Зенин И.А. Гражданское и торговое право зарубежных стран - файл n1.rtf

приобрести
Зенин И.А. Гражданское и торговое право зарубежных стран
скачать (2792.3 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.rtf2793kb.26.08.2012 15:13скачать
Победи орков

Доступно в Google Play

n1.rtf

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
- См.: Good R.M. Principles of Corporate Insolvency Law. London. 1990.

' Знание особенностей национальных юридических лиц имеет важное значение, поскольку от этого чависит

регулирование международных торгопых отношений (см.: Городисский A.M. Национальность юридических

лиц и международный торговый оборот: Лвторсф. дисс... канд. горид. наук, М., 1987. С. 6).

5 Зак. 98

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Широко распространено деление юридических лиц на две большие группы: юри­дические лица публичною и частного права. К числу первых относятся юридические лица, наделенные властными полномочиями (департаменты, общины - во Франции, земли и общины - в ФРГ, провинции и коммуны в Италии, муниципалитеты - в США), а также учреждения и организации, осуществляющие образовательную, просветительскую, куль­турную, научную или лечебную деятельность, - университеты, лицеи, музеи, больницы и т. п. Во вторую группу включают частные и государственные предприятия. Существуют, однако, и другие классификации: юридические лица подразделяют на государственные, частные и смешанные.

В литературе приводятся разные критерии указанного разграничения видов юри­дических лиц. Одним из таких критериев является природа акта, явившегося основанием для возникновения того или иного субъекта права. Если юридические лица публичного права возникают на основании публично-правового акта (закона, административного ак­та), то юридические лица частного права возникают на основании частно-правового акта. К отличительным признакам юридических лиц публичного права, наряду с наличием у некоторых из них властных полномочий, относят также публичный характер преследуе­мых ими целей и особый характер членства. Именно поэтому к юридическим лицам пуб­личного права относятся государство, административно-территориальные единицы, госу­дарственные учреждения, торговые и промышленные палаты. Например, право заключать договоры присуще суверенной власти правительства США и правительств штатов. Права административных единиц, таких как графства, города или муниципалитеты, естественно, зависят от объема правомочий, делегированных этим юридическим лицам при их возник­новении1.

В группе юридических лиц частного права наиболее многочисленны торговые то­варищества и общества, подразделяемые иногда на уставные, договорные, персональ­ные и коллективные. В свою очередь в отдельных странах их "дробят" на более мелкие группы. Например, во Франции к числу договорных относят полное и коммандитное то­варищества, а к числу уставных - акционерное общество, общество с ограниченной ответ­ственностью и акционерную коммандиту. В ФРГ в круг договорных товариществ, наряду с полным и коммандитным товариществами, включают негласные товарищества'.

В наиболее общем виде товарищество или общество это организация, создавае­мая в целях ведения дел с извлечением прибыли"1. В настоящее время обычно с известной долей условности торговые товарищества и общества делят на ''объединения лиц'1 и "объединения капиталов" . В первые включают полное и коммандитное товарищества, во вторые акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и акцио­нерную коммандиту. В основе объединений лиц лежит личный доверительный характер взаимоотношений участников. Объединения капиталов базируются прежде всего на иму­щественных связях пайщиков или дольщиков. Вследствие этого объединения лиц распро­странены среди среднего и мелкого бизнеса. Напротив, в сфере крупного бизнеса пре­имущественной правовой формой являются объединения капиталов.

Наряду с полным и коммандитным товариществами к объединениям лиц (персо­нальным товариществам) относятся сходные с ними в основных чертах партнершип и партнершип с ограниченной ответственностью в Англии и США. Общим для всех персо­нальных товариществ, объединяющих не только капиталы, но и совместную деятельность

'См.: Ласк Г. Указ. соч. С. 159.

2 См.: Klaus Miltelbach. Die stille Gescllschaft. Ludwigshafen (Rhein). 1973. S. 20.

3 См.: Ласк Г. Указ, соч. С. 331.

34

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

членов, является особое значение личного элемента, проявляющееся, в частности, в огра­ничении права на уступку членства в товариществе, в предоставлении каждому участнику права на ведение дел и представительство товарищества. В объединениях капиталов чле­ны товарищества не принимают участия в приложении капитала к процессу воспроизвод­ства, они объединяют лишь капиталы. Представительство и оперативную деятельность таких товариществ осуществляют специально созданные органы. По обязательствам това­рищества несет ответственность само товарищество, выступающее в качестве юридиче­ского лица.

В соответствии со ст. 105 Торгового кодекса Португалии от 28 июня 1888 г. (всту­пил в силу с 1 января 1889 г.) торговые товарищества могут быть следующих видов; пол­ное товарищество, акционерное общество, коммандитное товарищество. Помимо этих трех видов товариществ существуют товарищества на паях, учреждаемые по закону от [| апреля 1901 г. Полное товарищество характеризуется солидарной и неограниченной ответственностью всех его членов (§ I ст. 105). Товарищество считается коммандитным, когда один или более из его членов отвечают, как если бы товарищество было полным, а другой или другие лишь предоставляют определенную стоимость, ограничивая ею свою ответственность (§ 3 ст. 105) . Данные определения дают представление о полных и ком­мандитных товариществах и по законодательству других стран, где они существуют. В зарубежной литературе освещаются основные признаки полных и коммандитных това­риществ по законодательству Франции, ФРГ, Италии, Испании и других стран'.

Подводя итоги, можно сказать, что полное товарищество - это объединение двух или более лиц, занимающихся совместно предпринимательской деятельностью. Вследст­вие личного характера товарищества оно прекращается в случае выбытия из его состава хотя бы одного из его участников. Имущество товарищества находится на режиме общей собственности его членов (США, Англия и др.) или собственности самого товарищества (ФРГ, Франция и др.). Прибыли и убытки товарищества распределяются пропорционально взносам его участников. Управление делами товарищества осуществляют вес его члены или по их поручению - несколько участников. Ответственность по долгам товарищества несут все его члены всем лично им принадлежащим имуществом в солидарной форме. Все это и обусловливает непривлекательность полного товарищества для крупного капитала.

Коммандитное товарищество (общество) состоит из двух групп участников: полных товарищей (отвечающих за долги товарищества всем своим имуществом) и ком­мандитистов (которые участвуют в деятельности товарищества лишь своими вкладами, в соответствии с ними получают прибыль, не участвуют в управлении делами и отвечают по долгам в пределах вкладов). Данный вид торгового товарищества также не вызывает особого интереса у крупного капитала, поскольку не позволяет обеспечить полноту власти и получать наибольшие прибыли. Поэтому в ряде стран возник вариант коммандитного товарищества так называемая акционерная коммандита. В ней капитал коммандити­стов делится на акции, которые могут свободно отчуждаться, что позволяет крупному или среднему капиталу завоевывать более прочные позиции.

И, наконец, еще одно весьма важное обстоятельство. Право подавляющего числа стран отрицает за персональными товариществами свойства особого субъекта права. Од­нако, например, во Франции все виды товариществ, гражданские и торговые, рассматри-

1 Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран. Сб. нормативных актов; гражданские и торговые кодексы. М., 1986. С. 269-270.

: Giron Тепа J. Derecho de Sociedades // Т. 1. Parle general. Sociedades colcctivas у comanditarias. Madrid. 1986. P. 26-31: Capellc K.-H. Handclsrecht. Munchcn, 1977. S. 93-157.

35

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

ваются как юридические лица. В то же время, скажем, в ФРГ в качестве участников пол­ного товарищества могут выступать как физические, так и юридические лица.

Основной правовой формой функционирования современного крупного бизнеса служит акционерное общество - "арматура капиталистического строя"1. Законодатель­ство об акционерных обществах является наиболее разработанным и детализированным. В настоящее время во Франции действует Закон № 66-537 от 24 июля 1966 г, о торговых товариществах (принят 27 июня 1966 г., насчитывает 502 статьи). Основным источником акционерного права ФРГ является Закон об акционерных обществах от 6 сентября 1965 г. (состоит из 410 параграфов). Действующий английский Закон о компаниях принят в 1985 г. и включает 747 статей. В США акционерное законодательство образуют законы отдельных штатов о предпринимательских корпорациях, в частности Закон о предприни­мательских корпорациях штата Нью-Йорк (введен в действие 1 сентября 1963 г,) и Общий закон о корпорациях штата Делавэр 1967 г.".

Основу образования и деятельности акционерных обществ составляют акции -ценные бумаги, дающие их владельцам право на получение части прибыли обществ. По словам К.Маркса, "акция есть лишь титул собственности... на прибавочную стоимость, ожидаемую от акционерного капитала"1. Иначе говоря, акция служит единицей пропор­ционального измерения собственнических интересов членов корпорации (акционеров), но не акционерного капитала как такового, денежным выражением которого она, безусловно, является. Объясняется это тем, что вещное право собственности на акционерный капитал принадлежит самой корпорации, а не ее акционерам .

Акция - объект права частной собственности. Акции являются товаром, их можно покупать, продавать и отчуждать в иной форме. Поскольку основная масса акций обезли­чена, акционерные общества нередко называют анонимными. Например, по законодатель­ству Испании и Франции акционерные общества - это анонимные общества (soeicdades anonimas, societes anonymcs)5. Акционерные общества имеют ряд важных свойств по сравнению с другими видами торговых товариществ, делающих их привлекательными для крупного капитала. В числе этих свойств следует прежде всего назвать ответственность акционеров по долгам акционерных обществ лишь в пределах суммы своих акций.

В соответствии со ст. 73 французского Закона о торговых товариществах аноним­ное общество есть товарищество, капитал которого разделен на акции и которое образует­ся между участниками, несущими убытки лишь в пределах стоимости их взносов. По За­кону об акционерных обществах ФРГ по обязательствам общества перед кредиторами от­вечает лишь имущество данного общества (§ I (1)). Аналогичные правила применяются в Англии, США и других странах. Ограниченность риска акционера размерами его вклада и свобода отчуждения акций позволяют маневрировать капиталом, вкладывать его в раз­личные акционерные общества. Это порождает целые системы зависимых акционерных обществ (материнских, дочерних и т. п.) как в стране, так и за границей, обеспечивая мак­симальные прибыли крупному капиталу.

Важное свойство акционерного общества бессрочность его существования; ак­ционерное общество, как правило, сохраняется до тех пор, пока в нем есть хотя бы один

1 В Липши акционерному обществу соответстнуст компания с ограниченной ответственностью.

2 Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран. Сб. нормативных актов: законодатель­ство о компаниях, монополиях и конкуренции. М., 1987. С. 16, 63. 101, 154, 181.

3 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25, ч. 2. С. 9.

А См.: Мозолин В.П. Корпорации, монополии и право в США. М., 1966. С. 196.

5 Garrigues J.,Uria R. Comentario a la Ley de sociedadcs anonimas. T. II. Madrid, 1976. P. 9; Velasco Alonso Л. La

Ley de sociedades anonimas. Madrid, 1982. P. 23; Code des Socieles. Paris, 1982. P. 127.

36

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

акционер. Это обусловливает стабильность бизнеса. Централизованный характер управле­ния акционерным обществом также позволяет крупному капиталу устанавливать свой контроль за его деятельностью. Успешной деятельности акционерных обществ в немалой мерс способствует право получать долгосрочные облигационные займы у банков и иных кредитных учреждений.

Законодательство об акционерных обществах подробно регламентирует порядок их образования, прежде всего оно определяет необходимое число учредителей: от одного (в США) до семи (в Японии, Франции и других странах) и более. В соответствии с § 2 ак­ционерного закона ФРГ в учреждении общества должны принимать участие не менее пяти лиц1. Особое внимание уделяется финансовой структуре капитала акционерных обществ, включающего акционерный капитал, заемный капитал и дивиденды (прибыли) общества. Законодательство предписывает распространение различных видов акций (обыкновенных, учредительных, привилегированных) и их номинальную стоимость^; порядок выпуска об­лигаций'1; состав и полномочия руководящих органов акционерных обществ: общего соб­рания, наблюдательного совета, правления, управляющих и др.

Анонимность участия в акционерных обществах, а также распространение акций среди работников и отделение в этих обществах функции управления собственностью от самого собственника иногда порождают иллюзии "общности интересов" всех акционеров, служат питательной почвой теорий "индустриального общества*' и "революции управ­ляющих". В этой связи необходимо подчеркнуть, что среди рабочих акции порой распре­деляются в обязательном порядке, т. с., по существу, принудительно, с запретом отчуж­дать их в течение определенного срока. Фактически в виде доходов от акций работники получают малую долю своего же неоплаченного труда. Формальный характер прав рядо­вых акционеров усугубляется системой выпуска так называемых "многоголосых" и "без­голосых" акций, превращением общих собраний акционеров в пустую формальность, в "комедию", голосованием по доверенности и тому подобными уловками современного акционерного законодательства. Неэффективен и механизм привлечения работников к управлению акционерным обществом. Хотя закон предоставляет наемным рабочим право избирать своего представителя в руководящие органы акционерного общества, о равном их участии в управлении говорить не приходится.

Наряду с акционерными обществами широкое распространение приобрели обще­ства с ограниченной ответственностью5. Основные признаки данных обществ совпада­ют в большинстве стран, где они образуются, за исключением Великобритании, в которой эти общества соответствуют акционерным обществам других стран. Разумеется, понятие английской компании не совпадает полностью с понятием акционерного общества1, тем не менее ее правовой статус ближе к акционерным обществам нежели к обществам с ог­раниченной ответственностью (по праву стран континентальной Европы) .

1 Akticngesetz mil Milbestimmungsrechl. Miinchen, 1984, S. 41.

2FreG. Socielaperazioni. Bologna. Roma, 1982. P. 169.

3 Velasco Alonso A. Op. cit. P. 631.

1KotnerKommentarzum AJctiengesctz. Band 5.2. Lieferung §§ 221-240. 2. Auflage. 1993. S. 641 ff.; Aktiengesetz.

Gropkommcntar. Berlin. New York, 1973. S. 579.

5 "Gesellschaft mil beschrankter HalUmg" (GmbH) (ФРГ); "Sociele a responsabilitc limite" (Франция); "Sociedad de responsabiiidad limilada" (Испания); "Soclefa a responsabilila limiiata" (Италия).

6 См.: Халфина P.O. Вступ. ст. к кн.: Чарлъзворт Дж. Основы законодательства о компаниях. М., 1958. С. 15.

7 См.: Morse Geoffrey. Charleswarlh and Morse. Company Law. Fourteenth Ed. London. 1991; Forrar J.M., Furey N.E., Ilannigan B.M. Farrar's Company Law. Third ed. London. 1991; Pennington Robert R. Company Law. Sixth ed. London, Dublin, Edinburgh, 1990; Palmer's Company Law. Twcnty-forih ed. Volume I. The treatise. London,

37

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Общества с ограниченной ответственностью применяются преимущественно в сфере среднего и мелкого бизнеса. Данные общества имеют черты сходства с акционер­ными обществами. Главное, что их объединяет, - это освобождение участников от имуще­ственной ответственности перед кредиторами за пределами долей участия в капитале об­щества. Коренное различие заключается в том, что капитал общества с ограниченной от­ветственностью делится на доли участия, передаваемые третьим лицам лишь с согласия других членов общества. Кроме того, в отличие от акционерных общества с ограниченной ответственностью освобождаются от публичной отчетности о состоянии своей производ­ственной, финансовой и коммерческой деятельности. Подобно акционерному законода­тельству, законодательство об обществах с ограниченной ответственностью также весьма обширно. Законы об этих видах торговых обществ приняты: в Германии 20 апреля 1892 г., Австрии - 6 марта 1906 г., Франции - 7 марта 1925 г., Бельгии - 9 июля 1935 г., Испании 17 июля 1953 г., Греции 9-16 апреля 1955г. и в Нидерландах - 1 июля 1971 г,

В последней четверти двадцатого столетия законодательство об обществах с огра­ниченной ответственностью во многих странах подвергается существенным изменениям, не затрагивающим, однако, коренных принципов их деятельности. В частности, дейст­вующий в ФРГ Закон об обществах с ограниченной ответственностью от 20 апреля 1892 г. (в редакции от 20 мая 1898 г.) подвергся изменениям в соответствии с законом от 4 июля 1980 г., вступившим в силу с 1 января 1981 г. В соответствии с § 13 данного закона обще­ство с ограниченной ответственностью обладает всеми правами юридического лица. Пе­ред кредиторами общества по его обязательствам отвечает лишь имущество данного об­щества1. Аналогичным образом и австрийский закон 1906 г., измененный в 1982 г., преду­сматривает, что по обязательствам общества с ограниченной ответственностью отвечает лишь имущество общества (абз. 2 § 61). Это означает, подчеркивает И. Райх-Рорвиг, "ис­ключение прямой, персональной ответственности членов общества перед третьими лица-

•^

ми по обязательствам общества"". Данный основополагающий принцип деятельности об­ществ с ограниченной ответственностью применительно к законодательству ФРГ, Авст­рии, Франции и Италии отмечает в своем капитальном исследовании Дж. К. Риволъта".

Форма акционерного общества применяется не только в национальных, но и в межнациональных рамках, в первую очередь в рамках Европейского экономического со­общества. Начавшийся вскоре после подписания Римского договора о создании Общего рынка процесс выработки Статута европейского акционерного общества успешно завер­шился к концу 70-х гг. В обсуждении проекта Статута принимали активное участие спе­циалисты многих западноевропейских стран4.

Если акционерное общество является изобретением, более ценным для человечест­ва, чем даже открытие пара и электричества', то "изобретением" развитого западного об­щества, несомненно, являются монополии. Процесс монополизации охватил все западные страны и в первую очередь США. Выход монополий за национальные границы приводит к образованию многонациональных (МНК) и транснациональных компаний (ТНК), вес бо­лее становящихся транснациональными монополиями.

Edinburgh, 1987; Fox Denis. Bowen Michael. The Law of private Companies. London. 1991; Morse G. etc. The Companies Act 1989. Text and Comenlary. London. 1990.

1 Roth G.H. Gcsct/, bet re ffend die Gescllschal'ten mil beschranktcr Ha flung (GmbH). Mimchcn, 1983. S. 158.

2 Reich-Rohrwig J. Das oslerreichische GmbH-Rcchl. Wien. 1983. S. 552.

3 Rivolta G.C. La societa a rcspotisabilila limilala. Milano. 1982. P. 1-26.

4 Die Europaische Aktiengescllschafl. KOln. Berlin. Bonn. Miinchen. 1978; Estudios у textos de Derecho de So-ciedades de la Cormmidad F.conomica Europea. Madrid, 1978. См.: Гильфердинг Р. Финансовый капитал. М., 1959. С. 154.

38

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

ТНК с полным основанием ассоциируются в сознании сотен миллионов жителей планеты, прежде всего развивающихся стран с экспансией наиболее развитых и могуще­ственных западных государств. Право этих государств, в том числе такая его конструкция, как юридическое лицо, призваны обеспечивать эту экспансию, наиболее выгодное прило­жение капитала ТНК за границей', Не случайно обложки некоторых книг, посвященных деятельности ТНК, иллюстрируются изображениями либо железного пресса (очевидно, выжимающего последние соки из экономики какой-либо развивающейся страны)^, либо (в более мягкой форме) пчелы, неутомимо добывающей "мед" прибыли со всего белого света1.

Можно привести немало примеров подобной деятельности ТНК в развивающихся странах. Достаточно сказать, что, по оценкам экспертов ООН, переплата этих стран толь­ко за импорт лицензий, ноу-хау и обусловленные ими поставки изделий составляет 20-40 млрд долл. в год4. Разработку технологии, ее применение, внутри- и межфирменную передачу ТНК подчиняют своим интересам в целях получения сверхприбылей прежде всего в развивающихся странах. Сущность политики развитых западных стран даст о себе знать и при регулировании ими вопросов передачи технологии на региональном уровне. В частности, в политике органов Общего рынка в области регулирования обмена техноло­гией ярко проявляется протекционизм в отношении "своих" монополий, обеспечение их экспансии за пределами Общего рынка5.

На защиту интересов монополий направлены многие нормы современного законо­дательства об экспортном контроле, налогового и патентного законодательства. При этом центр тяжести, к примеру, законодательства об экспортном контроле все больше перено­сится с контроля за экспортом товаров на контроль за экспортом новейшей технологии их производства. Более того, администрация некоторых западных стран иногда пытается присвоить себе право с помощью "своих" монополий контролировать даже реэкспорт то­варов и технологии, право "карать" компании и организации других стран, осмеливаю­щиеся нарушать рсэкспортные запреты.

Ведущаяся долгое время борьба с нсоколониалистской деятельностью ТНК пока не увенчалась успехом6. Деятельность ТНК в идущих по пути независимого развития госу­дарствах подвергалась критике на многих международных форумах. Однако развитые за­падные страны сопротивляются установлению справедливого международного экономи­ческого порядка, вследствие чего до сих пор не удалось принять даже кодекса поведения ТНК, который хоть в какой-то мере ограничивал бы их посягательства на чужой сувере­нитет. Точно так же не удается довести до конца разработку международного кодекса по­ведения в области передачи технологии. В ходе переговоров представители развитых за­падных стран стремятся обеспечить в наибольшей мере интересы ТНК, выступают против

1 См.: Мозолин В.П. Право США и экспансия американских корпораций. М., 1974. С. 41-109.

2 Fajnzylbcr F., Tarrago T.M. Las empresas iransnacionalcs. Mexico, 1976. ' Trigo Chacon M. La emprcsa multinacional. Madrid, 1973.

4 См.: Диалло А, Правовое регулирование иностранных инвестиций в странах Западной Африки (на примере Буркина-Фасо и Кот-д'Ивуар): Дисс... канд. юрид. паук. М., 1987. С. 8).

1 См.: Международная передача технологии: правовое реагирование // Отв. ред. М.М. Богуславский. М., 1985.С. 81-82.

6 См.: Мизанур Рахман М. Проблемы правового ре1улирования деятельное™ транснациональных корпора­ций (ТНК) в развивающихся странах (на примере стран Южной Азии): Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1984; Сами Хасан Али Салим. Правовое регулирование иностранных капиталовложений в арабских странах (на примере Алжира, Египта и Иордании); Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1989.

39

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

обязательного характера кодекса, стремятся придать его положениям рекомендательный, факультативный характер .

В зарубежной литературе продолжаются многолетние дискуссии о юридической природе и правовом статусе МНК и ТНК как международных корпораций, субъектов на­ционального и международного права". В литературе традиционно различают следующие четыре правовые формы монополистических объединений: картель, синдикат, трест и концерн. Картель - устойчивый союз самостоятельных предпринимателей. С помощью монополистических соглашений они вырабатывают общую политику на рынке: делят тер­риторию между участниками картеля, контингентируют объем товара и устанавливают единые цены. Синдикат - объединение юридически и производственно самостоятельных предпринимателей, ведущих совместно коммерческую деятельность. В отличие от синди­ката в трестах предприятия утрачивают не только коммерческую, но и производствен­ную, а иногда и юридическую самостоятельность. Наконец, концерн -- наиболее сложная и преобладающая форма монополистического объединения, в котором с помощью финан­сового контроля связываются в единый комплекс разнородные предприятия.

В соответствии с § 18 Закона об акционерных обществах ФРГ "если господствую­щее и одно или несколько зависимых предприятий объединены под единым руководством контролирующего предприятия, то они образуют концерн". Поскольку подобные взаимо­связи предприятий статистикой не учитываются, установить подлинное число концернов в каждой стране непросто. Известно лишь, что в высокоразвитых странах это число до­вольно велико. Например, в литературе отмечалось, что не менее 70% предприятий ФРГ в той или иной форме входят в состав концернов . Монополизацией местного или общена­ционального рынка считается, например в США, обычно доля, равная либо превышающая 60%4.

Монополизация производства и сферы обращения, в том числе на транснациональ­ном уровне, чревата отрицательными последствиями не только для отдельных предпри­нимателей, но и для всей экономики, базирующейся на свободной конкуренции. Разуме­ется, "монополия не может остановить поток конкуренции; больше того, она сама порож­дает конкуренцию..."5. Монополии, "вырастая из свободной конкуренции, не устраняют ее, а существуют над ней и рядом с ней, порождая этим ряд особенно острых и крутых противоречий, трений, конфликтов"6. Именно это свойство монополии, - не устраняя кон­куренции и даже ее порождая и порой усиливая тем не менее тормозить ее на отдельных участках или в отдельных регионах, - вынуждает государство принимать меры, направ­ленные против монополий.

Среди этих мер обычно в первую очередь называется антитрестовское законода­тельство (или коршурентнос право -- в ФРГ и некоторых других странах). Первым круп­ным антитрестовским законом считается принятый в 1890 г. в США закон Шермана. К концу XX столетия антитрестовские законы действуют уже не только в США, но и в За-

1 См.: Международная передача технологии: правовое регулирование. С. 7].

э White EJ. Empresas mullinacionales lalinoamericanas. Mexico, 1973; Puelles Percy J.A. Mullinacionales. Ma­drid, 1980; Commerce international ct modeles multinationaux.. Paris, 1981; Lcycs у reglamentaciones nacionales en materia dc empresas transnacionales. Nueva York, 1978; Francioni F. Imprese multinazionali, protezione diplo-matica e responsabilita internazionale. Milano, 1979. 1 Akliengesetz. Gropkommentar, Erster Band, 1. Halbband. S. 33.

4 См: Никсров Г. Or гигантомании - к конкуренции // Аргументы и факты. 1990. № 1. С. 2. - Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 559-560. "Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 27. С. 386.

40

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

падной Европе, Канаде, Японии, Австралии, Новой Зеландии, Аргентине, Бразилии, Мек­сике, Колумбии и других странах, Антитрестовские нормы были включены также в Рим­ский договор о создании Общего рынка.

В соответствии со ст. I Закона, направленного на защиту торговли и промышлен­ности от незаконных ограничений и монополий (закона Шермана) "всякий договор, объе­динение в виде треста или в иной форме, а также сговор с целью ограничения промыш­ленности либо торговли с различными штатами или с иностранными государствами на­стоящим объявляется незаконным. Каждое лицо, заключающее такой договор либо участ­вующее в таком объединении и сговоре, предполагается виновным в совершении право­нарушения и, будучи осужденным, карается штрафом, не превышающим 5000 долл., или тюремным заключением на срок не более I года, или тем и другим по усмотрению суда". Однако эти суровые меры были практически сведены на нет деятельностью окружных су­дов. Более того, сам закон Шермана пытались признать антиконституционным, поскольку. он ограничивает "свободу договора". Это препятствие было, однако, преодолено Верхов­ным судом США, признавшим необходимость применять принцип "свободы договора" только по отношению к законным сделкам. Наряду с законом Шермана основу антитре­стовского законодательства США составляют закон от 26 сентября 1914 г, о создании Фе­деральной торговой комиссии и закон Клейтона от 5 октября 1914 г., дополнивший ранее принятые законы, направленные против недозволенных ограничений и монополий .

Основными актами конкурентного права ФРГ являются Закон о борьбе с ограниче­ниями конкуренции (GWB) и Закон о недобросовестной конкуренции от 7 июня 1909 г. (UWG)~. Согласно § 1 Закона о недобросовестной конкуренции, "на того, кто совершает в торговом обороте в целях конкуренции действия, противоречащие добрым обычаям, мо­жет быть возложена обязанность прекратить эти действия и возместить ущерб".

Во Франции, Италии, странах Бенилюкса и некоторых других, где нет специальных законов о борьбе с недобросовестной конкуренцией, эта борьба ведется на базе общих норм гражданского права о деликтной ответственности. В частности, используя ст. 1382 ФГК, французская судебная практика фактически установила гражданско-правовой де­ликт в отношении недобросовестной конкуренции, под которым понимается всякое при­чинение вреда предпринимателю-конкуренту путем недобросовестных конкурентных действий, выражающихся в злоупотреблении правом на свободную конкуренцию"1.

На международном уровне меры по борьбе с недобросовестной конкуренцией, по­мимо договора о создании ЕЭС, предусматривает Парижская конвенция по охране про­мышленной собственности 1883 г., многократно изменявшаяся и дополнявшаяся в после­дующие годы4. В силу ст. 85 Римского договора "несовместимы с Общим рынком и за­прещаются всякие соглашения между предприятиями, всякие решения об объединении предприятий и всякая координационная деятельность, которые могут нанести ущерб тор-

1 См.: Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран, Сб. нормативных актов: законода­тельство о компаниях, монополиях и конкуренции. С. 196. -'Изменялся в 1932,1935, 1965. 1970. 1974 и 1975гг..

3 См.: Зименкова O.II. Правовые средства пресечения недобросовестной конкуренции // Гражданское, торго­вое и семенное право капиталистических стран. Сб. нормативных актов: законодательство о компаниях, мо­нополиях и конкуренции. С. 208.

1 См.: Бодепхаузеп Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Комментарий. М., 1977. С. 16.

41 •

бЗак. 98 ^1

ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ И СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО И ТОРГОВОГО ПРАВА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

говле между государствами - членами и которые имеют своей целью или результатом воспрепятствовать, ограничить или нарушить свободу конкуренции внутри Общего рын­ка, в частности: а) установление прямо или косвенно покупных или продажных цен или других относящихся к сделке условий; в) ограничение или контроль над производством, сбытом, техническим развитием или капиталовложениями;
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации