Реферат - Основы предпринимательства. Лизинг как форма предпринимательства - файл n1.doc

Реферат - Основы предпринимательства. Лизинг как форма предпринимательства
скачать (272 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc272kb.24.08.2012 04:33скачать

n1.doc

  1   2   3
Введение.
В национальном и международном коммерческом обороте зарубежных стран все большее распространение получают особые договоры по передаче имущества во временное пользование, в деловой практике получившие название договоров лизинга. Бурное развитие мировой экономики, промышленности, товарооборота влечет появление новых механизмов и формул отношений хозяйствующих субъектов. Одним из таких механизмов стали лизинговые отношения.

Конструкция лизинга (как и сам термин) пришла в Европу, а затем распространилась по всему миру из США] [1]. Поскольку этот термин иностранного происхождения, при его использовании возникает немало трудностей. Термин "лизинг" произошел от английского глагола "to lease", что означает "нанимать", "брать в аренду". В английском юридическом языке словом "leasing" обозначается и традиционная сдача имущества в аренду, и собственно лизинг как разновидность аренды. Таким образом, один термин имеет два разных значения. Очевидно, что такое положение в праве нежелательно. Мировое распространение получило второе значение термина "лизинг", используемое для обозначения определенного вида договора имущественного найма [2].

Однако следует отметить, что в законодательстве разных стран в качестве существенных могут признаваться неодинаковые условия, императивно определенные в нормативных актах. Так, в Гражданском кодексе РФ (далее ГК РФ) по отношению к существенным условиям договора финансовой аренды действует императивная норма лишь в части определения условия об объекте договора, остальные нормы носят диспозитивный характер.

По своей сути лизинг является одной из форм предоставления имущества во временное возмездное пользование, т.е. в аренду. В гражданском законодательстве к договору лизинга (финансовой аренды) применяются общие положения об аренде, если иное специально не установлено нормами ГК РФ о договоре лизинга. В зависимости от конкретных условий сделки договор лизинга может иметь некоторые общие черты не только с договором аренды, но и с договором о предоставлении кредита, с договором купли-продажи в рассрочку. Однако, например, в отличие от договора купли-продажи невыплата очередной суммы может прекратить договор без возврата платежей.

Хотя в России лизинговые отношения появились сравнительно недавно и еще не получили такого распространения, как на Западе, в нашем праве уже сделаны первые шаги по пути урегулирования и законодательного закрепления лизинговых отношений, в частности, был создан институт финансовой аренды.

В целях унификации договорных отношений между участниками лизинговых сделок в 1988 г. была подписана Конвенция о международной финансовой аренде, положения которой обеспечивают сбалансированность позиций участников сделки и благоприятные условия их реализации.

Начало нормативному регулированию лизинга в Российской Федерации положено Указом Президента РФ от 17.09.94 № 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" и Временным положением о лизинге, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.06.95 № 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" (в редакции Постановлений Правительства РФ от 23.04.96 № 528, от 27.06.96 № 752). В настоящее время действуют два основных документа, содержащих основополагающие нормы, регламентирующие порядок осуществления лизинговых операций на территории Российской Федерации: 

- Гражданский кодекс Российской Федерации ; 

- Федеральный закон "О лизинге" .

Вопросы международного лизинга оборудования отражены в Конвенции УНИДРУА [3] «О международном финансовом лизинге» (далее - Конвенция), подписанной в Оттаве 28 мая 1988 г. Присоединение Российской Федерации к данной Конвенции закреплено Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге".

В России за период с начала 90-х гг. лизинговые отношения получают законодательное урегулирование. Казалось бы, что все просто - есть Закон о лизинге, есть ГК РФ, бери «товар» в лизинг, работай. Однако как показала практика применения законодательства о финансовой аренде – все далеко не просто. Лизинг – категория финансового права, но основой для его реализации является договор лизинга, а это уже категория гражданского права. Отсюда проистекает конкуренция норм финансового и гражданского законодательства, конкуренция понятий, правоотношений, отраслей права. Конкуренция «подогревается» различными взглядами на лизинг в иностранном праве.

Ошибки и недоработки законодателя приводят к спорам на практике, неоднозначной трактовке норм финансового законодательства. В виду «хаоса» в законодательстве недобросовестные хозяйствующие субъекты использовали и используют противоречивые нормы.

Развитие финансовой аренды (лизинга) России.

Лизинг как вид инвестиционной деятельности появился в начале 1950-х гг. в США, а с 1960-х гг. - в странах Западной Европы.

Исследователи истории развития лизинга в странах Запада обычно отмечают, что толчком к широкому применению лизинга в США и Западной Европе послужило развитие железнодорожного транспорта: железнодорожные компании, чтобы уйти от излишне обременительных расходов, стремились приобретать локомотивы, вагоны и иные транспортные средства не в собственность (по договорам купли-продажи), а лишь в пользование [4].

В настоящее время лизинг получил довольно широкое распространение в странах с развитой рыночной экономикой. Так, в Японии на условиях лизинга финансируется до 25% общего объема инвестиций, в Европе доля лизинговых операций составляет 15% [5].

В России наиболее подходящие условия для использования лизинга сложились на рубеже 80-90-х годов - в период перехода к рыночным отношениям, необходимости в инвестициях, возможности использования разнообразных договорных форм участниками предпринимательских отношений.

До перестройки в СССР лизинговые операции проводились в основном внешнеторговыми организациями, например такими как: "Автоэкспорт", "Совтрансавто", "Авиаэкспорт", "Совкомфлот", "Трактороэкспорт" и др. Преобладающий объем операций приходился на импорт оборудования из развитых капиталистических стран (то есть наша страна выступала в основном в качестве лизингополучателя). Внутренний лизинг вообще не получил в то время какого-либо заметного развития [6].

Лизинг как институт гражданского права не был известен ГК РСФСР; Основам гражданского законодательства.

В виду отсутствия нормативной базы в России лизинг не нашел широкого применения (несмотря на то, что лизинговые сделки заключались с конца 80-х гг.), в связи с чем 17 сентября 1994 г. Президентом РФ был принят Указ "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" [7]. Правительству Российской Федерации была поставлена задача разработать и в месячный срок утвердить Временное положение о лизинге, предусмотрев в нем: определение лизинга как вида предпринимательской деятельности, направленного на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам на определенный срок.

Итак, впервые в российском законодательстве термин «лизинг» был обозначен в вышеназванном Указе Президента РФ.

В дальнейшем было издано Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. №633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" [8]. Положением было утверждено Временное положение о лизинге.

Во временном положении лизинг получил следующее определение - это вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств, когда по договору финансовой аренды (лизинга) арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность обусловленное договором имущество у определенного продавца и предоставить это имущество арендатору (лизингополучателю) за плату во временное пользование для предпринимательских целей.

Дальнейшее нормативное закрепление лизинговые отношения (и в частности договорные основы лизинга) получают с вступлением в силу с 1 марта 1996 года второй части Гражданского кодекса Российской Федерации.

С принятием временного положения началась разработка специального закона «О лизинге», который был принят 29 октября 1998 года. Закон дал расширенное толкование многих понятий лизинговой деятельности (в частности, определил различные виды лизинга - финансовый, оперативный, возвратный), установил критерии, по которым договора могли относиться к лизинговым и т.п.). Во многом этот документ был приближен к понятиям международного финансового лизинга. Вместе с тем, многие положения упомянутого закона вступили в противоречие с ГК РФ. Так, представленное в законе определение лизинга (а также многие иные положения), больше подходит к понятию аренды с правом выкупа, нежели к собственно лизинговым отношениям. Кроме того, в гражданском законодательстве отсутствует какое-либо деление лизинга на типы (долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный) или виды (финансовый, возвратный, оперативный), а также понятие сублизинга. Это далеко не исчерпывающий перечень разночтений закона о лизинге и ГК РФ. На практике это приводило к тому, что лизинговые компании, лизингополучатели и другие участники лизинговых отношений руководствовались в своей текущей хозяйственной деятельности теми нормами законодательства, которые, по их мнению, им больше подходили. Более того, в ряде регионов (например, в Ленинградской области) стали разрабатывать самостоятельные гражданско-правовые акты по лизингу[9].

Закон «О лизинге» 1998 года, как и временное положение, предусматривал необходимость получения лицензии для осуществления лизинговой деятельности.

В ходе 2000-2001 года были подготовлены необходимые поправки, результатом которых стало принятие Федерального закона от 29 января 2002 г. №10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лизинге"» [10]. В числе прочих Законом, было прекращено предусмотренное ранее лицензирование лизинговой деятельности; само понятие "лизинг" было определено в Законе не как особый вид инвестиционной деятельности, а как совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.

Такова краткая история развития правового регулирования лизинговых отношений в Российской Федерации.

Отечественное и зарубежное законодательство о лизинге.
Отечественное законодательство о лизинге складывалось последние 10-12 лет, и в настоящее время представляет собой комплекс актов (как публичного, так и частного права), который можно собирательно назвать «законодательством о лизинге». Это несколько десятков актов гражданского и финансового права, которые можно представить в следующей иерархии.

- Международные соглашения;

- Законодательные акты (Общий закон и ряд специальных законодательных актов);

- Подзаконные нормативные акты (Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ);

- Ведомственные нормативные акты.

Рассмотрим каждую ступень данной иерархии, проанализировав границы разделения гражданского и финансового права, гражданского и финансового законодательства.

Российская Федерация является участницей Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 28 мая 1988 г.) [11]. .)С принятием федерального закона от 8 февраля 1998 года №16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге"[12] было сделано следующее заявление: "Российская Федерация в соответствии со статьей 20 Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге заявляет, что вместо положений пункта 3 статьи 8 Конвенции она будет применять нормы своего гражданского законодательства".

В Гражданском кодексе РФ финансовой аренде посвящена глава 34 (ст.ст.655-670). Специальные нормы ГК РФ о лизинге применяются вместе с общими положениями об аренде и обязательствах. По общему правилу к лизингу применимы все нормы ГК РФ, регулирующие договор аренды (§1 гл. 34 ГК РФ).

Как мы уже подчеркивали, в 1998 году был принят Федеральный закон "О лизинге". В настоящее время он действует в редакции от 22 августа 2004 года, и носит название «О финансовой аренде (лизинге): Федеральный закон от 29 октября 1998 г. №164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (с изменениями от 29 января, 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г.)[13].

Отдельно остановимся на вопросе соотношения норм Закона «О финансовой аренде…» и норм ГК РФ: какой из актов применяется в случае возникновения между ними противоречий? То есть – вопрос верховенства норм. Данный вопрос, несмотря на свою простоту, не так легко разрешается на практике, среди хозяйствующих субъектов. А решение у него одно. Согласно абз.2 п.2 ст.3 ГК РФ «Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. Таким образом, любые противоречия должны разрешаться в пользу норм Гражданского кодекса РФ.

Наряду с Законом «О финансовой аренде…» к правоотношения лизинга применимы иные (специальные) законодательные акты. В частности, о финансовой аренде (лизинге) в сфере агропромышленного производства до 1 января 2005 года действовал Федеральный закон от 14 июля 1997 г. №100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства".

В настоящее время готовится ряд законопроектов связанных с лизинговыми сделками.

Готовящиеся проекты регулирования отдельных видов лизинговой деятельности, как правило, сопряжены с решением вопросов, выходящих за рамки гражданского права. Так, например, можно выделить проект Федерального закона "Об основах государственного регулирования авиационного лизинга". Основная цель таких проектов "состоит, как представляется, в установлении определенных принципов государственной политики в данной области. И это, безусловно, заслуживает внимания, однако эти подходы не должны сказываться на гражданско-правовом регулировании, которое включает в себя систему всеобъемлющих правил, применимых к любому виду предпринимательской деятельности, с которой должно "состыковываться" регулирование отдельных видов коммерческой деятельности"[14].

Наряду с законодательными актами на регулирование применения лизинга в отдельных отраслях направлено ряд подзаконных нормативных актов. В частности Постановлениями Правительства РФ установлены порядок предоставления государственных гарантий по лизинговым операциям в отдельных отраслях. В качестве примера можно выделить:

- Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. №467 "О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования" (с изм. и доп. от 6 июня 2002 г.)[15];

- Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. №228 "О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации с использованием средств федерального бюджета"[16];

- Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. №1020 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление финансовой аренды (лизинга)" (с изм. и доп. от 6 июня 2002 г.)[17].

На регулирование лизинговых правоотношений направлены, в том числе, ведомственные акты. Так, услуги, оказываемые финансовыми организациями на рынке лизинговых услуг, включены в Перечень видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, утвержденный приказом МАП РФ от 21 июня 2000 г. №467[18]. Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2000 г. №194 определены условия антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и утверждена Методика определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций[19] Порядок определения доминирующего положения лизинговых организаций на рынке лизинговых услуг, утвержден приказом МАП РФ от 6 мая 2000 г. №342[20].

Наряду с законодательными и подзаконными актами считаем необходимым выделить материалы судебно-арбитражной практики по вопросам финансовой аренды:

- Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2002 г. №66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой"[21]

- Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 декабря 1998 г. №С5-7/УЗ-908 "О Федеральном законе "О лизинге"[22].
Договор финансовой аренды (лизинга). Соотношение понятий «договор лизинга» и «лизинговая операция».
Прежде чем обратиться к законодательному понятию договора рассмотрим, что следует понимать под лизингом.

Термин "лизинг" - английского происхождения (leasing). В свою очередь, слово "leasing" образовано от английского “lease” - сдавать и брать в аренду. Понятие "лизинг", - как верно отмечает В.В. Витрянский, - как в законодательстве, так и в научной литературе используется как многоаспектное понятие, имеющее различные значения. Данным понятием, как правило, обозначаются: один из видов предпринимательской деятельности; особая форма инвестирования или кредитования; совокупность всех отношений (комплекс отношений), связанных с лизинговыми операциями, включая отношения, складывающиеся при выдаче займов лизингодателю и обеспечении исполнения последним заемных обязательств; совокупность операций, совершаемых лизингодателем по приобретению лизингового имущества; наконец, сделка, совершаемая непосредственно между лизингодателем и лизингополучателем.

Нельзя не согласиться с мнением ученого, что такое многовариантное употребление одного и того же понятия не способствует четкости правового регулирования соответствующих отношений.

Обратимся к законодательному определению лизинга.

В Конвенции стран СНГ о межгосударственном лизинге лизинг, финансовая аренда получила следующее определение - вид инвестиционно-предпринимательской деятельности, связанной с приобретением имущества и передачей его в пользование по договору государству в лице его уполномоченных органов, физическому или юридическому лицу на определенный срок в целях получения прибыли (дохода) или достижения социального эффекта с учетом амортизации предмета лизинга при участии лизингодателя, поставщика, лизингополучателя и других участников лизингового проекта.

В ст.2 Закона «О финансовой аренде…» лизинг определен как совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга. Лизинг и лизинговая деятельность определяются в Законе преимущественно посредством экономического понятийного аппарата, подчеркивая тем самым разницу между двусторонним договором лизинга и многосторонней лизинговой операцией. Понятие «лизинга» намного шире понятия «договора лизинга». При этом лизинг – это больше экономическое (финансовое) понятие, несмотря на то, что оно имеет легальное определение, тогда как договор финансовой аренды – юридическое (гражданско-правовое понятие). Получается лизинг – категория финансовых услуг, договор лизинга – соглашение, опосредующее оказание лишь определенной части таких услуг.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 23 июня 1999 г. №117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 года) [23] под финансовой услугой понимается деятельность, связанная с привлечением и использованием денежных средств юридических и физических лиц. При этом в качестве финансовых услуг рассматриваются осуществление банковских операций и сделок, предоставление страховых услуг и услуг на рынке ценных бумаг, заключение договоров финансовой аренды (лизинга) и договоров по доверительному управлению денежными средствами или ценными бумагами, а также иные услуги финансового характера. Однако лизинг рассматривается как разновидность финансовой услуги только в целях применения вышеуказанных нормативных актов.

С точки же зрения гражданского законодательства - ГК РФ, Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" - договор лизинга является разновидностью договора аренды и никакого отношения к договорам возмездного оказания услуг не имеет.

Действующее законодательство предлагает определение лизинговой операции, объединяющее экономические и правовые аспекты. В Законе сделана попытка привести в соответствие с реальностью соотношение единой целостной лизинговой операции и ее юридического отражения - договора финансовой аренды (лизинга), оформляющего лишь часть фактических лизинговых отношений. Это, в частности, привело к необходимости ввести в законодательную материю юридическую фикцию - предположение, будто лизингополучатель является стороной договора купли-продажи, заключенного между лизингодателем и продавцом [24].

Именно вышесказанное и вызывает критику, как в теории, так и на практике. Перед российским законодателем стояла непростая дилемма – свести финансовые и гражданские понятия. И как отмечают большинство исследователей, законодатель с этой задачей пока не справился.

Закон, несмотря на внесенные изменения и дополнения, по-прежнему сформулирован так, как будто договор финансовой аренды - это не просто арендный, а инвестиционный договор и "целями настоящего Федерального закона являются развитие форм инвестиций в средства производства, защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования". Данная недоработка Закона вызывает справедливую критику в теории, порождает ошибки на практике»[25].

Между тем, ГК РФ, Закон «О финансовой аренде…» содержат единственно верное легальное определение договора лизинга.

Договор финансовой аренды (лизинг) - это соглашение сторон, по которому арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца (ст.665 ГК РФ).

Аналогичное определение содержится в ст.2 Закона, где договор лизинга определен как договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем.

Лизинг – лизинговые правоотношения – договор лизинга. Стороны лизинговых правоотношений и стороны договора лизинга.
Отличие договора финансовой аренды от обычной аренды заключается, прежде всего, в том, что вместо двух субъектов, как при аренде, в правоотношениях лизинга задействованы три участника: продавец имущества, лизингодатель и лизингополучатель, каждый из которых наделен своими правами и обязанностями.

Субъектами лизинга являются (ст.4 Закона):

- лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;

- лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;

- продавец - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения. Любой из субъектов лизинга может быть резидентом Российской Федерации или нерезидентом Российской Федерации.

Итак, в правоотношениях лизинга задействованы три участника.

Акцентируем внимание на различии категорий «стороны лизинговых отношений» и «стороны договора лизинга». Если в лизинговых отношениях – три и более субъектов, в лизинговом договоре - две стороны.

Договор финансовой аренды – двухсторонний договор, а между лизингодателем и продавцов заключается отдельный договор купли-продажи. Так, согласно п.2 ст.15 Закона, для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные и сопутствующие договоры. При этом к обязательным договорам относится договор купли-продажи; к сопутствующим договорам относятся договор о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и другие.

Возможно заключение и многостороннего договора, когда в рамках одного соглашения все три участника лизинговых отношений оговаривают свои права и обязанности (на практике такой договор встречается крайне редко).

Признаки и составные элементы договора финансовой аренды (лизинга).

Договор финансовой аренды является консенсуальным соглашением, то есть считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Договор лизинга является возмездным. Возмездный характер договора лизинга (как разновидности договора аренды) проявляется в обязанности лизингополучателя (арендатора) уплачивать лизингодателю (арендодателю) лизинговые платежи за пользованием имуществом.

В качестве обязательного для договора лизинга закон указывает только одно условие - о предмете лизинга. В договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным (п.3 ст.15 Закона).

Согласно ст. 666 ГК РФ, предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, кроме земельных участков и других природных объектов, однако главным условием их передачи в лизинг является использование их в предпринимательских целях. Исходя из формулировок как ГК РФ (ст. 128, 607, 666), так и Закона можно сделать вывод, что предметом договора лизинга не могут выступать имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага.

Следует учитывать, что указание в договоре лизинга ненадлежащего объекта свидетельствует об иной природе совершенного договора с применением соответствующих правовых последствий как в гражданско-правовом аспекте, так и для целей иных отраслей законодательства. «Так, Арбитражным судом Рязанской области было рассмотрено дело по спору между ОАО "Рязанский бройлер" и Управлением Министерства по налогам и сборам по Рязанской области о признании частично недействительным решения о неправильном исчислении и уплате налога на добавленную стоимость. Для проверки правильности применения налоговыми органами действовавшего налогового законодательства суд должен был решить, являлся ли импортный договор лизинговым.

Суд пришел к выводу, что суточные цыплята и инкубационные яйца, о которых речь шла в договоре между истцом и его контрагентом, не могут быть предметом финансовой аренды (лизинга), так как по своему назначению относятся к потребляемым вещам. Таким образом, в рамках договора лизинга между ОАО "Рязанский бройлер" и ОАО "Агроплемсоюз" по существу состоялась сделка купли-продажи суточных цыплят и инкубационных яиц»[26].

Среди существенных условий договора лизинга как в ГК РФ, так и Законе не упомянут срок, на который имущество передается в лизинг. Единственное указание на «определенный срок» встречается в ряде статей Закона (ст.4, 15), однако анализ данных положений не позволяет назвать срок в качестве существенного условия договора лизинга. Если же в договоре аренды срок не указан, считается, что договор заключен на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ).

В тех же случаях, когда в договоре оговорен срок, стороны могут предусмотреть право лизингополучателя продлить срок лизинга с сохранением или изменением условий договора лизинга (п.7 ст.15 Закона).

Арендная плата (лизинговые платежи) также не выступает существенным условием договора лизинга. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Между тем, необходимо учитывать, следующее: договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон (п.1 ст.19 Закона). При этом ФЗ могут быть установлены запрещения случаи перехода прав собственности. Из этого следует, что когда договор предусмотрено, что имущество переходит лизингополучателю, должны быть обговорены условия такого перехода. В таком случае, цена соглашения (лизинговые платежи), на наш взгляд, приобретает значение существенного условия.

Частая смена законодательных актов (от Временного положения к ГК РФ и Закону, затем внесение изменений в Закон) внесли свою лепту в неразбериху с финансовой арендой в стране. На практике, с периодичностью возникали споры связанные с переходом права собственности на предмет лизинга по факту окончания лизинговых платежей. Это конечно можно списать на невнимательность сторон, но определенной мере причиной являлось, безусловно, и несовершенство законодательства. Приведем пример из практики:

«Открытое акционерное общество "Лизинговая компания "Автопромлизинг" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Трансцентр" об обязании возвратить автомобиль КамАЗ-53212А гос. №142МТ.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ни все предусмотренные договором платежи внесены ответчиком, сделка от 12.10.1998 г. №1Р/З не закрыта.

Решением от 25.06.2003 г. Арбитражного суда Республики Татарстан в иске отказано на основании ст.301, п.1 ст.624 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.ст.2, 15, 19 Федерального закона от 29.10.1998 г. №164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)".

Судом первой инстанции установлено, что ответчик пользуется имуществом на законных основаниях, поскольку объект лизинга им выкуплен, и основания для возврата автомобиля истцу отсутствуют.

В апелляционной инстанции суда законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе ОАО "Лизинговая компания "Автопромлизинг" просит решение суда от 25.06.2003 г. отменить в связи с нарушением норм материального права, иск удовлетворить.

Заявитель кассационной жалобы считает, что при вынесении решения судом нарушены требования ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (основания приобретения права собственности), поскольку спорное имущество не выкуплено ответчиком, ст.15 ФЗ РФ "О финансовой аренде (лизинге)", а также условия рамочного договора лизинга №1-Р/З от 12.10.1998 г.

Оснований для перехода права собственности на спорный автомобиль к ответчику, по мнению заявителя жалобы, не имеется, поскольку ООО "Трансцентр" не реализовал свое право выкупа объекта лизинга.

Ответчик не согласен с кассационной жалобой, считает доводы заявителя необоснованными и просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив в соответствии со ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, правильность применения норм права, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает, что решение суда от 25.06.2003 г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из договора №1Р/З от 12.10.1998 г.

Решением арбитражного суда от 15.10.2002 г. по делу №А65-12033/02-СГ3-13 указанный договор признан договором лизинга, поэтому данные обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении данного дела.

На момент заключения указанного договора действовало Временное положение о лизинге, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 г. №633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности", которым не был предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга в силу нормативного акта.

После заключения сделки 29.10.1998 г. вступил в силу Федеральный закон "О лизинге", согласно которому при финансовом лизинге был определен переход права собственности на предмет лизинга в силу Закона при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.

При других видах лизинга переход права собственности на предмет лизинга Законом определен не был.

Согласно ст.19 ФЗ "О лизинге" №164-ФЗ от 29.10.1998 г. с последующими изменениями, договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения на условиях, предусмотренных соглашением сторон.

Вместе с тем, из пункта 6.2 договора, акта приема-передачи предмета лизинга от 06.01.1999 г. следует, что срок пользования предметом лизинга заканчивался в декабре 2001 года, то есть до изменения ФЗ "О лизинге" в 2002 году, которым из текста Федерального закона "О лизинге" исключены понятия финансового возвратного, оперативного лизинга.

Договором не предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга в случае оплаты всех лизинговых платежей. Понятие "обязанность выкупа" предмета лизинга не тождественен понятию "перехода права собственности".

Следовательно, вывод суда об отсутствии права собственности у истца на предмет лизинга основан на недостаточно исследованных материалах и неправильном применении норм материального права.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ "О лизинге" в ред. от 29.12.1998 г. при финансовом лизинге право собственности на предмет лизинга переходит к лизингополучателю до истечения срока действия договора лизинга при условии выплаты всех лизинговых платежей, если иное не предусмотрено договором финансового лизинга.

При новом рассмотрении дела, суду следует дать оценку договору №1Р/З от 12.10.1998 г., определить - является ли данный договор договором финансового лизинга и перешло ли право собственности к ответчику в силу закона»[27].

Необходимо учитывать, что предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя (ст.14 Закона). При этом, право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное. Право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и договором лизинга.

Форма договора лизинга специально в Гражданском кодексе не определена. Указание на форму договора содержится в п.1 ст.15 Закона, где закреплено, что договор лизинга независимо от срока заключается в письменной форме. В определенных случаях договор лизинга следует не только составить в виде единого документа, но и зарегистрировать в установленном законодательством порядке. Например, договор лизинга недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года (п. 2 ст. 651 ГК РФ). В этом случае договор лизинга в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним" (с послед. изм. от 22 августа 2004 г.)[28] регистрируется как обременение права собственности лизингодателя. Важно учитывать, что действующее законодательство не связывают действительность договора лизинга в части его соответствия требованиям закона с моментом регистрации предмета лизинга. Приведем пример из практики:

«Общество с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания "Инвестпромлизинг" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональное агентство логистических и таможенных услуг" о расторжении договора внутреннего лизинга №001Л/02 от 27.02.2002 г., заключенного с ООО "РАЛТУ" и обязании вернуть предмет лизинга.

Основанием для обращения с иском послужило то, что обязательства по уплате лизинговых платежей не выполняются ответчиком с 21.02.2002 г., не оплачивается очередной страховой взнос, не представляется информация для осуществления финансового контроля лизингополучателя.

Решением от 04.11.2002 г. Арбитражного суда Самарской области исковые требования удовлетворены полностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.01.2003 г. решение суда от 04.11.2002 г. отменено, в иске отказано.

Ссылаясь на нормы Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. №196-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" от 12.08.1994 г. №938 и "Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГАИ" от 26.11.1996 г. №624, апелляционная инстанция суда исходила из того, что государственная регистрация транспортных средств является необходимым условием для реализации собственником принадлежащих ему имущественных прав.

Поскольку к моменту заключения оспариваемого договора истец не произвел государственную регистрацию предмета лизинга, апелляционная инстанция суда пришла к выводу о ничтожности договора от 27.02.2002 г. ввиду несоответствия его требованиям закона и иным правовым актам, не влекущего юридических последствий.

Кроме того, апелляционная инстанция суда указала в постановлении на допущенное судом первой инстанции нарушение п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как на безусловное основание для отмены судебного акта.

В кассационной жалобе ООО "Лизинговая компания "Инвестпромлизинг" просит постановление апелляционной инстанции суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права, иск удовлетворить.

Заявитель жалобы считает, что передача предмета лизинга ответчику (лизингополучателю) осуществлена в полном соответствии с требованиями закона и иных нормативных актов, и основания для признания договора ничтожным отсутствуют.

Проверив в соответствии со ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность состоявшихся по делу судебных актов, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает кассационную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Согласно п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и им не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Принимая решение от 04.11.2002 г., суд первой инстанции при отсутствии в предварительном судебном заседании представителя ответчика, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции без согласия ответчика.

Данное нарушение согласно п.2 ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. Поэтому суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение от 04.11.2002 г.

Однако выводы суда апелляционной инстанции по существу спора следует признать ошибочными, поскольку ни параграф 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни Федеральный закон "О лизинге" от 29.10.1998 г. не связывают действительность договора лизинга в части его соответствия требованиям закона с моментом регистрации предмета лизинга.

Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" предусмотрена регистрация транспортных средств в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств.

По соглашению сторон лизингодатель вправе поручить лизингополучателю регистрацию предмета лизинга на имя лизингодателя, при этом в регистрационных документах учитываются сведения о собственнике и владельце (пользователе) имущества.

Согласно п.п.2.7, 3.4, 5.1.4, 5.1.5 оспариваемого договора обязанность по осуществлению действий по регистрации и постановке на учет предмета лизинга в органах ГИБДД МВД РФ возложена на лизингополучателя на основании выданной лизингодателем доверенности, с возложением на него всех расходов и убытков.

Таким образом, задержка в постановке на учет транспортного средства является нарушением лизингополучателем своих обязательств по договору. Выводы суда апелляционной инстанции о ничтожности договора внутреннего лизинга №001Л/02 от 27.02.2002 г. не соответствуют закону и противоречат статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предмет договора лизинга - седельный тягач MАN-17422, идентификационный номер (VIN) WMАF521897М193040, 1995 г. выпуска, паспорт транспортного средства 63 КВ 634006 передан лизингополучателю по акту приема-передачи от 27.02.2002 г.

Согласно п.1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.5 ст.15 Федерального закона "О лизинге", п.5.1.1 договора лизинга лизингополучатель обязан своевременно выплачивать лизинговые платежи согласно графику (Приложение №1 к договору). С 21.03.2002 г. лизингополучатель не выплачивает лизинговые платежи, в связи с чем истцом заявлено требование о расторжении договора. Данный факт ответчиком не оспаривается и доказательств произведенных расчетов по лизинговым платежам ответчиком не представлено.

Кроме того, ответчиком не исполняются обязанности по оплате страхового взноса по договору страхования предмета лизинга №АТ019/02 от 01.03.2002 г., заключенного с ОАО "РЕСО - Гарантия".

В нарушение условий договора лизинга и ст.ст.37-38 ФЗ "О лизинге" ответчиком, несмотря на требования истца, не представлены документы, необходимые для осуществления финансового контроля в той его части, которая относится к предмету лизинга.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.3 ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п.5.1.11, 6.1, 5.1.17 договора лизинга служат основанием для расторжения в соответствии с п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации спорного договора в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и обязании ответчика вернуть истцу предмет лизинга»[29].

Считаем важным подчеркнуть, что когда соглашение между продавцом, лизингодателем и лизингополучателем совершается в рамках единого документа, такое соглашение должно содержать, кроме существенных условий самой финансовой аренды, существенные условия купли-продажи. В виду сложности такого соглашения представляется рациональным именно «двух договорная» форма лизинговых отношений.

Общие права лизингодателя и лизингополучателя.

Рассмотрим права и обязанности сторон по договору лизинга.

На основании договора лизинга лизингодатель обязуется (п.4 ст.15 Закона):

- приобрести у определенного продавца в собственность определенное имущество для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю;

- выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.

Исходя из этого, основная обязанность лизингодателя приобрести у определенного продавца согласованное сторонами имущество (предмет лизинга) - это составная часть обязательств лизингодателя по договору финансовой аренды. При этом договор лизинга не содержит в себе элемент посреднического договора и действия лизингодателя по приобретению предмета лизинга не могут быть квалифицированы как действия по оказанию посреднических услуг, так как имущество приобретается лизингодателем в свою собственность (в отличие от договоров поручения, комиссии и агентирования, в рамках которых посредник действует исключительно в интересах заказчика и приобретает имущество не в свою собственность, а в собственность, соответственно, доверителя, комитента или принципала). За совершение лизингодателем действий по приобретению предмета лизинга лизингополучатель никакого вознаграждения уплачивать не обязан. Это противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст.17 Закона, лизингодатель обязан предоставить лизингополучателю имущество, являющееся предметом лизинга, в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга и назначению данного имущества. При этом предмет лизинга передается в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и со всеми документами (техническим паспортом и другими), если иное не предусмотрено договором лизинга.

У лизингодателя по договору лизинга помимо общих появляется еще одна обязанность - приобретая имущество для арендатора, он должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в аренду определенному лицу, причем форма такого уведомления законодательством не установлена (ст. 667 ГК РФ).

На основании договора финансовой аренды лизингодатель вправе:

- уступать права по договору третьим лицам;

- инспектировать эксплуатацию предмета лизинга;

- осуществлять финансовый контроль по сделке.

В соответствии со ст.18 Закона лизингодатель вправе уступить третьему лицу полностью или частично свои права по договору лизинга. Также лизингодатель имеет право в целях привлечения денежных средств использовать в качестве залога предмет лизинга, который будет приобретен в будущем по условиям договора лизинга. Единственное при этом условие, которое должно быть выполнено лизингодателем: он обязан предупредить лизингополучателя о правах третьих лиц на предмет лизинга. Несоблюдение данного требования дает право лизингополучателю требовать расторжения договора вследствие нарушения, носящего существенный характер (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Инспекция и контроль по договору финансовой аренды.

Лизингодатель имеет право на инспекцию по договору финансовой аренды (ст.37 Закона). Такая инспекция осуществляется посредством контроля за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров. Цели и порядок инспектирования оговариваются в договоре лизинга и других сопутствующих договорах между их участниками.

Данные нормы носят императивный характер в части обязательности для лизингополучателя требований о проведении инспектирования.

В соответствии с п.3 ст.37 Закона, лизингополучатель обязан обеспечить лизингодателю беспрепятственный доступ к финансовым документам и предмету лизинга.

Как отмечают эксперты, "практика деятельности российских лизинговых компаний свидетельствует, что некоторые из них включали в договоры лизинга в качестве обязательного условия право беспрепятственного доступа ко всем финансовым документам лизингополучателя; введение в состав правления лизингополучателя представителя лизинговой компании и т.п. Однако делалось это только на основе взаимного согласия сторон"[30].

Представляется, что данное право должно осуществляться лизингодателем с учетом законодательства РФ в части охраны коммерческой (финансовой) тайны, соответственно, если в договоре предусматривается обязанность лизингополучателя предоставить информацию, должна быть предусмотрена ответственность контрагента нести за разглашение такой информации.

Еще одно смежное право – право на финансовый контроль.

Право лизингодателя на финансовый контроль представляет собой право осуществлять контроль за деятельностью лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга, формированием финансовых результатов деятельности лизингополучателя и выполнением лизингополучателем обязательств по договору лизинга.

Финансовый контроль может включать получение сопроводительных материалов при составлении договора, получение оперативной информации об исполнении договора, и в первую очередь об оплате лизинговых платежей (возможных отклонениях от графика оплаты и т.п.) и состоянии уровня рентабельности предприятия-лизингополучателя, утверждение отчетов об исполнении договора. Особую роль при осуществлении финансового контроля играет внешний аудит[31].

Даже если договором не оговорен порядок финансового контроля, такое право у лизингодателя есть. Данные нормы также носят императивный характер. Как показывает практика, отказ от предоставления возможности проведения финансового контроля может быть поводом к расторжению договора лизинга.

Цель, формы и порядок осуществления финансового контроля лизингодателем определяются сторонами договора лизинга. При составлении договора на практике часто недооценивается данная норма, позволяющая заблаговременно решить важные вопросы осуществления финансового контроля лизингодателя.

Указывая на возможность сторонам самостоятельно определить порядок осуществления финансового контроля, законодатель, тем не менее, закрепил определенный минимум - лизингодатель имеет право направлять лизингополучателю запросы о предоставлении информации, необходимой для осуществления финансового контроля, а лизингополучатель обязан удовлетворять такие запросы (п.3 ст.38 Закона).

Запросы, а также ответы на них должны оформляться в письменной форме. При этом сроки и частота направления таких запросов, а также осуществления иных форм финансового контроля в законе не определены, т.е. если в договоре это условие не оговорено специально, лизингодатель вправе направлять такие запросы (поскольку именно эта форма предусмотрена в Законе) неограниченное число раз и так часто, как посчитает необходимым. При этом на лизингодателе лежит обязанность отвечать на полученные запросы.

Обратимся к правам и обязанностям лизингополучателя.

По договору лизинга лизингополучатель обязуется (п.5 ст.15 Закона):

- принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга;

- выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга;

- по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи;

- выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.

Итак, прежде всего, лизингополучатель обязан принять предмет лизинга в порядке, обговоренном в договоре. Подчеркнем, что при этом риск случайной гибели или случайной порчи арендованного имущества переходит к арендатору в момент передачи ему арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды (ст.669 ГК РФ).
  1   2   3


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации