Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право - файл n1.doc

приобрести
Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право
скачать (1697 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc1697kb.18.09.2012 16:09скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   16
Глава VII АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

§ 1. Алиментные обязательства родителей и детей

Одной из основных обязанностей родителей является предоставлений со~ держания своим несовершеннолетним детям, а также нетруцоспособ^ьш нуждающимся совершеннолетним детям (п. I ст. 80 и п. I ст. 85 СК РФ). ^ак правило, эта обязанность исполняется без всякого принуждения пои ^том родители сами определяют размер, вид и порядок предоставления соде^ жа~ ния детям. Если родители не предоставляют добровольно средства на со/16^" жание своих детей, то возникают алиментные обязательства, исполнений К0~ торых возможно на основании соглашения об уплате алиментов либпо решению суда.

В связи с этим возникает вопрос о соотношении терминов «содержан^ е>> и «алименты». Содержание представляет собой обеспечение кого-либо средс^3' ми к жизни. Алименты являются лишь одной из составных частей содержа^*151'

А.М. Нечаева выделяет следующие характерные признаки алиментов, ВЫ~ отачиваемых на содержание несовершеннолетних детей:

- они являются одним из источников существования ребенка-

- имеют строго целевое назначение - содержание несоверщеннолет1* еГ°' — выплачиваются ежемесячно;

- представляют собой обязанность каждого из родителей независим^ от их экономического благополучия;

- носят сугубо личный характер;

- выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совер1^ен' нолетия (при этом следует учитывать момент обращения за выплатой алиИен~ тов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетий'

- выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независимо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детской ^ч" реждении);

- сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в тельских правах;

- являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой

чет применение семейно-правовой ответственности, а злостное уклоненК Ј от уплаты алиментов - уголовной ответственности1.

Основаниями возникновения алиментной обязанности родителей в шении несовершеннолетних детей являются:

- наличие юридически значимой связи между родителями и детьми ( неродственная связь, отношения усыновления);

Нечаева А.М Указ. соч. С. 251.

136____________________________________________________________________________

- несовершеннолетие ребенка, за исключением случаев приобретения полной дееспособности в результате эмансипации или снижения брачного возраста.

Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств. Нуждаемость детей в получении алиментов также не имеет правового значения. Несовершенноле­тие родителей не освобождает их от алиментной обязанности.

Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состо­ящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установлен­ном законом порядке. Если требование о взыскании алиментов предъявляется одновременно с иском об установлении отцовства, то при удовлетворении иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов. Однако при этом исключается воз­можность взыскания алиментов за прошлое время, поскольку ранее ответчик не был признан отцом ребенка (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).

Если ребенок проживает совместно с обоими родителями, то между ними, как правило, не возникает вопроса о распределении расходов на содержание несовершеннолетних детей. Обычно на них расходуется часть семейного бю­джета. При расторжении брака между отцом и матерью ребенка либо возник­новении разногласий по вопросу о содержании детей, независимо от развода, родители могут заключить соглашение об уплате алиментов либо один из ро­дителей (заменяющее его лицо) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей заключа­ется в соответствии с нормами, содержащимися в гл. 16 СК РФ.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и под­лежит нотариальному удостоверению (п. 1 ст. 100 СК РФ). По своему значе­нию оно приравнивается к исполнительному листу.

Соглашение об уплате алиментов на малолетних детей заключается меж­ду родителем, предоставляющим содержание, либо его опекуном и вторым родителем или лицом, его заменяющим. Ребенок, достигший 14 лет, сам за­ключает алиментное соглашение, но с письменного согласия своих законных представителей.

В соглашении определяются размер, порядок, сроки, форма и иные усло­вия предоставления содержания несовершеннолетним детям. В соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов, установленный соглашением сторон, не может быть ниже уровня, предусмотренного ст. 81 СК РФ, который учи­тывается при взыскании алиментов в судебном порядке.

Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном по­рядке (п. 2 ст. 80 СК РФ), при этом удовлетворение иска возможно только в

_________________________________________________________________137

случае отсутствия соглашения об уплате алиментов. При наличии соглашения возможно предъявление иска о его принудительном исполнении, об измене­нии, расторжении или признании соглашения недействительным.

Правом на предъявление иска о взыскании алиментов на содержание не­совершеннолетних детей обладают один из родителей (усыновителей) ребен­ка, опекун (попечитель) несовершеннолетнего, приемные родители ребенка, администрация детского учреждения, в котором находится ребенок.

Действующим семейным законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:

- в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика (п. 1 ст. 81 СК РФ);

- в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ). Частный способ взыскания алиментов предусмотрен в случае выезда лица,

обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство: при недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе об­ратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой де­нежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом (п. 2 ст. 118 СК РФ).

Как показывает практика, чаще всего алименты взыскиваются по долево­му принципу в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей -одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохо­да родителей (п. 1 ст. 81 СК РФ). Как при взыскании алиментов, так и в про­цессе их выплаты, размер указанных ,'олей может быть судом уменьшен или увеличен с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК РФ).

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производит­ся удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постанов­лением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841.

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовер­шеннолетних детей, согласно п. 1 ст. 83 СК РФ, допускается при отсутствии соглашения об уплате алиментов, если:

- родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меня­ющийся заработок и (или) иной доход;

- родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частич­но в натуре или иностранной валюте;

- у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;

- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к за­работку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или су­щественно нарушает интересы одной из сторон.

138________________________________________________________________________

Удовлетворяя требования о взыскании алиментов, суд вправе сочетать оба предусмотренных законом способа взыскания алиментов: в долях к заработ­ку (иному доходу) плательщика алиментов и в твердой денежной сумме.

Определенные особенности присущи взысканию алиментов на содержание детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 84 СК РФ). Если дети воспи­тываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются соответственно их приемным родителям, опекунам (попечителям). Алименты на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогич­ных учреждениях на полном государственном обеспечении, взыскиваются в соответствии со ст. 81-83 СК РФ, зачисляются на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку. Детские учреждения вправе помещать сум­мы алиментов в банки с целью получения дохода. Пятьдесят процентов дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При оставлении ре­бенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сбере­гательного банка РФ, на который зачисляются все алименты, полученные на его имя и пятьдесят процентов дохода, полученного от обращения алиментных платежей.

Суд может привлечь родителей либо одного из них к участию в дополни­тельных расходах на ребенка при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье, необходимость постороннего ухода и др.). Размеры дополнительных расходов и порядок участия родителей в их несении опреде­ляется судом в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейно­го положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интере­сов сторон (ст. 86 СК РФ).

Родители обязаны содержать не только своих несовершеннолетних детей, но и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ). Эта обязанность может выполняться добровольно без како­го-либо оформления, на основании соглашения об уплате алиментов и на основании решения суда.

Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста. Инвалида III группы суд может признать нетрудоспо­собным, если он не может получить работу в соответствии с состоянием здо­ровья и рекомендациями ВТЭК.

Наличие нуждаемости определяется судом с учетом конкретных обстоя­тельств дела. При этом учитывается необходимость удовлетворения как по­вседневных потребностей, так и потребностей в дополнительном питании, постороннем уходе, лечении.

Размер, порядок, условия и способы уплаты алиментов, выплачиваемых на нетрудоспособных совершеннолетних детей по соглашению сторон, опре­деляются этим соглашением. При отсутствии соглашения размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной

уплате, исходя из материального и семейного положения и других заслужи­вающих внимания интересов сторон.

В ст. 87 СК РФ закреплена обязанность трудоспособных совершеннолет­них детей по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.

Между совершеннолетним ребенком и каждым из родителей в отдельнос­ти может быть заключено соглашение об уплате алиментов. В случае недее­способности одной или обеих сторон соглашение заключают их опекуны.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются в су­дебном порядке. При определении размера алиментов суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от того, к кому предъ­явлены исковые требования. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате, с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Алиментные обязательства детей не являются по своей сути долевыми, каждый из них обязан к выплате суммы, определенной судом, выполняя тем самым лежащую на нем обязанность, а следовательно, возникает несколько алиментных обязательств между каждым из детей и их родителем. В связи с этим нельзя рассматривать алиментные обязательства и в качестве солидар­ных и взыскивать всю сумму с одного, более обеспеченного из детей, предо­ставив ему право регресса к своим братьям и сестрам.

Совершеннолетние трудоспособные дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов на родителей, вызванных ис­ключительными обстоятельствами, при отсутствии заботы со стороны детей. Размер дополнительных расходов и порядок их несения определяется судом в отношении каждого из совершеннолетних детей с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.

Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетру­доспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установле­но, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.

Дети освобождаются от уплаты алиментов в отношении родителей, ли­шенных родительских прав.

§ 2. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

Обязанность супругов материально поддерживать друг друга закреплена в п. 1 ст. 89 СК РФ. Данная обязанность возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Только брак, зарегистрированный в установленном

140________________________________________________________________________

законом порядке, порождает права и обязанности супругов, в том числе и али­ментные, как разновидность имущественных прав и обязанностей.

Супруги вправе в соответствии со ст. 42 СК РФ определить в брачном до­говоре права и обязанности по взаимному содержанию либо заключить согла­шение об уплате алиментов (ст. 99, 100 СК РФ).

Если между супругами не заключено соглашения о предоставлении мате­риальной поддержки, алименты взыскиваются в судебном порядке при нали­чии предусмотренных законом оснований.

Право требовать предоставления алиментов от другого супруга в судебном порядке имеют:

- нетрудоспособный нуждающийся супруг;

- жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения об­щего ребенка;

- нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инва­лидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.

Если правом на алименты обладает нетрудоспособный нуждающийся супруг, то не имеет юридического значения, когда возникла нетрудоспособ­ность - во время брака или до его заключения. А вот причинам возникновения нетрудоспособности закон придает правовое значение. Согласно ст. 92 СК РФ возникновение нетрудоспособности супруга в результате злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами или в результате со­вершения им умышленного преступления может послужить для суда основани­ем лишения такого супруга права на алименты или ограничения этого права определенным сроком.

Нуждаемость супруга, претендующего на алименты, должна иметь место на момент удовлетворения исковых требований.

Право на алименты жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка не зависит от наличия нуждаемости и нетрудо­способности. Это право взаимосвязано с обязанностью обоих родителей про­являть заботу о детях, в том числе и о зачатых, но еще не родившихся, а так­же является одним из способов, обеспечивающих защиту материнства и детства. У женщины в период беременности и ухода за маленьким ребенком возникает необходимость в многочисленных дополнительных расходах (на улучшенное питание, специальную одежду, обследование и лечение и т. д.), нести которые обязаны оба супруга, а не только мать ребенка.

Право на алименты супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до IS лет или ребенком-инвалидом с детства I группы, является новеллой семейного законодательства.

Группа инвалидности устанавливается только по достижении 16 лет и в зависимости от группы назначается социальная пенсия по инвалидности. До 16 лет лишь констатируется факт инвалидности ребенка, что подтверждает-

141

ся заключением Государственной службы медико-социальной экспертизы. Дети-инвалиды нуждаются в постороннем уходе и присмотре, поэтому роди­тель, ухаживающий за ребенком-инвалидом, часто вынужден отказываться от работы, работать неполное рабочее время либо на дому за низкую плату. Чтобы компенсировать ему потери, обусловленные уходом за ребенком-ин­валидом, на другого супруга возлагается обязанность по алиментированию супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом.

Для взыскания алиментов в судебном порядке необходим фактический состав, включающий следующие юридические факты:

- наличие зарегистрированного брака;

- отказ от материальной поддержки одним супругом другого;

- отсутствие соглашения между супругами об уплате алиментов;

- наличие необходимых средств для уплаты алиментов у супруга, к кото­рому предъявлены требования.

Супруг может быть присужден к уплате алиментов на содержание другого супруга только при наличии необходимых средств для уплаты алиментов, что определяется судом с учетом обстоятельств конкретного дела. При этом учи­тываются все виды доходов супруга, к которому предъявлен иск о взыскании алиментов, наличие у него иждивенцев и лиц, которым он обязан предостав­лять средства на содержание в соответствии с законом, выплаты, которые он производит по решению суда.

Алименты на содержание супруга взыскиваются в твердой денежной сум­ме, уплачиваемой помесячно.

При определении размера алиментов суд исходит из материального и се­мейного положения супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон (ст. 91 СК РФ).

В некоторых предусмотренных законом случаях право на получение али­ментов возникает и у бывшего супруга. Право требовать предоставления али­ментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в силу ст. 90 СК РФ имеют:

- бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рожде­ния общего ребенка;

- нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребен­ком-инвалидом до достижении им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспо­собным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке дли­тельное время.

Две первые категории лиц имеют право на алименты, совпадающие по су­ществу с правом супруга, находящегося в определенных состояниях (бере-

142____________________________________________________________________^_

менность, уход за малолетними детьми и детьми-инвалидами), с той лишь разницей, что распространяется оно на бывших супругов.

Право на алименты нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга за­висит от времени наступления нетрудоспособности: она должна наступить ли­бо до расторжения брака, либо в течение одного года с момента его расторже­ния. По общему правилу годичный срок является пресекательным. и если нетрудоспособность бывшего супруга возникает за его пределами, право на по­лучение содержания не возникает. Однако из данного правила существует од­но исключение: нуждающийся супруг, ставший нетрудоспособным в силу до­стижения пенсионного возраста в течение пяти лет после расторжения брака, имеет право требовать алименты в судебном порядке, если супруги состояли в браке длительное время. Закон не определяет, какой конкретно срок пребыва­ния в браке следует расценивать как длительный. В литературе мнения авторов по этому вопросу расходятся. М.В. Антокольская полагает, что длительными признаются, как правило, браки продолжительностью не менее Ю лет1.

О.А. Кабышев считает, что длительными признаются брачные отношения, продолжавшиеся не менее 5 лет2. Учет длительности брачных отношений, не­обходимой для взыскания алиментов на содержание бывшего супруга, отне­сен к компетенции суда.

Размер алиментов, взыскиваемых на бывших супругов, так же как и раз­мер алиментов на супругов, определяется по правилам ст. 91 СК РФ.

В соответствии со ст. 92 СК РФ суд вправе освободить супруга от обязан­ности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения, в случаях:

- если нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результа­те злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

- непродолжительности пребывания супругов в браке;

- недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов. Названные обстоятельства исследуются и оцениваются судом в ходе су­дебного разбирательства.

Возникновение нетрудоспособности в результате злоупотребления спирт­ными напитками или наркотическими средствами может послужить основа­нием для лишения или ограничения права на алименты супруга-алкоголика или наркомана в связи с тем, что их поведение отрицательно оценивается в обществе как противоречащее нормам морали и наносящее моральный и имущественный вред другим членам семьи. Предоставлять средства на содер-

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.. БЕК, 1996. С. 264. Кабышев О А Право на алименты М.. Приор, 1998 С. 37.

__________________143

жание супруга (бывшего супруга) наркомана или алкоголика тождественно предоставлению средств на приобретение наркотиков и спиртных напитков.

Основанием лишения или ограничения права на алименты супруга (быв­шего супруга) может послужить только совершение им умышленного преступ­ления, при этом вид умысла (прямой или косвенный) значения не имеет. В со­ответствии со ст. 25 УК РФ преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (без­действия), предвидело возможность или неизбежность наступления обще­ственно опасных последствий и желало их наступления. При косвенном умысле - лицо не желало, но сознательно допускало общественно опасные последствия либо относилось к ним безразлично.

Что касается понятия непродолжительности брака, то законом оно не регламентировано. Этот вопрос решается судом в зависимости от обстоя­тельств конкретного дела. При этом учитывается общая продолжительность брака, возраст супругов, причины прекращения брака.

Закон не содержит определения недостойного поведения супруга, оставляя это на усмотрение суда. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении суда­ми Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об ус­тановлении отцовства и о взыскании алиментов» как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в част­ности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитка­ми или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье).

При этом следует учитывать то, когда имели место факты недостойного по­ведения, их последствия и дальнейшее поведение истца.

Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом ин­валидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т. п.) (п. 22 Поста­новления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9).

Лица, состоявшие в браке, который был признан судом недействитель­ным, по общему правилу не имеют права на получение алиментов друг от друга. Исключение из этого правила предусмотрено п. 4 ст. 30 СК РФ: «При вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе при­знать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (до­бросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания в соответствии со статьями 90 и 91 настоящего Кодекса».

144___________________________________

§ 3. Алиментные обязательства других членов семьи

Алиментные обязательства могут возникнуть не только между родителями и детьми, супругами (бывшими супругами), но и между другими членами семьи.

Перечень «других членов семьи», на которых может быть возложена обя­занность по уплате алиментов, определен законом и является исчерпываю­щим. В него входят:

- братья и сестры;

- дедушки и бабушки;

- внуки;

- пасынки и падчерицы;

- лица, находившиеся на фактическом воспитании.

Право на получение содержания от указанных лиц имеют несовершенно­летние и совершеннолетние нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи бра­тья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы.

В теории семейного права алиментные обязательства других членов семьи отнесены к обязательствам «второй очереди», так как они возникают в случае невозможности получения содержания от родителей, детей, супругов.

Алиментная обязанность «других членов семьи» может выполняться на основе соглашения, а при его отсутствии - по решению суда.

Специфика алиментных обязательств «других членов семьи» зависит от их субъектного состава.

Трудоспособные совершеннолетние братья и сестры, обладающие необхо­димыми средствами, обязаны содержать своих нуждающихся в помощи несо­вершеннолетних братьев и сестер в случае невозможности получения ими со­держания от своих родителей; а также нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних братьев и сестер, если они не могут получить со­держание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (быв­ших супругов) или от родителей (ст. 93 СК РФ).

К исполнению алиментной обязанности могут привлекаться только родные братья и сестры, как полнородные, так и неполнородные. Обязательным усло­вием возложения на них алиментной обязанности является невозможность по­лучения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди. По мнению М.В. Антокольской, в рассматриваемом случае может иметь место как полная невозможность получения алиментов от родителей, детей, супругов (бывших супругов), так и недостаточность получаемых от них средств1.

По данному вопросу более убедительной представляется позиция Е.А. Че-франовой: «На вопрос о том, можно ли при явной недостаточности средств, получаемых от алиментообязанных лиц первой очереди, претендовать на по­лучение алиментов от лиц, отнесенных законом ко второй очереди, ответ

______________________145

должен быть отрицательным, поскольку в законе содержится четкое и недву­смысленное указание на невозможность получения содержания»1.

Обязанность выплачивать алименты возлагается только на совершенно­летних, трудоспособных братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами.

В ст. 94 СК РФ предусмотрена алиментная обязанность дедушки и бабуш­ки в отношении своих внуков. К условиям ее выполнения относятся:

- наличие кровного родства между дедушкой, бабушкой и внуками;

- невозможность получения содержания от своих родителей, супругов или бывших супругов (для совершеннолетних нетрудоспособных внуков);

- нуждаемость внуков в материальной помощи;

- наличие у дедушки и бабушки необходимых средств для уплаты али­ментов.

Алиментная обязанность возлагается на дедушку и бабушку независимо от их трудоспособности.

Трудоспособные совершеннолетние внуки, обладающие необходимыми средствами, обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в по­мощи дедушек и бабушек в случае невозможности получения ими содержа­ния от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (быв­шего супруга).

Ранее действовавшее семейное законодательство (ст. 84 КоБС РСФСР) возлагало алиментную обязанность на внуков независимо от их трудоспо­собности.

Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке содержания от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанников при условии невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов) (п. 1 ст. 96 СК РФ).

Суд, в соответствии с п. 2 ст. 96 СК РФ, вправе освободить воспитанников от обязанности по содержанию фактических воспитателей, если воспитатели содержали и воспитывали их менее 5 лет либо выполняли это ненадлежащим образом.

Следует отметить, что на фактического воспитанника алиментная обязан­ность возлагается независимо от его обеспеченности.

Опекуны, попечители и приемные родители не имеют права требовать предоставления содержания от подопечных и приемных детей (п. 3 ст. 96 СК РФ). В литературе данный факт объясняется тем, что опекуны (попечи­тели) и приемные родители не обязаны содержать несовершеннолетних де­тей за счет собственных средств.

1 Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: БЕК, 1996. С. 267.

Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. М.: Юристь, 1997. С. 113.

146________________________________________________________________________

В КоБС РСФСР (ст. 85) была предусмотрена обязанность фактических воспитателей содержать своих воспитанников. В СК РФ такая обязанность не закреплена.

Совершеннолетние трудоспособные пасынки и падчерицы, обладающие необходимыми средствами, обязаны предоставить содержание нетрудоспо­собным, нуждающимся в помощи отчиму и мачехе, если они не могут полу­чить содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов) (п. 1 ст. 97 СК РФ).

Суд вправе освободить пасынка или падчерицу от обязанностей по содер­жанию отчима или мачехи, если они воспитывали и содержали пасынка или падчерицу менее 5 лет либо выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию ненадлежащим образом (п. 2 ст. 97 СК РФ).

Семейный кодекс РФ не предусматривает обязанности отчима и мачехи выплачивать содержание своим пасынкам и падчерицам. В ранее действовав­шем законодательстве такая обязанность существовала (ст. 80 КоБС РСФСР).

Алименты с «других членов семьи» взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате. При определении размера алимен­тов учитываются материальное и семейное положение и другие заслуживаю­щие внимания интересы сторон (п. 2 ст. 98 СК РФ).

При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязан­ных уплачивать алименты, независимо от того, ко всем либо к одному из них предъявлен иск, и определить размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности (п. 3 ст. 98 СК РФ).

§ 4. Соглашение об уплате алиментов

Заключение соглашений о размере, условиях и порядке выплаты алимен­тов регулируются гл. 16 СК РФ (ст. 99-105).

Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и получателем алиментов. Если получателем или пла­тельщиком алиментов является гражданин, признанный судом недееспособ­ным, соглашение заключается с его законным представителем. При недее­способности обеих сторон соглашение заключается между их законными представителями (ст. 29 ГК РФ). От имени несовершеннолетнего до 14 лет соглашение заключают его законные представители (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Лица, ограниченные в дееспособности, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своих законных представителей (п. 1 ст. 30 и п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме с последующим нотариальным удостоверением (п. 1 ст. 100 СК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 100 СК РФ оно имеет силу исполнительного листа. Это означает, что в случае отказа от добровольного выполнения соглашения,

___________________________________________________147

осуществляется его принудительное исполнение по правилам, предусмотрен­ным ГПК РСФСР для исполнительного производства. Других исполнитель­ных документов для удержания алиментов при этом не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 100 СК РФ и п. 1 ст. 165 ГК РФ несоблюдение ус­тановленной законом нотариальной формы соглашения об уплате алиментов влечет его ничтожность.

Вряд ли можно согласиться с мнением М.В. Антокольской о том, что если одна из сторон приступила к фактическому исполнению неудостоверенного нотариально соглашения об уплате алиментов, а другая сторона уклоняется от нотариального удостоверения, то суд может признать такое соглашение действительным на основании п. 2 ст. 165 ГК РФ1.

В п. I ст. 100 СК РФ указано, что «несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, преду­смотренные п. 1 ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации». О возможности применения п. 2 ст. 165 ГК РФ речь не идет.

В содержании соглашения об уплате алиментов должны быть указаны раз­мер алиментов, а также порядок и способы их уплаты.

Размер алиментов определяется соглашением сторон, при этом размер алиментов на несовершеннолетних детей не может быть ниже размера, кото­рый они могли бы получать при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 103 СК РФ). Размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, пре­дусмотрен в ст. 81 СК РФ: 1/4 часть заработка и (или) иного дохода родите­ля, обязанного уплачивать алименты на содержание одного ребенка; 1/3 - на двоих детей, 1/2 - на троих и более детей. Если в соглашении установленный размер алиментов ниже уровня, предусмотренного ст. 81 СК РФ, то на осно­вании ст. 102 СК РФ оно признается недействительным.

Способы и порядок уплаты алиментов определяются сторонами в согла­шении об уплате алиментов (п. 1 ст. 104 СК РФ). Алименты могут уплачи­ваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически или еди­новременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. Возможно также сочетание различных способов уплаты алиментов (п. 2 ст. 104 СК РФ). Сроки уплаты алиментов могут определяться путем указания дней уплаты алиментов либо периодов времени, по истечении которых производится их уплата. Может быть указан срок предоставления единовременной суммы либо имущества.

С целью защиты алиментных выплат от инфляции и ст. 105 СК РФ предус­мотрена индексация размера алиментов, уплачиваемых но соглашению сторон. Способы индексации определяют стороны в соглашении об уплате алиментов. Если в соглашении не предусмотрены способы индексации алиментов, то при-

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: БЕК, 1996. С. 277.

148________________________________________________________________________

меняется порядок индексации, установленный ст. 117 СК РФ: пропорциональ­но увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, помимо семейного зако­нодательства (ст. 101, 102 СК РФ), регулируется гражданским законодатель­ством с учетом правил о соотношении общего и специального законодатель­ства (ст. 4 СК РФ).

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по обоюдному согласию сторон. Односторонний отказ от испол­нения алиментного соглашения не допускается. Соглашение об изменении или расторжении алиментного соглашения, как и само соглашение, должно быть произведено в нотариальной форме.

При недостижении соглашения об изменении или прекращении соглаше­ния об уплате алиментов заинтересованная сторона имеет право на обращение в суд. В п. 4 ст. 101 СК РФ в качестве условия обращения в суд предусмотрено существенное изменение материального или семейного положения, причины, по которым произошли указанные изменения, значения не имеют. При рас­смотрении иска об изменении или расторжении соглашения об уплате алимен­тов суд вправе учесть любой заслуживающий внимание интерес сторон.

Признание соглашения об уплате алиментов недействительным может иметь место по основаниям, предусмотренным ГК РФ для признания сделок недействительными (ст. 162, 165, 168-179 ГК РФ). Анализируя содержание указанных статей ГК РФ, можно сделать вывод, что соглашения об уплате алиментов могут быть признаны как ничтожными, так и оспоримыми.

В соответствии со ст. 102 СК РФ суд также вправе по требованию закон­ного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа опеки и попечительства или прокурора признать недействительным нотариально удостоверенное соглашение об уп­лате алиментов, если условия предоставления содержания несовершеннолет­нему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи сущест­венно нарушают интересы этих лиц (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9).

При удовлетворении требований о признании недействительным согла­шения об уплате алиментов применяются сроки исковой давности, установ­ленные ст. 181 ГК РФ. К оспоримым алиментным соглашениям применятся годичный срок исковой давности, который начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся осно­ванием для признания соглашения недействительным. Если соглашение бы­ло заключено под влиянием насилия или угрозы, срок исковой давности ис­числяется со дня их прекращения.

149

Иск о применении последствий недействительности последствий ничтож­ного соглашения об уплате алиментов может быть предъявлен в течение де­сяти лет со дня начала выплаты алиментов.

К основаниям прекращения алиментных соглашений, помимо их растор­жения и признания недействительными, относятся также:

- истечение срока действия соглашения;

- смерть одной из сторон;

- иные основания, предусмотренные этим соглашением (п. 1 ст. 120 СК РФ).

§ 5. Порядок уплаты и взыскания алиментов

Как было отмечено в предыдущем параграфе, порядок уплаты алиментов, выплачиваемых на основании соглашения, как правило, определяется сторо­нами в этом соглашении. При отсутствии алиментного соглашения порядок взыскания алиментов определяется в решении суда либо в судебном приказе. Требовать уплаты алиментов в судебном порядке могут только лица, которым данное право предоставлено действующим семейным законодательством, при отсутствии между ними соглашения об уплате алиментов.

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд в любое время, пока существует право на алименты. Срок существования права на алименты является пресекательным.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд на будущее время (п. 2 ст. 107 СК РФ). В порядке исключения возможно взыскание алиментов за про­шедший период в пределах трехлетнего срока до обращения в суд, если суд ус­тановит, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обя­занного уплачивать алименты, от их уплаты. Установленный п. 2 ст. 107 СК РФ трехгодичный срок возможного взыскания алиментов является пресекатель­ным. За пределами этого срока взыскание алиментов невозможно независимо от причин непредоставления средств на содержание лица, обладающего в силу закона правом на алименты.

Согласно п. 1 ст. 108 С К РФ суду предоставлено право вынести постанов­ление о временном взыскании алиментов.

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вы­нести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов. Размер алиментов, взыскиваемых в этот период на со­держание детей, определяется в соответствии со ст. 81 СК РФ (1/4 часть до­хода на одного ребенка, 1/3 - на двоих, 1/2 - на троих и более детей).

Если предъявлен иск о взыскании алиментов на содержание совершенно­летних детей, родителей, супругов, бывших супругов, братьев, сестер, внуков, дедушки, бабушки, фактических воспитателей, отчима или мачехи, то суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления реше-

.150____________________ .____________________________________________

ния суда о взыскании алиментов в законную силу. При этом размер взыскива­емых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения плательщика и лица, в пользу которого взыскиваются алименты.

Специфическая черта алиментных обязательств состоит в том, что помимо непосредственных участников этих правоотношений, определенные обязаннос­ти несут третьи лица. Так, администрация организации, где работает плательщик алиментов, обязана ежемесячно удерживать алименты из его доходов и уплачи­вать или переводить их получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода. Расходы по пере­воду алиментов получателю несет плательщик алиментов (ст. 109 СК РФ).

Основанием для удержания алиментов является исполнительный лист или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

Обязанность удерживать алименты распространяется на администрацию предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 1 ст. 111 СК РФ администрация организации, прово­дившая удержание алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судеб­ному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов, а также получателю алиментов следующие сведения:

- об увольнении лица, обязалного уплачивать алименты;

- о новом месте работы или жительства лица, обязанного уплачивать али­менты, если ей об этом известно.

В п. 2 ст. 111 СК РФ предусмотрена обязанность лица, уплачивающего али­менты, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершен­нолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведении, виновные в этом должностные лица и граждане привлекаются к ответствен­ности в порядке, установленном законом.

Взыскание алиментов производится в первую очередь из заработка и (или) иного дохода алиментообязанного лица. Виды заработков и доходов, из которых удерживаются алименты, определены Постановлением Правитель­ства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и ино­го дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершенно­летних детей».

При недостаточности доходов, предусмотренных в названном постанов­лении Правительства РФ, удержание алиментов производится из денежных средств плательщика алиментов, находящихся на счетах в кредитных орга­низациях.

В третью очередь взыскание алиментов производится из денежных средств, переданных по гражданско-правовым договорам коммерческим и некоммерче­ским организациям, если эти договоры не влекут переход права собственности.

_____________________________________________________________151

И, наконец, при недостаточности всех вышеназванных средств взыскание алиментных платежей производится из любого имущества плательщика али­ментов, на которое по закону может быть обращено взыскание по требова­нию кредиторов.

В таком же порядке взыскивается и задолженность по алиментам. Задолженность по алиментам может образоваться по различным причинам: болезнь плательщика алиментов, задержки в выплате заработной платы и иных доходов, невозможность устроиться на работу, уклонение от работы по неува­жительным причинам. Она может иметь место как по вине одной из сторон алиментного обязательства (уклонение плательщика от уплаты алиментов, не­сообщение получателем о перемене своего места жительства), так и независи­мо от их вины. Вина плательщика алиментов в образовании задолженности имеет значение при определении периода взыскания задолженности. Если плательщик невиновен в образовании задолженности, она взыскивается в пре­делах трехлетнего срока (п. 1 ст. 113 СК РФ). Взыскание задолженности на основании п. 1 ст. 113 СК РФ следует отличать от взыскания алиментов за про­шлое время, которое также возможно в пределах трех лет (ч. 2 п. 2 ст. 107 СК РФ). Отличие состоит в том, что задолженность образуется, если заключе­но соглашение об уплате алиментов либо есть решение суда о взыскании али­ментов, но уплата алиментов по каким-либо причинам не производится. При взыскании алиментов за прошедший период нет ни соглашения об уплате али­ментов, ни решения суда об их взыскании. Суд должен также установить, что лицо, требующее взыскания алиментов, принимало меры к получению средств на содержание, но они не были получены в результате уклонения алименто­обязанного лица от их предоставления.

В случае, когда плательщик виновен в образовании задолженности, она взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты (п. 2 ст. 1 ИСК РФ).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера подлежащих уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ).

Размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей опре­деляется исходя из доходов лица, обязанного уплачивать алименты, за пери­од, в течение которого не производилось взыскание алиментов.

Если алиментообязанное лицо не работало в период образования задолжен­ности, она определяется исходя из размера средней заработной платы в Рос­сийской Федерации на момент взыскания задолженности. Если определение задолженности исходя из средней заработной платы существенно нарушает ин­тересы одной из сторон алиментного обязательства, эта сторона может обра­титься в суд. При этом суд может определить задолженность в твердой денеж­ной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4 ст. 113 СК РФ).

Законом предусмотрена возможность полного или частичного освобожде­ния от уплаты задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ).

Если алименты уплачиваются по соглашению об уплате алиментов, то ос­вобождение от уплаты задолженности либо ее уменьшение возможно по вза­имному согласию сторон, за исключением уплаты алиментов на несовершен­нолетних детей.

Суд вправе полностью или частично освободить от уплаты задолженности по алиментам при установлении двух обстоятельств: задолженность образо­валась по уважительным причинам, материальное и семейное положение ли­ца, обязанного уплачивать алименты, не дает возможности погасить образо­вавшуюся задолженность.

Погашение задолженности не освобождает плательщика алиментов от ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 СК РФ).

Норма, предусматривающая ответственность за несвоевременную уплату алиментов, является новой для российского семейного законодательства.

Ответственность зависит от способа взыскания алиментов (по соглаше­нию или по решению), но в любом случае наступает при образовании задол­женности по вине лица, обязанного уплачивать алименты.

При уплате алиментов по соглашению виновное лицо несет ответствен­ность в порядке, предусмотренном этим соглашением.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать али­менты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов не­устойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Неустойка является зачетной и получатель алиментов имеет также право на взыскание всех убытков, причиненных просрочкой исполнения али­ментных обязательств, в части, не покрытой неустойкой. Возмещается только реальный ущерб, упущенная выгода возмещению не подлежит. (Подробнее об особенностях семейно-правовой ответственности см. § 7 гл. II.)

Новеллой в семейном законодательстве является и норма ст. 117 СК РФ, предусматривающая возможность индексации алиментов. Целью индексации является защита алиментных платежей от инфляции.

Индексации полежат алименты, взыскиваемые по решению суда в твер­дой денежной сумме, выраженной определенным числом минимальных раз­меров оплаты труда (например, 1/2 минимального размера оплаты труда или 1, 2, 3 минимальных размера оплаты труда).

Индексацию алиментов производит администрация организации по мес­ту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного зако­ном минимального размера оплаты труда.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   16


Глава VII АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации