумаг.
| Вопрос № 8 Назначение и содержание процедуры конкурсного производства Организация считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если она официально объявляет о своём банкротстве и ликвидации. Закон не преследует цели обязательной ликвидации организации при наличии признаков банкротства. Если имеются возможности восстановить (оздоровить) деятельность организации с целью предотвращения его ликвидации, предусматриваются специальные арбитражные процедуры. Дело о банкротстве организации может быть возбуждено, если требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, при их невзыскаемости в течение трёх месяцев. Процедуры банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление имуществом организации-должника применяется по решению и под контролем арбитражного суда. Организация-должник на любом этапе арбитражного производства по делу о банкротстве может заключить с кредиторами при их согласии мировое соглашение. Особенностью применения указанных арбитражных процедур состоит в том, что правовое положение юридического лица организации должника не изменяется: сохраняется как сама организация в качестве субъекта права, так и единый имущественный комплекс. Использование процедур – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны арбитражного суда помочь организации ликвидировать неудовлетворительную структуру её баланса, устранить неплатёжеспособность организации, повысить её финансовую устойчивость в краткосрочном и долгосрочном временном периоде. Конкурсное производство направлено на принудительную ликвидацию предприятия-должника по решению арбитражного суда. Основной целью этой процедуры является обеспечение имущественных интересов кредиторов предприятия-должника путём сохранности оставшегося имущества, его реализации и последующего справедливого распределения этого имущества между конкурсными кредиторами. В результате принудительной ликвидации предприятия-должника последнее прекращает своё существование как субъект права и больше не может участвовать в гражданском обороте. Его имущество реализуется с публичных торгов, а средства, вырученные от реализации, направляются на удовлетворение требований кредиторов. Правопреемства в таких случаях не возникает. С момента принятия арбитражным судом решения об открытии конкурсного производства: правовое положение юридического лица значительно ограничивается; об открытии конкурсного производства публикуется в Вестнике Высшего арбитражного суда РФ и письменно сообщается органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; об открытии конкурсного производства арбитражный суд уведомляет трудовой коллектив должника, финансовые органы, банки, обслуживающие должника, при необходимости соответствующий орган самоуправления производства; срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицам или третьими лицами для неполно ния обязательств должника. Руководитель должника, а также временный, административный и внешний управляющие в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конкурсное производство вводится сроком на 12 месяцев и может быть продлено не более чем на шесть месяцев. Основной задачей конкурсного управляющего является определение активов и пассивов в имуществе ликвидируемого должника, выделение конкурсной массы, то есть имущества, которое может быть направлено на удовлетворение требований конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В составе имущества должника отдельно учитывается имущество, являющееся предметом залога. В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника с привлечением независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счёт имущества должника. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника производится утверждение на собрании (комитете) кредиторов предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества. Продажа имущества должника осуществляется на открытых торгах. Начальная цена продажи имущества на торгах определяется независимым оценщиком. Продажа предмета залога также осуществляется путём проведения открытых торгов. Продажа имущества должника производится как в целом имущественного комплекса, поскольку в этом случае выручаются наибольший размер денежных средств. Если продажа имущественного комплекса по установленным ценам невозможна из-за отсутствия покупателей на торгах, происходит продажа имущества по частям (отдельных производств), а также отельных зданий и сооружений, оборудования и инвентаря. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства, составляет конкурсную массу. В конкурсную массу не включается социально значимые объекты, если они используются по назначению: дошкольные образовательные учреждения; общеобразовательные и лечебные учреждения; спортивные сооружения; объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения района (например, котельная); жилищный фонд социального использования. Указанные объекты продаются путём проведения торгов в форме конкурса, условием которого является обязанность покупателя содержать и обеспечивать их эксплуатацию и использование в соответствии с целевым назначением объектов. Средства, полученные от продажи указанных объектов, включаются в конкурсную массу. Если указанные объекты не проданы, то подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Передача объектов осуществляется по договорной цене, за исключением объектов, эксплуатация которых является убыточной. Источниками финансирования содержания социально значимых объектов являются бюджеты соответствующих муниципальных образований. Средства, выплаченные органом местного самоуправления, включаются в конкурсную массу. Практика дел о банкротстве организаций-должников показывает очень редко, когда органы местного самоуправления могут оплатить из своего бюджета какую-нибудь минимальную цену за указанные объекты, в лучшем случае могут принять на содержание социально значимые объекты. Расчёты с кредиторами конкурсный управляющий производит в соответствии с реестром требований кредиторов. Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. Вне очереди погашаются следующие текущие обязанности: судебные расходы должника и расходы по выплате арбитражному управляющему и реестродержателю; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника; требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшим в ходе конкурсного производства; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкнотом, начисленная за период конкурсного производства. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очерёдности. Первая очередь – требования граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Вторая очередь – расчёты по выплате выходных пособий и оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору; Третья очередь – расчёты с другими кредиторами (требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов). Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, которые возникли до заключения соответствующих договоров залога. Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включённых в реестр требований кредиторов. Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счёт оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. Требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчётов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов), но после завершения расчётов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов первой очереди удовлетворение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. После окончания расчетов с кредиторами и рассмотрения арбитражным судом отчета о результатах проведения конкурсного производства выносится определение о завершении конкурсного производства, которое является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации организации должника. Отчет конкурсного управляющего включает в себя результаты конкурсного производства, документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований и документы, подтверждающие погашение требований кредиторов. | Вопрос № 6 Назначение и содержание процедуры финансового оздоровления В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 г. регулируется порядок, и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций, порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности организации-должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов. Согласно действующему Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» понятие несостоятельность (банкротство) трактуется следующим образом: «несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Организация считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если она официально объявляет о своём банкротстве и ликвидации. Закон не преследует цели обязательной ликвидации организации при наличии признаков банкротства. Если имеются возможности восстановить (оздоровить) деятельность организации с целью предотвращения его ликвидации, предусматриваются специальные арбитражные процедуры. Дело о банкротстве организации может быть возбуждено, если требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, при их невзыскаемости в течение трёх месяцев. Процедуры банкротства – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление имуществом организации-должника применяется по решению и под контролем арбитражного суда. Организация-должник на любом этапе арбитражного производства по делу о банкротстве может заключить с кредиторами при их согласии мировое соглашение. Особенностью применения указанных арбитражных процедур состоит в том, что правовое положение юридического лица организации должника не изменяется: сохраняется как сама организация в качестве субъекта права, так и единый имущественный комплекс. Использование процедур – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны арбитражного суда помочь организации ликвидировать неудовлетворительную структуру её баланса, устранить неплатёжеспособность организации, повысить её финансовую устойчивость в краткосрочном и долгосрочном временном периоде. На основе сведений о финансовом состоянии должника и предложений временного управляющего (изложенных в его отчёте) о возможности восстановления платежеспособности должника, решение первого собрания кредиторов о введении финансового оздоровления должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, план финансового оздоровления, график погашения задолженности и требования к кандидатуре административного управляющего. С ходатайством о введении финансового оздоровления организации-должника и его обеспечении могут к первому собранию кредиторов обратиться учредители (участники) должника, собственники имущества должника унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица. Если такое ходатайство отсутствует, но есть основания для восстановления платежеспособности организации-должника, принимается решение о введении внешнего управления с обращением в арбитражный суд с соответствующим ходатайством. К ходатайству о введении финансового оздоровления организации прилагаются: график погашения задолженности; документы о предлагаемом обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством и иными способами. Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой, имуществом и имущественными правами, принадлежащими должнику на праве собственности или праве хозяйственного ведения. Одновременно с введением финансового оздоровления арбитражным судом утверждается административный управляющий. Утверждение административного управляющего не означает отстранение от управления руководителя организации. В определении арбитражного суда о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления и содержаться утверждённый судом график погашения задолженности. Важным документом по регулированию процедуры финансового оздоровления организации является план финансового оздоровления организации. План финансового оздоровления подготавливается учредителями (участниками) должника, руководителем и аппаратом управления организации-должника при участии административного управляющего, утверждается собранием кредиторов и предусматривает способы получения денежных средств за счёт мобилизации внутрипроизводственных резервов и за счёт обеспечения, предоставленного третьими лицами. Получаемые по плану финансового оздоровления денежные средства будут использованы для удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности, в ходе проведения данной процедуры банкротства. Графиком погашения задолженности должно предусматриваться погашение всех требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов, не позднее чем за месяц до даты окончания срока процедуры финансового оздоровления, погашение требований кредиторов первой и второй очереди (требования граждан за причинение вреда жизни или здоровью, требования граждан по оплате труда и выходных пособий) не позднее чем через шесть месяцев с даты введения процедуры финансового оздоровления. Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан: вести реестр требований кредиторов; созывать собрание кредиторов; рассматривать отчёты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности и докладывать собранию кредиторов; осуществлять контроль за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов; Административный управляющий имеет право: согласовывать сделки и решения должника и представлять информацию кредиторам об этих сделках и решениях; обращаться в арбитражный суд с ходатайством об устранении руководителя должника, если он не принимает действенных мер по восстановлению платёжеспособности организации; предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений. Органы управления должника осуществляют свои полномочия с ограничениями. Должник не имеет права без согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) совершать сделки, которые: связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на последнюю отчётную дату; влекут за собой выдачу займов, поручительств и гарантий; принимать решения о своей реорганизации, также без согласия лица, предоставившего обеспечение; совершать сделки, влекущие за собой возникновение новых обязательств, превышающих в совокупности более двадцати процентов суммы требований кредиторов, выключённых в реестр требований кредитора. Должник не вправе без согласия административного управляющего совершать сделки, которые: влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чем на пять процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; связаны с приобретением, отчуждением имущества должника, за исключением готовой продукции; влекут за собой уступку прав требований, перевод долга; влекут за собой получение займов, кредитов. Не позднее, чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления, должник обязан представить административному управляющему отчёт о результатах проведения финансового оздоровления с приложениями: балансом на последнюю отчётную дату, отчётом о прибылях и убытках, документами, подтверждающими погашение требований кредиторов. Административный управляющий на основании полученного отчёта должника составляет заключение о выполнении плана финансового оздоровления, графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов. Данное заключение направляется в арбитражный суд и кредиторам, включённым в реестр требований кредиторов. Если требования кредиторов не удовлетворены на дату рассмотрения отчёта должника, административный управляющий созывает собрание кредиторов, которые помогут принять одно из решений об обращении с ходатайством в суд о: введении внешнего управления; признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Соответственно арбитражный суд выносит решение: при наличии оснований для восстановления платежеспособности должника – ввести внешнее управление; при отсутствии оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства – признать должника банкротом и открыть конкурсное производство. Учитывая то обстоятельство, что совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать двадцать четыре месяца, в случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления для должника прошло более чем восемнадцать месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления, а только о введении процедуры конкурсного производства. |
Вопрос № 4 Понятие несостоятельности предприятия и признаки банкротсва В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 г. регулируется порядок, и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций, порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности организации-должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов. Согласно действующему Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» понятие несостоятельность (банкротство) трактуется следующим образом: «несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Организация считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если она официально объявляет о своём банкротстве и ликвидации. Закон не преследует цели обязательной ликвидации организации при наличии признаков банкротства. Если имеются возможности восстановить (оздоровить) деятельность организации с целью предотвращения его ликвидации, предусматриваются специальные арбитражные процедуры. Дело о банкротстве организации может быть возбуждено, если требования к должнику (юридическому лицу) в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, при их невзыскаемости в течение трёх месяцев.
|
Вопрос №1 Управление: наука и искусство. Содержание деятельности менеджера. Требования, предъявляемые менеджеру Процесс управления требует не только постоянного пополнения научных знаний, но и развития личностных качеств менеджеров, их способности применять знания в практической работе. Управление как наука имеет свой предмет изучения, свои специфические проблемы и подходы к их решению. Управление как искусство – это способность эффективно применять накопленный опыт на практике. При принятии управленческих решений менеджер, как правило, не имеет полного объема информации, необходимой для этого. Основатель школы научного менеджмента является Тейлор, классической школы управления – А.Файоль. Эффективным менеджером является тот, кто владеет знаниями научных основ управления и умеет творчески применить эти знания. Наличие у человека глубоких профессиональных знаний, жизненного опыта ещё не свидетельствуют о том, что этот человек профессиональный менеджер (лидер), у него для этого может не быть таланта, управленческого чутья. Цель науки – знание, цель искусства – умение!!! Управление - это деятельность, направленная на постановку целей и объединение усилий множества людей для их своевременного и эффективного достижения. Отсюда вытекают особенности труда менеджеров. Менеджер в своей работе выполняет 3 управленческие роли 1. В межличностных контактах менеджер, выполняющий роль главного руководителя, выступает прежде всего как символическая фигура, которая представляет организацию, являясь как бы ее флагом. Очень важна роль менеджера как лидера, т.е. человека, оказывающего влияние на других работников организации. Роль связующего звена обязывает менеджеров налаживать контакты с теми, кто формально им не подчиняется (потребители, поставщики, менеджеры из других организаций). 2. Информационные роли заключаются в том, что менеджеры создают и поддерживают сеть коммуникаций. Они выполняют: - роль приёмника информации, т.к. они находятся в постоянном поиске информации нужной для работы организации; - роль распространителей информации, т.к. передают информацию своим подчинённым; - выступают как представители организации, налаживают внешние контакты с др. фирмами. 3. Роли по принятию решений, включают, прежде всего, предпринимательское поведение менеджеров, т.к. менеджерам нередко приходится принимать решения, связанные с началом новых проектов или использованием новых возможностей. В качестве устраняющих помехи менеджеры должны вносить коррективы в развитие той или иной ситуации, если существует угроза её выхода из-под контроля. Одной из важнейших ролей менеджера является распределение ресурсов, которые необходимы для выполнения запланированных работ и достижения целей. Роль ведущих переговоры отражает обязанности менеджеров постоянно согласовывать действия с другими членами организации и заинтересованными лицами из разных компаний. Требования к их профессиональной компетенции менеджеров можно условно подразделить на две группы. 1. Специальные знания и умения выполнять профессиональную работу в сложнейших условиях. - они должны уметь обосновывать и принимать решения в ситуациях, для которых характерны высокая динамичность и неопределенность; - они должны знать всё, что связано с внешней средой организации и происходящими в ней изменениями; - они должны иметь четкое представление о том, как развивается отрасль, в которой работает предприятие; - им необходимы знания и умения по управлению всеми видами ресурсов организации, а также умения по их эффективному распределению и использованию; - они должны владеть методами планирования и прогнозирования работы организации и постоянно совершенствовать свое умение в использовании современной информационной технологии и средств коммуникации; - должны знать, как наилучшим образом использовать собственное время и время, имеющееся в распоряжении организации, для получения наивысшего результата. 2. Вторая группа требований к профессиональной компетенции менеджеров связана с их способностью работать с людьми и управлять самим собой (человеческие качества). Это прежде всего: высокое чувство долга и преданность делу; честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам; умение четко выражать свои мысли и убеждать; уважительное и заботливое отношение к людям вне зависимости от их положения в организационной иерархии; • способность быстро восстанавливать свои физические и душевные силы и критически оценивать собственную деятельность. От ошибок в работе не застрахованы даже самые опытные и квалифицированные менеджеры, но настоящие профессионалы вырабатывают умение сохранять при этом спокойствие, ясность мышления и работать над исправлением положения, а не искать виновных.
| Вопрос № 3 Функция управления – планирование Планирование – это одна из функций менеджмента, которая представляет собой процесс определения целей и путей их достижения, заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях. Планирование – это непрерывный процесс разработки и использования новых путей и способов совершенствования работы. В ходе планирования разрабатываются планы. План – это документ, отражающий систему взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата. Обычно выделяют восемь этапов в процессе планирования. 1. Целеполагание (формулировка целей). Чего именно вы хотите достичь? 2. Подбор, анализ и оценка способов достижения поставленных целей. Можно действовать разными способами, однако необходимо выбрать из них наилучший. 3. Составление перечня необходимых действий. Что конкретно нужно сделать, чтобы осуществить достижение поставленных целей? 4. Составление программы работ (плана мероприятий). В каком порядке лучше всего выполнять намеченные на предыдущем этапе действия? 5. Анализ ресурсов. Какие материальные, финансовые, информационные, кадровые ресурсы понадобятся для реализации плана? Сколько времени уйдет на его выполнение? 6. Анализ разработанного варианта плана. Решает ли разработанный план поставленные задачи? Можно ли его улучшить? 7. Подготовка детального плана действий. Необходимо детализировать разработанный на предыдущих этапах план, определить сроки выполнения работ, рассчитать необходимые ресурсы. Кто будет отвечать за отдельные участки работы? 8. Контроль за выполнением плана, внесение необходимых изменений в случае необходимости. Планирование можно классифицировать по нескольким критериям: – по степени охвата (общее и частичное); – по предмету (объекту) планирования (целевое, средств, потенциала, оборудования, материалов, финансов, информации, действий); – по сферам функционирования (производство, маркетинг, НИОКР, финансы); – по срокам (стратегические (долгосрочное), тактические (среднесрочные) оперативные (краткосрочные, связанные с повседневным выполнением задач)); – по степени адаптивности (жесткое и гибкое). Критерии оценки эффективности планирования: - полнота планирования; - точность планирования; - непрерывность планирования; - эластичность и гибкость планирования; - экономичность планирования; - возможность контроля за выполнением планов; - возможность оперативной корректировки планов. | Вопрос №7 Информационное обеспечение процесса управления. Роль информации в процессе управления организацией Информация - совокупность сведений, отражающих состояние системы управления и внешней среды. Свойства информации: Информация может быть и предметом труда, и продуктом труда. Способность отражать какие-либо события, процессы. Возможность длительного многократного применения. Способность накапливаться. Возможность многоцелевого использования. Основные характеристики информации: - полнота - наличие всей необходимой информации по проблеме, об объекте управления, о внешней среде; - комплексность - наличие информации различного рода из разных источников; - системность - наличие сгруппированной, систематизированной информации; - достоверность - характеризуется степенью объективности отражения реальных процессов и явлений; - актуальность - своевременность данных; - ценность (полезность); - экономичность - связана со сбором, обработкой и хранением информации. - удобство пользования Информация может иметь различные материальные носители: бумага, магнитные, лазерные, минидиски; кассеты; память человека. Источники информации могут быть внешними и внутренними. Задача информации - обеспечение непрерывного функционирования процесса управления. Классификация информации: По степени полезности: полезная, ложная, избыточная. По степени влияния на объект управления: первичная - отражает процесс, состояние объекта управления; конечная - непосредственно влияет на объект управления. По степени обработки: - входная информация; - промежуточная информация - результат обработки, входной информации; - выходная (итоговая) информация - результат деятельности всей системы управления. По степени стабильности: - переменная информация - отражает движение, состояние в каждый момент времени объекта управления и внешней среды. Получение этой информации связано с фиксацией процессов и явлений. - условно-постоянная информация - характеризуется определенной стабильностью применения в процессе решения различных задач, используется, как правило, многократно и в неизменном виде в процессе управления. Виды условно- постоянной информации: Нормативная - нормы и нормативы, ГОСТы. Расценочная - расценки выполнения работ, цены на сырье, материалы и готовую продукцию. Справочная - информация об относительно постоянных свойствах объекта изучения (тарифный разряд, табельный номер, профессия, цех, место и т.д.). Табличная - совокупность взаимосвязанных данных. Вход - переменные данные (первичная информация); выход - результаты вычислений (например, справка о налогах, расчет заработной платы и т.п.). Структурная - характеризует структурный состав объекта изучения (планы цехов, участков, рабочих мест; планировки; схемы управления). Маршрутная - характеризует последовательность, очередность движения, прохождения чего-либо (потоки металлов, схема производственного процесса). Статистическая - для выявления долговременных тенденций, не изменяется. В соответствии с объектом управления – экономическая, техническая, технологическая, финансовая, трудовая, коммерческая. По назначению – для внешнего пользования; для внутреннего пользования: закрытая (коммерческая тайна) – для ограниченного круга лиц. По объему информации в показателях: а) элементарная – однозначный смысл (количество – шт., т., м.); б) синтетическая – сводные данные (количество – усл.т., усл. ед.) в) интегрированная – содержит и элементарную, и синтетическую информацию; г) агрегированная – совокупная информация, как правило, относительного характера (%), либо в стоимостном (показатели: экономичности, эффективности, рентабельности и т.д.) По назначению – плановая, учетная, отчетная, статистическая В зависимости от движения в иерархической структуре управления: а) осведомительная – «снизу вверх»; б) распорядительная – «сверху вниз». Процесс управления предусматривает учет, сбор и обработку информации.
| Вопрос №9 Принципы управления, их классификация и роль в управлении организацией Принцип – основное исходное положение какой-либо теории, учения и т.д. Принцип – фундаментальное правило (истина) (или то, что считается истинным в данное время), объясняющее связи между двумя или более переменными величинами. Классификация принципов: описательные – просто описывают связь между переменными; предписывающие – указывают, что конкретно необходимо сделать какому-либо лицу; нормативные – указывают на рамки (сферу, область) деятельности и зависимости переменных. Принципы управления по своему содержанию больше предписывающие. Первая попытка разработки принципов управления была сделана Ф. Тейлором. Научный подход к выполнению каждого элемента работы. Научный подход к подбору, обучению и тренировки рабочего. Кооперация с рабочими. Разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими. Впервые в системном виде принципы управления сформулировал А. Файоль: Разделение труда – специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы. Полномочия и ответственность – каждому работающему должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за выполнение работы. Дисциплина – рабочие должны подчиняться условиям трудового договора, руководители должны применять санкции (справедливые) к нарушителям дисциплины. Единоначалие – работник получает распоряжения и отчитывается только перед одним непосредственным начальником. Единство действий – все действия, имеющие одинаковую конечную цель должны объединятся в группы с единым руководителем и отчитываться по единому плану. Подчинение личных интересов общим. Вознаграждение персонала. Централизация – лучшие результаты достигаются при установлении верной пропорции между централизацией и децентрализацией (власти) в зависимости от конкретных условий. Скалярная цепь – неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуникации между уровнями управления. Рабочее место – для каждого работника и каждой работник на своем рабочем месте. Справедливость –во всех звеньях скалярной цепи. Стабильность персонала – установка работающих на долгосрочную работу, т.к. высокая текучесть кадров снижает эффективность. Инициатива, исходящая от работников. Корпоративный дух – гармония интересов персонала и организации. В условиях социалистической системы хозяйствования также разрабатывались принципы управления (А.А. Богданов, А.К. Гастев, Н.А.Витке и др.); которые учитывали государственное централизованное и прямое управление производственно- хозяйственной деятельностью предприятий: Демократический централизм – централизованное руководство народным хозяйством и предоставление хозяйственной самостоятельности коллективам предприятий; Единоначалие и коллегиальность – единоначалие предполагает ‘‘железную’’ дисциплину в процессе производства, подчинение воле руководителя; коллегиальность – широкую вовлеченность трудящихся в управление; Единство политического и хозяйственного руководства – политические задачи определяются с учетом состояния экономики, уровня ее развития; хозяйствование направляется на выполнение планов; Отраслевой и территориальный подход – экономика (сфера материального производства) управляется преимущественно отраслевыми органами; социальная инфраструктура (сфера нематериального производства) – территориальными органами; Плановое ведение хозяйства – установление на длительный срок направлений, темпов, пропорций развития производства от предприятия до народного хозяйства в целом; Материальное и моральное стимулирование труда – распределение материальный благ и удовлетворение потребностей людей по количеству затраченного ими труда с помощью материальных и моральных стимулов; Научность – построение всей системы управления на достижениях науки управления; Ответственность – каждый работник предприятия должен точно знать свои права и обязанности, а также за что он лично несет ответственность; Подбор и расстановка кадров – в соответствие с квалификацией, навыками, умением, опытом, психофизиологическими, антропометрическими и т.д. особенностями; Экономичность и эффективность – эффективное сочетание людских и материальных ресурсов, наибольшая экономия сил и наиболее производительное применение труда; Преемственность хозяйственных решений – основу составляет единство экономических явлений и процессов как последовательности количественных и качественных изменений осуществляемых во времени и пространстве.
|
Вопрос №10 Методы управления. Отчего зависит выбор метода управления? Метод управления – способ осуществления управленческой деятельности, применяемый для постановки и достижения её целей. Методы управления функциональными подсистемами организации – связаны со структурой организации. Методы управления в подсистеме ‘‘Производство’’. а) анализ надежности; б) контроль качества; в) факторный анализ; г) функциональный анализ; д) исследование операций; е) учет и анализ расходов; ж) контроль использования трудовых и материально – технических ресурсов; з) программирование, планирование и контроль производства. Методы управления в подсистеме ‘‘Трудовые ресурсы’’ а) анализ и формирования системы управления персоналом; б) планирование рабочей силы; в) организация труда персонала, система оплаты труда; г) управление деловой карьерой работника; Методы управления в подсистеме ‘‘Маркетинг’’ (сбыт, реализация). а) анализ положения организации на рынке товаров и услуг; б) анализ возможностей организации на потенциальных рынках; в) определение динамики выпуска продукции с учетом стадии ее жизненного цикла; г) выявление потребностей в новых видах продукции и новых рынках сбыта; д) разработки маркетинговых концепций и . Методы управления по реализации функций управления. а) планирование (разработка прогнозов) – методы экстраполяции, регрессионного анализа, построение сценариев, моделирования, мозговой атаки, экспертной оценки, факторного анализа, формирования дерева целей и решений проблем; б) организация – мотивация – организационно – распорядительные, экономические, социально – психологические методы управления ( см. стратегическое планирование); в) координирование – методы коммуникации: методы межличностных коммуникаций; методы сбора, обработки и передачи информации; методы принятия и реализации управленческих решений; г) контроль – методы зависят от характера учетных, аналитических и контрольных операций: методы сбора, обработки и интеграции итоговых сведений о деятельности организации и ее структурных подразделений за определенный период времени, (статистический учет); методы обеспечивающие ежедневные данные о движении финансовых средств, материалов, продукции труда и т.д. (бухгалтерский учет); методы сборы информации о состоянии производственной деятельности подразделений (оперативно – производственный учет) и т.д. д) Методы стимулирования (доп к Мотивации) – оплата труда: системы премирования: метод участия в прибылях; метол морального стимулирования; повышение по службе; обучение и т.д. Методы принятия управленческих решений. а) методы постановки проблем – методы анализа различного рода; б) методы решения проблем: Логические методы – сравнение: выделение ‘‘узких’’ мест и ведущих звеньев; декомпозиции целого на составные элементы; группировки. Математические методы (описывают проблему) – моделирование; корреляционный и дисперсионный анализы; теория массового обслуживания; теория управления запасами; линейное и динамическое программирование; сетевое планирование и управление и др. Эвристические методы (основа их – творческое мышление) – аналогии: абстрактное; инверсия; мозговая атака; коллективный блокнот; морфологический анализ т.д.. в) методы организации выполнения принятых решений – метод бюджетирования, организационно – распорядительные методы. Требования, предъявляемые к методам управления: Практическая пригодность метода; адекватность проблеме, ситуации, персоналу; Стоимость работ, влияющая на эффективность; Результаты, получаемые при применении метода;, обеспечивающие необходимый уровень качества и количества; Достоверность метода и результатов; Стабильность решения, получаемого с помощью метода, характеризующая надежность; Сбалансированность метода с другими методами. Все методы управления имеют право существовать и их необходимо использовать комплексно применительно к конкретной ситуации и конкретному времени, оценив предварительно свои возможности в управлении | Вопрос №8 Процесс управления. Принципы организации процесса управления. Содержание работ (функций), осуществляемых на этапах процесса управления
2. Внутренние - причины, возникающие на самом предприятии (высокие издержки производства) и оно может управлять ими
|