Верховод Ф.С. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие - файл n1.doc

приобрести
Верховод Ф.С. Занятость населения и ее регулирование: Учебное пособие
скачать (1196 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc1196kb.31.05.2012 19:40скачать

n1.doc

1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

Тема 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
План:

  1. Понятие условий труда.

  2. Обеспечение благоприятных условий труда работников.

  3. Реализация основных направлений государственной полити­ки в области охраны труда.

  4. Государственное управление охраной труда.

  5. Выявление и учет несчастных случаев на производстве.


1. Понятие условий труда
Одной из важнейших характеристик гуманистического подхода к персоналу в сфере занятости населения является повышение внимания к вопросам качества трудовой жизни. В связи с этим все большую актуальность в России приобретает проблема неблагопри­ятного состояния условий труда - не только по причине травматизма и негативного воздей­ствия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников, но также и по причине того, что без улучшения условий труда невозможно преодолеть технологичес­кое отставание и достичь постиндустриального (информационного) типа развития общест­ва в целом.

Под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и тру­дового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность в процессе труда. Понятие условий труда предпочти­тельнее рассматривать в двух аспектах.

Основные аспекты условий труда:

1) Качество производственной сре­ды – т.е. степень соответствия сани­тарно-гигиенических условий тру­да государственным нормам.

2) Качество условий труда – т.е. степень соответ­ствия международным и российс­ким нормам технических, эстетичес­ких, социальных, экономических и других характеристик предприя­тия, влияющих на здоровье работ­ников и их социальное благополу­чие.

Эти термины наиболее точно выражают понятие качества тру­довой жизни; они используется в западной литературе при анализе воздействия на человека факто­ров производственной среды и трудового процесса.

Основными директивными доку­ментами, которые регламентируют условия труда в России, являются Са­нитарные правила и нормы проекти­рования предприятий (СанПиНП), Стро­ительные нормы и правила (СНиП), ГОСТы, требования к технике безо­пасности и охране труда. В этих доку­ментах:

Причиной того, что существующие условия труда на различных предприятиях не одинаковы, является неравномер­ность развития научно-технического прогресса. Это наглядно показывает ежегодный анализ современного состояния условий труда в России, который проводится статистически­ми органами на основе сведений, по­лучаемых от предприятий и организа­ций. Данные показывают, что за пос­ледние 15 лет в России заметно сни­зилось внимание к условиям труда и контролю над их состоянием. Все большее и большее количество рабо­чих мест не отвечает требованиям техники безопасности и охраны тру­да. Особенно тяжелая ситуация скла­дывается в угольной и металлурги­ческой промышленности, где влия­нию неблаго-приятных условий труда подвергаются более 40 % работни­ков. Причиной же незначительного снижения общего уровня производ­ственного травматизма, отмечаемого в 1990-е годы, было не улучшение усло­вий труда, а сокращение общих объе­мов производства.

Проблема заключается в том, что большинство работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, предпочитают получать установлен­ные им льготы и компенсации, нежели работать в более благоприятных усло­виях, что также выгодно и работодате­лям, поскольку оптимизация факто­ров производ-ственной среды на лю­бом предприятии требует значитель­ных материальных затрат. Кроме того, существуют организа­ции, где санитарные нормы и правила техники безопасности соблю-даются лишь «на бумаге». В связи с этим необходи­мо внедрение более эффективной системы контроля над состоянием ус­ловий труда (в особенности в частном секторе), а именно:


2. Обеспечение благоприятных условий труда работников
Обеспечение благоприятных усло­вий труда для наемных работников и их защищенность от негативного воз­действия производственных факто­ров является одним из направлений социальной защиты граждан в сфере занятости. Социальная защита в этой сфере понимается как система зако­нодательных, социально-экономичес­ких и морально-психологических га­рантий, средств и мер, благодаря ко­торым создаются равные для членов общества условия, препятствующие неблагоприятным воздействиям сре­ды на человека, обеспечивающие достойное и социально приемлемое качество трудовой жизни.

Конституция РФ провозгласила охрану государством труда и здоровья людей (ст. 7), закрепила право каждого на охрану здоровья (ст. 41), а также право на труд в условиях, отвечаю­щих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37).

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), на основе основных идей Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», установил правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками. Его нормы на­правлены на создание условий труда, соответствующих требо­ваниям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Кодекс содержит концептуальные по­ложения, обеспечивающие работникам гарантии прав на ох­рану труда.

Законодатель определяет охрану труда как систему сохра­нения жизни и здоровья работников в процессе трудовой дея­тельности, включающую правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, ле­чебно-профилактические, реабилитационные и иные меро­приятия (ст. 209 ТК РФ).

Охрана труда как один из институтов трудового права вклю­чает следующие группы норм:

В ст. 210 ТК РФ представлен перечень основ­ных направлений государственной политики в области охра­ны труда. К ним в частности отнесено:

1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации