Абрамова О.В., Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора. Комментарий к разделу XI Трудового кодекса Российской Федерации - файл n1.doc

приобрести
Абрамова О.В., Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора. Комментарий к разделу XI Трудового кодекса Российской Федерации
скачать (312.5 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc313kb.14.09.2012 23:25скачать

n1.doc

  1   2   3


Материальная ответственность сторон трудового договора.
Комментарий к разделу XI Трудового кодекса Российской Федерации


Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 437-ФЗ
Абрамова О.В., Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора. Комментарий к разделу XI Трудового кодекса Российской Федерации (Серия "Полный постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Комментарий, разъяснение, практика") (отв. ред. профессор Ю.П. Орловский) - Юридическая фирма "Контракт", 2011 г. – 40 с.
Настоящая книга содержит комментарий к разделу XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" Трудового кодекса Российской Федерации. Учтены изменения и дополнения, внесенные за последние годы в соответствующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Комментарий поможет работникам и работодателям лучше уяснить свои права и обязанности в сфере трудовых правоотношений.

Книга рассчитана на руководителей организаций, работников кадровых служб, юрисконсультов, судей, сотрудников прокуратуры, адвокатов, преподавателей, студентов, аспирантов, профсоюзных работников, а также на всех, кто интересуется трудовым законодательством.


Содержание


Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора 2

Глава 37. Общие положения 2

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником 4

Глава 39. Материальная ответственность работника 17



Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора




Глава 37. Общие положения



Статья 232. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора

1. Обеспечение соблюдения сторонами трудового договора взаимных прав и обязанностей достигается с помощью мер юридической ответственности. Статья 232 предусматривает материальную ответственность одной стороны трудового договора за ущерб, причиненный другой его стороне. В отличие от других видов юридической ответственности, материальная является двусторонней ответственностью сторон уже существующего трудового договора.

2. Материальной ответственности обеих сторон трудового договора - работодателя и работника - присущи следующие признаки:

- возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора;

- ее субъектами являются только стороны этого договора; ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовому договору;

- каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло за собой ущерб у другой стороны;

- допускается добровольное возмещение ущерба сторонами трудового договора.

3. Материальной ответственности работодателя и работника свойственны такие отличительные признаки, как дифференциация и относительная самостоятельность, обусловленные различием субъектного состава: одной стороной трудового договора является физическое лицо, работник, а другой - чаще всего юридическое лицо, работодатель.

Стороны не равны по своим экономическим и иным возможностям, т.к. работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников. Эти факторы определяют различия между видами материальной ответственности сторон трудового договора:

1) работники по общему правилу несут ограниченную материальную ответственность, а работодатели - полную;

2) в отличие от материальной ответственности работодателя материальная ответственность работников дифференцирована;

3) презумпция невиновности обычно действует в отношении работников, презумпция виновности - в отношении работодателя.

Виды ответственности работодателя предусмотрены в ст. 234-237 ТК, а работника - в ст. 238-250 ТК.

4. В трудовом договоре или прилагаемом к нему соглашении может быть конкретизирована материальная ответственность работника и работодателя. Для договорной ответственности сторон ст. 232 устанавливаются ограничительные гарантии, согласно которым ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК или иными федеральными законами.

5. Стороны трудового договора пользуются правами и несут обязанности только в период его действия. Исключение сделано лишь в отношении взаимной материальной ответственности. Если основания для материальной ответственности возникли в период действия трудового договора, после его расторжения стороны не освобождаются от возмещения причиненного ущерба.
Статья 233. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора

1. Привлечение к материальной ответственности возможно лишь при следующих условиях:

1) наличие имущественного ущерба;

2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя;

3) вина стороны в причинении ущерба;

4) причинная связь между поведением и наступившим ущербом.

Причем эти условия должны наступить одновременно.

2. Поведение признается противоправным, если нарушаются обязанности, возложенные правовыми нормами на сторону трудового договора. Предусмотренные ст. 21 ТК основные обязанности работника могут возлагаться на него правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Статьей 22 ТК закреплены основные обязанности работодателя.

3. Вина работника и работодателя может быть выражена в форме умысла, что в трудовых отношениях бывает редко, и неосторожности. Для привлечения к материальной ответственности достаточна любая форма вины. Однако размер возмещаемого ущерба находится в непосредственной зависимости именно от формы вины - умышленной или неосторожной.

Из общего правила о виновном поведении стороны трудового договора как условии наступления материальной ответственности имеется исключение. При изложенных в ст. 236 ТК обстоятельствах ответственность работодателя наступает в случае отсутствия его вины (см. комментарий к ней).

