Реферат - Аттестация рабочих мест по условиям труда как неотъемлемая часть процесса обеспечения безопасности труда - файл n1.doc

Реферат - Аттестация рабочих мест по условиям труда как неотъемлемая часть процесса обеспечения безопасности труда
скачать (1276.2 kb.)
Доступные файлы (4):
n1.doc108kb.10.12.2007 22:43скачать
n2.doc1281kb.09.12.2007 03:14скачать
n3.doc47kb.09.12.2007 03:22скачать
n4.doc28kb.09.12.2007 03:27скачать
Победи орков

Доступно в Google Play

n1.doc



Содержание

Приложения

Введение

Право каждого работника на здоровье и безопасные условия труда гарантировано Конституцией Российской Федерации. Однако сегодня большое количество людей трудятся в контакте с вредными производственными факторами, воздействие которых может явиться причиной ухудшения состояния здоровья и, как следствие, развития профессиональных или производственно обусловленных заболеваний.

Так, при работе на открытых территориях и в условиях неблагоприятного микроклимата развиваются заболевания органов дыхания, нервно-мышечной системы и опорно-двигательного аппарата, случаются ожоги, тепловые удары, обморожения. Недостаточная освещенность сказывается на функциональном состоянии органов зрения, а также может явиться причиной психоэмоционального перенапряжения и травм на рабочем месте. Нерациональные режимы труда и отдыха, в частности отсутствие регламентированных внутрисменных перерывов, чреваты вегетативными и нервными расстройствами. В ряде случаев существуют объективные причины неудовлетворительных условий труда, связанные с несовершенством принятых технологий, отсутствием у предприятий достаточных средств на техническое перевооружение. Однако есть и субъективные причины: нежелание отдельных работодателей проводить аттестацию рабочих мест, являющуюся мощным инструментом в решении задач по улучшению условий труда и непосредственной обязанностью работодателя в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ.

Цель реферата – изучить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Задачи следующие:

  1. раскрыть цели аттестации рабочих мест;

  2. описать подготовку к проведению аттестации;

  3. охарактеризовать порядок проведения аттестации;

  4. описать анализ и оформление результатов аттестации.


1. Понятие аттестации рабочих мест по условиям труда

1.1. Цели аттестации

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиениче­скую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестация рабочих мест явля­ется составной частью работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда.

Аттестация рабочих мест носит обязательный характер для работодателя, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестации по условиям труда подлежат все имею­щиеся на предприятии рабочие места.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, прове­денной в соответствии с Положением о порядке проведения аттеста­ции рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлени­ем Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта 1997г. № 12, используются в целях:

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией ис­ходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после за­мены производственного оборудования, изменения технологиче­ского процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при прове­дении аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты пере­аттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда.

1.2. Подготовка к проведению аттестации

Подготовка заключается в составлении и утверждении Перечня рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

Приказом о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда назначается аттестационная комиссия (при необходимости – комиссии в структурных подразделениях), определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

В состав аттестационной комиссии организации рекомендует­ся включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подраз­делений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

Аттестационная комиссия осуществляет методическое руковод­ство и контроль за проведением работы на всех ее этапах, формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттеста­ции рабочих мест и организует ее изучение, аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест, разраба­тывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда, вносит предложения о готовности подразделений организации (про­изводственных объектов) к их сертификации на соответствие требо­ваниям по охране труда.

Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:


2. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

2.1. Порядок проведения аттестации

Учет рабочих мест (РМ) – первый этап работы по аттестации. Определяется фактическое количество рабочих мест в цехе, на участ­ке, предприятии в целом. Учет РМ производится одновременно по всему предприятию в основном производстве, вспомогательном, в подразделениях, осуществляющих руководство и функциональ­ное обеспечение предприятия (дирекция, бухгалтерия и т.д.). Учету подлежат РМ всех категорий работников (рабочие, руководители, специалисты), действующие и неиспользуемые, обеспеченные или необеспеченные рабочей силой на дату проведения учета, а также ре­зервные и учебные РМ. РМ, функционирующее в одну, две или более смен, считается как одно. При проведении учета в качестве рабочих мест не учитывается:

Рабочее место – место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности. Под постоянным рабочим местом понимается место, на котором работающий нахо­дится большую часть своего времени (более 50% или более двух ча­сов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона. Коллективное (бригадное) рабочее место при учете приводится к индивидуальному.

Рабочие места уборщиков производственных или служебных помещений, наладчиков, электромонтеров, подсобных рабочих, транспортировщиков и др. учитываются по установленным зонам обслуживания; количество РМ водителей определяется по числу машин; РМ руководителей и специалистов определяются по утвержденному действующему штатному расписанию.

При составлении Перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, определяются опасные и вредные производствен­ные факторы на каждом рабочем месте, тяжесть и напряженность труда, травмоопасность.

Производственные факторы подразделяются на:

Количество аттестуемых рабочих мест не есть количество одно­типных машин, умноженных на штатное число обслуживающих каждую из них. Например: при наличии двух однотипных машин, но с различным техническим состоянием, число РМ, подлежащих аттестации, действительно удваивается. Однако если машины нахо­дятся в сопоставимом состоянии (год выпуска и т.д.), то для аттеста­ции достаточно выбрать любую из них с последующим распростра­нением результатов на остальные.

При аттестации рабочих мест по условиям труда проводится:

Оценка условий труда – определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов, напряженности и тяжести труда.

Уровни опасных и вредных производственных факторов опреде­ляются на основе инструментальных измерений, которые должны выполняться в процессе работы, т.е. при проведении производствен­ных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты.

Измерение параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности тру­дового процесса осуществляют лабораторные подразделения ор­ганизации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда РФ и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений.

Инструментальные измерения уровней производственных факто­ров оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора.

Результаты обследования сравниваются с гигиеническими крите­риями оценки и классификации условий труда по показателям вред­ности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденными Госкомсанэпиднадзором РФ 1 сентября 1999г., Руководство – Р 2.2.755-99. Критерии основаны на дифференциации условий труда по степени отклонения параметров производственной среды и трудового про­цесса от действующих гигиенических нормативов и влияния этих от­клонений на функциональное состояние и здоровье работающих.

Условия труда оцениваются по четырем классам:

Безопасными условиями труда считаются уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа не должны вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья работающего и его потомства. Безопасными условиями труда также считаются условия труда при полном отсутствии вред­ных и опасных производственных факторов.

  1. класс – оптимальные условия труда, выполняя профессиональные обязанности при которых работающие сохраняют свое здоровье и имеют предпосылки для поддержания высокого уровня трудоспо­собности.

  2. класс – допустимые условия труда характеризуются значениями факторов, не превышающими установленных гигиеническими нормами, а функциональное состояние организма от их воздействия
    восстанавливается к началу следующей смены, не оказывая неблагоприятного действия на работающего и его потомство.

Вредными условиями труда считаются условия, характеризующи­еся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздей­ствие на организм работающего и его потомство, и относятся к тре­тьему классу.

В зависимости от уровня превышения нормативов факторы этого класса подразделяются на четыре степени вредности:

  1. – вызывающие обратимые функциональные изменения организма;

  2. – приводящие к стойким функциональным нарушениям и рос­ту заболеваемости;

  3. – приводящие к развитию профессиональной патологии в легкой форме и росту хронических заболеваний;

  4. – приводящие к возникновению выраженных форм профессиональных заболеваний, значительному росту хронических и высоко­му уровню заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасными условиями труда считаются условия, когда уровни производственных факторов оказывают воздействие на протяжении рабочей смены или ее части и создают угрозу для жизни и высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных забо­леваний, и относятся к четвертому классу.

2.2. Оценка травмобезопасности рабочих мест

Травмобезопасность – свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование рабо­тающих в условиях, установленных нормативно-правовыми актами. Оценка рабочих мест по фактору травмобезопасности проводится ор­ганизациями самостоятельно или по их заявкам сторонними орга­низациями. Основной целью аттестации травмобезопасности рабочих мест являются:

При оценке безопасности производственного оборудования проверяется наличие, правильность ведения и соблюдения требований технологической и эксплуатационной документации (паспорта оборудования, инструкции по эксплуатации, наличие и выполнение графиков ППР, наличие и ведение журналов технического состоя­ния оборудования), проверка общей работоспособности оборудова­ния, наличие средств защиты.

При оценке безопасности используемых в работе инструментов и приспособлений проверяется их наличие, исправность и соот­ветствие нормативным требованиям. Оценка производится путем внешнего осмотра, при необходимости инструменты и приспосо­бления должны быть испытаны (грузозахватные приспособления, диэлектрические коврики, галоши, перчатки и т.д.), средств инди­видуальной защиты.

При оценке качества средств инструктажа и обучения проверяет­ся проведение инструктажей и обучения по безопасности труда в со­ответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения без­опасности труда» (соблюдение периодичности проведения обучения и инструктажей, наличие и правильность ведения журналов, нали­чие протоколов проверки знаний), наличие и качество инструкций по охране труда (перечень действующих инструкций, журнал учета выдачи инструкций). Основополагающим документом при оценке качества инструкций по охране труда являются Методические реко­мендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные Постановлением Министерства труда РФ от 6 апреля 2001г. № 30.

Классификация условий труда по травмобезопасности.

Класс 1 – оптимальные условия труда – оборудование и инстру­мент полностью соответствуют стандартам и правилам (норматив­ным правовым актам), установлены и исправны требуемые средства защиты, средства инструктажа и обучения составлены в соответ­ствии с требованиями, оборудование исправно.

Класс 2 – допустимые условия труда – повреждены и неисправны средства защиты, не снижающие их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепежных деталей и т.п.).

Класс 3 – опасные условия труда – повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сиг­нальные устройства и др.), неисправен инструмент, отсутствуют ин­струкции по охране труда либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пере­смотра и т.д.

При оценке обеспеченности работников средствами индивиду­альной защиты (СИЗ) проверяется: обеспеченность работников СИЗ в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуаль­ной защиты (утв. Постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998г. № 51) и Перечнем бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и дру­гих средств индивидуальной защиты на предприятии, оценка соот­ветствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества.

2.3. Анализ и оформление результатов аттестации

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняется Карта аттестации рабочих мест [см. Приложение 1]. Карта аттестации рабочего места по условиям труда является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и соответствии их действующему законо­дательству, нормах выдачи спецодежды и защитных средств, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем ме­сте или группе аналогичных рабочих мест и в случае необходимости предложения об отмене льгот и компенсаций или введении новых.

Карта предназначена для:

При анализе материалов по состоянию условий труда для автоматизированной обработки результатов аттестации в карте предусмотрена система кодирования.

Также аттестационная комиссия заполняет протокол оценки травмобезопасности рабочего места, протокол оценки обеспечения работников СИЗ, сводную ведомость рабочих мест и результатов их аттестации [см. Приложение 2], протокол аттестации рабочих мест по условиям труда [см. Приложение 3].

Рабочее место признается аттестованным при отсутствии на рабо­чем месте опасных и вредных производственных факторов или соот­ветствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной за­щиты, считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гиги­еническим требованиям и требованиям безопасности.

Рабочее место признается условно аттестованным в случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или тре­бования по травмобезопасности и обеспеченности работников сред­ствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным. При отнесении условий труда к 3 классу (вредно­му) с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 – по травмобезопасности) и внесением пред­ложений по приведению его в соответствие с нормативными право­выми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

Рабочее место признается не аттестованным при отнесении усло­вий труда к 4 классу (опасному) и подлежит незамедлительному пе­реоснащению или ликвидации.

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являют­ся материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Заключение

Таким образом, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиениче­скую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Анализ деятельности организаций, в которых проводится аттестация рабочих мест, позволил сделать вывод о наличии определенной связи между уровнем организации работ по охране труда и показателями травматизма и профессиональной заболеваемости, а также такими показателями, как рост производительности труда, снижение текучести кадров, повышение экономических показателей деятельности предприятий в целом. Положительное влияние аттестации на все аспекты деятельности организации – от финансовых результатов до социально-психологического климата в коллективе – в полной мере ощутили на многих крупных, средних и малых предприятиях различных форм собственности.

Аттестация рабочих мест дает возможность организациям объективно выявить конкретные рабочие места с вредными условиями труда по отдельным факторам производственной среды, недостатки в создании травмобезопасности рабочих мест и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, что, в свою очередь, на основе целенаправленных организационных и гигиенических рекомендаций позволяет определить очередность выполнения мероприятий и исключить необоснованные материальные и финансовые затраты. Выполнение разработанных по итогам аттестации мероприятий дает возможность улучшить условия труда работников и за счет этого сократить потери рабочего времени в результате снижения заболеваемости.

Следовательно, аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда позволяет совершенствовать работу по обеспечению безопасности труда и снижению риска для жизни и здоровья работающего населения.

Список использованных источников

  1. Андреев С.В., Ефремова О.С. Охрана труда от А до Я. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2006. – 312с.

  2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / Под общ. ред. С.В. Белова. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Высшая школа, 2004. – 606с.

  3. Положение о порядке проведения аттеста­ции рабочих мест по условиям труда, утвержденное Постановлени­ем Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта 1997г. № 12.

  4. Суворов С.Б. Комплексный подход к оценке травмобезопасности рабочих мест // Безопасность жизнедеятельности. – 2007. – №8. – С. 2-4.

  5. http://www.attestat.olivin.ru

  6. http://www.ekopoligon.ru

  7. http://www.sanpins.ru

  8. http://www.rhr.ru

  9. http://www.midural.ru





Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации