Исаев Б.А. Теория политики - файл n1.htm

приобрести
Исаев Б.А. Теория политики
скачать (191.6 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.htm1463kb.16.11.2009 03:47скачать

n1.htm

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   53

Глава 2. Теория политики и методы ее исследования

2.1. Политическая наука как отдельная отрасль знания


Окончательное выделение политической науки в отдельную отрасль знания произошло в XIX в., когда в развитых странах (Великобритании, Франции, США) шел процесс расширения участия людей в политике, количественно увеличивался электорат, разрастался круг претендентов на высшие политические должности, росли политические движения, формировались политические партии. Бурные политические процессы требовали их теоретического осмысления, спрос на политическую теорию возрастал. С другой стороны, политической теории, чтобы стать признанной наукой, следовало определить свой предмет и методы исследования, свое место в системе наук, подготовить собственные научные кадры. Теория политики не отделяла и не отделяет себя от политической науки, под которой сегодня понимают целый комплекс научных дисциплин о политике.

В 1834 г., когда Жан-Жак Ампер опубликовал свою двухтомную классификацию наук, политическая наука заняла свое достойное место среди 128 наиболее значимых и фундаментальных дисциплин1. Однако ее институционализация, начало которой уходило в глубь веков, еще не была завершена. Первые специализированные кафедры политической науки были открыты в Нидерландах, Швеции и еще ряде стран Европы в начале XVII в., а в немецких университетах преподавалась «наука о политическом благочинии» (нем. polizeiwissenschaft), которая в дальнейшем трансформировалась в дисциплину о государственном администрировании. На этом этапе своего развития политическая наука не

1 См:. Жиро Т. Политология. Харьков, 2006. С. 15.

2.1. Политическая наука как отдельная отрасль знания 35

была институциализирована в полной мере (некоторые исследователи предлагают называть ее «предполитологией»1). В XVIII в. в Германии существовала и успешно развивалась наука о государстве (нем. staatswissenschaften), которая немало способствовала появлению в политологии институционального подхода.

Переход от институционализировавшейся предполитологии к современной институциональной политической науке, по мнению Пьера Фабра, происходил иод воздействием трех факторов или процессов:

1. Самоопределение сферы политики.


1. Самоопределение сферы политики. Инициатором этого процесса выступил Адам Смит, который в «Исследованиях о природе и причинах богатства наций» (1776) не только разделил, но и четко разграничил области экономики и политики, завершив процесс, начатый еще Макиавелли, отделившим политику от морали. В этом же контексте следует отметить вклад Георга Гегеля по созданию теории государства и разграничения его с гражданским обществом. Именно после окончательного выделения политики в самостоятельную область знания в XIX в. возрождается понятие «наука о политике». Одновременно происходило выделение гуманитарных и социальных наук из философии и появление таких отраслей знания, как социология, психология и политическая философия.

2. Возникновение администрации Нового времени и административного персонала государства.


2. Возникновение администрации Нового времени и административного персонала государства. Быстрое развитие национальных государств требовало увеличения числа специально подготовленных чиновников. Уже в XVIII в. в Пруссии возникла Школа «камералистов», т. е. государственных чиновников, заложившая основы немецкой юриспруденции. Там обучали административному праву, правоведению, политической теории, финансовой науке, истории политических институтов, политической экономии и статистике.

3. Придание политике светского характера и ее демократизация.


3. Придание политике светского характера и ее демократизация. С ростом государственных структур и численным ростом электората, а также с развитием диалога государства с нарождающимся гражданским обществом, возросла роль публичных дискуссий. Политическая наука реагировала на эти процессы исследованиями о роли конституции в функционировании государства, о роли и позиции гражданина в отношении политических институтов и госу-

1 См.: Политология / Мельвиль и др. М., 2004. С. 41.

36 Глава 2, Теория политики и методы ее исследования

дарства, о расширении роли демократических институтов и процедур в политической жизни1. Политическая наука становится университетской учебной дисциплиной во второй половине XIX в. В 1857 г. была создана кафедра истории и политической науки в Колумбийском колледже (Нью-Йорк, США). В 1871 г. во Франции создается первое учебное заведение для изучения исключительно политической теории — Свободная школа политических наук (Париж). По ее образу и подобию в Италии в 1875 г. возникает Школа социальных наук «Чезаре Альфиери» (Флоренция). В 1880 г. на базе нью-йоркской кафедры истории и политической науки создается Школа политических наук при Колумбийском университете, а в 1895 — Лондонская школа экономики и политических наук. В 1880-е гг. началось издание специализированных теоретических журналов для политологов: «Ежегодник социальных и политических наук» («Rannegna di Scienze Sociali e Politiche») с 1883 г. во Флоренции, «Ежеквартальник политической науки» («Political Science Quaterly») с 1886 г. в Нью-Йорке и «Анналы свободной школы политических наук» (« Annales de l'Ecole libre des Science politiques») с 1886 г. в Париже. Уже к 90-м гг. XIX в. многие американские и европейские колледжи и университеты создали кафедры и отделения политических наук. На них не только шло обучение студентов, по и готовили научно-исследовательские и научно-педагогические кадры. Наконец, на рубеже XIX-XX вв. появляются самостоятельные политологические исследования и начинается формирование национальных политологических школ.

Британскую школу политической науки


Британскую школу политической науки в этот период отличали от континентальных национальных школ приверженность своим политическим традициям, парламентской форме правления, исследованиям, в первую очередь бипартийных систем, культурная и научная близость к формирующейся американской школе, апологетика и критика колониализма Британской имперской системы и стратегии морской силы в отличие от силы сухопутной. Среди наиболее известных трудов представителей этой школы следует выделить работы Джеймса Брайса «Американская республика» (1898) и «Современные демократии» (1921), Джона Гобсона «Империализм» (1902), Сиднея Лоу «Государственный строй в Англии» (1910), Херлуфа Маккиндера «Географическая ось истории» (1904) и «Демократические идеалы и реальность» (1919), Гарольда Ласки «Грамматика политики» (1925).

1 См:. Жиро Т. Политология. Харьков, 2006. С. 17-22.

2.1. Политическая наука как отдельная отрасль знания 37

Становление французской школы политологии


Становление французской школы политологии происходило на фоне всемирного противостояния французской и британской колониальных империй и борьбы за лидерство и геополитическое пространство между Францией и Германией на европейском континенте. Но в отличие от британских и американских коллег французские политологи не были строгими приверженцами морских стратегий и тяготели к стратегиям континентальным. Учитывая процессы, происходившие во французском обществе в конце XIX — начале XX в., французские политологи уделяли много внимания исследованию государства и его институтов, нарождавшихся политических партий, расширению участия граждан в избирательном процессе и вообще в политической жизни. Именно во Франции влияние философии и социологии на становление политической науки проявлялось сильнее всего. Среди мэтров французской политологии того времени выделим Эскира де Парье «Принципы политической науки» (1870), Эдмона Шевриера «Элементы политической науки» (1871), Эмиля Аколя «Философия политической науки» (1877).

Немецкая школа политологии


Немецкая школа политологии становилась на фоне быстрого роста экономического и военного могущества Германии, требовавшей себе достойного «места под солнцем», роста уровня жизни и политического участия граждан в условиях ограниченной демократии, функционирования бюрократического государства и олигархических партий. Сильной стороной германской политической науки было всестороннее исследование государства, его роли в обществе, его институтов, в том числе бюрократии, а также геополитические исследования. С точки зрения институционализации важным было создание во Франкфурте «Института социальных исследований» (1923), в стенах которого зародилась знаменитая франкфуртская школа (по отношению к германской национальной школе — субшкола), а также создание Карлом Хаусхофером мюнхенского Института геополитики (1933). Классикой германской школы политологии стали труды Франца Оппенгеймера «Государство» (1909), Георга Еллинека «Всеобщее учение о государстве» (до 1914), Ганса Кельзена «Всеобщее учение о государстве» (1925), Макса Вебера «Национальное государство и народно-хозяйственная политика (1895), «Избирательное право и демократия в Германии» (1917), «К политической критике чиновничества» (1918), «Политика как призвание и профессия» (1919), Фридриха Ратцеля «Политическая география» (1898), «О законах пространственного роста государств» (1901), Роберта Михелса «Социология политической партии в условиях демократии» (1911).

В этот период в Европе быстро прогрессировала итальянская школа политологии. Ее отличали, с одной стороны, углубленный интерес

38 Глава 2. Теория политики и методы ее исследования

к укреплению национального государства и к повышению его международного статуса, с другой — исследования причин неравенства классов и элитарного характера правящей верхушки. Итальянская школа дала мировой политической науке такие имена, как Доменико Цаникелли («Вопросы конституционного правления и политики», 1887), Вильфредо Парето («Трактат по общей социологии», 1916), Гаэтаио Моска («О теории управления и парламентском правлении», 1884, «Правящий класс»), Антонио Грамши («Тюремные тетради», 1929— 1935, «Письма из тюрьмы», 1947).

В Соединенных Штатах в условиях почти непрерывного роста экономики вплоть до Великой депрессии (1929), в ситуации определенной международной самоизоляции, и в первую очередь отказа от борьбы за создание колониальной империи, в условиях демократизации общества, расширения и углубления политического процесса американская школа политической науки проявляла повышенный интерес к исследованиям государства и его усложняющихся функций, политических партий, других групп давления, участия граждан в политике в условиях демократической республики, к развитию прикладных исследований. В 1889 г. усилиями в первую очередь ведущих теоретиков: юриспруденции, истории, философии и нарождавшейся политической науки была создана Американская академия политической и социальной науки, а в 1903 г. уже только политологи объединились в Американскую ассоциацию политических наук, которую возглавил Фрэнк Гудноу. Характерными для того периода являются работы Джона Берджеса «Политическая наука и сравнительное конституционное право» (1890), Дуайта Вулси «Политическая наука» (1878), Уильяма Уиллоуби «Изучение природы государства» (1896), Генри Форда «Возникновение и рост американских партий» (1898), Эдгара Робинсона «Эволюция американских политических партий» (1924), Чарльза Мерриама «История американских политических теорий» (1903), Чарльза Мерриама и Джеймса Госнелла «Отказ от голосования: причины и методы контроля» (1924), Вудро Вильсона «Государство» (1889), Эббота Лоуэлла «Правительство и политические партии в государствах Западной Европы» (1896).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   53


Глава 2. Теория политики и методы ее исследования
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации