Воробьев Ю.Л. Мониторинг политической коммуникации в избирательном процессе - файл n1.doc

приобрести
Воробьев Ю.Л. Мониторинг политической коммуникации в избирательном процессе
скачать (105.4 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc731kb.08.12.2005 16:38скачать

n1.doc

1   2   3   4   5   6   7   8   9

Ш





67. ШТЕНДЕР – мобильный наземный (напольный) щит – носитель рекламной информации;
Э

68. ЭЛЕКТОРАТ – (лат. – выборщик) – избирательный корпус, на который ориентируется та или иная партия в период выборов, борясь за власть, либо все избиратели в целом.

69. ЭЛЕКТРОННЫЕ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ – радио- и телепрограммы, периодически выходящие в эфир посредством передачи аудио- и аудиовизуальных сообщений. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации регламентированы в ст. 40 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Примечание

Основные электорально-правовые термины и понятия приведены по тексту ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции от 23.12 2003г., № 186 ФЗ); закона «О муниципальных выборах в Иркутской области»

(в редакции от 31.03.2005г., № 10-оз)

Заключение
Переход России к демократии, открытому гражданскому обществу, плюрализму и конкуренции в политической жизни страны требует как от политиков, так и от российских граждан овладения основами политико-правовой культуры, формирования высокого электорального сознания и активной гражданской позиции. Важнейшим фактором и определяющим условием политической социализации россиян в последнее десятилетие стал конституционный институт демократических и свободных выборов. Российская модель народовластия, которая в советский период была одним из формальных институтов государства, ныне превратилась в реальную конституционную основу всей российской государственности, в механизм ее реформирования и дальнейшего развития. От решения избирателей, определяющих путем выборов персональный состав депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления, а также их партийную принадлежность и связанный с ней дальнейший политический курс деятельности выборных органов федерального, регионального и местного уровней, в значительной степени зависит общий вектор движения страны на обозримый период.

Однако избирательное право и процесс не могут быть сведены только к технологии формирования выборных органов публичной власти. Прежде всего эти институты представляют собой самостоятельную ценность как инструмент завоевания и обеспечения демократии в стране. Недостаточно объявить Россию демократическим государством, включив в Конституцию страны соответствующие положения. Главное – добиться, чтобы этот постулат прочно укоренился в сознании миллионов граждан, сделать демократию потребностью широких масс населения. Важнейшую роль в этом процессе играет конституционный институт выборов и референдума.

Выборы – весьма эффективная форма не только идеологического, но и политического воспитания граждан, прежде всего молодежи. Именно выборы способствуют формированию активной жизненной позиции, о необходимости которой так много впустую говорили в предшествующий период истории нашей страны.

Выборы – это способ воспитания стремления к свободе, сопряженной с ответственностью сделанного выбора по отношению не только к самому себе, но и к десяткам, сотням тысяч своих сограждан.

И, наконец, выборы – это мощный инструмент воздействия на политическую власть, которая, стремясь сохранить свои позиции в публичных органах, выполняет волю избирателей, отраженную не только в предвыборных программах и наказах, но и в повседневной общественной жизни.

Исторический опыт и современные проблемы отечественной практики организации избирательного процесса и проведения избирательных кампаний в изменяющихся социально-экономических, политических условиях ставят перед российскими политиками и избирателями целый ряд проблем, связанных, в первую очередь, с острой необходимостью повышения степени политико-правовой корректности избирательных процедур, усилением роли и влияния института свободных демократических выборов на процесс формирования гражданского общества, повышения политической культуры и ответственности всех политических субъектов – участников избирательных процессов – за свои слова и действия в период выборов.

Конституцией закреплено право граждан на участие в управлении делами государства, являющееся одной из важнейших гарантий демократии. Основным способом участия граждан в управлении делами государства является голосование на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления. С тем, чтобы избираемые народом органы управления выражали его волю и служили его интересам, выборы должны быть свободными и справедливыми, что предполагает честное состязание между политическими партиями и независимыми кандидатами, неприемлемость использования кандидатами различного рода преимуществ, имеющихся у них в связи с занимаемой должностью или имущественным положением, отказ от применения недозволенных избирательных технологий и так называемого административного ресурса.

К сожалению, практика отечественных избирательных кампаний свидетельствует о том, что ряд участников избирательного процесса серьезно нарушают демократические принципы проведения выборов, ущемляя тем самым конституционные права и свободы граждан. Волеизъявление избирателей становится объектом манипулирования со стороны органов власти, должностных лиц, финансовых групп, СМИ и существенным образом искажается. Это, в свою очередь, провоцирует рост социальной апатии, распространение абсентеизма (уклонение от участия в выборах), либо негативистского (протестного) голосования «против всех».

Соблюдению прав и свобод граждан при назначении, подготовке, проведении выборов на всех уровнях и установлении их результатов должно способствовать повышение уровня правовой культуры всех участников избирательного процесса – как избирателей, так и организаторов выборов. Это одна из гарантий предотвращения возврата к авторитаризму «демократическим путем».

Представленное учебно-методическое пособие призвано дать читателям общее представление о роли, месте, формах и содержании института политической рекламы в избирательной кампании, основах правовой регламентации предвыборной агитации, вооружить организаторов и участников избирательного процесса – кандидатов, избирательные штабы, членов избирательных комиссий, общественные объединения граждан, всех избирателей методикой и инструментарием эффективного контроля за процессом предвыборной агитации и тем самым способствовать повышению политической культуры, общественного самосознания, формированию активной гражданской позиции всех слоев российского социума. Только непримиримая гражданская позиция самих избирателей, поддержанная и направленная активной волей избирательных комиссий при реальном содействии правоохранительных органов, способна поставить заслон нарушениям избирательного законодательства и воспрепятствовать попыткам беспринципных кандидатов и нечистоплотных политтехнологов манипулировать своим сознанием.

Авторы надеются, что изданное методическое пособие поможет всем гражданам, кто заинтересован в реальном соблюдении своих конституционных избирательных прав, квалифицированно и эффективно контролировать избирательный процесс, своевременно выявлять и пресекать факты нарушений предвыборной агитации.

Приложение 1

Этапы мониторингового исследования1



1. Разработка программы и

организация плана


Определение предмета и задач исследования, рабочей гипотезы, методов исследования,

исполнителей и сроков исполнения.



2. Подготовка к сбору информации


Разработка документов программированного сбора информации, пилотажное исследование.



3. Сбор информации


Наблюдение, изучение документов, контент-анализ, опрос, эксперимент.



4. Обработка информации


Проверка, группировка, сводка, вычисление относительных величин, построение статистических рядов, составление таблиц.



5. Оценка результатов


Интерпретация данных, формулирование выводов, оформление отчета об исследовании, разработка предложений.



6. Реализация результатов исследования.




1   2   3   4   5   6   7   8   9


Ш 67. ШТЕНДЕР
Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации