Шпоры - Территориальная организация населения - файл n1.doc

приобрести
Шпоры - Территориальная организация населения
скачать (185.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc186kb.10.06.2012 10:15скачать
Победи орков

Доступно в Google Play

n1.doc


1.ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА ТОН 2

2.МЕСТО ТОН В СИСТЕМЕ НАУК И МЕТОДЫ ИССЛЕД-Я 2

3.КЛАССИФ-Я И ХАР-КА ИСТОРИЧ-Х ТИПОВ РАЗМЕЩ-Я НАСЕЛ-Я 2

4.ФАКТОРЫ, ОПРЕД-Е ТИП РАССЕЛЕНИЯ 3

5.ПОКАЗАТЕЛИ ФОРМАЛИЗОВАННОГО ОПИСАНИЯ ТОН. 3

6.ТЕРРИЯ И ГРАНИЦЫ РОССИИ, ГЕОГР-Е ОСОБЕННОСТИ РОССИИ КАК ФАКТОР РАЗВ-Я ГОС-ВА. 3

7.ПРИР-Е УСЛ-Я РОССИИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ 3

8.ИСТОРИЧ. ОСОБ-ТИ РАЗМЕЩ. НАСЕЛ. В РОССИИ. 3

9.ОБЩИЕ ЗАКОНОМ-ТИ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МИРЕ. 4

10.РАЗМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОТДЕЛ-Х РЕГИОНАХ ЗЕМЛИ 4

11.ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛ-Я В РОСИИ 4

12.КЛАССИФ-Я НАСЕЛ-Х ПУНКТОВ, ИХ КРИТЕРИИ 4

13.ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРОЦЕССЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО РАССЕЛЕНИЯ 4

14.ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМ-Й РОС-Й УРБАНИЗАЦИИ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 4

15.СЕЛЬСКОЕ РАССЕЛ-Е, ФОРМЫ, ТИПЫ, И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ НА ГРУППЫ 4

16.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬС-ГО РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ, ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ 4

17.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВ-ВА НА РАЗНЫХ ЭТАПАХ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА. 5

18.РАССЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЕ ХОЗ-ВА 5

19.РАЗМЕЩЕНИЕ ТРУД-Х РЕСУРСОВ ПО ТЕР-РИИ РОССИИ, ХАР-КА ТРУД-ГО ПОТЕНЦИАЛА, СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ 5

20.МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 5

21.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СФЕРЫ ОБСЛУЖ-Я, ЕЕ ОСОБ-ТИ, СОСТАВ, ЗНАЧЕНИЕ В СОВР-М ОБЩ-ВЕ 5

22.ТЕР-Я ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛ-Я В ПРОМ-НЫХ РАЙОНАХ. 5

23.ОСОБ-ТИ РАЗМЕЩ.И ТЕР.ОРГ.ПРО-МИ В РФ. 6

24.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛ-Х ОТРАСЛЕЙ ПРОМ-ТИ 6

25.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСП-Й СИСТЕМЫ РОССИИ, ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ 6

26.АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РОССИИ 6

27.ВЗАИМОД-ВИЕ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ, ПРОБЛЕМЫ РОС.ФЕДЕРАЛИЗМА 6

28.ТЕР-НЫЕ ОСНОВЫ МСУ В РОССИИ 6

29.ТЕР-НОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И МЕЖРЕГИОН-Е ЭК-КИЕ СВЯЗИ. 7

30.ФОРМИР.ЕД.ЭК-ГО ПРОСТР.РОС:ЦЕЛИ,ЗАДАЧИ,ПРИНЦИПЫ,ПРОБЛ. 7

31.ОСОБ-ТИ ТЕР-НОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЭК-КИХ РАЙОНОВ РОССИИ 7

32.ОБЩИЕ ЭК-КИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ РОССИИ 7

33.СОЦ-ЭКОНОМ РАЗВИТИЕ РОС-ГО СЕВЕРА, СУЩ-ЩИЕ ПРОБЛЕМЫ, ЗНАЧЕНИЕ СЕВЕРА ДЛЯ ЭК-КИ РОССИИ 7

34.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХМАО-ЮГРЫ. 7

35.ПРИР-Е УСЛОВИЯ, РЕС-СЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ МАТЕР-ГО И НЕМАТЕР-ГО ПР-ВА ХМАО-ЮГРЫ 8

36.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКОГО НАСЕЛ-Я В ХМАО 8

37.ОРГ-ЦИЯ МСУ В ХМАО 8

38.СОЦ-ЭК РАЗВИТИЕ ХМАО, СОВРЕМ-Е СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 8

39.РЕГИОН-Я ПОЛИТИКА, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ВИДЫ, СУЩНОСТЬ 8

40.СОВР-Я РЕГ-Я ПОЛИТИКА РОССИИ, ОСН.НАПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ РАЗВИТИЯ 8



1.ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА ТОН


ТОН – 1)процесс по организации населения на какой-л тер-рии. 2)уже сложившееся тер-ные системы, связанные с населением. ТОН – научная дисциплина, изуч-щая процессы по размещению и сложившиеся тер-ные структуры населения с целью их оптимизации для ускорения соц-экон развития общества.

ПРЕДМЕТ: тер-ные структуры нас-я и совок-ть процессов по размещению населения. Можно выделить 3 главных раздела – изуч-ия размещения нас-я (распределение по тер-ным ед-цам разного ранга); изуч-ие расселения населения (процесс заселения людьми тер-рии и результ этого процесса – распред-е по насел-м пунктам); изуч-ие перераспределения населения по тер-рии (миграция).

ЗАДАЧИ: изуч-е соврем-го составления ТОН; выяв-ие влиющ-х на тон факторов; анализ историч-го развития; выяв-ие закономерностей; выяв-ие проблем и путей решения; выяв-ие методов оптимизации и построения модели эффект-й тер-ной организации.

2.МЕСТО ТОН В СИСТЕМЕ НАУК И МЕТОДЫ ИССЛЕД-Я


тон связана со многими научными дисциплинами, прежде всего с имеющими общий объект исследования – населения. Но особенно тесные связи имеются с демографией и географией населения. Также взаимодействует с науками: историей, социологией, эк-ка, экология, антропология, этнография, статистика и матем-е моделир-е, районная планировка градостр-во и архитектура. МЕТОДЫ: демографич-е (миграция и естест-й прирост), географич-е (описания, сравнительно-географический, картографические), мет. истории, антропол.и этнограф, мет.социологии и экономики (ур.соц-го и эк-го развития, выяснение потребностей и предпочтений разных групп населения), методы экологии (позволяют определить оптимальную демографическую емкость той или иной территории, чтобы общество и природа развивались без ущерба друг друга), методы р-го планир-я и градостр-ва, матем. и статистич методы.

3.КЛАССИФ-Я И ХАР-КА ИСТОРИЧ-Х ТИПОВ РАЗМЕЩ-Я НАСЕЛ-Я


Размещение насел-я – распред-е жителей по тер-риям различ-го ранга. 1)архаический (зарождение соврем-го челов-ва): отстут-е постоянных поселений, отсут-е связи м-у племенами связи, расселение вдоль побережья рек и морей. 2)доаграрный (первобытно-общинный): полное освоение суши, рыбол-во, собир-во, охота; возле поселений появл-ся собственная тер-рия племен. 3)раннеаграрный (рабовладельческий): кочевое скот-во, растениеводство, появл-ся пост-е поселения, миграция м-у поселениями (военные, торговые цели). 4)аграрный (средневековье): основная часть насел-я заним-ся с\х, большинство населения в небольш-х сельс-х поселениях, развитие феод-ма, появл-ся города, начинает развиваться торговля, ремесло. 5)позднеаграрный (возрождение): бурное развитие городов, широкое развитие ремесла и торговли, миграция из села в город. 6)раннеиндустриальный (до нач 20в): бурное развитие пром-ти, быстрый рост отдел-х городов, появл-е городов миллионеров, массовое переселение из села в город. 7)индустриальный (начало и середина 20в): развитие рыноч-й эк-ки, развитие агломераций, резкие различия м-у город-ми и сельскими образом и условиями жизни, но внутри город-х агломераций сельское расселение начинает сближаться с городским. 8)постиндустриальный (к 20в): дальнейший рост городских агломераций, образование многомиллионных агломерации, массовая субурбанизация, образование мегалополисов, распространение городских образа и условий жизни на сельскую местность (рурбанизация), массовые миграции насел-я как м-у городскими поселениями, так и из городских поселений в сельскую местность. 9)перспективное развитие насел-я – формир-е ойкуменополиса, т. е. непрерывной сети мегалополисов и городских агломераций, самая высокая степень миграционной подвижности насел-я в пределах всего земного шара, когда практически каждый ч-к в течение своей жизни переселяется неск-ко раз.

4.ФАКТОРЫ, ОПРЕД-Е ТИП РАССЕЛЕНИЯ


1)прир-е усл-я (осн. часть насел-я прожив-т до 1 тыс. м над морем. Благоприятные усл-я: приморские, равнинные районы; неблагоприятные: зоны Арктики, Антарктики, пустыни, высокогорье, троп-е леса, тундры); 2)историч-е особ-ти; 3)демографические ситуации (старение насел-я, числ-ть насел-я почти не увелич-ся); 4)ур-нь разв-я и преобладание в структ-ре хоз-ва; 5)соц-эк-кие усл-я; 6)ЭГП.

5.ПОКАЗАТЕЛИ ФОРМАЛИЗОВАННОГО ОПИСАНИЯ ТОН.


Абсол-е показ-ли раскрывают числ-ть насел-я на той или иной тер-рии (переписи; текущий учет насел-я - при этом к резул-ту переписи прибавляют кол-во родившихся и кол-во прибывших для какой-либо тер-рии, а вычитают кол-во умерших и уехавших). Показ-ль, к-й можно считать переходным от абсол-х данных к относит-м, - доля населения. Для тон при этом наиболее важна доля жителей какой-либо территории от населения территории более высокого ранга. Например, доля регионов мира от всего населения Земли. Относит-е пок-ли: позволяют сравнивать интенсивность какого-л яв-я или процесса для различ-х тер-рий, периодов и групп насел-я, т.к расчёты проводятся относительно одной и той же базы. (рождаемость - число родившихся за год в расчете на 1000 чел). Ср.плотн = нас/площадь (P=N/S). Сложн.пок-ли: главная задача – отразить те или иные хар-ки тон, существенные для решения опред-х задач (проведение районирования, оптимальное адм.деления и транспортных сетей.). Специальный показ-ль, называется "мера территориальной концентрации населения": К=?|DSi – Dni| . К - мера тер-ной концентрации насел-я; DSi. — доля площади i-й тер-рии в общей площади; DNi. — доля насел-я i-й тер-рии в общей числ-сти насел. Размещение насел-я по тер-рии или ее заселенностью можно охарактеризовать потенциалом поля рассел-я. Показатель центр тяжести населения – географ-я точка, им-щая своими коорд-ми средние из координат геогр-х центров отдел-х подразделений большой тер-рии, взвешенные по числ-ти насел-я этих тер-рий.

6.ТЕРРИЯ И ГРАНИЦЫ РОССИИ, ГЕОГР-Е ОСОБЕННОСТИ РОССИИ КАК ФАКТОР РАЗВ-Я ГОС-ВА.


S = 17098тыс.км.кв. З-В = 10тыс. С-Ю = 2,5-4тыс. Ок. 2/3тер.относительно к зоне Севера, там сосредоточено больш-во прир-х ресурсов. Неблагопр-е влияние геогр. полож. особенно сильно проявл-ся в низком агроклиматич-м и прир.-рекреационном потенциале большей части тер-рии. Это опред-т низкую конкур-спос-ть России на м-нар рынках сельск. и рекреац. хоз-ва, зависимость от импорта с/х продукции и туристич-х услуг. Высокие затраты на пр-во всех видов продукции услуг по сравнению с др.странами.


7.ПРИР-Е УСЛ-Я РОССИИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ


Плотность насел-я в России связана с благоприятностью для жизни прир-х условий. Наиболее высокая плотность насел-я (если не считать Москву, Санкт-П и окружающие их тер-рии) харак-ся регионы юго-запада России (Северо-Кавказский, Поволжский и Центрально-Черноземный экономические районы), в к-х прир-е условия наиболее благоприятны для жизни людей. При движении на север и восток плотность насел-я постепенно уменьшается. Наименьшей плотностью отлич-ся северо-восточные регионы (север Восточной Сибири и Дальнего Востока), в к-х прир-е условия самые суровые. Поэтому больше половины азиатской части России яв-ся фактически незаселенной тер-рией. Высокая плотность насел-я в окружении крупнейших городов Москвы и Санкт-П связана с благоприятностью не прир-х, а соц-эк условий. Слабая заселенность значит-й части тер-рии России яв-ся одной из серьезных проблем, препятствующих соц-эк развитию нашей страны. В перспективе эта проблема будет обостряться, т.к население России сокращается. По всей видимости, в будущем многие северные и восточные тер-рии страны с наиболее суровыми прир-ми условиями практически полностью лишатся постоянного насел-я. А хозяйственная деят-ть в них будет осущ-ся в основном вахтовым методом.

8.ИСТОРИЧ. ОСОБ-ТИ РАЗМЕЩ. НАСЕЛ. В РОССИИ.


Территория современной Российской Федерации была впервые заселена людьми 10—12 тыс. лет назад. Низкая плотность насел-я, отсутствие постоянных поселений, частая смена разл-х племен друг друга. Основное занятие: охота, рыболовство, скотовое животноводство. В 1вв н.э. стали засел-ся с Ю-З восточнославянские племена, основное занятие: земледелие. В южной части проживали племена алтайской языковой группы, основное занятие: кочевое животноводство. Дальний восток и Сибирь заселяли племена уральско-юкагирской языковой семьи и чукотстко-камчатские народы, основное занятие: охота, рыболовство, оленеводство. На Кавказе проживали народы северокавказской семьи и иранской языковой группы индоевропейской семьи, занимались земледелием и животноводством. 1период: формир-е Древнерусского г-ва – Киевская Русь (5-12вв). Имелось 2 центра – Киев, Новгород. Основные связи были направлены на Европу. Тер-ное развитие шло на севере и востоке. В 1147 первое упоминание о Москве. Русь занимала 2,5 млн кв км. 2период: распад Киевской Руси и татаро-монгольское завоевание (13-15 вв). Тер-рия составляла ? 2млн кв км. 3период: формирование русского централ-ного г-ва (16-17вв). Распределение на севере и с-в. Были присоединены тер-рии ряда княжеств (Астраханское, Казанское), присоединена Сибирь (Тюмень), Воронеж, Самара, Южный Урал (Уфа), побережье Тихого океана. Тер-рия составляла 7 млн кв км. 4период: Становление Российской империи (18-19вв) в состав г-ва вошли Кавказ, центр-я Азия, причерноморские степи, побережье Финского залива. Тер-рия 16 млн кв км. 5период: развитие и крах Российской империи (сер19 нач20). Вошли Армения, грузинские тер-рии, Азербайджан. Вышел южный сахалин, курильские о-ва. Тер-рия = 24 млн кв км. 6период: Советский (1917-1991). Тер-рия= 22,4 млн кв км. Начиная с 1930-х гг. переселение вызвано развитием промышл-ти в север-х и восточ-х р-нах страны и на тер-риях Крайнего Севера (крайне неблагоприятных для проживания насел-я). 7период: Современное развитие страны с 1991. Тер-рия = 17,1 млн кв км. С 2000 действует система семи федер-х округов, к-е были созданы дни улучшения админист-го упр-я страной, состоящей из многочисленных регионов — субъектов Федерации, федеральные округа. Самый многонаселенный округ (Центральный) превосходит самый малонаселенный (Дальневосточный). В соот-вии с Конституцией РФ все регионы имеют равные права, что выражается, в частности, при формировании Федерального Собрания РФ. Но различия по численности насел-я м-у ними огромны, что яв-ся большой проблемой для гу как на федер-м, так и на местном ур-нях.

9.ОБЩИЕ ЗАКОНОМ-ТИ И ФАКТОРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МИРЕ.


к V тыс. до н. э. ареал расселения челов-тва уже практически совпадал с современным. Насел-е распред-ся неравномерно, низкая плотность. В восточном полушарии 80%насел., в северном 0.9%. Ср.плотн. нас. планеты 40-47 ч/км. кв. Группы стран: 1)страны с оч. выс. плотн-тью ок.200ч/км.кв.(Бангладеш, Израиль, Корея). 2)ср.плотность ок.40 ч/км. кв. (Тунис, Эквадор, Ирландия, Иран, Малайзия). 3)низк. плотность менее 2 ч/км. кв.(Австралия, Гренландия, Ливия). В Азии и Европе около 72% всего насел-я. Факторы: 1)прир-е усл-я (осн-я часть насел-я прожив-т до 1тыс.м над морем); 2)историч-е особ-ти; 3)демографич. ситуация (старение нас, числ-ть насел-я почти не увелич); 4)ур-нь разв-я и преобладающая структура хоз-ва; 5)соц-эк усл-я; 6)ЭГП.

10.РАЗМЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОТДЕЛ-Х РЕГИОНАХ ЗЕМЛИ


Группы стран: 1)страны с оч. выс. плотн-тью ок.200ч/км.кв.(Бангладеш, Израиль, Корея). 2)ср.плотность ок.40 ч/км. кв. (Тунис, Эквадор, Ирландия, Иран, Малайзия). 3)низк. плотность менее 2 ч/км. кв.(Австралия, Гренландия, Ливия). В Азии и Европе около 72% всего насел-я. В Азии плот.87%, в Евр. ?70%, в Африке 78%. Выделяют неск-ко р-ов концентрации нас-я: 1)Вост.Азия, вост.часть Китая, Корея, КНДР, Южн.Азия; 2)Юго-вост. Азия (Индия, Тайланд, Филиппины); 3)Заруб.Евр; 4)Сев-восток США.

11.ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛ-Я В РОСИИ


Неравномерное размещение прир-х рес-ов; диспропорция в размещ-и пром-ти, населения и прир-х рес; транспортный фактор (им. больш. знач); обширн-ть тер-рии; неблагопр-е прир-е усл; естеств-я убыль нас-я; многонациональный состав; высокий миграционный прирост.

12.КЛАССИФ-Я НАСЕЛ-Х ПУНКТОВ, ИХ КРИТЕРИИ


Насел-й пункт – совок-ть жилищ и др-х матер-х форм обитания людей, а также мест приложения труда, объектов произв-й и непроизв-й инфраструктуры, хар-ся простр-ой огранич-тью, тер. общ-тью структ-х эл-ов и наименов-ем. НП: городские и сельские. Критерии разделения поселений: 1)преобладающая эк-кая ф-ция; 2)кол-во жителей; 3)администрат-е значение; 4)плотность нас; 5)степень благоустр-ва; 6)историч.значение закреп-ое юр.актами.

13.ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ПРОЦЕССЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО РАССЕЛЕНИЯ


Урбанизация - процесс роста город-го насел-я, увелич-е числа городов и их значения, возникновение системы и сетей городов, также повышение роли городов в совр-м мире. 2 способа урбанизации: 1)экстенсивный (вширь); 2)интенсивный (вглубь). Этапы урбанизации: 1)начальный (19в) - Евр. и Сев.Амер; 2) перв.пол.20в – ускорение роста город-го нас, распростр. урбан. почти на всех регионах мира; 3)втор. пол 20в - развитие больших городов, появление агломираций (взаимосвязанная группа поселений, объединенная трудовыми, культурнобытовыми, рекреации-ми, инфраструктурными, произ-ми и др связями), формирование мегаполисов, распространение городского образа жизни на сельскую местность (рурбанизация).

14.ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМ-Й РОС-Й УРБАНИЗАЦИИ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ


Урбанизация - процесс роста город-го насел-я, увелич-е числа городов и их значения, возникновение системы и сетей городов, также повышение роли городов в совр-м мире. 2 способа урбанизации: 1)экстенсивный (вширь); 2)интенсивный (вглубь). Развитие городского расселения в стране можно считать недостаточным для такого огромного по масштабам гос-ва. Достаточно густая сеть городского поселения сформирована лишь примерно на 1/3 тер-рии страны- в главной полосе расселения. Развитие город-го рассел-я на остал-й тер-рии страны препятствуют суровые прир-е усл-я и недостаточный демограф-й потенциал. В последнее 10летие эта проблема обострилась, т.к. сотни небольших город-х поселений исчезли, а образование новых городов практически прекратилось. «Закрытые»города.

15.СЕЛЬСКОЕ РАССЕЛ-Е, ФОРМЫ, ТИПЫ, И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ НА ГРУППЫ


Сельское расселение – распред-е жителей по насел-м пунктам, нах-ся в сельск.местн при этом сельс-й мест-тью считается вся тер-рия расположенная за пределами город-х поселений). Формы сельс-го расселения: 1)рассеянное (США, Канада, Австралия, Новая Зеландия - фермерство); 2)групповое (дома расположены близко друг к другу, образуя компактные поселения - Европа, Азия, Африка, Лат.Ам); 3) особая форма - кочевое расселение (отсутствие постоянных посел-й, люди перемещ-ся группами по тер-рии за скотом). Группы: 1)по величине людности: мельчайшие (до50 жителей), мелкие (51-100), средние (101-500), крупные (501-1000), крупнейшие (свыше); 2)функциональная: сельскохоз-е и несельскохоз-е (пр. дачные поселки, поселки учр-й здравоохран-й, поселки научных станций и др); 3) по типу расположения поселений на местности; 4)генетическая типология (историч-е условия возникновения). Типы: фермерское, поселение беженцев и вынужденных пересел-в, коттеджи поселения в пригородах крупн-х городов, бывшие поселения город-го типа, преобразование в сельское поселение.

16.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬС-ГО РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ, ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ


По переписи насел-я (2002) 38,7 млн сельск. жител, 142 тыс. сельс-х посел. С 2002 увелич (39млн сельс-х жит, 150 тыс. посел). Постепенно внедряется рассеянная форма. С/х зан-ся 55% сельск.нас, остал-е заним-ся промыш-тью, транспортом и др.«гор-ими» отр. эк-ки. Низкий ур-нь сфер обслуживания - это выталкив-т жителей в города. Переселение жителей из мелких посел-в в более крупные. Недостаток ресурсов. Админист-е преобраз-я городов в сельск-е насел-е пункты.

17.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВ-ВА НА РАЗНЫХ ЭТАПАХ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА.


Факторы размещ: прир-рес-ный, ЭГП, потребит-ий, труд-й, трансп-й, энергетич, водный, возм-ти агломерац, возм-ти спец-ции и кооперации, воен-стратегич., научн, экологич. На ранних этапах освоения тер-рии (на начал-х стадиях разв-я хоз-ва) насел-е«следует» за эк-кой. По мере освоения тер-рии и развития хоз-ва эк-ка начинает следовать за хоз-вом.

Присваивающее х/во (самый ранний этап развития об-ва, эк-ки не существовало, люди шли за ресурсами) - эк-кая основа - рыбалка, охота, соб-во. Аграрное с/х – природные ресурсы (живоднов-во, растениевод-во, кочевое население сохранилось лишь в неск-ких районах Африка, Ср Азия. Нек-е наз-ся сезонными поселениями). Определяющими при размещении произв-ва в Индустр-м х/ве яв-ся прир.усл-я и ресурсы, трудовые ресурсы, эгп, транспорт. пром-ть и строит-во (произошло после промыш-й революции 17-18вв. В наст время в большинстве соврем-х г-в преобладание промыш-ти > чем с/х. Быстрый рост городов и нас-я, массовые труд-е миграции. Преобладание соц-эк условий). Постинустр-е х/во - наличие минер-х прир-х рес-в, эгп, труд, транспорт, энергетические, водный, потребит, возм-ти агломерац, возм-ти спец-ции и кооперац, воен-стратегич (преобладание сферы обслуживания маятниковые мигр. -США, Япония). Информационное общество - непроизводственная сфера(услуги) превалирует. Значимыми факторами яв-ся: научн, экологич, благопр-е прир-е усл-я.

18.РАССЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЕ ХОЗ-ВА


Главная задача хозяйства (экономики) — обеспечение матер-го базиса функционирования общ-ва. Типы хоз-ва: присваивающее (самый ранний этап развития об-ва, эк-ки не существовало, люди шли за ресурсами); аграрное (живоднов-во, растениевод-во, кочевое население сохранилось лишь в неск-ких районах Африка, Ср Азия. Нек-е наз-ся сезонными поселениями). Под влиянием с/х сформ. постоянные поселения). Индустр-е х/во (преобладание пром-ти, быстрый рост городов и нас-я, массовые труд-е миграции. Преобладание соц-эк условий. Плотность 1000ч/км.кв). Постиндустр-е х/во (преобладание сферы обслуживания маятниковые мигр. -США, Япония). На ранних этапах освоения тер-рии (на начал-х стадиях разв-я хоз-ва) насел-е«следует» за эк-кой. По мере освоения тер-рии и развития хоз-ва эк-ка начинает следовать за хоз-вом.

19.РАЗМЕЩЕНИЕ ТРУД-Х РЕСУРСОВ ПО ТЕР-РИИ РОССИИ, ХАР-КА ТРУД-ГО ПОТЕНЦИАЛА, СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ


ТР - часть населения страны, обладающая физич-м развитием, умств-ми способностями и знаниями, необх-ми для занятия обществ-полезным трудом (часть насел-я предлагающая свои силы для создания продукции и услуг). Размещение ТР зависит от числен-ти нас-я, режима его воспроиз-ва, состава по полу и возрасту. Основная часть ТР страны составляет ее насел-е в трудоспос-м возрасте, подростки и лица пенсион-го возраста, спос-е труд-ся. Распред-е ТР произв-ся по тер-рии гос-ва, по отраслям эк-ки. Труд-й потенциал - имеющиеся в наст-е время и прогнозируемые в будущее трудовые возм-ти страны, региона. Труд-й потенциал хар-ся кол-вом трудоспос-го нас-я, его проф-образоват ур-нем, др. кач-ми хар-ми. В структуре рос-кой занятости преобладают группы, располагающиеся по краям профессиональной иерархии: специалисты высшего уровня квалификации (почти четверть всех работников) и рабочие средней и низкой квалификации, вместе составляющие почти треть. Если в первом случае это объясняется раздутым бюджетным сектором, то во втором - технологической отсталостью промыш-ти, по-прежнему широко использующей малоквалифицированную раб силу.

20.МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ


Миграция - переселение, перемещение людей м-у насел-ми пунктами. Общий миграц-й баланс положит со всеми странами кроме Белоруссии. Особенно сильный приток в азиат-й части России и централ-й. Север-сезонные миграции. Вынужденные миграции. Беженцы. Приток: Моск-я обл +63,3; Москва +54,5; Ленинг-я обл +12,9; Краснодарский край +17,3; Белгородская обл +9,2. Отток: Республика Дагестан -6,0; Рес Коми -5,5; Красноярский край -5,1; Приморский кр – 5,1; Алтайский кр – 5,0.

21.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СФЕРЫ ОБСЛУЖ-Я, ЕЕ ОСОБ-ТИ, СОСТАВ, ЗНАЧЕНИЕ В СОВР-М ОБЩ-ВЕ


В наст вр большинство ученых и практиков склонно объединять и производственные, и непроизводственные услуги в единую сферу услуг. К непроиз-й сфере относятся отрасли эк-ки, к-е непосредственно обслуживают насел-е или обеспеч-т сущ-ние общества в целом. Основные отрасли: ЖКХ, торговля, обществ-е питание, бытовое обслуж-е, общее образов-е и воспитание детей, медиц-е обсл-е, соц-е обеспеч-е, рекреац-е, культ-е, инф-ное, кредитно-фин-е обсл-е, охрана имущества и прав гр-н, юрид-е и нотариалное обсл-е, услуги связи, транспорт. Отрасли непроизв.сферы, к-е обсл-т общ-во в целом: ГУ, проф.образ, наука, охрана гос.без-ти, обществ-е орг-ции. ЗНАЧЕНИЕ сферы обсл-я: 1)с экон-й точки зрения - необходима для воспр-ва раб-й силы, содействует повышению произв-ти труда (мед обсл-е, физ, спорт, рекреац-е услуги); 2)соц-ное значение – способствует наиболее полному и всестороннему удовлетв-ю потребностей соврем-го ч-ка и высокому ур-ню его жизни. ОСОБ-ТИ: 1)место и время произв-ва и потребления большинства услуг совпадает; 2)услуги могут быть нужными всем и всегда (услуги ЖКХ), многим и всегда (транспорт), немногим и всегда (школы), немногим и иногда (больницы). 3)повседневные, периодические, эпизодические услуги; 4)резкие временные колебания потребности в услугах; 5)платные и бесплатные услуги; 6)критерий доступность услуг; 7)тер-ные системы обслуживания различны в городах и сельск-й местн-ти. В городах система состоит из 3х уровней: 1) город; 2) жилой район; 3) микрорайон. Для каждого уровня формируется свой набор учреждений сферы обслуживания

22.ТЕР-Я ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛ-Я В ПРОМ-НЫХ РАЙОНАХ.


Формы тер-ной организации промыш-ти: 1)крупные эк-кие зоны (крупные тер-ные образования с характерными прир-ми и эк-кими условиями развития произв-ных сил) на тер-рии РФ 2 круп-х эко-х зоны: Западная (европ-я часть, урал); Восточная (Сибирь, Дальний восток). 2)промышленные районы (крупные тер-рии с относительно однородными прир-ми условиями с характерной направленностью развития произв-х сил, соот-щий сложившимся материально-технической базой, произв-ной и соц-й инфраструктурой. 3)промышленные агломерации (тер-ные экон-е образов-я, отличающиеся высоким ур-нем тер-ной концентрации предприятий разл-х отраслей х-ва, инфраструктур-х объектов и научных учр-й, а также высокой плотностью насел-я. Московская, Нижегородская, Ярославская). 4)промышленный узел (группа произ-в, компактно размещенных на небол-х тер-риях; участие в системе тер-ного разделения труда в стране, наличие произв-х связей м-у предприятими, общность системы расселения соц и тех-й инфраструктуры. Железногорский, Чебоксарский, Саяно-Шушенский). 5)промыш-е центры (крупные города, област-е центры). 6)промыш-е пункты. 7)комбинированные произ-ва (промышл-е комбинаты) возможность глубокой разработки сырья.

23.ОСОБ-ТИ РАЗМЕЩ.И ТЕР.ОРГ.ПРО-МИ В РФ.


На тер-ную орг-ю пром-ти оказ-т влияние ее прогрессивные формы: концентрация, специализация, комбинирование, к-е носят отраслевой и тер-ный хар-р. Промыш-е районы отлич-ся друг от друга по масштабам пр-ва и тер-рии, времени и условиям формир-ния, обеспеч-ти сырьевыми, топливно-энерг и труд-ми ресурсами, внутр-ми и внешн-ми связями, тер-ной орг-й пр-ва и т.д. ГРУППЫ: 1)крупн, средние или небольшие районы (по объему пр-ва, а также размерам тер-рии); 2)районы раннего индустр-го развития с исторически слож-ся пром-тью, относ-но новые пром-е районы, возникшие в XXв, и районы пионерного освоения; 3)районы с избытком или недостатком сырьевых и топливно-энергетических ресурсов; 4)районы, обеспеченные труд.рес. или ,наоборот, испытывающие дефицит труд-х рес; 5)районы с преобладанием добывающей или обрабат-й пром-тью или смешанного типа; 6)районы со сложной или относ-но простой специализацией и структурой пр-ва; 7)районы с разветвленными или огранич-ми внутр-ми и внешними связями.

24.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛ-Х ОТРАСЛЕЙ ПРОМ-ТИ


Топливн-я промыш-ть и электроэнергетика имеет большое значение в эк-ке РФ. На продукцию топливной отрасли приходилось около 60% экспорта РФ. Ведущей подотраслью топливной промыш-ти яв-ся газовая (до 90х г главной была нефтяная, до нее - угольная). Газ: З-С бассейн (90%) – ЯНАО (87%), хмао (4%). Волго-Уральский бассейн (5%) - оренб.обл, астранханское месторожд, Тимоно-Печорский бассейн (респ. Коми). Нефтяная промыш-ть: по добыче РФ занимает 2место после Саудовской Аравии; ?50% идет на экспорт. Около 2/3 добычи нефти приход-ся на З-С бассейн (самое крупное местр-е Самотлорское). Потом Волго-Уральский бассейн. По произ-ву электроэнергии РФ занимает 4е место в мире. Черная и цветная металлургия: 4м в мире. По районам наиболее сконцентрировано произ-во железной руды - центрально-чернозем р-н, уральск.р-н (произ-во труб), новокузнецк, вологодск.обл. Наиболее крупные масштабы произ-ва в цветной метал-гии имеет алюминиевая промыш-ть (бокситы – Бокситогорск, Североуральск, Сулея, Онежское местор-е (архангел-я обл. и мн др. медная промыш-ть – Норильск, на Урале). Хим. и лесная: Урал, поволжье, иркутск.обл и алт.край (соль), Центр. рос., арх.обл (лес), Восточно-Сибирский р-н (целлюлозно-бумажная). Машиност и строи-е матер: Урал, Москов-я обл, Хабар-й край, СПб, Центр.р-н,татарстан; Машиностроение: Самаровская обл, Москва, Ниж Новгород, Татарстан, СПб, Челяб-я обл. Легкая и пищевая пром-ть: легкая промыш-ть отлич-ся высокой трудоемкостью. Центр.р-н, кавказ, калинигр. обл, поволжье, Иванов-я обл, Владимир-я обл, Казань.

25.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСП-Й СИСТЕМЫ РОССИИ, ПРОБЛЕМЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ


Транспортная система – совок-ть всех видов транспорта. 59%- ж/д общего польз, 49%-шоссейных дорог, 74%- магистральных трубопров, 86%- внутренних водных судоход-х путей. 1место по грузообороту (около 50% от общего грузооборота) – трубопроводный транспорт. В России он имеет миним-ю себест-ть. Но недостаток что он перевозит только газ, нефть, нефтепродукты. Перевозки на большие расстояния - Ж\Д (40% общ. грузооб). Высокий пассажирооборот (2/3перевозов). Автомобильный транспорт (достоинства: его мобильность, возможность доставки грузов и пассажиров без допол-х перегрузок и пересадок; но имеется высокая себест-ть; поэтому всего 1% в грузообороте). 80%всех грузов перев-ся этим тр-том. Крайне недостаточна густота сети дорог- она ниже чем в развитых гос-х мира. Городской электрический транспорт обеспечивает около 40% город-го пассажирооборота. Морской транспорт – обеспеч-т знач-ю часть внешнеторговых связей. Доля морского тран-та в грузообороте 8%. Перевозки пассажиров незначительны. В россии морской транспорт слабо развит, тк основные экон-е центры страны удалены от морских побережей. Также проблема: устаревший флот. Имеется всего 11 круп-х морских портов. Осн.порты -мурманск, архангельск, туапсе, новороссийск, владивосток, СПб, калининград. Речной транспорт (2%грузооборота) – хотя это дешевый вид транспорта, есть недостатки: направления течения рек часто не совпадают с напрал-ми перевозок грузов. Приходится строить дорогостоящие каналы. Авиационный тр – самая высокая себест-ть, круглогодичный.

26.АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РОССИИ


Россия — федеративная презид-парл-ая республика с широкими полномочиями президента. Федер-е устр-во: 83суб-та, 21респ., 9кр., 46обл., 2гор.фед.знач.,1авт.обл., 4авт.окр. В каждом регионе им-ся закон-е и испол-е органы. Во многих сущ-т должность высшего должностного лица (президент, губернатор), к-е наделяется полномочиями законодат-ми орг-ми власти субъекта по представлению Президента и могут занимать свой пост неогранич-е число раз. Суб. Фед. имеет своё адм.-тер. деление. Основная единица в составе суб-та явл-ся р-ны и города респ-го(областного, краевого) значения.

27.ВЗАИМОД-ВИЕ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ, ПРОБЛЕМЫ РОС.ФЕДЕРАЛИЗМА


Проблема суверенитета и проблема выхода субъектов из Федерации. Федерализм - тер-ная или нац.-тер-ная форма разделения власти и объектов ГУ м-у центр-ми и регио-ми субъектами. Проблемы: противоположность принц-ов фед-го устр-ва, залож-е в Констит.; 2)фактическое нерав-во субъектов, выраж-ся в геополитич-х, эк-ких, демографич-х и др.различ, что приводит к диспропорциям в реализации ощбенац-х стандартов соц.благ; 3)противоречия м-у широкими правами регионов и необх-тью единой вертикали власти.

28.ТЕР-НЫЕ ОСНОВЫ МСУ В РОССИИ


МСУ — система орг-в и деят-ти гр-н, обеспечивающая самостоят-е реш-я нас-ем вопр-в местн-го значения, упр-е муниц-й соб-тью, исходя из интересов всех жителей данной тер-рии. Тер-ную основу МСУ сост-т муниц-е образ-ия. Виды муниц-х образ: муниц-й р-он — неск-ко гор-в и/или сельс-х посел; Сельск-е пос-я — один или неск-ко сельск.нас-х пунктов; Гор.пос-я — один город или посел город типа с прилег. нас-м пунктами сельск. или гор.типа; Гор.округ — гор.поселение, не входящ-е в состав муниц-го района.

29.ТЕР-НОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И МЕЖРЕГИОН-Е ЭК-КИЕ СВЯЗИ.


РТ - закрепление отд-х отрас. пр-ва и непр-ной сферы за конкр-ми странами и районами. Уровни: межгос, внутригос, межрайон., внутрирайон. Причины появ-я тер разд труда: различие в прир-х рес-х; наличие раб-й силы; сложившиеся нац-е традиции в обл произв-ва; наличие материально-технич базы. Выраж-т эк-кие связи и представ-т собой процесс эк-го взаимодополнения неодинак-х по хоз-й спец-ции тер-рий. Усл-я развития: страна должна обладать теми или иными преимущми; должны сущ-ть страны, где этого пр-та не хватает; затраты на доставку не должны поглощать разницу м-у продажами и ценой тов. Группы факторов: прир-геогр и эк-геогр (размеры тр рес); результ.НТП; соц-полит и соц-эк (обществ-й строй, внешн-я полит, традиции). Отраслевая специализация: предметная (сосредоточнение в одной стране, выпуск опред-х видов продукции), подетальная, технологическая (выпол-е конкрет-х видов работ или стадий технол-го процесса). Основные формы внешне-экон связей России: 1)научно-техническое сотрудничество с др странами; 2)лизинг (долгосрочная аренда машин и оборуд-я); 3)сотруд-во в обл-ти инфор-х услуг; 4)торговля; 5)установ-е прямых связей пред-й России с промыш-ми коммерч-ми фирмами заруб стран и создание на тер-рии России совмес-х предприятий.

30.ФОРМИР.ЕД.ЭК-ГО ПРОСТР.РОС:ЦЕЛИ,ЗАДАЧИ,ПРИНЦИПЫ,ПРОБЛ.


ЕЭП- проект эк-кой, а в послед-и, и политич-й интеграции 4х гос-в СНГ- Рос., Белорус., Казахстан и Украина. Цель - создание условий для стабильного и эф-го развития эк-к гос-в-участников и повышение ур-ня жизни насел-я. Принципы: обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы ч-з границы гос-в - участников. Проблемы: внешние: навяз-ние сепаратных стратегий вхождения в ВТО; внутренние: интересы экспортно-ориент. секторов эк-ки противоречат с общенац-ми интересами разв-я и с интересами по восстановл-ю единого эк-го простр-ва.

31.ОСОБ-ТИ ТЕР-НОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЭК-КИХ РАЙОНОВ РОССИИ


Районир-ние - процесс выявл-я и изуч-я внутр-х целостн-х частей крупн-х тер-рий (континентов, гос-в, прир-х зон). Признаки районир-я: комплексное (по отдел-м видам; или набор признаков), сплошное и выборочное, одноуровневое и иерархическое, индивидуальное и типологическое, узловое и однородные, функ-ное и генетические и морфологические, исследовательное и проблемное, по стабильному набору показ-й и по меняющемуся набору показ-й, по соврем-му состоянию и перспективное, объективное и субъективное. Районирование России: комплексное, сплошное, одноуровненове, индивид-е, узловое, функцион-е, исследоват-е, по стабильному набору показ-й, по соврем-му состоянию, объективное. Типология: 1ур)эк-кие зоны (Западная (европ часть, урал)- 80% нас, 85% промыш-ти и с/х произв-ва, 90% непроиз-й сферы; Восточная (сибирь, Дал восток) -15% пром.и с/х; ); 2ур)районы (тер-рии нового освоения - сев, зап-сиб, вост-сибир и дв; старопромыш-е - центр-ый, сев-зап, калинингр.обл, волговят-й и уральский-индустр. р-ны, квалиф. труд.рес.); 3ур)наиболее благопр-е прир-е условия для жизни (центрально-черноз, сев.кав, поволжский).

32.ОБЩИЕ ЭК-КИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ РОССИИ


1)Рост расходов на поддерж.инфраструкт-го хоз-ва. 2)Унаслед-я от СССР система рассел-я и тер-ная хоз-ная организация РФ предопределили закрепление сырьевой специал-ции страны. 3)Склад-ся в РФ новая иерархия рег-ов не всегда обеспеч-ет рост связанности в стране. 4)Доминирующая в стране внутри производ.-тер-ая орг-я больш-ва рег-ов не обеспеч-т их конкурентоспос-ть в глобальном рынке. Стратег-е задачи регионал-го развития: 1)реконструкция эк-ки старопромыш-х регионов; 2)преодоление кризисного состояния агропромыш-х регионов, возрождение малых городов, сел, освоение заброшенных с/х земель; 3)стабилизация соц-экон положения в регионах с экстрима-ми прир-ми условиями и сырьевой специализации; 4)продолжение формирования тер-но произв-х комплексов и промыщ-х узлов сев-х и вост-х регионов страны; 5)стимулирование развития экспортных и импортных заменяющих произв-в в регионах, имеющих наиболее благоприя-е условия и формиров-е своб-х экон-х зон; 6)переспециализация новых приграничных регионов, создания рабочих мест, ускоренное развитие соц-й инфраструктуры; 7)развитие межрегион-х и регион-х инфраструктурных систем.

33.СОЦ-ЭКОНОМ РАЗВИТИЕ РОС-ГО СЕВЕРА, СУЩ-ЩИЕ ПРОБЛЕМЫ, ЗНАЧЕНИЕ СЕВЕРА ДЛЯ ЭК-КИ РОССИИ


Сев.заним. 2/3тер-рии. К этой зоне относятся – респ Карелия, Коми, Саха (Якутия), Тыва, Архангельская, Камчатская, Сахалинская и Магаданская обл, Чукотский, Корякский, Ненецкий, Ямало-ненецкий, Хмао, Таймырский и Эвенейский автон-е округа, а также частично ещё 11 регионов страны. Соц-эк проблемы: удаленность от основ-х экон-х центров, суровые прир-е условия, слабая освоен-ть и засел-ть, резк.удорожание хоз.деят-ти по сравнению с центр-ми и южн-ми тер-ями, высокие издержки произ-ва. Регион-я политика должна быть направлена на максимально эф-ное испол-е прир-х рес, трудосбережение, поддержание приемлемой эколог-й ситуации, сохранение культуры коренных народов, формир-е совр-й транспортной инфраструктуры, в том числе строит-во новых трубопроводов, железных и автом-х дорог, испол-е Северного морского пути. Рос-кий Север остается последним прир-м, эконом-им и экологи-им потенциалом, к-й может дать России возможность сохранить себя как Великую Державу, обладающую всеми харак-ками, необходимыми для вхождения в сообщество развитых стран, причем с сохранением ресурсов для длит-го устойчивого соц- экон развития в мире с быстро истощающимися естеств-ми богатствами.

34.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХМАО-ЮГРЫ.


10дек.1930 – образование округа (Остяко-Вогунский нац округ, состоял из 6 р-нов). 1940- переименование в ханты-мансийский. 2003 - хмао-югра. S=534,8тыс.км.кв. Соседи: ямао, свердл.обл, томск.обл, красноярский край и др. Равнины, предгорья, горы, резкоконтинент климат, обь+иртыш+12притоков, много озер, 52,1%-леса. Полез-е иск-е: нефть, газ, рассыпное золото, уголь, железная руда, медь, цинк, свинец. 2009- 1млн 520 тыс. ч-к (гор-е нас-е - 1309тыс - 86,2%-высокоурбанизир; сельск.нас.-129,4 тыс.ч-к - 13,8%; ЭАН- 852,9тыс; трудоспособные – 71,5%, моложе – 21,6%, старше – 7%). Ср.плотность 2,5 ч-к кв км; высокая рождаемость и миграция; 50,8% - мужчины; ср. возр. 34года. 9 муниц. р-ов, 13гор.округов, 26гор.посел, 58сельских. протяж.дорог18тыскм, 19автотрансп.предпр., 10аэропортов(4м/унар), 3отделения свердл.ж/д.

35.ПРИР-Е УСЛОВИЯ, РЕС-СЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ МАТЕР-ГО И НЕМАТЕР-ГО ПР-ВА ХМАО-ЮГРЫ


Равнины, предгорья, горы, резкоконтинент. климат, обь+иртыш+12притоков, много озер, 52,1%-леса. Полезн. иск: нефть, газ, россыпн.золото, жильный кварц, бур.и кам.уголь, жел.руда, медь, цинк, свинец. Электроэнергетика, с/х (молоко, мясо, яйца), оленевод-во, клеточное звер-во. 89,5% нефтегаз.пром; 5,5электроэнергет; 2,4машиностроение, металлообр; 1,6газоперераб; 0,24 лесо и деревозагот, пр-во стойматер; 0,17пищ.пром-ть; 0,1нефтеперераб. 1место: объем пром. пр-ва, доб.нефти, пр-во электроэнергии. 2место: доб.газа, объем инвестиций в осн-й капитал, поступления налогов в бюджетн.сист. Лидеры нефти: роснефть, сургутнефтегаз, ЛУКОЙЛ. По газу: сургутнефтегаз, ТНК ббменеджмент, роснефть.

36.ТЕР-НАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКОГО НАСЕЛ-Я В ХМАО


2009 - 1млн 520 тыс. ч-к (город нас – 1309 тыс - 86,2% - высокоурбанизир; сельск.нас-я -129,4 тыс. ч-к -13,8%; ЭАН- 852,9тыс, трудоспособные – 71,5%, моложе – 21,6%, старше – 7%). Ср.плотность 2,5 ч/км.кв - 1ч/км.кв. Числ-ть увел. на 11,8%, рост насел.26гор.посел, 58сельск.поселений.

37.ОРГ-ЦИЯ МСУ В ХМАО


Структура конкр-го муниц-го образ-я разраб-ся самим муниц-м образ-м и закрепл-ся в его уставе. 106 муниц-х образований. Муниц-х районов – 9; горож-х округов – 13; город-х поселений – 26; сельских поселений – 58. Тенденция к сокращению их числа. 131-фз опред-т общую структуру ОМС. Система органов в округе: высшее должно-е лицо (губернатор), дума, правит-во. Губернатор Филипенко с 24 фев 2005, утвержден думой (требования: старше 35, на 5 лет). Дума: Сондыков (председатель), Сальников, Сидоров, Айпин (заместители); с 12.03.2006 – 4 созыв. Правит-во (31 ч-к) – подотчетно губернатору и думе; состоит из председателя, заместители, иные чины назначаемые губернатором. Для оперативного решения вопросов образ-ся президиум (19 ч-к). 21департамент, 4 службы, 6 комитетов, 7 управлений.

38.СОЦ-ЭК РАЗВИТИЕ ХМАО, СОВРЕМ-Е СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ


89,5% нефтегаз.пром; 5,5электроэнергет; 2,4машиностроение, металлообр; 1,6газоперераб; 0,24 лесо и деревозагот, пр-во стойматер; 0,17пищ.пром-ть; 0,1нефтеперераб. 1место: объем пром. пр-ва, доб.нефти, пр-во электроэнергии. 2место: доб.газа, объем инвестиций в осн-й капитал, поступления налогов в бюджетн.сист. Лидеры нефти: роснефть, сургутнефтегаз, ЛУКОЙЛ. По газу: сургутнефтегаз, ТНК ббменеджмент, роснефть. 2009-1млн520тыс.ч-к (гор.нас-1309тыс-86,2%-высокоурбанизир;сельск.нас.-129,4тыс.ч-к-13,8%;ЭАН-852,9тыс). Ср.плотность 2,5ч/км.кв - 1ч/км.кв. Числ-ть увел-ся на 11,8%, рост насел.26гор.посел, 58сельск.посел. Хмао – имеется профицитный бюджет (след-но развитие малого бизнеса, инвестиции и тд). КОНЦЕПЦИЯ демограф-й политики хмао на период до 2015 года - Дальнейшее увел-е естест-го прироста насел-я, будет повышать вклад округа в общерос-ю демографическую динамику и способствовать сокращению объемов притока мигрантов, обеспечение соц-й защиты и матер-й помощи семьям разл-х типов (молодых, многодетных, малообеспеченных).

39.РЕГИОН-Я ПОЛИТИКА, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ВИДЫ, СУЩНОСТЬ


Регион-я политика — составная часть госуд-ного регулирования; комплекс законодательных, административных и экономических мероприятий, способствующих наиболее рацион-му размещению производительных сил и выравниванию ур-ня жизни насел-я. Виды: соц, демографич, эк-кая, экологич, Экистическая (поселенческая), научн-технич. Цели и задачи: 1)создание и упрочение ед.эк-го простр-ва, и обеспеч-е эк-ких, соц-х прав и организац-х основ гос-ти; 2)Относит.выравнив. условий соц.-экономич. развития рег-а; 3) Приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение для гос-ва; 4)Макс-е использ-е прир., вт.ч. ресурсных особ-тей рег-а; 5)Предотвращение загрязнения окр.среды, экологизация рег-го природопольз., комплексная экологич.защита рег-в.

40.СОВР-Я РЕГ-Я ПОЛИТИКА РОССИИ, ОСН.НАПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ РАЗВИТИЯ


Задачи: 1)реконструкция эк-ки старопромыш-х регионов; 2)преодоление кризисного состояния агропромыш-х регионов, возрождение малых городов, сел, освоение заброшенных с/х земель; 3)стабилизация соц-экон положения в регионах с экстрима-ми прир-ми условиями и сырьевой специализации; 4)продолжение формирования тер-но произв-х комплексов и промыщ-х узлов сев-х и вост-х регионов страны; 5)стимулирование развития экспортных и импортных заменяющих произв-в в регионах, имеющих наиболее благоприя-е условия и формиров-е своб-х экон-х зон; 6)переспециализация новых приграничных регионов, создания рабочих мест, ускоренное развитие соц-й инфраструктуры; 7)развитие межрегион-х и регион-х инфраструктурных систем.

Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации