Гумба Х.М., Уварова С.С., Воронин В.А. Сметное дело и ценообразование в строительстве (часть 2) - файл n1.doc

приобрести
Гумба Х.М., Уварова С.С., Воронин В.А. Сметное дело и ценообразование в строительстве (часть 2)
скачать (43.2 kb.)
Доступные файлы (1):
n1.doc251kb.23.03.2006 11:40скачать

n1.doc

  1   2
Рецензенты: профессор Фокин В.И. (ГАСИС) к.з.н., доцент Сорокяна Н.И. (МГСУ)

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА 4. ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬ СТВЕ

4.1. Виды сметной документации в строительстве

4.2. Локальные сметные расчеты (сметы) Определение основных составляющих прямых затрат п локальных

сметных расчетах

4.3. Объектные сметные расчеты (сметы)

4.4. Составление сметвых расчетов на отдельные виды затрат

4.5. Сводный сметный расчёт стоимости строительства Порядок определения средств, включаемых в главу 1 Подготовка

территории строительства” Порядок формирования ьоимости строительства по главам 2-7 Порядок определения средств, включаемых в главу 8 “Временные

здания и сооружения’ Порядок определения средств, включаемых в главу 9 “Прочие рабо ты и затраты”

Порядок определения средств, включаемых в главы 10,11 и 12

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета 4.6. Сводка затрат Тестирование по теме «Проектно-сметная документация в строитель стве»

ГЛАВА 5. АВТОМАТИЗАЦИЯ СМЕТНЬР( РАСЧЕТОВ

Заключение Библиографяческяй список Приложение 1. Формы составления сметной документации Приложение 2. Примерный состав затрат, включаемых в главу 9 сводного сметного расчета

Утверждено

редакционным советом кафедры <(Экономика и управление в строительстве»

в качестве учебного пособия по специальности 06.08.00 - «Экономика и

управление на предприятии

(строительство)» заочное отделение

Гумба Х.М., л.э.н., проф., зав. кафедрой ЭУС, Уварова С.С., к.з.н., доцент, Воронин В.А., к.т.н. Сметное дело и ценообразование в строительстве. Учеб ное пособие. Часть 2. — М.: МГСУ, 2005. 64с.

Учебное пособие написано в соответствии с программой курса «Сметное дело и ценообразование в строительстве». В учебном пособии рассмотрены цели, задачи и методы ценообразования на строительную продукцию. Представлены основные положения по определению стоимости строитель ной продукции, методы расчета составляющих стоимости объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения. Рассмотрены основы действующей в Российской Федерации системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по специальности 06.08.00 - «Экономика и управление на предприятии (строительство)» заочное отделение

ГЛАВА 4. ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

4.1. Виды сметной документации в строительстве

для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация:

Состав сметной документации:

•локальные сметные расчеты (сметы);

•объектные сметные расчеты (сметы);

•сметные расчеты на отдельные виды затрат;

•сводные сметные расчеты;

•сводки затрат.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства - подрядным или хозяйственным способом.

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определявшихся при раз работке рабочей документации (Рд).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании Рд, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе данные из локальных смет на объект в целом и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе Рд.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить лимит средств в целом по стройке, необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами (компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти, и т.п.).

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) пред приятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Сводка затрат определяет стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-Гражданского и другого назначения

Одновременно со сметной документацией по желанию пользователя в составе проекта и Рд могут разрабатываться:

•ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

•ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды.

Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется в том случае, когда строительство и ввод в эксплуатацию предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять отдельными пусковыми комплексами., и приводится в составе проекта (рабочего проекта), а в составе Рд в случаях, когда производится уточнение сметной стоимости объектов и работ по рабочим чертежам. Указанная ведомость включает в себя сметную стоимость входящих в состав пускового комплекса объектов, а также общеплощадочные работы и затраты, при этом сохраняется нумерация объектов, работ и затрат, принятая в сводном сметном расчете.

В тех случаях, когда ведомость сметкой стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс не составляется, в сводном сметном расчете после суммы по объектным сметам (сметным расчетам), итогам по главам и сводного сметного расчета в скобках приводятся суммы соответствующих затрат по пусковым комплексам.

При проектировании предприятий и сооружений, строительство которых осуществляется по очередям, составляется отдельно объектные сметные расчеты относящиеся к очереди и полному развитию, сводные сметные расчеты стоимости строительства каждой очереди строительства и на полное развитие (сводка затрат на полное развитие предприятия).

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется в том случае, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять мероприятия по охране окружающей природной среды. В ней, как правило, сохраняется нумерация объектов и работ, принятая в сводном сметном расчете. В ведомость включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям.

В методических указаниях (МдС 81-35.2004) для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений установлены следующие виды сметкой документации:

• в составе проекта (рабочего проекта):

- сводка затрат (при необходимости);

- сводный сметный расчет стоимости строительства;

- объектные и локальные сметные расчеты;

- сметные расчеты на отдельные виды затрат;

• в составе рабочей документа (Рд) - объектные и локальные сметы.

Сметная документация составляется в текущем уровне цен.

В сметной документации допускается указывать стоимость работ в двух уровнях цен:

- в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

- в текущем уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.

для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы:

— к статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ);

- к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости (по видам строительно-монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства).

Индекс состоит из целых чисел и двух знаков после занятой. Результаты вычислений и итоговые данные в сметной документации рекомендуется приводить следующим образом:

- в локальных сметных расчетах (сметах) построчные и итоговые цифры округляются до целых рублей;

- в объектных сметных расчетах (сметах) итоговые цифры из локальных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей (в текущем уровне цен) с округлением до двух знаков после занятой;

- в сводных сметных расчетах стоимости строительства или ремонта (сводках затрат) итоговые суммы из объектных сметных расчетов (смет) показываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после занятой.

Вопросы для самопроверки

1. В каком уровне цен может быть составлена сметная документация?

2. В чем отличие локальной сметы и локального сметного расчета?

З. Каков порядок округления результатов исчисления сметной стоимости?

4. В каких случаях составляются ведомости сметной стоимости?

4.2. Локальные сметные расчеты (сметы)

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных:

• параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

• объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

• номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

• действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных и регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются:

1) по зданиям и сооружениям:

• на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;

2) по общеплощадочным работам:

• на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др. При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществлении

разработки технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных сметных расчетов.

В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть.

Локальный сметный расчет может иметь разделы:

• по строительным работам - земляные работы; фундаменты и стены под земной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные ра боты; разные работы (крыльца, отмостки) и пр.;

• по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;

• по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;

• по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.

Стоимость работ определяется по соответствующим расценкам используемой сметно-нормативной базы.

Стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитываются условия производства работ и усложняющие факторы.

При составлении локальных смет, как правило, должен использоваться ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах и текущих ценах на эти ресурсы.

Локальные сметные расчеты (сметы) составляются по формам, приведенным в Приложении 1.

При использовании ресурсного или ресурсно-индексного метода применяется форма М 4, в которой производятся выделение, суммирование ресурсных показателей с определением стоимости в соответствующем уровне цен, или форма 5, на основе которой в составе локальной ресурсной ведомости выделяются и суммируются ресурсные показатели, а затем по форме № 4 определяется стоимость работ (размер затрат).

При разборке конструкций и сносе зданий в соответствии с проектом можно получить конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения. В этом случае за итогом локальных смет на разборку и снос зданий и сооружений приводятся возвратные суммы, т.е. суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиком капитальных вложений. Эти суммы не исключаются из итога локального сметного расчета (сметы) и из объема вы полненных работ. Они показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы» и определятся на основе приводимых также за итогом расчета номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий. Стоимость таких конструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяется по цене их возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования.

Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи (камень, щебень, песок, лес и др.), при наличии возможности реализации учитывается по сложившимся в регионе ценам.

Конструкции, материалы и изделия, учитываемые в возвратных суммах, следует отличать от так называемых оборачиваемых материалов (опалубка, крепление и т.п.), применяемых в соответствии с технологией строительного производства по несколько раз при выполнении отдельных видов работ. Не однократная их оборачиваемость учтена в сметных нормах и составляемых на их основе расцепках на соответствующие конструкции и виды работ

При использовании оборудования, числящегося в основных фондах, пригодного для дальнейшей эксплуатации и намечаемого к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание, в локальных сметных расчетах (сметах) предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его балансовая стоимость, учитываемая в общем лимите стоимости для определения технико-экономических показателей проекта.

По завершению составления локального сметного расчета его итоги в индексированных ценах, переносятся в составляемый объектный сметный расчет. В случае если локальный сметный расчет непосредственно включается в сводный сметный расчет стоимости работ, то его также завершают в порядке, предусмотренном для объектного сметного расчета:

на сумму итогов соответствующих граф локальных сметных расчетов в объектном сметном расчете начисляются средства на покрытие затрат по временным зданиям и сооружениям. Начисление производится по соответствующему нормативу;

итог локальных сметных расчетов и суммы затрат на временные здания и сооружения в объектном сметном расчете составляют строительно-монтажные работы (СМР);

на итог СМР в объектных сметных расчетах начисляются лимитированные затраты, учитываемые в составе объектного сметного расчета:

затраты на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, по нормативам;

другие лимитированные затраты, предусматриваемые в составе главы “Прочие работы и затраты” сводного сметного расчета стоимости в виде соответствующего процента для каждого вида прочих работ и затрат, исчисляемые от итога СМР по всем локальным сметным расчетам.

При составлении локальной сметы с использованием сметно-нормативной базы 1998 года в смете учитываются дополнительные затраты на производство работ в зимнее время. Сборник МТСН 81.9-98 содержит нормы дополнительных затрат по конструкциям и видам работ и на временное отопление законченных вчерне зданий в течение отопительного периода.

Нормы дополнительных затрат по конструкциям и видам работ, являются среднегодовыми и установлены в виде коэффициента к стоимости от дельны элементов прямых затрат (заработной платы, стоимости эксплуатации машин и материалов) и к затратам труда.

Определение основных составляющих прямых затрат в локальных сметных расчетах

При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных рас четах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:

- трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строи тельные машины;

- время использования строительных машин (маш.-ч);

- расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м3 м2 ,т и пр.).

для выделения ресурсных показателей могут использоваться элементные сметные нормы, проектные материалы (в составе проектов, Рд) о потребных ресурсах, в том числе:

- ведомости потребности материалов и сводные ведомости потребности материалов, составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;

- данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта “Организация строительства” (в проекте организации строительства - НОС, в проекте организации работ - ПОР или в проекте производства работ ПНР).

В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности мате риалов, изделий (деталей) и конструкций (в физических единицах измерения:

м , м , т и пр.) и соответствующей цены на вид материального ресурса. Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо от того, кто их приобретал — заказчик или подрядчик.

Нормативная потребность в материальных ресурсах может определяться:

- на основе выделения и суммирования в локальных ресурсных ведомостях или в локальных ресурсных сметных расчетах (сметах) ресурсных показателей на материалы, изделия (детали) и конструкции, используемые при сооружении объекта (выполнении работ), с сопоставлением полученных результатов с данными из проектных материалов (ведомости потребности материалов -ВМ, сводные ведомости материалов - СВМ) и выбором наиболее приемлемого для пользователей варианта;

- по проектным материалам (проекту или Рд): ВМ и СВМ, а также спецификации в составе Рд.

Локальная ресурсная ведомость служит для определения величины за трат ресурсов на данный физический объем строительно-монтажных работ и составляется по форме К (Приложение 1). В данной ведомости определяются трудоемкость в (ч-час) рабочих строительных специальностей и рабочих, обслуживающих машины и механизмы.

Рассмотрим пример составления локальной ресурсной ведомости на основе данных о потребностях в ресурсах сборников ГЭСН.

В локальную ресурсную ведомость заносят:

- в графу 2 “Шифр, номера нормативов и коды ресурсов” - шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов;

- в графу З “Наименование работ и затрат” - виды работ и затрат, а вслед за каждым из видов - наименования ресурсов в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, средний разряд работ, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, наименования используемых строительных машин, виды применяемых материальных ресурсов;

- в графу 4 “Единица измерения” - единицы измерения работ и ресурсов;

- в графу 5 “Количество на единицу измерения” - расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;

- в графу б “Количество по проектным данным” - объем работ против на именования соответствующего вида работ, принимаемый по проектным данным, а против наименования соответствующих ресурсов - их количество, под- считанное как произведение удельного расхода на объем работ.

Все ресурсные показатели, выделяемые из нормативов, применяются со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены в соответствующих сборниках и Общих указаниях к ГЭСН. Ресурсы выделяются, как правило, в суммарном виде по зданию (сооружению) в целом. Возможно их суммирование также и по каждому из разделов локального сметного расчета (локальной сметы). В необходимых случаях производится суммирование ресурсов и при определении стоимости работ, подлежащих выполнению соответствующим субподрядчиком. Г

Таблица 4.1. Фрагмент локальной ресурсной ведомости

По некоторым материалам, изделиям и конструкциям, расход КОТО зависит от проектных решений, в таблицах ГЭСН указываются только наименования материалов, а в графах расхода приводится литера «П».При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектный данным (рабочим чертежам) с учетом минимальных, трудноустранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов и изделий от приобъектного склада до рабочей зоны и их обработкой при укладке в дело.

для повышения точности расчетов после составления локальной ресурсной ведомости могут составляться шахматная ведомость потребности в строительных материалах, изделиях и конструкциях и шахматная ведомость потребности машин и механизмов.

Исходными данными для шахматных ведомостей являются данные ресурсной ведомости. В них заносится информация о необходимых видах машин, механизмов и материалов по всем пунктам локальной ресурсной ведомости и собираются данные на весь физический проектный объем.

В последней графе суммируется общая потребность в машинах и механизмах (в маю-ч.) и общее количество потребных материалов в своих единицах измерения (в 100м; 100м2, м3 и т.д.).

Таблица 4.2. Фрагмент шахматной ведомости потребности в строительных материалах, изделиях и конструкциях

Стоимость материальных ресурсов определяется:

- в базисном уровне цен по сборникам (каталогам) сметных цен на мате риалы, изделия и конструкции федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым;

- в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных ‘вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин.

Определение текущих цен на материальные ресурсы по конкретной стройке осуществляется на основе исходных данных, получаемых от подрядной организации, а также поставщиков и организаций-производителей продукции. Калькуляция стоимости (ведомость) текущих сметных цен на мате риалы, изделия и конструкции составляется по элементам затрат.

для продукции естественных монополий применяются цены и тарифы, по которым осуществляется государственное регулирование, в том числе та рифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на железнодорожные, речные и морские перевозки и др.

Стоимость импортной продукции (оборудования, материалов, изделий и конструкций) определяется, как правило, по закупкам, осуществляемым организациями в установленном порядке.

Учитывая, что НДС предусматривается в сводном сметном расчете за итогом глав 1-12, НДС в стоимости материальных ресурсов в составе локальных смет не учитывается.

В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин (маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.

Нормативная потребность в строительных машинах может определяться на основе выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости (шахматной ведомости) или в локальном ресурсном сметном расчете (смете) ресурсных показателей на машины, применяемые на объекте (при выполнении работы), с сопоставлением полученных результатов с данными ПОС (ПОКР) или ППР с выбором наиболее приемлемого для пользователя варианта.

Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин может быть получена в региональных органах по ценообразованию в строительстве, от подрядных строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.

Текущий уровень сметных цен на эксплуатацию соответствующего вида строительных машин может быть определен на основе базисного уровня цен, приведенных в сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строи тельных машин и автотранспортных средств, и индексов изменения стоимости машин, рассчитанных исходя из имеющейся информации о текущих ценах на эксплуатацию машин. При этом может быть использован как прямой счет (путем калькулирования), так и метод унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) по соответствующим группам машин, в которых приводятся данные о потребности в ресурсах, и базисная стоимостная оценка этих ресурсов, сопоставляемая с текущим уровнем цен.

для составления локального сметного расчета (по форме б Приложения 1) ресурсным методом основанием является локальная ресурсная ведомость. Графа 2 «Шифр, номера нормативов и коды ресурсов» заполняется аналогично локальной ресурсной ведомости, в графу 3 заносятся единицы измерения, а в графу 4 «Объем» переносится общее количество из графы б локальной ресурсной ведомости.

В последующих графах б и 8 определяются стоимости ресурсов соответственно кодам в текущих ценах в уровне на 2000г. и базисных ценах на текущий момент 2005г.

данные граф 7 и 9 локальной ресурсной ведомости получаются умножение базисных и текущих цен на объем (по данным графы 4).

для расчета фонда оплаты труда основных рабочих строителей и механизаторов применяется средний разряд рабочих, а также определяется средняя заработная плата рабочих — строителей и механизаторов и месячная тарифная ставка.

В итоге разделов определяют накладные расходы и сметную прибыль по соответствующим для каждого сборника ГЭСН нормативам от фонда оплаты труда.

Себестоимость определяется путем сложения итогов по разделам и накладных расходов, после начисления сметной прибыли определяется итоговая сметная стоимость локального сметного расчета.

Таблица 4.3. Фрагмент локального ресурсного сметного расчета

Составление локальных смет по единичным расцепкам базисно-индексным методом остается приоритетным в новой системе сметного ценообразования. Составление смет по единичным расцепкам осуществляется в базисном и текущем уровнях цен или в двух уровнях цен одновременно, когда такая необходимость установлена заказчиком сметной документации.

В процессе строительного производства участвует огромное количество материальных ресурсов. Детальная выборка материалов из сметы на строительство многоквартирного жилого дома может составлять до 20-25 тысяч на именований по маркам, классам, сортаментам и т. д. Просчитать фактические цены по такой номенклатуре практически не представляется возможным, да и не к чему... Все эти материалы можно разделить на две группы:

- основные (ценообразующие) материалы, конструкции и изделия - бетонные и железобетонные изделия, кирпич, арматура, растворы и бетоны и т.д..

- вспомогательные (или, как их часто называют, «прочие») материалы. Как правило, это всевозможные метизы, мелкие металлоконструкции, электроды, добавки, лакокрасочные и битумные материалы и т. д.

Система единичных расценок предусматривает, что все вспомогательные материалы просчитаны разработчиками расценок и включены по средним (средневзвешенным) базисным ценам. При составлении смет они будут проиндексированы в текущий уровень цен.

В отдельных единичных расцепках (ФЕР-2001, ТЕР-2001) в графу 4 “Прямые затраты” и графу 8 “Материалы” не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и текущих цен по условиям поставки (комплектации). Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расцепках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расцепки. Техническая характеристика принимается по проектным данным (рабочим чертежам). Подобные расцепки называются “открытые”.

При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные работы стоимость работ по таким единичным расцепкам определяется двумя строками:

- в первой - исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной расценке;

- во второй - стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конструкций.

допускается суммирование материалов, не учтенных расценками, по каждому из разделов локальной сметы или по объекту в целом. По некоторым материалам, изделиям и конструкциям в расцепках указаны только наименования, а расход их принимается по проектным данным (рабочим чертежам). Стоимость материалов, изделий и конструкций, не включенных в стоимость прямых затрат по базисным единичным расцепкам (т. н. “неучтенные ресурсы”) и приводимых отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки, принимается, как правило, непосредственно в текущем уровне цен по условиям поставки (комплектации) или путем индексации базисной стоимости. В актах выполненных работ фактические текущие цены строительных ресурсов подтверждаются соответствующими расчетно-платежными документами и данными складского и производственного учета. В случаях, когда на момент составления сметной документации отсутствуют данные о стоимости указанных материалов, необходимо использовать данные о ценах, приводимые в Сборнике средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции и другие справочно-информационные материалы о текущих ценах на строительные ресурсы.

Варианты формирования локальных смет могут различаться последующим признакам:

По общему уровню цен: в базисном уровне цен; в текущем (прогнозном) уровне цен; в базисном и текущем уровнях цен одновременно.

По уровню цен основных (выведенных за расценку) материалов: в базис ном уровне цен; в текущем уровне цен (в обоих случаях основная строка расценки приводится в базисном уровне, а потом индексируется).

По методу группировки основных материалов в смете: основные мате риалы приводятся сразу под основной строкой расценки; основные материалы группируется в конце сметы или раздела с объединением расхода одинаковых материалов.

По методу определения цен на основные материалы: основные мате риалы принимаются по средним (средневзвешенным) ценам из специализированных сборников средних сметных цен на материалы; основные материалы принимаются по фактическим текущим ценам поданным поставки (комплектации); часть материалов принимается по средним ценам, а часть - по фактическим; основные материалы индексируются из базисного уровня цен (редко применяется, так как ведет к большим погрешностям).

На выбор варианта в первую очередь оказывает влияние стадия и условия разработки смет: это может быть предварительная приблизительная смета, смета в составе проекта, смета подрядчика, акт выполненных работ и т. д.

Вариант составления локальных смет по средним текущим сметным ценам получил широкое применение в проектных организациях при составлении смет к проектам, а также при финансировании строительства из бюджетных источников. Обязательное условие применения указанного варианта - наличие в регионе постоянно обновляемых Сборников средних сметных цен на материалы и широкого мониторинга цен на рынке. Основные строки расценок приводятся в локальной смете в базисном уровне цен; выведенные за расценки основные материалы приводятся под строками расценок сразу в текущем уровне средних сметных цен. Сами текущие цены берутся в скобки, чтобы сразу было видно, что это текущая цена; в конце локальной сметы (или ее разделов) базисные итоги затрат по оплате труда, машинам и включенным в расценки прочим материалам индексируются в текущий уровень цен. При этом общий итог по стоимости материалов в текущем уровне цен получается сложением проиндексированной в составе расценок стоимости прочих мате риалов и основных материалов, уже принятых сразу в текущем уровне цен.

Указанный вариант имеет погрешность точности в зависимости от объективности данных об индексах цен и о средних сметных ценах на материалы.

Вариант составления локальной сметы по фактическим текущим сметным ценам можно назвать “сметой подрядчика”, а также он является основным при формировании Актов выполненных работ. Основные строки расценок приводятся в локальной смете в базисном уровне цен; выведенные за расценки основные материалы приводятся под строками расценок сразу в текущем уровне фактических сметных цен. Фактические цены формируются по условиям поставки (комплектации) конкретных объектов строительства на основании данных бухгалтерского, складского и производственного учета.

данный вид цен рекомендуется использовать на этапе расчетов за вы полненные строительно-монтажные работы, или когда в распоряжении составителя сметы имеются данные о фактической стоимости материалов. При обосновании фактических цен могут, по требованию заказчика, составляться калькуляции сметной стоимости материалов и кальк9ляции сметной стоимости транспортных расходов.

В конце локальной сметы (или ее разделов) базисные итоги затрат по оплате труда, машинам и включенным в расценки прочим материалам индексируются в текущий уровень цен. При этом общий итог по стоимости мате риалов в текущем уровне цен получается сложением проиндексированной в составе расценок стоимости прочих материалов и основных материалов, уже принятых сразу в текущем уровне цен.

Указанный вариант обеспечивает наименьшую погрешность сметных расчетов, сопоставимую с составлением смет ресурсным методом.

Варианты составления локальных смет (в том числе и ресурсным методом) могут различаться в зависимости от вида индексов, применяемых для определения текущей стоимости работ. Как правило, индексы формируются на строительные, ремонтно-строительные, монтажные, пусконаладочные, иногда и на реставрационно-восстановительные работы, предусмотренные наиболее распространенными проектными решениями частей зданий и сооружений, и дифференцированы по унифицированной номенклатуре видов и комплексов работ, соответствующих технологической последовательности строительства и специализации строительно-монтажных (ремонтно-строительных, реставрационных) организаций.

Индексы (коэффициенты) можно классифицировать по различным признакам и назначению:

- по стоимостному уровню пересчета: текущие, т. е. на момент составления сметы или акта выполненных работ; прогнозные;

- по экономическим составляющим сметной стоимости: индексы к элементам прямых затрат (к оплате труда рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, к стоимости материалов, изделий, конструкций, оборудования); к общей стоимости строительно-монтажных работ (т. н. индексы пересчета СМР); к специальным статьям затрат и элементам сметной стоимости (например, индексы по проектным и изыскательским работам);

- по видам строительства, объектам, комплексам и видам работ. на новое строительство и реконструкцию, капитальный ремонт и реставрацию и т. д.; по зданиям и сооружениям (жилые дома, школы, наружные сети, дороги и т.д.); земляные работы, ленточные фундаменты, свайные работы и т. д.

Наибольшей точности и правильного отражения структуры текущей сметной стоимости позволяют достичь индексы к элементам прямых затрат по видам работ. Данные индексы применяются в конце разделов локальных смет (актов выполненных работ) после подведения итога прямых затрат в базисном уровне цен и начисления необходимых коэффициентов на стесненные условия труда (при необходимости в соответствии с Общими указаниями к расценкам).

Индексы начисляются отдельно по итогам прямых затрат:

- оплата труда рабочих;

- стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов;

- стоимость материалов.

После начисления индексов определяются итоги прямых затрат в текущем уровне цен, начисляются накладные расходы, сметная прибыль и т. д. по действующим нормативам к текущей стоимости. Такой метод счета рекомендуется как основной вариант, обеспечивающий правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства и видам (комплексам) работ.

Что касается количества видов и комплексов работ, а также их внутреннего деления на подвиды, то число индексов должно, как минимум, перекрывать основные разделы локальных смет и учитывать необходимость правильного последующего начисления накладных расходов и сметной прибыли. При определении индексов можно ориентироваться на основные виды работ, перечисленные в нормативах накладных расходов и сметной прибыли.

Индексы должны соответствовать технологической последовательности строительства (производства) работ и могут разделяться:

- по общестроительным работам - земляные работы, ленточные фундаменты, свайные фундаменты, стены подземной части, стены наружные, стены внутренние, перекрытия, перегородки, полы и основания, покрытия и

кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделочные работы, разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;

- по специальным строительным работам - фундаменты под оборудование, специальные основания, каналы и приямки, обмуровка, футеровка и изоляция, химические защитные покрытия и т. п.;

- по внутренним санитарно-техническим работам - водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, газификация и т. п.;

- по установке оборудования - приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т. п.

Рассмотрим пример составления локальной сметы базисно-индексным методом по сборникам ФЕР.

Стоимостные показатели раздела 1 рассчитываются с помощью индексов по статьям затрат:

• на основную заработную плату рабочих — строителей и механизаторов индекс принят в размере 4,27;

• на эксплуатацию машин и механизмов —2,93;

• на стоимость материалов — 2,78.

для определения текущей цены в расценке (числитель графы 8) заложена формула подсчета:

Стоимость так. цен = затраты на материалы х2,78+затратьи на эксплуатацию машин и механизмов х2,93 +знаменатель графы 8.

Знаменатель графы 8 получен по формуле = (заработная плата основных рабочих + заработная плата механизаторов) х4,27.

Таблица 4.4. Фрагмент локальной сметы

Вопросы для самопроверки

1. Приведите пример группировки данных в разделы при составлении локальной сметы на строительство жилого здания.

2. В чем отличие оборачиваемых материалов от материалов, учитываемых в возвратных суммах?

З. Какова специфика подведения итогов локального сметного расчета в случае его непосредственного включения в сводный сметный расчет?

4. В чем отличие составления локальной сметы по нормативам ГЭСН

(ФЕР) и МТСН?

5. Каким образом и с какой целью составляется локальная ресурсная ведомость?

б. Опишите порядок составления шахматной ведомости потребности в ресурсах.

7. Поясните особенности составления локального ресурсного сметного расчета и локального сметного расчета базисно-индексным методом.

8. Поясните сущность и классификацию индексов в сметном деле.

4.3. Объектные сметные расчеты (сметы)

Объектные сметные расчеты (сметы) составляются на объекты в целом в текущем уровне цен по форме №З Приложения 1. В объектной смете суммируются данные из локальных сметных расчетов (смет) с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат».

При составлении смет с использованием МТСН-98 в объектной смете необходимо учитывать стоимость перебазировки башенных кранов, стреловых кранов большой грузоподъемности и подъемников, а также стоимость эксплуатации грузопассажирских и мачтовых подъемников, принимая согласно ПОС количество соответствующих типов строительных машин, подлежащих перебазировке, и затраты машинного времени эксплуатации подъемников.

Также учитываются дополнительно в объектных сметах:

- средства на устройство разборку рельсовых путей под грузоподъемные краны с устройством основания под них, монтажных площадок;

- основания для обеспечения устойчивости работы сваебойного оборудования при забивке свай, а также другого оборудования на специальных видах работ, работ методом «стена в грунте», монтаже крупногабаритных конструкций, объемных элементов, оборудования массой более 40 г;

- затраты на устройство временных коммуникаций для обеспечения стройки водой, теплом, электроэнергией от источника питания до распределительного устройства на строительной площадке, автомобильных подъездных и объездных дорог.

С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе:

•на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства, - в соответствующем проценте для каждого вида работ или затрат от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;

•часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, - в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком для включения в состав твердой договорной цены на строительную продукцию.

В тех случаях, когда стоимость объекта определена по одной локальной смете, объектная смета не составляется. При совпадении понятий объекта и стройки в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются также данные из локальных смет.

При составлении на один и тот же вид работ двух или более локальных смет их объединяют в объектную смету в одну строку под общим названием.

В объектной смете построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м3 объема, 1 м2 площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т.п.

За итогом объектного сметного расчета справочно показываются возвратные суммы, которые являются итоговым результатом возвратных сумм, предусмотренных локальными сметными расчетами (сметами).

При размещении в жилых зданиях встроенных или пристроенных пред приятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания объектные сметы составляются отдельно для жилых зданий и пред приятий. допускается составление одного сметного расчета, но с выделением из итоговой суммы стоимости жилой части здания и встроенных или пристроенных помещений.

Объектные сметные расчеты могут составляться с использованием укрупненных сметных нормативов (показателей), а также стоимостных показателей по объектам-аналогам.

Выбор аналога осуществляется на основе строящихся или построенных объектов, сметы которых составлены по рабочим чертежам. С целью обеспечения максимального соответствия технологических, функциональных и конструктивно-планировочных характеристик проектируемого (оцениваемого) объекта и объекта-аналога в стоимостные показатели объекта-аналога вносятся необходимые коррективы, а также делаются поправки на уровень стоимости для района строительства.

Единица измерения, к которой приводится стоимость объекта-аналога, должна наиболее достоверно отражать конструктивные и объемно планировочные особенности объекта.

Приведем пример составления объектного сметного расчета на основании данных укрупненных локальных сметных расчетов на водопровод, канализацию, вентиляцию и т.д. и локальной сметы на строительство основного объекта.

Таблица 4.5. Объектный сметный расчет

Вопросы для самопроверки

1. Какие методы могут применяться при составлении объектной сметы?

2. Каковы особенности составления объектных смет по МТСН-98?

З. С какой целью в объектной смете приводятся показатели единичной стоимости на 1 м 3 и т.д.?

4. В каких случаях объектные сметы не составляются?

5. Перечислите особенности составления объектных смет с целью определения полной стоимости объекта (то есть без составления сводного сметного расчета).

4.4. Составление сметных расчетов на отдельные виды затрат

Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для тех случаев, когда необходимо определить в целом по стройке размер средств, необходимых для возмещения затрат, не учтенных в сметных нормативах.

Такие расчеты составляются в том же порядке и по той же форме, что и локальные сметные расчеты.

При наличии нормативов, выраженных в процентах от полной сметной стоимости или сметной стоимости строительно-монтажных работ, названные сметные расчеты не составляются. В этом случае в главы сводных сметных расчетов стоимости строительства «Подготовка территории строительства», «Прочие работы и затраты», «Подготовка эксплуатационных кадров» отдельной строкой включаются средства, исходя из имеющегося норматива.

4.5. Сводный сметный расчет стоимости строительства

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами, определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения всех объектов, предусмотренных проектом.

Сводный сметный расчет составляется в текущем уровне цен по форме №1, приведенной в Приложении 1. В него включаются отдельными строками итоги во всем объектным сметам и сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость «строи тельных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат» и «общая сметная стоимость».

Сводный сметный расчет на строительство составляется в текущем уровне цен.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Отметим, что сводный сметный расчет, состоящий из расчетов по главам 1- 12, составляется в целом на объект независимо от числа подрядчиков.

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам:

1. “Подготовка территории строительства”.

2. «Основные объекты строительства».

3. ‘Объекты подсобного и обслуживающего назначения”.

4. ‘Объекты энергетического хозяйства”.

5. “Объекты транспортного хозяйства и связи”.

б. “Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения”.

7. “Благоустройство и озеленение территории”.

8. “Временные здания и сооружения”.

9. “Прочие работы и затраты”.

10. “Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия”.

11. “Подготовка эксплуатационных кадров”.

12. “Проектные и изыскательские работы, авторский надзор”.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначении в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по следующим главам:

1. “Подготовка площадок (территории) капитального ремонта’.

2. “Основные объекты”.

З. “Объекты подсобного и обслуживающего назначения”.

4. “Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, тепло снабжения, газоснабжения и т.п.)”.

5. “Благоустройство и озеленение территории”.

б. “Временные здания и сооружения”.

7. “Прочие работы и затраты”.

8. “Технический надзор:’.

9. “Проектные и изыскательские работы, авторский надзор”.

В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой сводного сметного расчета, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.

для отдельных отраслей промышленности и видов строительства на именование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов

- по каждому разделу), по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - “Всего по сводному сметному расчету”.

В сводном сметном расчете капитального ремонта приводятся итоговые данные по каждой главе, по сумме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - “Всего по сводному сметному расчету”.

На рис. 4.1. показана последовательность формирования сметной стоимости объекта по структуре сводного сметного расчета.

Рис.4.1. Последовательность формирования договорной стоимости строительства объектов, финансируемых из бюджета

К сводному сметному расчету, представляемому на утверждение в составе

проекта, составляется пояснительная записка, в которой приводятся:

- месторасположение строительства;

- перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет

на строительство;

- наименование генеральной подрядной организации (в случае, если она известна);

- нормы накладных расходов (для конкретной подрядной организации или по видам строительства);

- норматив сметной прибыли;

- особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

- особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

- особенности определения для данной стройки средств по главам 8-12 сводного сметного расчета;

- расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства);

другие сведения о порядке определения стоимости, характерные для данной стройки, а также ссылки на соответствующие решения органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретного строительства.,

Порядок определения средств, включаемых в главу 1 “Подготовка территории строительства”

В главу 1 Сводного сметного расчета включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением территории строительства:

1) Отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного задания и выделение красных линий застройки. Затраты определяются на основе расчета.

2) Разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками. Затраты определяются расчетами на основании цен, устанавливаемых на изыскательские работы организациями (предприятиями), с использованием в качестве справочного материала Сборника цен на изыскательские работы и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета. Средства на выполнение строительных работ по закреплению в натуре пунктов и знаков включаются в графы 4 и 8 сводного сметного расчета. При составлении сводного сметного расчета с использованием МТСН 8 1-98 затраты по данному пункту по данным о стоимости геодезических работ в ценах 1998г.

З) Освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п. Затраты определяются локальными и объектными сметными расчетами на основании проектных данных (объемов работ) и показывается отдельными строками в графах 4, 5 и 8 сводного сметного расчета. Кроме перечисленных затрат для сводных сметных расчетов, состав ленных в МТСН 8 1-98, в данный пункт включается компенсация за вырубаемые зеленые насаждения.

4) Компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих организациям и (или) физическим лицам. Затраты определяются расчетом в соответствии с действующим законодательством. Стоимость отражается в графах 7 и 8.

5) Осушение территории стройки, проведение на ней других мероприятий, связанных с прекращением или изменением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства. Затраты определяются локальными и объектными сметным расчетами (сметами) в соответствии с проектными данными

6) Затраты на разминирование те строительства в районах бывших боевых действий определяются на основании расчетов и цен на эти услуги; стоимость отражается в графах 7 и 8.

7) Плата за аренду земельного участка, предоставляемого на период проектирования и строительства объекта. Определяется на основании расчета с учетом ставок за аренду земельного участка, устанавливаемых местной администрацией; стоимость отражается в графах 7 и 8. При составлении сводного сметного расчета с использованием МТСН 81-98 затраты по данному пункту определяются на основании распорядительных документов Правительства Москвы.

8) Приведение земельных участков, предоставленных во временное пользование на период строительства, в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления рекультивации) нарушенных земель. Стоимость определяется объектными и локальными расчетами (сметами) на основании данных, приведенных в проекте восстановления (рекультивации) нарушенных земель.

9) Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства определяется аналогично затратам по п.4.

10) Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, по выдаче исходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также по проведению необходимых согласований проектных решений. Определяются на основании расчетов и цен на эти услуги (кроме услуг, оказываемых органами местного самоуправления, государственного надзора и другими заинтересованными организациями, находящимися на бюджетном финансировании); стоимость отражается в графах 7 и 8.

11) Затраты, связанные с выполнением по требованию органов местного самоуправления исполнительной контрольной съемки построенных инженерных сетей затраты, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки.

12) Возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц. Затраты определяются аналогично затратам по п.4.

Стоимость работ, включаемая в главу 1, определяется на основе проектных объемов и действующих норм и расценок. В размере средств рекомендуется учитывать стоимость работ, необходимых для размещения на подготавливаемой территории временных зданий и сооружений.

Порядок формирования стоимости строительства по главам 2-7

Во вторую главу сводного сметного расчета ‘Основные объекты строительства” включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ

основного производственного назначения. При застройке микрорайонов, когда в отдельный сводный сметный расчет стоимости строительства выделяются общеплощадочные затраты, включая наружные инженерные сети и сооружения, благоустройство и озеленение территории, эти виды работ включаются в главу 2, как основные объекты строительства.

Главы 3-7 охватывают инфраструктуру объекта - систему жизнеобеспечения основных объектов строительства.

В главу З “Объекты подсобного и обслуживающего назначения” включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения:

- для промышленного строительства - здания ремонтно-технических мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и др.;

- для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках, мусоросборники и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслуживания работающих (отдельно стоящие поли клиники, столовые, магазины, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятий.

Если разрабатывается отдельный проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов включается в главу 2 в качестве основных объектов.

В главы 4-7 включаются объекты, перечень которых соответствует наименованиям глав.

Порядок определения средств, включаемых в главу 8 “Временные здания и сооружения”

Временные здания и сооружения подразделяются на титульные (для обеспечения нужд строительства в целом) и нетитульные (для обеспечения нужд отдельного объекта, учитываемые в составе накладных расходов).

В главу 8 «Временные здания и сооружения» включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений (специально возводимых или приспособляемых на период строительства производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства).

К временным титульным зданиям и сооружениям относят:

1. Временное приспособление вновь построенные постоянных зданий и сооружений для обслуживания работников строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.

2. Аренда и приспособление существующих помещений с последующей ликвидацией обустройств.

З. Временное приспособление вновь построенных и существующих постоянных зданий и сооружений для производственных нужд строительства, восстановление и ремонт их по окончании использования.

4. Перемещение конструкций и деталей производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий и сооружений на строительную площадку, устройство оснований и фундаментов, монтаж с необходимой отделкой, монтаж оборудования, ввод инженерных сетей, разборка и демонтаж, восстановление площадки, перемещение конструкций и деталей на склад.

5. Амортизационные отчисления, расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий контейнерного и сборно-разборного типа.

6. Временные материально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые для хранения материалов, конструкций и оборудования, поступающих для данной стройки.

7. Временные обустройства (площадки, платформы и др.) для материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также для погрузочно-разгрузочных работ.

8. Временные производственные мастерские многофункционального на значения (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотнические и др.).

9. Площадки, стенды для укрупнительной и предварительной сборки оборудования.

10. Звеносборочные базы для сборки звеньев железнодорожного пути.

11. Здания и обустройства во временных карьерах, кроме дорог.

12. Временные конторы строительных участков, поездов, строительных управлений и трестов-площадок.

13. Временные лаборатории для испытаний строительных материалов и изделий на строительных площадках.

14. Временные гаражи.

15. Временные сооружения, связанные с противопожарными мероприятиями и охраной на территории строительства, в жилом поселке, пожарном депо.

16. Устройство оснований и фундаментов под машины и механизмы, для которых эти затраты не учтены в стоимости машино-часа.

17. Специальные и архитектурно оформленные заборы и ограждения в городах.

18. Устройство и содержание временных железных, автомобильных, землевозных дорог и проездов, проходящих по стройплощадке, а также от пункта примыкания до внутрипостроечной сети дорог и временной кольцевой (вокруг стройки) дороги, в т.ч. соединительных участков между притрассовой дорогой и строящимся линейным сооружением, с искусственными сооружениями, эстакадами и переездами. Разборка дорог и проездов.

19. Устройство и разборка сетей связи и временных коммуникаций для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, и т.п., проходящих по стройплощадке, а также от источника получения до распределительных устройств на строительной площадке (территории строительства).

Кроме вышеперечисленных работ и затрат, к титульным зданиям и сооружениям, согласно МДС 81-35.2004, относят:

1. Электростанции (для нужд электроснабжения титульных временных зданий и сооружений и освещения территории строительной площадки), трансформаторные подстанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализационные, калориферные, вентиляторные (приобретение, монтаж и затраты на эксплуатацию) и т.п. здания (сооружения) временного пользования, включая пусконаладочные работы.

2. Временные станции для отделочных работ.

3. Временные установки для очистки и обеззараживания поверхностных источников водоснабжения.

4. Временные камнедробильно-сортировочные установки, бетонорастворные узлы и установки для приготовления бетона и раствора с обустройствами на территории строительства или передвижные на линейном строительстве.

5. Временные установки для приготовления грунтов, обработанных органическими и неорганическими вяжущими, временные цементно-бетонные и асфальтобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами и т.п.

6. Полигоны для изготовления железобетонных и бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

• по расчету, основанному на данных НОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

• по нормам, приведенным в действующим сборникам сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений, в процентах от сметной стоимости строительных (ремонтно-строительных) и монтажных ра бот по итогам глав 1-7 (1-5) сводного сметного расчета и дополнительными затратами, не учтенными сметными нормами,

Одновременное использование указанных способов не рекомендуется.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств включается в графы 4, 5 и 8 формы № 1.

Расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме - в соответствии с договорными условиями.

В московской сметно-нормативной базе 1998 года нормы затрат на временные здания и сооружения также устанавливаются в процентах от сметной стоимости СМР глав 1-7 сводного сметного расчета с предварительным начислением затрат на зимнее удорожание, в зависимости от:

по видам строительства - по объектам городского хозяйства, промышленного и энергетического строительства;

в зависимости от строительного объема здания - для отдельно стоящих зданий жилищно-гражданского назначения;

от продолжительности строительства для объектов в квартальной застройке жилищно-гражданского назначения;

от функционального назначения здания и сооружения или вида конструктивного элемента - по ремонтно-строительным работам.

Нормы затрат приведены в «Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» СНиП IУ-9-82, СНиП 4.09-91, «Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» ГСН 81-05-01-2001, ГСНр 81-05-01- 2001 и «Сметных нормах за трат на временные здания и сооружения» МТСН 81.10-98 для сметно нормативных баз 1984, 2001 и 1998 гг. соответственно.

Порядок определения средств, включаемых в главу 9 “Прочие работы и затраты”

В главу 9 (7) «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета на строительство (ремонт) рекомендуется включать средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен с использованием приложения № 2 к настоящему Пособию.

Для специфических условий строительства в главе 9 (7) могут учитываться другие виды прочих затрат.

В случае необходимости возможно подразделение отдельных затрат по главе 9 на «затраты подрядчика» и «затраты заказчика».

дополнительные затраты при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время, входящие в состав «Прочих работ и затрат», определяются для баз 1984 и 2001 годов в процентах от итогов сметной стоимости строительно-монтажных работ после учета средства на временные здания и сооружения.

Затраты на удорожание работ, производимых в зимний период, относятся к прочим работам и затратам и рассчитываются в базе 2001 года по нормативам «Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» (ГСН 81-05-02-2001), установленным по видам строительства или видам работ.

В первом случае среднегодовые нормы затрат на зимнее удорожание за выполненные строительно-монтажные работы применяются независимо от фактического времени года, в течение которого осуществлялось строительство.

Во втором случае расчеты по зимним удорожаниям производятся толь ко за работы, выполненные в зимний период.

для базы 1984 года нормы удорожания работ в зимнее время для нового строительства и реконструкции определяются согласно (НдЗ-84) СНиП IУ-7-82.

Для базы 1998 года нормы дополнительных затрат, связанные с производством в Москве строительно-монтажных и ремонтных работ в зимнее время, являются среднегодовыми и устанавливаются в виде коэффициента к стоимости отдельных элементов прямых затрат (заработной платы, стоимости эксплуатации машин и материалов) в к затратам труда. Регламентируется начисление «Сметными нормами дополнительных затрат, связанных с производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время» МТСН 81.9-98.

дополнительные затраты в этой базе учитываются в локальных сметах независимо от времени года, в течение которого фактически осуществляется выполнение работ.

Не начисляются дополнительные затраты по тем видам работ, которые по техническим условиях выполняются только при положительных темпера турах.

Порядок определения средств, включаемых в главы 10,11 и 12

В главу 10 “Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия” включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика- застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора как для строительства, так и при выполнении ремонтных и реставрационных работ. В отдельных случаях, при соответствующих расчетных обоснованиях, допускается установление индивидуальных нормативов для конкретной стройки или службы заказчика застройщика, согласованных в установленном порядке.

В главу 11 ‘Подготовка эксплуатационных кадров включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируемых предприятий, определяемые расчетами исходя из:

- количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными производствами и т.д.;

- сроков обучения;

- расходов на теоретическое и производственное обучение рабочих кадров;

- заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начислениями к ней;

- стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажировки) и обратно;

- прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

В главу 12 “Проектные и изыскательские работы, авторский надзор” включаются (в графы 7 и ) средства на:

- выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раздельно на проектные и изыскательские;

- проведение авторского надзора проектных организаций за строительством;

- проведение экспертизы предпроектной и проектной документации; испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства;

- подготовку тендерной документации.

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяется на основе сборников и справочников базовых цен с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ (утвержденных в установленном порядке) и включается в графы 7 и 8 сводного сметного расчета.

Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1 -9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета. Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в установленном порядке.

Средства, связанные с разработкой и экспертизой тендерной документации, определяются расчетом по согласованию с заказчиком.

Резерв средств на непредвиденные работы и

затраты

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Резерв средств предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв определяется от итога глав 1 - 12 в размере не более 2 % для объектов социальной сферы и не более З % для объектов производственного на значения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства. При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Указанные средства показываются отдельной строкой с распределением пографам4-8.

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твердой договорной цены на строи тельную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением про изведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

1. Возвратные суммы, учитывающие стоимость:

- от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке места складирования;

- материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

- материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

2. Суммарная по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовая (остаточная) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

З. Суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.

4. Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по на правлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений. Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений обычно приводится в составе пояснительной записки к сводному сметному расчету стоимости строительства.

5. Суммы налога на добавленную стоимость (НДС).

Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием “Средства на покрытие затрат по уплате НДС”. Если по отдельным видам объектов строительства законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате I-{ДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям.

Рассмотрим пример составления сводного сметного расчета.

Таблица 4.6. Пример составления сводного сметного расчета

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите состав глав сводного сметного расчета на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений

2. Каким образом определяется размер средств, включаемых в главу 1 сводного сметного расчета?

З. Приведите пример объектов, включаемых в главы 2-7.

4. Приведите перечень временных титульных и нетитульных зданий и сооружений.

5. Охарактеризуйте сходства и различия состава затрат, включаемых в главу 9, при определении сметной стоимости с использованием различных сметно-нормативных баз.

1.6. Сводка затрат

Сводка затрат - это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений, когда наряду с проектно-сметной документацией на объекты производственного назначения составляется проектно-сметная документация и на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Сводка затрат составляется по форме № 2, приведенной в Приложении

1. В нее включаются отдельными строками итоги по всем сводным расчетам стоимости строительства, а также по возвратным суммам с подведением соответствующих итогов.

Тестирование по теме Проектно-сметная документация в строительстве

1. Перечислите ВИДЫ сметной документации, включаемые в состав рабочей документации:

а) локальные сметы

б) сводный сметный расчет

в) объектные сметы

2. Локальные сметы не могут составляться:

а) на объект в целом

б) на вертикальную планировку

в) на внутренние санитарно-технические работы

З. Возвратные сумы — это:

а) стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи

б) стоимость материалов и изделий, применяемых в соответствии с технологией по несколько раз при выполнении отдельных видов работ

в) стоимость материалов и изделий, пригодных для повторного приме нения и. получаемых при разборке зданий

4. При составлении локальной сметы по МТСН-98 в смете учитываются:

а) Дополнительные затраты на производство работ в зимнее время

б) налог на добавленную стоимость

в) прочие затраты, предусмотренные сводным сметным расчетом

5. При составлении локальной сметы ресурсным методом нормативная потребность в материальных ресурсах может определяться:

а) по элементным сметным нормам

б) по проектным данным

в) по данным объектов-аналогов

б. Стоимость эксплуатации машин и механизмов может быть определена с использованием:

а) единичных расценок

б) сборника сметных цен на эксплуатацию строительных машин

в) информации региональных центров ценообразования в строительстве

7. Локальная смета может быть составлена:

а) ресурсным методом

б) базисно-индексным методом

в) по данным об объектах-аналогах

8. Объектные сметы могут составляться на основе:

а) данных из локальных смет

б) данных по объектам-аналогам

в) элементных нормативов

9. Если в жилом здании находятся встроенные или пристроенные пред приятия торговли, то объектная смета составляется:

а) отдельно для жилых зданий и предприятий

б) на весь объект строительства в целом

в) объектная смета не составляется на подобные объекты

чета:

10. Сводный сметный расчет составляется:

а) в текущем уровне цен

б) в базисном уровне цен

в) в базисном и текущем уровнях цен

11. В случае отсутствия затрат по одной из глав сводного сметного рас-

а) эта глава пропускается с изменением номеров последующих глав

б) эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав

12. Затраты на разбивку основных осей зданий и сооружений включаются в сводный сметный расчет:

а) в главу 1

б) в главу 2

в) в главу 9

13. В главу З при строительстве промышленного объекта может быть включена сметная стоимость:

а) промышленного здания

б) складского помещения

в) титульного временного здания

14. Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

а) по расчету в соответствии с необходимым набором титульных зданий и сооружений

б) по нормам затрат на строительство временных зданий и сооружений в) одновременно двумя вышеперечисленными методами

15. Специальные и архитектурно оформленные заборы вокруг строи тельной площадки относят к:

а) объектам обслуживающего назначения

б) временным титульным сооружениям

в) временным нетитульным сооружениям

16. Затраты по усиленной охране объекта включаются в состав прочих затрат в сметно-Нормативной базе:

а) 1984г.

б) 1998г.

в) 2001г.

на:

17. В состав главы 11 сводного сметного расчета включаются затраты

а) заработную плату обучающихся рабочих

б) заработную плату административно-управленческого персонала строительной организации

в) заработную плату рабочих-строителей

18. Стоимость проектных и изыскательских работ определяется:

а) ресурсным методом

б) базисно-индексным методом

в) ресурсно-индексным методом

19. дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, включаются:

а) в состав прочих затрат главы 9 сводного сметного расчета

б) в состав динамичной договорной цены объекта

в) отдельной строкой в соответствующие главы сводного сметного расчета

20. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется:

а) в процентах от итога сводного сметного расчета

б) в процентах от итога объектных и локальных смет

в) путем калькулирования затрат

21. За итогом сводного сметного расчета указываются:

а) средства на непредвиденные работы и затраты

б) возвратные суммы

в) прочие затраты

22. Сводка затрат составляется на основе:

а) сводных сметных расчетов

б) локальных смет

в) сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат

  1   2


Учебный материал
© nashaucheba.ru
При копировании укажите ссылку.
обратиться к администрации