4. Между поведением одной из сторон трудового договора и наступившим ущербом обязательно должна быть причинная связь, подтверждающая, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (или бездействия). Работник и работодатель за случайные последствия к материальной ответственности не привлекаются.

Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником



Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

1. Незаконное лишение работника возможности трудиться лишает работника:

- приступить к исполнению трудовых обязанностей и получить установленную трудовым договором заработную плату: тарифную ставку (должностной оклад), доплаты, надбавки, поощрительные выплаты;

- заключить трудовой договор, вступить в новые трудовые правоотношения.

Неправомерные действия работодателя не приводят к возникновению у работника прямого действительного или реального ущерба.

Ущерб работника выражается в неполученной или в упущенной заработной плате, которую работник:

- должен был получить при отсутствии незаконного увольнения, перевода, отстранения;

- мог получить, если бы его возможность трудоустроиться к другому работодателю не была ограничена задержкой выдачи трудовой книжки, а также неправильной или несоответствующей формулировкой причины увольнения в трудовой книжке.

2. При незаконном лишении трудиться у работника возникает вынужденный прогул, а не простой по вине работодателя, когда работник не выполняет возложенные на него обязанности в силу не предоставления работодателем работы (например, отсутствие сырья, материалов, чертежей).

3. Действия работодателя могут быть признаны неправомерными самим работодателем путем отмены ранее изданного приказа об отстранении, переводе, увольнении и издании нового приказа о допущении к работе, о восстановлении, об изменении даты или формулировки причины увольнения.

Трудовой кодекс предоставляет возможность работнику взыскать материальный ущерб с работодателя, как используя судебный порядок защиты, так и посредством обращения в государственную инспекцию труда. Признание действий работодателя незаконными влечет со стороны суда вынесение решения о восстановлении нарушенного права работника и оплаты времени вынужденного прогула, со стороны государственной инспекции труда - обязательного для исполнения предписания о восстановлении работника на работе с оплатой времени вынужденного прогула.

4. Увольнение считается незаконным, если:

- работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения (например, увольнение работника, являющегося членом профсоюза по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК - неоднократное не исполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, произведено без учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации; прекращение трудового договора с работником вследствие нарушения установленных ТК или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, когда нарушение указанных правил произошло по вине работодателя и имело место без предложения работнику другой работы);

- отсутствуют основания увольнения (например, работник уволен по сокращению штата, хотя в организации сокращение штата не производилось, и после его увольнения на занимаемую работником должность был принят другой работник);

- работник не входит в круг лиц, увольняемых по данному основанию (например, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другие лица, воспитывающие указанных детей без матери, не могут быть уволены по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным п. 2, 3 ч. 1 ст. 81 ТК).

Перевод на другую работу признается незаконным, когда он имел место:

- без письменного согласия работника (например, для предотвращения увольнения работника по основаниям, предусмотренным п. 2, 3 ч. 1 ст. 81 ТК, п. 2, 8, 9, 10 ч. 1 ст. 83 ТК, работодатель осуществил перевод работника на другую работу без его согласия);

- на срок, превышающий установленный законом срок (например, на основании ч. 2 ст. 72.2 ТК в случае производственной аварии, несчастного случая на производстве работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий);

- на работу, противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 72.1 ТК) и в других случаях.

Отстранение является неправомерным в случаях:

- по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством (например, отстранение работника, признанного по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации; при утрате доверия к работнику, обслуживающему денежные или товарные ценности). Незаконным будет отстранение работника по основанию, указанному в законе, - появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, если в последующем работодатель не смог этого доказать;

- при нарушении работодателем порядка отстранения. Например, перед отстранением не предложил другую работу: работнику, нуждающемуся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на срок до четырех месяцев, другую работу (см. ч. 2 ст. 73 ТК); в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника, что влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (см. ч. 1 ст. 76 ТК).

Нарушение порядка отстранения следует рассматривать и неполучение письменного согласия при отстранении руководителя организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), их заместителей, главного бухгалтера, нуждающихся в соответствии с медицинским заключением во временном или постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо ее отсутствии (см. ч. 4 ст. 73 ТК).

5. Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного, о восстановлении на прежней работе незаконно переведенного на другую работу подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК). На основании ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о восстановлении на работе, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев. Вынесение судом решения о восстановлении на работе означает, что на следующий день после вынесения решения суда работник должен быть восстановлен на прежней работе, но это не лишает работодателя права обжаловать это решение.

Решение комиссии по трудовым спорам (далее - КТС) о признании отстранения работника неправомерным подлежит исполнению в течение трех дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование (см. ч. 1 ст. 389 ТК). Решение комиссии по трудовым спорам не подлежит исполнению, если работник или работодатель в 10-дневный срок обжаловали вынесенное решение в суд.

Предписание государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе обязательно для исполнения работодателем (ст. 373 ТК).

6. Рассматривается в качестве задержки выдачи работнику трудовой книжки:

- невыдача трудовой книжки по вине работодателя в день увольнения работника (например, потеря трудовой книжки, отсутствие в день увольнения работника работников кадровой службы). Не является основанием для задержки выдачи трудовой книжки неоформление работником обходного листка, несдача работником материальных ценностей, невозвращение спецодежды и т.д.;

- ненаправление работодателем уведомления работнику о необходимости явиться за ней либо дать согласие о направлении ее по почте, если в день увольнения работник отсутствовал на работе либо отказался от ее получения (ч. 6 ст. 84.1 ТК). Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки;

- неполучение трудовой книжки после увольнения, когда по письменному обращению работника она должна быть выдана работодателем не позднее трех рабочих дней со дня обращения (ч. 6 ст. 84.1 ТК);

- отказ от выдачи дубликата трудовой книжки без внесения в нее записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, а также при утере трудовой книжки после увольнения или нарушении 15-дневного срока выдачи дубликата со дня обращения к работодателю с соответствующим заявлением (п. 31, 33 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225*(1)).

День оформления прекращения трудовых отношений может не совпадать с последним днем работы. В этом случае не является задержкой выдачи трудовой книжки оформление ее при увольнении работника по основаниям, предусмотренным пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 (однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогул), п. 4. ч. 1 ст. 83 ТК (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу), а также при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК.

Запись в трудовой книжке свидетельствует, является формулировка основания и (или) причины увольнения соответствующей действующему законодательству или нет. В случае если такая формулировка препятствовала трудоустройству работника, то работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб. Если данная формулировка не препятствовала, то у работника материального ущерба не возникает. Например, вместо формулировки основания прекращения трудового договора "соглашение сторон" указывается "истечение срока трудового договора". Эта формулировка основания прекращения трудового договора не создает работнику сложностей для поступления на новую работу.

7. Работодатель возмещает работнику материальный ущерб в размере среднего заработка работника за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ч. 2 ст. 394 ТК).

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула (п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"*(2)).

8. Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень случаев незаконного лишения работника возможности трудиться. Однако положения ТК свидетельствуют, что причинение материального ущерба работнику возможны и в других ситуациях.

Так, неправомерное перемещение работника лишает его возможности трудиться в соответствии с условиями заключенного трудового договора. Перемещение работника рассматривается как неправомерное, когда оно повлекло за собой изменение определенных сторонами условий трудового договора или перемещение на работу, противопоказанную по состоянию здоровья.

Необоснованный отказ в заключении трудового договора также лишает работника возможности трудиться. Необоснованным следует рассматривать отказ в приеме на работу:

- лица, приглашенного (в письменной форме) в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы;

- инвалида, направленного службой занятости на квотируемое рабочее место;

- по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;

- по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством и др.

Лишение возможности трудиться может возникнуть и при нарушении работодателем порядка изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.) - работник не уведомляется о предстоящих изменениях, ему не предлагается другая работа, без согласия работника вводится режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели.

Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора, неправомерного перемещения, изменения организационных или технологических условий труда у работника возник вынужденный прогул, то согласно сложившейся судебной практике на работодателя возлагается обязанность возместить ему материальный ущерб применительно к правилам, установленным для оплаты вынужденного прогула незаконно уволенного.
Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

1. Имуществом работника признаются объекты, которые могут быть предметами владения, пользования или распоряжения. Работник может быть как собственником имущества (верхняя одежда, головные уборы), так и временно владеть и пользоваться имуществом, например ноутбуком по договору проката.

Комментируемая статья закрепляет правовой механизм, обеспечивающий защиту прав и интересов работника в случае причинения ущерба его имуществу.

2. Имущественный ущерб может выражаться в утрате имущества, в уменьшении наличного имущества, ухудшении его состояния, в непредвиденных расходах на приобретение, восстановление имущества и т.д.

Причинителем ущерба может быть как работник организации, исполняющий трудовые (служебные, должностные) обязанности, так и гражданин, выполняющий работу по гражданско-правовому договору, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ, а также организация, выполняющая работу по гражданскому договору для работодателя.

Ущерб может выражаться в повреждении, порче верхней одежды, головных уборов, иных вещей при проведении ремонтных работ в организации или в порче, утрате вещей, переданных на хранение в гардеробе организации, а также оставленных без сдачи их на хранение в местах, отведенных для этих целей, и в других случаях.

3. При исчислении размера ущерба принимаются во внимание рыночные цены, действующие в данной местности. На основании п. 4 ст. 40 Налогового кодекса РФ рыночной ценой товара признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях. Под данной местностью понимается населенный пункт по существующему административно-территориальному делению. Размер ущерба определяется по ценам, сложившимся не на день обнаружения ущерба, а на день его возмещения.

4. О возмещении причиненного материального ущерба работник обращается к работодателю в письменной форме. Срок, в течение которого работник обращается к работодателю с заявлением, комментируемой статьей не установлен.

5. Часть 3 ст. 235 определен срок, в течение которого заявление должно быть рассмотрено работодателем. При принятии работодателем решения о возмещении материального ущерба работнику по соглашению с ним может определяться и форма возмещения. Если работник согласен, то ущерб возмещается в натуре - предоставляется аналогичная вещь, равноценное имущество, работодателем осуществляется ремонт поврежденного имущества и т.п.

6. Если в течение установленного 10-дневного срока заявление работника не рассмотрено, а также в случае неполучения ответа от работодателя независимо от причин, работник вправе обратиться в суд.

7. Для обращения работника в суд применяется общий срок исковой давности, установленный ст. 196 Гражданского кодекса РФ.

8. К имуществу работника относятся не только принадлежащие ему вещи, но и денежные средства. Иногда работник может нести излишние денежные расходы в связи с тем, что переносится предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, с его согласия он отзывается из отпуска, что влечет причинение ему материального ущерба. В связи с этим практика заключения некоторых соглашений пошла по пути обращения внимания работодателей на возможность отражения в коллективных договорах положений о возмещении материального ущерба, возникшего вследствие переноса отпуска по инициативе работодателя - разницы между стоимостью билетов на транспорт и сдаточной стоимостью, суммы брони за места в гостинице на период отпуска и другие фактические расходы.
Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

1. Материальная ответственность работодателя наступает при несвоевременной выплате не только заработной платы, но и всех выплат, полагающихся работнику в трудовом правоотношении.

На основании ст. 129 ТК к заработной плате относится вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты (доплаты, надбавки) и стимулирующие выплаты (доплаты надбавки стимулирующего характера, премии, иные поощрительные выплаты).

Задержка оплаты отпуска предполагает как задержку оплаты основного оплачиваемого отпуска, так и задержку оплаты ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков полагающихся работнику.

К выплатам при увольнении при увольнении следует относить заработную плату работника, компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие и т.д.

2. Статья 255 ТК закрепляет право женщин по их заявлению на основании листка нетрудоспособности получить отпуск по беременности и родам, оплата которого производится из Фонда социального страхования РФ, а не из средств работодателя.

Согласно ст. 1 ТК в сферу регулирования трудового законодательства входит регулирование отношений, непосредственно связанных с трудовыми, к которым относятся отношения по обязательному социальному страхованию в случаях предусмотренных федеральными законами.

Гарантии работнику при временной нетрудоспособности в виде пособия по временной нетрудоспособности, предоставляются работнику, как отмечается в ст. 183 ТК, в соответствии с федеральными законами. В настоящее время таким законом является Федеральный закон 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"*(3).

Поскольку положения ст. 236 носят общий характер, полагаем, что к задержке оплаты отпуска следует подходить более широко, распространив правило регулирования ст. 236 и на отпуск, предоставляемый женщинам по беременности и родам, принимая также во внимание, что определение размера пособия и его выплата производится работодателем.

3. Сроки выплаты заработной платы и иных выплат определяются как на централизованном, так и на локальном уровне.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК).

Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником. Если работник в день увольнения не работал (например, находился в отпуске, выполнял государственные или общественные обязанности), то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работников требования о расчете (см. ст. 140 ТК).

На основании ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в течение 10 календарных дней со дня обращения лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

4. Задержка выплаты заработной платы и иных выплат может быть вызвана различными причинами - не только отсутствием денежных средств у работодателя, но и несвоевременным представлением табелей учета рабочего времени либо несвоевременной их обработкой и т.д. Законодатель подчеркивает - обязанность работодателя нести материальную ответственность возникает независимо от вины работодателя.

В п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 отмечается, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

5. В основе механизма подсчета денежной компенсации лежит ставка рефинансирования ЦБ РФ. С момента введения в действие ТК (с 1 февраля 2002 г.) она имеет тенденцию к понижению.

Указанием ЦБ РФ от 31 мая 2010 г. N 2450-У "О размере ставки рефинансирования Банка России"*(4) ставка рефинансирования ЦБ РФ с 1 июня 2010 г. установлена в размере 7,75% годовых.

6. Установленный порядок определения денежной компенсации и выплата ее работнику является обязанностью работодателя, поэтому предварительного письменного обращения к работодателю для ее получения не требуется. Работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику.

Работодатель обязан выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой.

7. Право работника на получение денежной компенсации не лишает его права на основании ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

Положения ст. 236 не применяются, когда между работником и работодателем возник индивидуальный трудовой спор. Например, спор о праве на получение выходного пособия или если по мнению работника ему неправильно произвели расчет средней заработной платы для оплаты ежегодного отпуска.

9. Повышая уровень социальной защищенности работников, некоторые отраслевые тарифные соглашения устанавливают денежную компенсацию в более высоком размере по сравнению с законодательством, например, размер компенсации за каждый календарный день нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении, устанавливается не ниже 1/200 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день установленного срока выплаты (Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009-2011 годы*(5), Федеральное отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2010-2012 годы).

10. При установлении в коллективном или трудовом договоре размера денежной компенсации в более высоком размере, чем это определено в ТК, работодатель подсчитывает ее размер в соответствии с установленными в организации или трудовым договором правилами.

В случае возникновения спора и обращении работника в суд, суд также руководствуется порядком определения размером компенсации, установленном на локальном уровне или в трудовом договоре.

Размер денежной компенсации, установленный в организации или в трудовом договоре, не должен быть ниже размера, установленного ст. 236.

11. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

КТС не является обязательным первичным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, поэтому работник вправе обратиться в КТС или в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права по поводу взыскания начисленной, но невыплаченной заработной платы.

В соответствии с п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

12. Установлена уголовная ответственность руководителя организации, работодателя - физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (см. ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ).
Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

1. Неправомерными действиями являются действия, не соответствующие требованиям действующего законодательства: необоснованный отказ в заключении трудового договора; оплата сверхурочной работы работодателем в одинарном размере, хотя в соответствии со ст. 152 ТК она должна производиться в повышенном размере; увольнение работника на основании пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК за разглашение служебной тайны, однако в его трудовые обязанности не входило выполнение установленного работодателем режима служебной тайны.

Неправомерным бездействием следует рассматривать пассивное поведение работодателя в тех случаях, когда законодательство возлагает на него совершение определенных действий, издание правоприменительных актов - невыдача работнику в день увольнения трудовой книжки; невыплата заработной платы в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором; непредложение работнику другой работы при возложении этой обязанности на работодателя.

Работодатель обязан во всех случаях неправомерных действий или неправомерного бездействия возместить причиненный работнику моральный вред.

Учитывая, что ТК не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы) (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

2. Под моральным вредом следует понимать нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, иными локальными нормативными актами организации, трудовым договором.

3. Признание действий или бездействия работодателя неправомерными входит в компетенцию КТС, районного суда, государственного инспектора труда. Однако установить факт причинения морального вреда работнику на основании ст. 237 вправе только суд.

4. Работник должен доказать факт причинения ему морального вреда.

Доказательством могут служить:

- заболевание, возникшее в связи с потерей работы;

- нравственные страдания, обусловленные потерей работы и невозможностью найти другую работу;

- невозможность трудоустроиться, получить статус безработного в связи с задержкой выдачи трудовой книжки;

- задержка заработной платы, поставившая семью в сложное материальное положение, и т.д.

Признание работодателем факта причинения работнику морального вреда определяет возможность по соглашению сторон определить величину его денежной компенсации.

5. При разрешении трудовых споров, рассматриваемым непосредственно в суде, о восстановлении на работе (независимо от оснований прекращения трудового договора), изменении даты и формулировки причины увольнения, переводе на другую работу, отказе в приеме на работу и др. (ст. 391 ТК) вопрос о факте причинения работнику морального вреда и размере денежной компенсации определяется судом.

6. Факт причинения работнику морального вреда и размер его денежной компенсации определяются судом независимо от возмещения работнику материального ущерба, например, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК), и в других случаях.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

7. Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным от основного требования работника (о восстановление на работе, об оплате времени вынужденного прогула, о выплате задержанной заработной платы и т.д.), срок обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда аналогичен срокам, установленным для обращения работника с основным требованием.

  1   2   3


Материальная ответственность сторон трудового договора.Комментарий к разделу XI Трудового кодекса Российской Федерации
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации