Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право - файл n1.doc

приобрести
Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право
скачать (1697 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc1697kb.18.09.2012 16:09скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
Глава III БРАК

§ 1. Понятие и юридические признаки брака

Брак и семья относятся к числу таких явлений, интерес к которым не ос­лабевает с момента их возникновения и до наших дней, что объясняется их многогранностью и значимостью в жизни людей. Брак и семья являются объ­ектом изучения различных наук: философии, социологии, права, медицины, психологии и др. С учетом их направленности и специфики изучаются раз­ные стороны, признаки, свойства данных социальных феноменов. Для юри­дических наук представляют интерес лишь те стороны жизнедеятельности се­мьи, которые могут быть подвергнуты правовому регулированию.

Семейный кодекс Российской Федерации, так же как и ранее действовав­ший Кодекс о браке и семье РСФСР (КоБС РСФСР), не содержит определе­ния брака. Вместе с тем в теории семейного права предпринимались попытки дать такое определение. Так, А.М. Белякова определяет брак как юридически оформленный, свободный и добровольный союз мужчины и женщины, на­правленный на создание семьи и порождающий для них взаимные личные и имущественные права и обязанности1. По мнению О.А. Хазовой, брак - это моногамный добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, за­ключенный с соблюдением установленного законом порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности2. А.М. Нечаева определяет брак как союз мужчины и женщины, влекущий за со­бой правовые последствия, форму отношений между лицами разного пола и своеобразный символ как для вступающих в брак, так и для государства3.

Таким образом, очевидно стремление авторов как можно полнее охватить все стороны исследования, что ведет к некоторой громоздкости определения, однако позволяет раскрыть сущность этого явления.

Анализ норм действующего Семейного кодекса РФ, посвященных заключе­нию брака, осуществлению супругами прав и обязанностей, позволяет опреде­лить брак как добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, на­правленный на создание семьи, подлежащий обязательной государственной регистрации, порождающий для них взаимные личные и имущественные пра­ва и обязанности.

Советское семейное право: Учебник / Под ред. В.А. Рясенцева. М.: Юрид. лит., 1982. С. 64.

• Хазова О.А. Комментарий к гл. 3 // Семейный кодекс Российской Федерации с кратким ком­ментарием. М.: БЕК. 1996. С. 33.

Нечаева А. М. Указ. соч. С. 95.

I

44_______________________________________________________________

К юридическим признакам брака следует отнести характерные черты, поз­воляющие наиболее полно раскрыть его сущность.

Анализируя определение брака и статьи Семейного кодекса РФ, регули­рующие порядок и условия государственной регистрации заключения брака, основания и порядок его прекращения, можно выделить следующие юриди­чески значимые признаки брака:

Брак - это союз мужчины и женщины, поскольку в Российской Федера­ции признается и охраняется государством союз только между мужчиной и женщиной.

Брак - это добровольный союз. Для заключения брака необходимо свобод­но и добровольно выраженное взаимное согласие лиц, вступающих в брак.

Брак - это равноправный союз, что предполагает наличие равных прав и обязанностей у каждого из супругов в браке.

Брак - это союз, заключенный с соблюдением определенных правил, уста­новленных законом. Оформление брака должным образом является доказа­тельством вступления граждан в брачную общность, которую государство берет под свою защиту. Так, исходя из основных начал семейного законодательства (ст. 1 СК РФ), в РФ признается брак, заключенный только в органах записи ак­тов гражданского состояния.

Целью заключения брака является создание семьи. Заключение брака ли­цами без намерения создания семьи влечет признание его недействительным.

Брак порождает взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов, которые возникают с момента государственной регистрации заклю­чения брака.

Брак заключается без указания срока его действия. Вступление в брак предполагает обоюдное желание супругов на сохранение брачных отношений в течение всей жизни. Однако это не означает невозможность прекращения брака, например, при изменении взаимоотношений между супругами в нега­тивную сторону.

§ 2. Заключение брака

Согласно п. 1 ст. 10 СК РФ на территории России действительным при­знается только брак, зарегистрированный в органах записи актов граждан­ского состояния. Именно юридическое оформление брака имеет конститу­тивное значение. Лишь зарегистрированный в органах загса брак порождает предусмотренные семейным законодательством права и обязанности супру­гов и подлежит правовой защите со стороны государства.

Религиозный обряд брака (венчание), брак, заключенный по местным или национальным обрядам, не имеют правового значения и не влекут возникно­вения взаимных прав и обязанностей супругов. Этот принцип был впервые закреплен в нашем государстве декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декаб-

______________________________________ 45

ря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданско­го состояния»1. Данная мера была направлена на исключение влияния церк­ви на семью.

И в последующие годы развития брачно-семейного законодательства Рос­сии проводилась линия полного отстранения церкви от регулирования брач-но-семейных отношений. Более того, вплоть до принятия Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий»2 лица, совершавшие обряды венчания, креще­ния в церкви, подвергались осуждению со стороны партийных, комсомоль­ских организаций. Это привело почти к полному вытеснению церковных об­рядов из нашей жизни. Однако действительность показала, что это было вызвано не изменением общественного сознания под влиянием научно-атеи­стической пропаганды, а чаще чувством страха перед моральным осуждением.

Резкое возрастание количества венчаний в церкви в последнее время гово­рит о признании обществом религиозного обряда, допускает его и закон. Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» утратил силу с принятием Федерально­го закона «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.3, регулирующего права человека и гражданина на свободу совести и сво­боду вероисповедания, а также правовое положение религиозных объедине­ний. В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода веро­исповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 16 указанного закона богослужения, другие религи­озные обряды и церемонии могут беспрепятственно совершаться религиоз­ными организациями, созданными в соответствии с действующим законода­тельством. Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды как в специальных культовых зданиях и сооружениях, так и в лечебно-про­филактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интерна­тах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан, в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей.

Поскольку в настоящее время церковные венчания являются не единич­ными фактами, а представляют собой достаточно распространенное явление, думается, следует дать ему определенную правовую оценку. Можно пойти по пути признания правовой силы за церковными браками наряду с зарегистри­рованными в органах загса и предоставить брачующимся право выбора одной из двух форм социального признания брака. Однако данное положение вызо-

1 СУ РСФСР. 1917. № 17. Ст. 160.

2 ВВС СССР. 1991. № 41. Ст. 813.

3 СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

46_________________________________________________________________

вет трудности при изучении динамики заключения браков: не будет единого учета в государственных органах. Более того, венчание в церкви исключает государственный контроль за соблюдением условий заключения брака, что может повлечь возрастание количества браков, заключенных с нарушением условий их действительности.

По данному вопросу видится два варианта предрегистрационного поведе­ния: во-первых, в общем порядке, что предусматривает подачу заявления в загс с последующей регистрацией; во-вторых, венчание в церкви и последующий упрощенный порядок записи акта регистрации брака в загсе. Основаниями для внесения записи о регистрации брака в последнем случае должны быть церков­ное свидетельство о венчании и совместное заявление обвенчавшихся. Присут­ствие обеих сторон при этом не обязательно, поскольку свобода волеизъявле­ния на вступление в брак уже была проявлена во время венчания.

Из общего правила о признании действительным брака, заключенного только в органах загса, существует исключение. Правовая сила признается за браком, заключенным по религиозным обрядам на оккупированных террито­риях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского со­стояния. Акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обря­дам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах загса в соответствии с действовавшим на момент их совершения за­конодательством, и не требуют последующей государственной регистрации (п. 3 ст. 3 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Говоря о значении государственной регистрации брака, необходимо отме­тить, что, во-первых, регистрация брака имеет правообразующее значение, поскольку именно с момента регистрации у супругов возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности; во-вторых, регистрация поз­воляет выделить супружеские отношения из общей системы общественных отношений, способствуя тем самым их официальному признанию. Это необ­ходимо для осуществления государством правовой защиты не только брач­ных, но и иных семейных отношений. Наконец, регистрация позволяет кон­тролировать соблюдение законности заключения браков.

Согласно ст. 10 СК РФ регистрация брака на территории РФ производится органами записи актов гражданского состояния. Деятельность органов, произ­водящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также порядок государственной регистрации актов гражданского состояния регла­ментируются ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.1

Под актами гражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. В част-

1 СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

_________________________________________________________________________47

ности, к актам гражданского состояния, подлежащим государственной реги­страции, относятся:

- рождение;

- заключение брака;

- расторжение брака;

- усыновление (удочерение);

- установление отцовства;

- перемена имени;

- смерть.

Органы записи актов гражданского состояния образуются органами госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Государственная регистрация брака может производиться также консуль­скими учреждениями Российской Федерации, если врачующиеся являются гражданами России и проживают за пределами территории нашей страны. Консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами территории России, производят государственную регистрацию других актов гражданского состоя­ния, вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, выдают повторные свидетельства о государственной регистрации актов граж­данского состояния и иные подтверждающие факты государственной регистра­ции актов гражданского состояния документы, выполняют иные полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния.

Государственная регистрация актов гражданского состояния играет сущест­венную роль при охране имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также она необходима в интересах государства. Регистрация произ­водится органом загса посредством составления соответствующей записи, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации ак­та гражданского состояния. Для составления записи акта гражданского состоя­ния гражданином должны быть представлены документы, требующиеся для ре­гистрации, а также документ, удостоверяющий личность заявителя. Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах. Свиде­тельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подпи­сывается руководителем органа загса и скрепляется печатью органа загса. В слу­чае утраты свидетельства орган загса, в котором хранится первый экземпляр записи актов гражданского состояния, вправе выдать повторное свидетельство.

Ответственность за правильность государственной регистрации актов граж­данского состояния и качество составления записей актов гражданского состо­яния возлагается на руководителя соответствующего органа загса.

Сведения, ставшие известными работникам органа загса в связи с государ­ственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональ­ными данными и относятся к категории конфиденциальной информации, следовательно, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.

48_________________________________________________________________________

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в госу­дарственной регистрации акта гражданского состояния. Во-первых, если го­сударственная регистрация противоречит ФЗ «Об актах гражданского состо­яния». Во-вторых, если представленные документы для государственной регистрации не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Однако отказ в государственной регистрации акта гражданского состоя­ния может быть обжалован заинтересованными лицами в судебном порядке или в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ.

Действующее семейное законодательство не придает фактическим брач­ным отношениям юридического значения независимо от их продолжитель­ности. Следовательно, фактическое сожительство мужчины и женщины не порождает прав и обязанностей, вытекающих из зарегистрированного брака.

Ранее действовавшим законодательством (КЗоБСО РСФСР 1926 г.) фак­тические браки признавались действительными так же, как и зарегистриро­ванные, в соответствующем порядке. Впоследствии данное положение было отменено и фактическим супругам предоставлялась возможность до 8 июля 1944 г. зарегистрировать брак с указанием ими срока фактической совмест­ной жизни (Указ Президиума Верховного Совета от 8 июля 1944 г.1).

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 г. «О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов»2' если фактический брак не мог быть зарегистрирован вследствие смерти или пропажи без вести одного из супругов во время Великой Отечественной войны, другому супругу предостав­лялось право обращения в суд с заявлением о признании его супругом умершего или пропавшего без вести. Указом не предусматривались сроки для обращения в суд с целью установления нахождения в фактических брачных отношениях, поэтому указанное заявление может быть подано и в настоящее время.

Порядок государственной регистрации заключения брака регулируется ст. 11 СК РФ и гл. 3 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.3

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, составленное в письменном виде. Заявление может быть подано в любой орган записи актов гражданско­го состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступаю­щих в брак. Это положение закона значительно упростило ранее существо­вавший порядок подачи заявления о регистрации брака. Так, согласно Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР № 592 от 17 октя-

1 ВВС СССР. 1944. № 37

2 ВВС СССР. 1944. №60.

3 СЗ РФ, 1997. № 47. Ст 5340.

_______________________________________________________________________49

бря 1969 г.1, заявление подавалось лично лицами, вступающими в брак, по месту жительства одного из них или их родителей. Данная процедура была за­труднительной, поскольку возможны ситуации, когда будущие супруги не могут заполнить заявление о вступлении в брак одновременно и подать его в орган загса (например, если будущие супруги проживают в разных городах).

В настоящее время в соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ «Об актах гражданского состояний»2' если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместно­го заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформле­но отдельными заявлениями. При этом подпись заявления лица, не имеюще­го возможности явиться в орган загса, обязательно должна быть нотариально удостоверена.

Что касается содержания совместного заявления лиц, вступающих в брак, то в нем должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на за­ключение брака, а также сведения, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ. Кроме того, в заявлении должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день госу­дарственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждо­го из лиц, вступающих в брак;

- фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак. Совместное заявление подписывается лицами, вступающими в брак, ука­зывается также дата его составления.

Вместе с подачей совместного заявления о заключении брака будущие су­пруги должны представить в орган загса:

- документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

- документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае, если один из будущих супругов (или оба) состоял ранее в браке);

- разрешение органа местного самоуправления на вступление в брак до достижения брачного возраста (в случае, если один из будущих супругов (или оба) является несовершеннолетним).

С момента подачи заявления о заключении брака и до момента государст­венной регистрации брака законом установлен срок ожидания в один месяц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Указанный период ожидания установлен, с одной сторо­ны, с целью предоставления дополнительной возможности для будущих су­пругов проверить серьезность своих намерений, с другой - позволяет любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации бра-

СП РСФСР. 1969. № 22. Ст. 123. ! СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

50 ________________________________________________________________________

ка. При этом бремя доказывания существования препятствий возлагается на лицо, сделавшее соответствующее заявление, а орган загса лишь проверяет достоверность сообщенных сведений.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского со­стояния но месту подачи заявления о заключении брака может сократить ме­сячный срок или увеличить его, но не более чем на один месяц.

Уменьшение срока регистрации брака, согласно ч. 2 п. 1 ст. 11 СК РФ, воз­можно при наличии уважительных причин. Однако закон не предусматрива­ет конкретных оснований сокращения срока, предоставляя тем самым орга­нам загса возможность отнесения ситуации к уважительной самостоятельно. К подобным причинам могут быть отнесены следующие:

— беременность будущей супруги;

- рождение будущей супругой ребенка;

- болезнь одного из будущих супругов;

- отъезд одного из вступающих в брак в длительную командировку;

- иные причины.

Семейным кодексом впервые предусмотрена возможность государствен­ной регистрации брака при наличии особых обстоятельств в день подачи бу­дущими супругами заявления о заключении брака. В ч. 3 п. 1 ст. 11 СК РФ приведен примерный перечень обстоятельств, которые могут быть отнесены органом загса к особым. В частности, ими являются:

- беременность невесты;

- рождение невестой ребенка;

- непосредственная угроза жизни одной из сторон, вступающих в брак;

- иные обстоятельства.

Анализ указанных норм Семейного кодекса позволяет сделать вывод о том, что у будущих супругов при беременности невесты или в случае рожде­ния ребенка появляется возможность выбора срока регистрации брака. То есть лица, вступающие в брак, вправе обратиться в орган загса либо с прось­бой о сокращении срока регистрации брака, либо с просьбой о регистрации брака в день подачи заявления.

Ранее действовавшее российское семейное законодательство не содержало указаний на круг лиц, которые могли бы ходатайствовать об изменении сроков регистрации брака. Данное упущение устранено с принятием ФЗ «Об актах гражданского состояния», согласно которому срок регистрации брака может быть изменен по совместному заявлению лиц, вступающих в брак. В соответ­ствии с п. 3 ст. 27 закона вопрос об изменении срока регистрации брака реша­ется, по существу, руководителем органа загса в каждом конкретном случае по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 11 СК РФ.

Как отмечалось выше, срок регистрации брака может быть не только со­кращен, но и увеличен. Часть 2 п. 1 ст. 11 СК РФ предусматривает возмож­ность увеличения срока регистрами брака при наличии уважительных при-

чин, но не более чем на один месяц. Таким образом, общий срок регистрации брака с момента подачи заявления должен составлять не более двух месяцев. К уважительным причинам могут быть отнесены следующие:

- болезнь одного из вступающих в брак;

- отъезд одного из вступающих в брак в командировку;

- смерть, тяжелая болезнь близких родственников жениха или невесты;

- иные причины.

Решение об увеличении срока регистрации брака также принимает руко­водитель органа загса при наличии уважительных причин и заявления лиц, вступающих в брак, с просьбой об увеличении срока регистрации брака.

Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном гл. 3 ФЗ «Об актах гражданского состояния»1.

Заключение брака и государственная регистрация заключения брака про­изводятся органами загса по истечении месяца со дня подачи совместного за­явления лицами, вступающими в брак.

Регистрация брака производится в помещении органа записи актов граж­данского состояния. Однако, если лица, вступающие в брак (или одно из них), не могут явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по дру­гой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации.

В случае нахождения одного из лиц, вступающих в брак, под стражей или отбывания им наказания в местах лишения свободы регистрация производит­ся в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса.

Государственная регистрация заключения брака производится в обяза­тельном присутствии лиц, вступающих в брак. По их желанию регистрация может производиться в торжественной обстановке.

На территории Российской Федерации брак не может быть заключен без со­блюдения условий заключения брака, предусмотренных ст. 12,13 и 156 СК РФ, а также если существуют препятствия к заключению брака, предусмотренные ст. 14 СК РФ.

При регистрации брака супругам предоставляется право выбора фамилии после заключения брака. Так, каждый из супругов может оставить свою до­брачную фамилию либо супругами выбирается общая фамилия. В качестве общей фамилии может быть названа фамилия одного из супругов или фами­лия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. При этом общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.

В книге актов гражданского состояния производится соответствующая за­пись о заключении брака. Запись акта о заключении брака должна содержать следующие сведения:

1 СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. S340.

52_____________________________________________________________________

- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

- сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

- дата составления и номер записи акта о заключении брака;

- наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

- серия и номер выданного свидетельства о браке.

В том случае, если брак впоследствии будет расторгнут или признан не­действительным, органом загса, зарегистрировавшим этот брак, вносятся в запись акта о заключении брака сведения о расторжении брака или призна­нии его недействительным. Внесение таких сведений производится на осно­вании решения суда о расторжении брака или признании его недействитель­ным либо на основании записи акта о расторжении брака при расторжении брака в органе загса.

Документом, подтверждающим факт регистрации заключения брака, яв­ляется свидетельство о заключении брака. Свидетельство, выдаваемое орга­ном загса, должно содержать следующие сведения:

- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак;

- дата заключения брака;

- дата составления и номер записи акта о заключении брака;

- место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния);

- дата выдачи свидетельства о заключении брака.

Руководитель органа загса вправе отказать лицам, вступающим в брак, в регистрации их брака, если он располагает доказательствами, подтверждаю­щими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Вместе с тем отказ в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желаю­щими вступить в брак, или одним из них.

Государственной регистрации брака предшествует процедура выявления соблюдения условий вступления в брак, производимая сотрудником органа загса, принявшим совместное заявление лиц, вступающих в брак. Традици­онно под условиями вступления в брак в теории семейного права понимают­ся те обстоятельства, при которых брак может быть зарегистрирован и будет иметь правовую силу. Соблюдение условий заключения брака подтверждает его действительность. Если же хотя бы одно из условий нарушается, брак мо­жет быть признан недействительным.

________________________________________________________________________53

В соответствии со ст. 12 СК РФ выделяются следующие условия заключе­ния брака:

- наличие добровольного согласия лиц, вступающих в брак;

- возможность заключения брака только между мужчиной и женщиной;

- достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста;

- отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных семей­ным законодательством.

Первое условие - добровольное согласие будущих супругов - предполагает свободно и независимо выраженное встречное волеизъявление лиц, вступаю­щих в брак, подтверждающее их намерение заключить брак и создать семью. Добровольность заключения брака выявляется как в момент личного подписа­ния будущими супругами совместного заявления о заключении брака, так и не­посредственно в момент регистрации брака. Именно с целью выяснения выра­жения свободного волеизъявления требуется личное присутствие лиц, вступающих в брак, в момент регистрации брака. Согласие будущих супругов на заключение брака при его регистрации изъявляется устно и подтверждается их личными подписями в книге записи актов гражданского состояния. Заклю­чение брака под принуждением, совершенным в любой форме (насилия, угро­зы, психического давления, обмана и т. п.), влечет его недействительность.

На территории России признается и охраняется государством только со­юз мужчины и женщины. В некоторых странах национальным законодатель­ством разрешается регистрация сожительства однополых пар. Думается, что таким образом иностранные государства пытаются регулировать отношения сексуальных меньшинств в законодательном порядке. Нельзя отрицать суще­ствование и в нашей стране данного социального явления, однако в России пока отсутствует подобный опыт правового регулирования.

Третьим обязательным условием заключения брака является достижение будущими супругами брачного возраста.

Брачный возраст можно определить как возраст, с достижением которого у гражданина в соответствии с действующим законодательством появляется возможность вступать в брак и создавать собственную семью. Установление на законодательном уровне брачного возраста необходимо для соблюдения как интересов лиц, вступающих в брак, так и государства. Пребывание в браке предполагает не только взаимную любовь и уважение супругов, но и заботу друг о друге, рождение потомства без ущерба для здоровья женщины и ребен­ка, содержание своей семьи, воспитание детей и многие другие обязанности, поэтому будущие супруги должны осознавать важность и серьезность своих по­ступков. Для этого необходима определенная степень физической и психичес­кой зрелости лица, вступающего в брак. Семейным кодексом РФ установлен одинаковый для мужчин и женщин нижний возрастной предел для вступления в брак, который, согласно п. 1 ст. 13 СК РФ, составляет 18 лет. Семейным за­конодательством России не установлен какой-либо предельный возраст вступ-

54_______________________________________________^__________________________

ления в брак, а также не существует требования относительно разницы в воз­расте между женихом и невестой.

Семейным законодательством предусмотрена возможность снижения брачного возраста (п. 2 ст. 13 СК РФ). При наличии уважительных причин во­прос о снижении брачного возраста несовершеннолетним, достигшим 16 лет, в каждом конкретном случае решается органами местного самоуправления. Для этого в органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, направляется заявление с просьбой о снижении брачного возраста.

Законом не предусмотрен перечень причин, в связи с которыми брачный возраст может быть снижен. Практика показывает, что в качестве уважитель­ных причин могут быть признаны следующие:

- беременность невесты;

- рождение невестою ребенка;

- фактические брачные отношения несовершеннолетних; — призыв на военную службу;

- иные причины.

При рассмотрении вопроса о снижении брачного возраста органами мест­ного самоуправления может учитываться позиция родителей несовершенно­летнего лица, желающего вступить в брак. Однако их согласие или возражение не имеют принципиального значения. Решение органа местного самоуправ­ления возможно в виде разрешения на заключение брака или отказа в выдаче разрешения. При этом отказ органа местного самоуправления может быть об­жалован в судебном порядке в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.1 с последующими изменениями и дополнениями.

Снижение брачного возраста возможно и ниже 16 лет. Согласно п. «ж» и «к» ст. 72 Конституции РФ вопросы семейного законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. В соответствии с этим положением Конституции и ч. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ субъектам РФ пре­доставлено право принимать законы, действующие на территории конкрет­ного субъекта и устанавливающие порядок и условия вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет. Однако это не означает всеобщей возможности вступления в брак до достижения 16 лет, все-таки такое воз­можно, согласно СК РФ, в порядке исключения и при наличии особых обсто­ятельств. Думается, что к таким обстоятельствам могут быть отнесены, на­пример, беременность невесты, рождение ребенка и т. п.

В случае вступления в брак лица, не достигшего брачного возраста, с разре­шения органа местного самоуправления данное лицо приобретает граждан­скую дееспособность в полном объеме. Моментом возникновения дееспособ­ности будет признаваться момент государственной регистрации заключения

ВВС РФ 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

_________________________________________________________________________55

брака. Таким образом, со времени вступления в брак у такого гражданина воз­никает способность своими действиями приобретать и осуществлять граждан­ские права, создавать для себя обязанности и исполнять их, то есть самостоя­тельно участвовать в гражданском обороте.

Помимо соблюдения условий вступления в брак, для государственной ре­гистрации необходимо отсутствие препятствий к заключению брака, пре­дусмотренных законом. Закрепленного в законе понятия «препятствия к за­ключению брака», так же как и понятия «условия заключения брака», не существует. В теории семейного права под препятствиями к заключению бра­ка понимаются те обстоятельства, при наличии которых заключение брака невозможно. В соответствии со ст. 14 СК РФ к обстоятельствам, препятству­ющим заключению брака, относятся следующие:

- наличие другого зарегистрированного брака;

- наличие близкого родства будущих супругов;

- недееспособность одного из вступающих в брак;

- наличие отношений, связывающих усыновителя и усыновленного.

Первым среди препятствий перечисленных в законе является наличие дру­гого зарегистрированного брака. Это означает безусловный запрет лица, уже состоящего в зарегистрированном браке, к заключению нового брачного со­юза. Если лицо состояло ранее в зарегистрированном браке, то лишь при на­личии документа, подтверждающего факт прекращения брака или признания его недействительным, оно вправе заключать новый брак. Данное положение не распространяется на фактические брачные отношения, поскольку семей­ное законодательство не придает им юридического значения. Следовательно, лицо, состоящее в фактических брачных отношениях, может беспрепятствен­но вступать в брак. Таким образом, в Российской Федерации запрет на за­ключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке, вытекает из принципа единобрачия (мо­ногамии), согласно которому мужчина и женщина могут состоять одновре­менно только в одном зарегистрированном браке.

Семейное законодательство запрещает заключение брака между близкими родственниками. Запрет на заключение браков между близкими родственника­ми продиктован прежде всего биологическими соображениями. Потомство, рожденное от таких браков, обладает повышенной предрасположенностью к наследственным заболеваниям, а также к порокам развития. Вместе с тем дан­ный запрет объясняется и моральными соображениями. Во всех цивилизован­ных странах обществом осуждается кровосмешение. Запрет на заключение брака между близкими родственниками свойственен законодательству многих иностранных государств. Однако круг лиц, относимых к близким родственни­кам, варьируется, что, безусловно, связано с национальными традициями. Рос­сийское семейное законодательство впервые очерчивает круг лиц, относящих­ся к близким родственникам (ст. 14 СК РФ). К таковым относятся:

56_________________________________________________________________________

- родственники по прямой восходящей и нисходящей линии - родители и дети, дедушки, бабушки и внуки;

- полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Указанный перечень исчерпывающий, следовательно, другие родствен­ные отношения между будущими супругами не являются препятствием к за­ключению брака. Так, возможны браки между сводными братьями и сестра­ми, между двоюродными братьями и сестрами и т. п.

Препятствием к заключению брака также может служить недееспособ­ность хотя бы одного из лиц, вступающих в брак. Согласно п. 1 ст. 29 ГК РФ, недееспособным признается гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Поэтому такой гражданин не способен проявить сознательную волю при вступлении в брак. Кроме того, многие душевные заболевания передают­ся по наследству, следовательно, данный запрет продиктован также и заботой о здоровом потомстве.

Недееспособным гражданин признается только в предусмотренном зако­ном порядке по правилам гражданского судопроизводства (ст. 258-263 ГПК РСФСР). Недееспособность будущего супруга может служить препятствием к заключению брака лишь в том случае, если она была установлена до регист­рации брака. Если на момент регистрации брака не существует решения суда о признании гражданина недееспособным, то у сотрудников органа загса от­сутствуют основания для отказа в государственной регистрации заключения брака. Но при явных сомнениях относительно психического состояния лица, вступающего в брак, органы загса вправе увеличить срок ожидания регистра­ции брака и принять меры к установлению дееспособности лица. Например, рекомендовать заинтересованным лицам предъявить в суд иск о признании лица, желающего вступить в брак, недееспособным.

Вместе с тем брак, заключенный с лицом, страдающим душевным заболе­ванием и после регистрации брака признанным недееспособным, может быть в дальнейшем расторгнут либо признан недействительным вследствие поро­ка воли.

Брак между усыновителем и усыновленным по российскому семейному законодательству невозможен. Этот запрет вытекает, скорее всего, из требо­ваний общественной морали. Поскольку отношения, возникающие между усыновленными детьми и их усыновителями, приравниваются к отношени­ям, существующим между родителями и детьми по происхождению (п. 1 ст. 137 СК РФ), а как отмечалось ранее, брак между близкими родственника­ми, в том числе между родителями и детьми, запрещен, то и брак между усы­новленными детьми и усыновителями также невозможен.

Медицинское обследование лиц, вступающих в брак, является новым по­ложением семейного права России. Согласно ст. 15 СК РФ целью проведе-

________________________________________________________________________ 57

ния такого обследования является освидетельствование состояния здоровья лиц, вступающих в брак, выявление заболеваний будущих супругов, а также медико-генетические консультации будущей семьи. Обследование прово­дится бесплатно учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения по месту жительства будущих супругов в порядке реализа­ции программы обязательного медицинского страхования, предусмотренной Законом РФ «О медицинском страховании граждан в РСФСР» в редакции от 2 апреля 1993 г.1

Данное обследование является делом сугубо добровольным и должно осу­ществляться только с согласия лица, вступающего в брак. Результаты обсле­дования каждого из будущих супругов составляют медицинскую тайну и по­этому могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согласия прошедшего обследование.

Рассматриваемый институт пока не получил широкого распространения в России, хотя зависимость появления здорового потомства от здоровья буду­щих супругов очевидна. Безусловно, одной из причин недостаточности рас­пространения медицинского обследования будущих супругов является отсут­ствие специализированных медицинских учреждений, способных обеспечить быстрое обследование граждан.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


Глава III БРАК
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации