Тельчаров А.Д. Архивоведение (конспект лекций) - файл n1.doc

Тельчаров А.Д. Архивоведение (конспект лекций)
скачать (3041.3 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc3042kb.08.07.2012 00:00скачать

n1.doc

  1   2   3   4   5


А.Д. Тельчаров

АРХИВОВЕДЕНИЕ

Конспект лекций


МОСКВА

Приор-издат

2004

Содержание
Вопрос 1. Предмет и основные понятия архивоведения

1. Предмет архивоведения

2. Основные понятия архивоведения

3. Особенности учебной дисциплины "Архивоведение "

Вопрос 2. Становление архивного дела в Киевской Руси

1.Основные виды документов в Киевской Руси

2. Первые архивы Киевской Руси

Вопрос 3. Архивное дело в Московской Руси

1.Становление архивного дела в Московской Руси

2.Государственный архив России

3.Формирование сети приказных архивов

Вопрос 4. Архивное дело в XVIII в.

1. Влияние реформ Петра I на архивное дело

2. Порядок учета и хранения архивов в петровскую и постпетровскую эру

Вопрос 5. Архивное дело в первой половине XIX в.

1.Министерская система начала XIX в. и архивное дело

2. Учет архивов, эволюция архивного дела в начале и середине XIX в.

Вопрос 6. Архивное дело во второй половине XIX в.

1.Влияние реформ Александра II на архивное дело

2.Система архивного дела и его совершенствование во второй половине XIX в.

Вопрос 7. Архивное дело на рубеже XIX-XX в.в.

1.Состояние архивного дела на рубеже XIX—XX в.в.

2. Архивные комиссии. Первая мировая война

Вопрос 8. Становление советской архивной системы

1.Первые декреты советской власти в области архивов

2.Новые архивы, созданные при советской власти

3.Новый порядок пользования архивами

4.Новый порядок управления архивным делом

Вопрос 9. Развитие архивного дела в довоенный и военный периоды

1.Создание новых архивов в 1930-е гг.

2.Влияние тоталитарной системы на архивное дело

3.Положение о Государственном архивном фонде от 29.03.1941. Новая система архивов в СССР

Вопрос 10. Архивное дело в послевоенный период

1. Влияние последствий ВОВ на архивное дело

2.Положение о ГАФ СССР от 13.08.1958

3.Положение о ГАФ СССР и ГАУ СССР от 04.04.1980

Вопрос 11. Становление архивного дела в Российской Федерации

1. Изменения в системе архивного дела в связи с распадом советской системы и прекращением деятельности КПСС

2.Основные принципы организации архивного дела, закрепленные в Соглашении глав государств СНГ от 06.07.1992 о правопреемстве в отношении архивов бывшего СССР

3.Строительство архивной системы Российской Федерации

Вопрос 12. Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах

1.Характеристика Закона РФ "Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах" от 07.07.93

2.Порядок хранения документов Архивного фонда РФ

3. Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов РФ

Вопрос 13. Система Росархива

1.Понятие и структура Росархива

2.Современные федеральные госархивы

3. Нормативные акты, регулирующие порядок делопроизводства и работу архивов

Вопрос 14. Архивный фонд РФ

1.Архивный фонд РФ

2. Государственная и негосударственная части Архивного фонда РФ

Вопрос 15. Федеральная архивная служба Российской Федерации

1.Центральные и иные органы государственной власти РФ, управляющие архивным делом

2.Федеральная архивная служба РФ — Росархив

3.Государственный архив

4.Ведомственный архив

Вопрос 16. Организация документов Архивного фонда РФ

1.Критерии организации документов в РФ

2. Фондообразование

Вопрос 17. Комплектование архива

1.Понятие и содержание комплектования архива

2.Источник комплектования

Вопрос 18. Подготовка и порядок передачи документов в архив

1.Понятие архивного дела и порядок его комплектования

2.Требования к архивному делу

3.Передача дела в архив

Вопрос 19. Основные правила фондирования документов в архиве

1.Понятие фондирования

2.Единый фонд и образование нового фонда

Вопрос 20. Экспертиза ценности документов

1. Понятие экспертизы ценности документов

2.Задачи и этапы экспертизы

3.Экспертные комиссии

Вопрос 21. Учет документов в архивах

1.Понятие государственного учета документов

2. Учетные документы архива

Вопрос 22. Научно-справочный Архивный аппарат

1.Характеристика научно-справочного архивного аппарата

2.Принципы построения научно-справочного аппарата

3.Понятие архивного справочника

4.Структура архивных справочников

Вопрос 23. Архивная опись.

1.Понятие и функции архивной описи

2.Правила составления архивной описи

Вопрос 24. Система архивных каталогов

1.Понятие архивного каталога

2.Порядок каталогизации архивных документов

3.Виды архивных каталогов

Вопрос 25. Архивные путеводители

1.Понятие архивного путеводителя

2.Виды архивных путеводителей

3.Структура путеводителя

Вопрос 26. Обзоры архивных документов

1.Понятие обзора архивных документов

2.Система построения обзора

Вопрос 27. Архивные указатели

1.Понятие архивного указателя

2. Основные виды указателей

Вопрос 28. Архивная историческая справка

1.Понятие исторической справки

2.Содержание истории фонда

3. Содержание истории фондообразования

Вопрос 29. Архивное описание документов и дел

1.Понятие архивного описания

2.Описание на уровне фонда, единицы измерения документа

Вопрос 30. Информатизация архивного дела

1.Понятие информатизации

2.Основные документы, регулирующие вопросы информатизации в архивном деле

3.Объекты информатизации

4.Цели информатизации

5.Принципы информатизации

6.Информационные системы

7.Содержание базы данных архивов

Вопрос 31. Обеспечение сохранности документов в архивах

1.Понятие режима хранения документов

2.Требования к зданиям и помещениям архива

3.Световой режим

4.Температурно-влажностный режим

5.Санитарно-гигиенический режим

6.Охранный режим

7.Оборудование архивохранилищ

Вопрос 32. Первичная реставрация и консервация архивных документов

1.Понятие первичной реставрации и консервации архивных документов

2.Содержание реставрации и консервант

Вопрос 33. Проверка наличия и состояния документов в архивах

1.Задачи проверки документов в архиве

2. Порядок проведения проверки

Вопрос 34. Доступ к документам Архивного фонда РФ

1.Основные нормативные акты, регулирующие доступ к документам архивного фонда РФ

2. Порядок допуска к документам архивного фонда

Вопрос 35. Использование архивных документов

1.Понятие использования архивных документов

2.Основные направления, цели, формы использования архивных документов

3.Основные требования к работе по использованию архивных документов

4. Этапы поиска документной информации

Вопрос 36. Информационное обеспечение пользователей

1.Характеристика информационного обеспечения пользователей

2. Понятие, содержание запроса и виды ответов архива

Вопрос 37. Работа читального зала архива

1.Понятие читального зала

2.Порядок работы в читальном зале

Вопрос 38. Формы массового использования архивных документов

1.Понятие форм массового использования архивных документов

2. Содержание форм массового использования архивных документов

Вопрос 39. Учет использования архивных документов

1.Цели учета использования архивных документов

2.Первичные документы ведомственного архива

3.Первичные документы государственного архива

4.Вторичная обобщающая информация

5.Аналитические обзоры

Вопрос 40. Технотронные архивы

1.Понятием виды технотронных архивов

2.Ведущие технотронные архивы

3.Порядок хранения документов в технотронных архивах

Вопрос 41. Электронные архивы

1.Понятие электронных архивов

2.Порядок принятия электронных документов в архив

Вопрос 42. Организация работы архива

1.Создание государственного и ведомственного архива

2. Порядок работы архива

Вопрос 43. Работа с персоналом архива

1.Организация труда персонала архива

2.Международный этический кодекс архивистов 1966 года

3.Заведующий архивом

4.Архивариус

Вопрос 44. Архивный маркетинг

1.Понятие маркетинга архивной организации

2. Содержание архивного маркетинга

Вопрос 45. Архив негосударственной организации

1.Характеристика негосударственной части Архивного фонда РФ

2.Договор между собственниками негосударственной части Архивного фонда РФ и Государственной архивной службой РФ.

Список литературы

Вопрос 1. Предмет и основные понятия архивоведения


    1. Предмет архивоведения

Архивоведение - наука, изучающая историю, теорию и практику архивного дела.

Предмет архивоведения включает следующие вопросы:

Жизнедеятельность людей, развитие общества всегда фиксиро­вались различными способами. С момента появления письмен­ности основным видом фиксирования информации стал пись­менный документ.


    1. Основные понятия архивоведения

Документ - зафиксированная на материальном носителе инфор­мация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. В за­висимости от носителя история знает самые разнообразные до­кументы: от наскальных надписей первобытных людей до современ­ных компьютерных документов. Их содержание адекватно отража­ет всю жизнедеятельность человека и общества.

В своем развитии документ проходит эволюцию от документи­рования - записи информации на различных носителях по ус­тановленным правилам - до его архивного хранения. Порядок документирования изучает делопроизводство, порядок архив­ного хранения - архивное дело.

Архивное дело - отрасль деятельности, обеспечивающая орга­низацию хранения и использования архивных документов.

Архивный документ - документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а также имею­щий ценность для собственника.


    1. Особенности учебной дисциплины "Архивоведение "

Наука "Архивоведение'' отличается от соответствующей учебной дисциплины и преподаваемого студентам учебного курса.

Наука - фундаментальное знание об истории архивного дела, общих закономерностях его развития, его важнейших теорети­ческих вопросах, обобщение многочисленной практики.

Учебная дисциплина - первичное знание о предмете архивоведения.

Главная цель учебного курса - обучение первичным навыкам ар­хивной работы будущих архивных работников, а также специали­стов делопроизводства, непосредственно связанных с работой ве­домственных архивов.

Задачи учебного курса архивоведения;


Вопрос 2. Становление архивного дела в Киевской Руси

1.Основные виды документов в Киевской Руси

Зарождению архивного дела на Руси способствовало появление на Руси письменности. Начало письменности на Руси отно­сится еще к дохристианским временам. По мере развития го­сударственности и культуры, письменность все больше совер­шенствовалась. Миссионерская деятельность просветителей IX в. Кирилла и Мефодия, становление Киевской Руси, принятие ею в 988 г. христианства способствовали формированию первых документных сводов, которые легли в основу создания первых архивов Киевской Руси.

К основным видам документов относились:

Особо значимыми среди указанных документов были:

До наших дней дошло не более полутора сотен документов, сохранившихся со времен Киевской Руси, важнейший — Повесть временных лет, содержащая в своем составе ряд утраченных впоследствии дипломатических и юридических документов.

2. Первые архивы Киевской Руси

В Киевской Руси зарождается единая система документохранения в архивах.

Первыми архивами Киевской Руси были:

Наиболее известными центрами хранения документов, кроме Казны Княжьего двора, являлись:

Архивные документы использовались в юридической, хозяйст­венной, идеологической жизни, во внешних сношениях Киев­ской Руси с соседними странами, прежде всего с Византией. Документы являлись основой летописей, благодаря чему многие из них дошли до нас в списках.

По мере развития феодальной раздробленности русских земель происходило обособление и их архивов. При сохранении прежнего набора особо значимых документов, мест их хранения, их ис­пользования появляется определенная специфика архивного дела периода раздробленности.

Владимиро-Суздальская Русь, как наследница Киевской Руси, хранила не только общегосударственные, киевские, но и свои до­кументы. Такой объединенный архив лег затем в основу Госу­дарева архива Московской Руси.

В XIV в. появилась дьяческая делопроизводственная система.

Дьяки были должностными лицами, ведущими письменное делопроизводство и руководившими подведомственными им канцеляриями. Они же хранили вышедшие из делопроизводства документы, на основе которых писались новые. Преемствен­ность документации требовала упорядочения архивов, состав­ления формулярнпков — образцов делопроизводственных до­кументов.

Новгород и Псков, как феодальные республики, имели свою архив­ную специфику. Основой их архивов бьша торгово-промыииенная хо­зяйственная документация. Высокий уровень городской культу­ры определялся уровнем грамотности населения. Археологиче­ские раскопки выявили массив берестяных грамот.

Архивы хранились в Софийском соборе Новгородского Крем­ля и вечевой башне Великого Новгорода на Торговой стороне. Псковское вече собиралось у Троицкого собора, в котором для хранения архива был установлен специальный ларь. Ларь Свя­той Троицы, как он назывался, имел юридическую силу. Попа­давшие в него документы становились основой всей юридиче­ской жизни Пскова. Изъятые из ларя, они утрачивали юриди­ческое значение. Заведывавший ларем ларник имел право скреплять печатью частноправовые акты, становившиеся при этом юридическими документами. Именно с этим ларем свя­заны первые архивные подлоги, совершенные в хозяйственных интересах.

Наряду с общегородскими в Новгороде и Пскове существовали частные архивы. В частном собрании псковских посадников Дойниковичей находился список "Слова о полку Игореве".

Развитие архивного дела проявлялось в совершенствовании на­учно-справочного аппарата и использования документов.

Первой архивной описью считается помещенный в Ипатьевской летописи под 1288 г. перечень принадлежавших владимиро-во-лынскому князю Владимиру Васильковичу рукописей.

Документы использовались в поземельных опорах, закрепле­нии крестьян за владельцами, дипломатических отношениях. При этом они приобретали особое значение, нередко фальси­фицировались, особенно касавшиеся земельных владений. Феодальная раздробленность привела к составлению на местах своих летописных сводов, продолжавших общерусскую Повесть временных лет.

В 1236—1242 в результате нашествия татаро-монголов произошло массовое уничтожение документов домонгольского периода.
Вопрос 3. Архивное дело в Московской Руси

1.Становление архивного дела в Московской Руси

Возвышение в XIV в. Москвы, формирование Московской Руси, включение в нее отдельных земель способствовали превращению Москвы в центр архивного дела, вели к концентрации в Москве удельных архивов, формированию единого архива Московской Руси. На основе удельных документов вырабатывались договоры Москвы с уделами. Учитывая значение архивных документов, их частое уничтожение в связи с пожарами и военными действиями, шло создание их копий. Так появились копийные книги — страховой фонд архивов Московской Руси (на случай стихийных бедствий).

Центральным архивом Московской Руси стала Государева каз­на, располагавшаяся на Казенном дворе между Архангельским и Благовещенским соборами Московского Кремля. В ней хра­нились московские и удельные архивы. На их основе входившие в Боярскую Думу хранители-казначеи разрабатывали внутрен­ние и внешнеполитические документы. Государева казна соче­тала функции казны, архива, канцелярии. С конца 90-х годов XV в. (сразу после свержения монголо-татарского ига) начина­ется отделение документов от казны и формирование Государе­ва архива, а в XVI в. — формирование первоначальной сети архи­вов Московской Руси.

2.Государственный архив России

Во главе архивов находился Государев (царский) архив главный государственный архив России. Реконструкция С.О. Шмидта, произведенная на основе опубликованной в 1836 г. в I томе "Актов Археографической комиссии" его описи, позволяет нам представить его. В основе архива были документы Московского великокняжеского архива XIV—XV в.в. Во главе его находился непосредственно Государь, Царь и Великий князь Иван IV
Грозный. В нем служили думные дьяки. Архив пополнялся за счет
личной канцелярии царя, делопроизводства Боярской Думы и приказов, прежде всего Посольского приказа. Московские и удельные,
ставшие историческими, документы сочетались с выделенными в архив документами текущего делопроизводства, поэтому Государев архив был одновременно и историческим, и ведомственным. Он функционировал как самостоятельное учреждение при Государе вне Казенного двора и приказов. Все документы Государева архива были перенумерованы и описа­ны либо подокументно, либо по обобщающим признакам. Ко­личество и состояние их в описи указывались выборочно. Дела располагались по тематике и виду, как, например, грамоты, книги. В зависимости от их значимости они помещались в спе­циальные мешочки, а затем уже в ящики, лари, коробки. Всего значилось 233 ящика, ларя, коробок с документами, различав­шихся по размерам, материалу, цвету. Нумерация была сквозной.

Архив использовался в практических целях. Документы выда­вались в приказы во временное пользование для текущего де­лопроизводства. Широко они использовались во взаимоотно­шениях с Ливонией и другими государствами, в летописании, внутриполитических делах, таких, как дело Владимира Ста-рицкого. Государев, царский, архив являлся первым архивом, комплектование, хранение, описание, использование дел кото­рого имели общегосударственное значение.

В конце XVI в., после Ивана Грозного, большинство дел Госу­дарева архива было передано в Посольский приказ. В дальней­шем произошло дальнейшее его распыление. Сохранившиеся более половины его дел сначала в составе архива Посольского приказа вошли в состав Московского архива Министерства ино­странных дел, много позже в составе МАМИД в Российский государственный архив древних актов, где находятся и сегодня.

3.Формирование сети приказных архивов

Создание в XVI в. системы приказов — учреждений, ведавших отраслями государственного управления или отдельными ре­гионами России, — привело к формированию сети центральных, приказных, архивов. В приказном делопроизводстве и соответ­ственно архивохранении выделяются следующие разновидности документов:

Первоначально архивные дела хранились в приказах вместе с текущим делопроизводством, затем перешли к отдельному хра­нению архивов. После пожара 1626 г. приказные архивы распо­лагались в специально оборудованных помещениях в здании приказов в Кремле. Документы поступали из приказов в еди­ное хранилище и размещались в сундуках, ящиках, коробках, шкафах по отдельным приказам. Отдельно хранили документы руководящего и справочного характера общеприказного значения. На особо ценные заводились копийные книги. Оригина­лы документов хранились в архиве. Копии использовались в те­кущей работе. На архивные дела составлялись описи. В них ука­зывались место хранения документа, его род, содержание, в ряде случаев помещались его аннотация, дата, физическое состояние. Научно-справочный аппарат был представлен азбуками, азбуками по алфавиту, главами — внутренними описями дел.

Наиболее ценные документы хранились в архивах Поместного, Разрядного и Посольского приказов. Они отражали имуществен­но-хозяйственные, служебные дела российского феодального общества, а также внешние сношения России. В архиве По­сольского приказа откладывались также дела, связанные с жизнедеятельностью Государева двора, государевы родословцы и титулярники.

Развитие местных архивов связано с развитием местного управ­ления.

На местах архивы вели земские дьяки. В уездных губных избах откладывались судебные дела.

В земских избах сохранялись дела, связанные с местным управлением. Документы находились в ларях. На них заводи­лись описи. Наиболее ценными были разметные книги, отра­жавшие хозяйственное развитие мест, и уставные грамоты на­местников и волостелей.

В XVI—XVII в. особо выделяются архивы церквей и монасты­рей. В них хранились преимущественно хозяйственные доку­менты, определявшие, прежде всего, земельные владения церкви. Другой разновидностью были документы религиозного содержания. Светские феодалы использовали церковно-монастырские храни­лища дня хранения своих особо ценных, служилых и хозяйствен­ных документов. Документы описывались, систематизировались по рукописям, разновидностям, содержанию, времени происхожде­ния. На них составлялись копийные книги. Древнейшими опи­сью архива и копийными книгами являются опись и копийные книги Кирилле-Белозерского монастыря XV века. Большой массив документов XVI—XVII в.в. дошел в составе архива Троице-Сергиевой лавры.

Развитие архивов способствовало развитию архивной техники. Хранение осуществлялось в рамках делопроизводства дьяками и подьячими:

При этом:

Описи — информация, в которой указывались все данные доку­ментов, в ряде случаев помещалась их развернутые аннотации, превращавшие описи в исторические источники.

Справочный аппарат был представлен в виде азбук, алфавит­ных азбук, глав, позволяющий выявлять нужные документы по их именным, географическим и другим признакам.

Данный справочный аппарат использовался:

Пожар Москвы 1626 г. явился рубежом в развитии архивного дела в России. В ходе пожара было утрачено множество доку­ментов, собранных до 1626 г. Соборное Уложение 1649 г. делит документы на допожарные и послепожарные (имеется в виду по­жар 1626 г.).
Вопрос 4. Архивное дело в XVIII в.

1. Влияние реформ Петра I на архивное дело

Реформы Петра I, проводившиеся в первой четверти XVIII в., которые привели к реорганизации органов власти и местного управления, модернизации жизни общества, затронули и ар­хивное дело. Задачи создания новых ведомственных архивов и систематизации архивов ликвидированных учреждений предо­пределили направление развития архивного дела в петровский и постпетровский периоды.

В 1704 г. был образован Кабинет Петра I — канцелярия и архив при ней, куда вошли личные документы Петра I и его сподвиж­ников. Кабинет Петра Г.

В 1712 г. после образования Сената были сформированы Се­натские архивы: в Москве - исторический, в Петербурге — те­кущий. По мере развития в них концентрировались важнейшие политические документы. В Петербургский Сенатский архив вошли фонды таких центральных учреждений, как Кабинет министров, Конференция при Высочайшем Дворе и др. В Мо­сковский Сенатский архив вошли фонды ликвидированных учреждений XVI—XVIII в.в. Впоследствии сенатские архивы были включены в Петербургский Исторический архив и МАМИД. Сейчас они находятся в Российском государствен­ном историческом архиве в Петербурге и в РГАДА.

В 1718 г. началось формирование коллегий вместо приказов. При коллегиях были созданы собственные архивы, важнейшими из которых были:

В 1720 г. был создан архив Коллегии иностранных дел, который включил документы Посольского приказа и текущего делопро­изводства. В 1724 г. на его основе сформировался Московский архив Коллегии иностранных дел — Генеральный архив старых государственных дел - первый исторический архив России. Его документы отделились от делопроизводства, приобрели обще­государственное историческое значение. В их основе лежали документы Посольского приказа XVI—XVII веков и Коллегии иностранных дел, отражающие внешнюю и внутреннюю поли­тику России, историю царской семьи.

Документы, в зависимости от тематики, распределялись по ар­хивам коллегий:

Ко второй половине XVIII в. относятся описания дел архива А.Ф. Малиновского и Н.Н. Бантыш-Каменского. В них докумен­ты были классифицированы по номинальному признаку (книги, дела, грамоты, трактаты), а внутри номиналов — по хронологии. К началу XIX века в архиве было составлено 180 описей и к ним реестр реестров — сводное описание всех описей. В 1874 г. архив переехал в здание на Воздвиженке (ныне на его месте главный корпус Российской государственной библиотеки). Он стал ведущим научно-историческим архивом России. Хранившие­ся в нем документы делились на старый, до 1700 г., и новый, после 1700 г., архив. Документы внутренние и внешние храни­лись раздельно: внутренние — по хронологии, внешние — по государствам. К ним составлялись описи, реестры, алфавиты, обзоры. МАКЦЦ явился одним из архивов, на основе которых был создан РГАДА.

Ко второй половине XVIII в. относится образование специализированных исторических архивов.

В 1763 г. создан Разрядно-Сенатский архив, объединивший до­кументы ликвидированной Московской конторы Сената и Разрядного приказа. Он располагался в Присутственных местах в Кремле, а комплектовался за счет документов ликвидирован­ных учреждений XVI—XV11I веков, таких, как, Московская и Петербургская печатные конторы, Раскольничья контора, Герольдмейстерская контора, Сибирский приказ. В его основе лежит родословия дворянских родов России. Документы раз­бирались, систематизировались, на них составлялись описи.

В 1768 г. был создан Межевой архив, объединивший докумен­ты по межеванию России. Состоял он при Московской меже­вой канцелярии. Его основа - документы Межевой экспеди­ции и Межевого департамента. Располагался архив в Присут­ственных местах в Кремле. Архив делился на чертежное и кан­целярское отделения. В чертежном находились планы с меже­выми книгами, уездные планы, атласы, экономические приме­чания, алфавиты или реестры всех планов, в канцелярском — текущая документация. Документы систематизировались по территориальному признаку: по губерниям и уездам России. Хранились в шкафах с указанием мест происхождения. Основ­ным научно-справочным аппаратом были географические и именные алфавиты.

В 1780—1782 гг. были созданы Петербургский и Московский государственные архивы старых дел, в которых хранились доку­менты ликвидированных коллегий, их контор и канцелярий. Данные архивы подчинялись Сенату. Архив хранил до 7 млн. дел 89 ликвидированных учреждений. К концу XVIII в. начал­ся разбор документов, их систематизация и описание. Описи составлялись на востребуемые чаще всего документы. В 1787 г. ар­хив разместился в шкафах в специально оборудованном поме­щении в Кремлевском дворце. Учитывая объем хранившихся документов, часть их была законсервирована.

В 1786 г. на основе документов Поместного и Вотчинного приказов был образован Поместив-Вотчинный архив, объеди­нивший поземельные владельческие документы, отражавшие помещичье землевладение и землепользование XVI—XVIII в.в. Размещался он в здании Присутственных мест в Кремле. Основ­ным видом научно-справочного аппарата архива были именные и географические алфавиты.

В XVIII в. изменилась и система местных архивов. Архивы хранились при губернских и провинциальных канцеляриях, земских уездных комиссариатах, городских ратушах (органах, образованных в соответствии с новым административно-террито­риальным делением). Архивы использовались как место хране­ния не только исторических, но и текущих хозяйственных до­кументов.

В XVIII в. изменяется организация архивного дела. Архивы отделяются от делопроизводства, становятся самостоятельны­ми. Изменяется сам подход к документам и архивному делу.

В 1720 г. был принят Генеральный регламент, установивший правила делопроизводства:

Также были изданы указы о переходе от столбцового делопро­изводства к тетрадям и книгам (1700 г.), о создании копийного фонда документов до XVIII в. (1710 г.).

2. Порядок учета и хранения архивов в петровскую и постпетровскую эру

В 1720 г. принимаются инструкции по ведению архивов Колле­гии иностранных дел и Вотчинной коллегии, предусматри­вающие хранение документов в шкафах, периодическую раз­борку, систематизацию и нумерацию дел, составление на них описей, реестров, записных книг, азбук. Столбцовый порядок хранения документов был окончательно заменен на книжный.

Также были изданы указ о режиме хранения документов (1726 г.), предусматривающий хранение документов в сухом месте, в ох­раняемом помещении, и указ 1736 г. о хранении документов в каменных палатках с железными дверями и решетками на окнах, в противопожарных условиях.

В 1737 г. произошел пожар Москвы, равный но значимости по­жару 1626 года. Это стало второй разделительной датой в раз­витии архивного дела.

Были изданы указы:

Хранение осуществлялось:

В процессе хранения дел велись записные книги, алфавиты, реестры дел.

В XVIII в. широко распространяется научное использование документов, в частности:


Вопрос 5. Архивное дело в первой

половине XIX в.

1.Министерская система начала XIX в. и архивное дело

Административные реформы начала XIX в. привели к созданию министерской системы в России. Важнейшими изменениями, коснувшимися архивного дела, были:

Центральными были архивы Комитета министров, Государст­венного Совета, Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, министерств.

В 1828 г. был создан Общий контрольный архив Государствен­ного контролера России, в который вошли документы, отра­жающие движение казенных сумм и капиталов, правительст­венного контроля финансов России.

В связи с развитием военного дела, постоянными войнами, необходимостью изучения военного прошлого России, разви­вается сеть военных архивов:

На местах продолжали развиваться прежние архивы, передан­ные из старых в новые местные учреждения. Их особенностью стало нарастание бумажного вала в связи с дальнейшей бюро­кратизацией российского государственного аппарата. Выходом из него стали перевод архивов из одних помещений в другие, далеко не всегда приспособленные для их хранения, уничто­жение документов без их предварительной экспертизы. Поэто­му начинается перевод особо ценных документов из местных ар­хивов в центральные.
2. Учет архивов, эволюция архивного дела

в начале и середине XIX в.

Третьей разделительной датой в развитии архивного дела (после 1626 г. и 1737 г.) стал 1812 г., когда Москва была сожжена и захвачена Наполеоном, что привело к гибели значительной части имевшихся на тот момент архивов.

Вторая четверть XIX века характеризовалась развитием историче­ских архивов. МАКИД пополнялся за счет включения в него архивов петербургских ликвидированных учреждений, а также коллекций видных историков, таких, как Н.Н. Бантыш-Каменский и А.Ф. Малиновский. Велась работа по упорядоче­нию, описанию, использованию документов. В связи с ликви­дацией его деления на секретную и несекретную части расши­рился допуск в него исследователей. Во вторую четверть XIX в. архивное дело приобрело историческую направленность.

В 1834 г. создан Петербургский государственный архив при Министерстве иностранных дел. В его основе находились семейные фонды Императорского Дома, Сенатский архив, Государствен­ный архив старых дел, Главный архив Министерства иностран­ных дел. Большая часть документов была засекречена, так как они отражали не столько историю внешней политики России, сколько историю Дома Романовых, историю общественной мысли и революционного движения в России. Здесь находились следственные дела декабристов, документы Отечественной войны 1812 года. Допуск в архив разрешался только лично Николаем I. Тайный архив просуществовал до 1917 года.

В 1835 г. создан Комитет для описания московских архивов — Разрядного, Вотчинного, Архива старых дел. Цель — упорядо­чение данных архивов после Отечественной войны 1812 года. Комитет провел систематизацию и описание сохранившихся дел. Работа завершилась к 1842 году.

В 1841—1850 гг. изданы описания Разрядного, Вотчинного, Ар­хива старых дел как подготовка к их объединению.

В 1852 г. объединены все три архива в единый Московский архив Министерства юстиции. В основе объединения была однород­ность документов, отражающих землевладение и родословные российского дворянства. На этой основе было введено унифи­цированное хранение и описание архивных дел. Впоследствии в него вошло до 25 млн. дел ликвидированных учреждений России XIV—XIX в.в. На основе МАМЮ, как одного из ведущих архивов России, впоследствии сформировался РГАДА.

В 1851 г. на основе рукописного собрания Оружейной палаты Кремля был сформирован новый архив — Государственное древлехранилище хартий и рукописей, хранившее документы до XVIII в. Впоследствии оно вошло в состав МАМИД, а через него в РГАДА. Находящиеся в этом собрании документы были опубликованы в разных изданиях XIX—XX в.в.

К середине XIX в., в основном, сформировалась сеть центральных архивов, ведущими среди которых были МАМИД и МАМЮ. Ведомственные архивы были децентрализованы. На местах сохраня­лись только особо ценные документы. Передовые архивисты XIX в. (Н. Калачов, Д. Самоквасов, и др.) пытались перенести опыт МАМИД и МАМЮ на работу остальных архивов, однако это не всегда удавалось, поскольку на большое количество ар­хивов, расположенных по всей России, приходилось мало ква­лифицированных специалистов. Это приводило к низкому ка­честву работы провинциальных архивов, гибели ценных доку­ментов.

В первой половине XIX в. начинаются теоретические разработки архивоведения.

В 1820 г. был издан проект ГА. Розенкампфа "План о приведе­нии в лучшее устройство архивов вообще" — проект создания единой системы Госархива путем объединения в него всех ар­хивов Москвы и Петербурга, создания единой описи на все их дела, подчинения Госархива Государственному Совету через созданное Главное Архивное Управление. Проект предусмат­ривал унификацию и развитие архивного дела.

В связи с тем, что отсутствие критериев отбора дел вело, за­частую, к бесконтрольному уничтожению документов, в хране­нии дел произошли изменения, такие как:

В 1845 г. были учреждены губернские правления. Одновремен­но был регламентирован порядок хранения документов в их архивах. Документы систематизировались по отделам, стопам, годам и фиксировались в делопроизводственных реестрах.

Хранение документов в МАМИД осуществлялось по следую­щим историческим периодам:

Хранение в Государственном архиве Российской империи осуществлялось по:

Возникла проблема составления описей:
  1   2   3   4   5


А.Д. Тельчаров
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации